王毅出任大使欲破中日僵局

傳聞已久的消息得到了證實(shí)。盡管正式消息還沒有公布，但《瞭望東方周刊》從外交部新聞司獲悉，王毅將在9月中上旬出任中國(guó)駐日本大使，正式的任命會(huì)在近期公布。

據(jù)了解，王毅的這次出使，恢復(fù)了由副部級(jí)官員任駐日大使的先例。

改進(jìn)中日關(guān)系的重要努力

本刊曾在今年7月15日的《突破中日僵局》一文中引述權(quán)威人士的話說，中日關(guān)系僵局不打破對(duì)兩國(guó)國(guó)民福祉均有大傷害。而中方此次派遣王毅出任駐日大使，海內(nèi)外輿論普遍認(rèn)為，這一舉動(dòng)是中國(guó)政府為打破僵局而邁出的重要步伐。

提及中國(guó)今后的對(duì)日政策，外交部新聞司官員稱，要待王毅就任后才知是否有及有什么變化。

徐敦信是中國(guó)外交部前副部長(zhǎng)、中國(guó)前駐日本大使。他在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)，就有關(guān)對(duì)日政策的變化說，“任何政策總是隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化而調(diào)整，不會(huì)一成不變，但我相信基本原則不會(huì)變化，因?yàn)檫@些基本原則是正確的。政策在實(shí)施過程中的輕重緩急是可以調(diào)整的?！?/p>

他稱，“我們的民族感情是客觀存在的，理應(yīng)得到尊重，但是對(duì)外政策不能建立在感情的基礎(chǔ)上，我不贊成過分強(qiáng)調(diào)民族感情，我們還面臨著國(guó)家利益問題?！?/p>

他表示，說起國(guó)家利益，發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，具體來說就是要全面建設(shè)小康社會(huì)。什么是第一要?jiǎng)?wù)?就是比其他的都重要才是第一要?jiǎng)?wù)，很多事情，可以從長(zhǎng)計(jì)議。

輿論同時(shí)認(rèn)為，中日關(guān)系將走向何方，一方面要取決于王毅及整個(gè)中國(guó)外交界的努力，但更取決于日本方面如何回應(yīng)中國(guó)的善意。

為何派王毅去

熟知內(nèi)情的人士告訴《瞭望東方周刊》，在中日關(guān)系緊張的時(shí)刻，外交部作出這一決定，是很慎重的選擇。

其實(shí)這項(xiàng)任命方案很早就在醞釀。前任駐日大使武大偉早在去年底任期已滿，按照慣例在此之前就應(yīng)該確定接任人選。

在當(dāng)時(shí)，由外交部領(lǐng)導(dǎo)層確定的人選名單中，王毅一直是首選。但是當(dāng)時(shí)王毅正在擔(dān)任朝核六方會(huì)談中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)這一重任，無法抽身。有人提出必須等六方會(huì)談取得一定進(jìn)展后再讓王毅出任大使。

剛好今年5月，王毅又因病住進(jìn)了醫(yī)院，他在醫(yī)院休息一個(gè)月后，于6月重新主持第三次六方會(huì)談。他在六方會(huì)談中折沖樽俎、斡旋沖突的出色表現(xiàn)，贏得了海內(nèi)外的如潮好評(píng)，也進(jìn)一步加強(qiáng)了外交部領(lǐng)導(dǎo)層“王毅足以擔(dān)當(dāng)重任”的信心。

在此后，外交部部務(wù)委員會(huì)最后決定王毅為駐日大使候選人，于6月份形成書面意見上報(bào)國(guó)務(wù)院。

雖為業(yè)內(nèi)知名學(xué)者，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所對(duì)外關(guān)系室主任金熙德還是用“十分驚訝”來形容他最初獲知王毅出任駐日大使時(shí)的心情?！耙?yàn)樯矸萏吡?，歷史上很少有過這樣的事情?！彼f。

其實(shí)在此之前，現(xiàn)任副外長(zhǎng)轉(zhuǎn)任駐外大使在新中國(guó)外交史上也曾有過，比如朱啟楨副外長(zhǎng)在上個(gè)世紀(jì)80年代末轉(zhuǎn)任駐美大使。

去年至今，中日之間摩擦甚多。從“釣魚島事件”到日本首相參拜靖國(guó)神社，從日本修改和平憲法到圍繞東海油氣開發(fā)發(fā)生的主權(quán)之爭(zhēng)，加之最近“亞洲杯”中的不愉快事件，雙方關(guān)系日趨緊張。中日關(guān)系急需打破僵局，而王毅的登場(chǎng)無疑使人眼前一亮。

作為中國(guó)亞洲政策的參與制定者和主要執(zhí)行者之一，王毅被稱為“有思想有魄力”。在外交界，王毅是一顆外交新星。

今年51歲、畢業(yè)于北京第二外國(guó)語學(xué)院的王毅精通日語，在中國(guó)外交界，他是有名的“日本通”。據(jù)悉，王毅在工作手法上既有原則性又有靈活性，這些特點(diǎn)在主持朝核六方會(huì)談中表現(xiàn)得很充分。

熟悉王毅的人說，他有著驚人的記憶力，思維敏捷，精力充沛。他還喜歡打網(wǎng)球，而且技術(shù)相當(dāng)不錯(cuò)。

有人將王毅稱作“新派外交官”——勇于表達(dá)自己，善于與新聞界溝通，同時(shí)與學(xué)界接觸較多，善于通過咨詢學(xué)者吸收養(yǎng)料，以更好地制定和推動(dòng)政策。

在中日邦交正常化30周年之際，王毅曾接受媒體采訪。他言辭懇切：“面對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的新形勢(shì)，如何發(fā)揮我們各自的優(yōu)勢(shì)，共同振興亞洲，已成為中日兩國(guó)新的共同利益。我們希望看到中日關(guān)系的發(fā)展與亞洲的振興相輔相承，相互促進(jìn)?！?/p>

國(guó)務(wù)院國(guó)際問題研究中心前副總干事、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院首任日本研究所所長(zhǎng)何方對(duì)《瞭望東方周刊》說：“我還在外交部亞洲司當(dāng)處長(zhǎng)時(shí)就認(rèn)識(shí)王毅。他是一個(gè)非常聰明的人，年輕有為，頭腦清醒，條理分明。他也是主張搞好中日關(guān)系的，我相信他會(huì)在他的崗位上發(fā)揮應(yīng)有作用?！?/p>

海內(nèi)外熱烈歡迎“知日派”

8月19日，新華社報(bào)道中國(guó)人事變動(dòng)情況，涉及人士雖然很多，但免去王毅副外長(zhǎng)職務(wù)這一條還是最為引人注目。

在報(bào)道發(fā)表的當(dāng)天，各大網(wǎng)站的相關(guān)評(píng)論非常多，網(wǎng)友給予王毅極高評(píng)價(jià)，并對(duì)他的去向十分關(guān)注。一些報(bào)刊也紛紛致電外交部請(qǐng)求核實(shí)。上?！稏|方早報(bào)》用了近一版的篇幅報(bào)道這件新聞及王毅其人。而此前，香港《亞洲周刊》也用專版對(duì)王毅出使日本的“傳聞”作了深度分析。

中國(guó)派王毅出任日本大使，更是受到了日本國(guó)內(nèi)的歡迎。日本最大的通訊社共同社早在6月就發(fā)布了王毅出任駐日大使的消息，并且連續(xù)發(fā)布了多篇報(bào)道。

在這些報(bào)道中，諸如“王毅是中國(guó)外交部?jī)?nèi)堪稱招牌人物的日本通”、“選拔這樣的重量級(jí)副部長(zhǎng)出任駐日大使，反映了中國(guó)政府重視對(duì)日政策”之類的話語比比皆是。

日本駐華大使館的官員也表示，雖然尚未正式得到通知，尚處在等待之中，但是無論誰出任駐日大使，日本政府都表示歡迎。

《朝日新聞》中國(guó)總局局長(zhǎng)五十川更是對(duì)王毅贊不絕口。他在接受采訪時(shí)說，王毅副部長(zhǎng)日語非常好，是地道“知日派”，了解日本的文化以及心理，“王毅出任大使，一定能夠起到促進(jìn)中日溝通的橋梁作用。我們對(duì)他有百分之一百的信心”。

盡管也有媒體認(rèn)為僅靠個(gè)人力量很難突破大環(huán)境，但是，輿論普遍認(rèn)為，“知日派”擔(dān)任大使是推進(jìn)中日關(guān)系的一個(gè)契機(jī)。

該日本“出牌”了

2002年召開的中共十六大就提出了“以鄰為善、以鄰為伴”方針，顯然包括和中國(guó)一衣帶水的日本。

此次會(huì)議召開后，外交部就給駐日使館下達(dá)指示，尋找機(jī)會(huì)推動(dòng)中日關(guān)系。今年春夏之交，中央又一次給相關(guān)部門下達(dá)了關(guān)于今后一段時(shí)間中國(guó)外交方針的一項(xiàng)指示，其中包括加強(qiáng)對(duì)日工作。

在中央的指示下，中國(guó)外交人員為緩解中日關(guān)系僵局做了大量工作，也顯示了誠(chéng)意，但是日方遲遲不予回應(yīng)。

中央黨校戰(zhàn)略研究所研究員林嘵光認(rèn)為，近一段時(shí)間以來，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)出對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，使更多日本人認(rèn)識(shí)到了中國(guó)的作用，一直在日本高唱的“中國(guó)威脅論”有所降溫。

去年，中日貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，已達(dá)到1500億美元，這種“經(jīng)濟(jì)熱”的狀況勢(shì)必要求各方改變“政治冷”的局面。日本外務(wù)省也希望積極推動(dòng)雙邊關(guān)系。林曉光認(rèn)為，這將為新大使破解中日僵局提供契機(jī)。

他說，“最需要也最有突破可能的是結(jié)束兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)達(dá)多年的互不接觸狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)互訪。”但是幾乎所有的學(xué)者都認(rèn)為，日本國(guó)內(nèi)政治整體保守化和對(duì)華政策強(qiáng)硬化，尤其是日本首相小泉純一郎堅(jiān)持參拜靖國(guó)神社，是突破目前僵局的最大阻力。

林曉光擔(dān)憂的是現(xiàn)在日本外務(wù)省熟悉中國(guó)情況的人被紛紛調(diào)出，遠(yuǎn)離決策，他們的聲音越來越弱，而且日本學(xué)術(shù)界一些人也一改以往對(duì)中國(guó)的友好態(tài)度，針對(duì)中國(guó)的批評(píng)越來越多。日本國(guó)內(nèi)整體政治走向?qū)χ袊?guó)不利。

從中國(guó)方面來說，從“對(duì)日新思維”之爭(zhēng)到“亞洲杯”事件，中國(guó)民間表現(xiàn)出來的對(duì)日強(qiáng)烈敵對(duì)情緒也是一個(gè)制約因素，因?yàn)槿魏螞Q策都不能不考慮民意的承受能力。

中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略基金會(huì)研究部主任張沱生認(rèn)為，這個(gè)僵局恐怕還要維持一段時(shí)間，“因?yàn)槲覀円恢痹诳紤]突破僵局，但日本政府一直沒有善意的回應(yīng)”。

在中日“牌局”中，中方出了王毅這張“牌”，該日本“出牌”了。