防范財(cái)產(chǎn)被侵害之妙方

劉　鐵

越來越多的非公有制企業(yè)內(nèi)部人員侵害單位財(cái)產(chǎn)的行為，往往無法可依。如何預(yù)防犯罪？本文結(jié)合實(shí)際案例提出了建議。

中國改革開放以前的刑事立法，對(duì)于侵害私人和非國營單位財(cái)產(chǎn)的犯罪，僅僅包括盜竊、搶劫、搶奪、詐騙、敲詐勒索等罪名。這些罪名，所侵害的客體既可以是組織的財(cái)產(chǎn)，也可以是個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。而對(duì)于主要針對(duì)法人或者其他單位的財(cái)產(chǎn)所進(jìn)行的侵害，規(guī)定的被侵害對(duì)象范圍卻過于狹窄，只對(duì)于國營企業(yè)、國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)之便所進(jìn)行的貪污、挪用行為進(jìn)行刑事處罰。

在很長一段時(shí)間里，對(duì)于越來越多的非公有制企業(yè)內(nèi)部人員侵害單位財(cái)產(chǎn)的行為，往往無法可依，或者對(duì)于明顯危害社會(huì)和公司利益的行為，在審理、判決時(shí)使用類推原理，類比貪污、挪用公款等犯罪行為進(jìn)行量刑處罰；或者出現(xiàn)最高人民法院提供相關(guān)行為的司法解釋，但刑法中沒有明確條文的尷尬狀況。針對(duì)這種侵害公司利益的犯罪案件越來越多、分類已經(jīng)超出原刑法內(nèi)容的情況，在1997年頒布的新刑法中，增加了關(guān)于侵害公司利益的幾類犯罪行為和相應(yīng)的處罰規(guī)定。

本文將結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)于這幾種主要的侵害公司財(cái)產(chǎn)的犯罪行為進(jìn)行介紹和分析，并提出一些預(yù)防犯罪的建議。

侵占罪

甲公司和乙公司有常年的加工承攬業(yè)務(wù)關(guān)系，由甲公司提供原材料，乙公司進(jìn)行加工。在甲公司由于資不抵債進(jìn)行破產(chǎn)清算時(shí)，乙公司經(jīng)理將甲公司提供的一批原材料變賣，然后對(duì)甲公司和清算組工作人員謊稱根本沒有收到這批原材料，拒不返回所收原材料，被甲公司舉報(bào)至公安部門。后甲公司經(jīng)理以侵占罪被依法追究了刑事責(zé)任。

張某是某倉庫的管理人員，對(duì)某公司委托保存的裘皮大衣產(chǎn)生了非法占有的貪念，偷走了其中已經(jīng)開箱的皮大衣中的一件，后被發(fā)覺并報(bào)案。

評(píng)析：侵占罪是指將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有、數(shù)額較大拒不返還的一種犯罪。犯罪主體為一般主體，即年滿16周歲并能承擔(dān)刑事責(zé)任的公民都可以成為該罪的犯罪主體。值得注意的是，如果該人是國家機(jī)關(guān)的工作人員，利用職務(wù)之便侵吞公共財(cái)產(chǎn)的，則是貪污罪的犯罪主體；如果該主體是非國有單位人員，利用職務(wù)之便，侵占本單位財(cái)物的，則是職務(wù)侵占罪的犯罪主體。該罪的主觀方面只能是故意，不存在過失犯罪的形態(tài)。侵犯的客體是公司財(cái)物的所有權(quán)。其具體侵害的犯罪對(duì)象包括三種：代為保管的他人財(cái)物、他人的遺忘物、他人的埋藏物。客觀方面表現(xiàn)為行為人將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有且數(shù)額較大、拒不退還；將他人的遺忘物、埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大拒不交出。

上述案例中，乙公司經(jīng)理變賣侵吞的財(cái)產(chǎn)，即為甲公司和乙公司之間因?yàn)榧庸こ袛堦P(guān)系而產(chǎn)生的由乙公司負(fù)責(zé)保管的財(cái)產(chǎn)。上述第二個(gè)案例中張某的行為和盜竊罪的區(qū)別一是張某因工作關(guān)系和某公司之間存在合法的保管關(guān)系，即他對(duì)其保管期間的裘皮大衣有合法的管理和占有權(quán)利。二是張某非法占有裘皮大衣采取的是利用職務(wù)之便，而不是秘密竊取的手段。

那么，如何防范侵占罪呢？主要是對(duì)于委托他人代為保管的財(cái)物的環(huán)節(jié)，如基于委托關(guān)系的保管、基于租賃關(guān)系對(duì)于財(cái)產(chǎn)的占有、基于借用關(guān)系對(duì)于財(cái)物的利用、基于擔(dān)保關(guān)系（如質(zhì)押、留置）對(duì)財(cái)物的占有等，應(yīng)予以足夠的留意。對(duì)于保管人的權(quán)利和義務(wù)予以了解，以免占有人、保管人超越法定權(quán)限。

職務(wù)侵占罪

卓某，原系福建某市某房地產(chǎn)開發(fā)公司副總經(jīng)理兼財(cái)務(wù)部出納。卓某利用擔(dān)任副總經(jīng)理和兼任出納的便利，自1994年2月至1994年8月，先后多次采取重復(fù)報(bào)支后提取現(xiàn)金的手段，侵占本公司公款29萬余元，分別以其名字和某親友的名字存入銀行，1994年7月將上述侵占款項(xiàng)提出后離開公司所在地，后因意識(shí)到其行為的嚴(yán)重后果，又從外地以匯款的方式退還了大部分贓款。經(jīng)某市人民法院審理，認(rèn)為卓某侵占公司款項(xiàng)達(dá)29萬元，雖退還了大部贓款，但屬于數(shù)額巨大，以職務(wù)侵占罪判處卓某有期徒刑12年。

職務(wù)侵占是指公司、企業(yè)或者其他單位中除國家工作人員以外的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位的財(cái)物占為己有數(shù)額較大的行為。犯罪主體為特殊主體，即指公司、企業(yè)或者其他單位中除國家工作人員以外的人員，而如果有同樣行為的國家工作人員侵占公司財(cái)產(chǎn)，則構(gòu)成貪污罪。主觀方面只能是故意，表現(xiàn)為明知是本單位的財(cái)物，而故意非法占為己有。該罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物，包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)；有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。犯罪客觀方面表現(xiàn)為公司、企業(yè)或者其他單位中除國家工作人員以外的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位的財(cái)物非法占為己有、數(shù)額較大的行為?！袄寐殑?wù)便利”主要指利用自己在職務(wù)上所具有的主管、管理、經(jīng)手本單位財(cái)物的便利條件，包括：第一，主管本單位財(cái)物的便利——個(gè)人對(duì)本單位財(cái)物調(diào)撥、安排、使用的權(quán)力。第二，經(jīng)手本單位財(cái)物的便利——因工作需要而在其手中做一段停留，在該段時(shí)間內(nèi)經(jīng)手人對(duì)該單位財(cái)物有控制權(quán)。第三，管理本單位財(cái)物的便利——指直接對(duì)本單位財(cái)物的負(fù)責(zé)保管、處理、使用，一般具有長期性。應(yīng)指出的是，“利用職務(wù)便利”并不包括利用職務(wù)上的便利，接近其職責(zé)范圍以外的財(cái)務(wù)進(jìn)行的侵占，如會(huì)計(jì)利用出納外出，對(duì)出納的保險(xiǎn)柜財(cái)物進(jìn)行竊取，則構(gòu)成盜竊罪。職務(wù)侵占的方式包括盜竊、侵吞、騙取等。這三種行為的前提首先還是“利用職務(wù)之便”，盜竊是采用秘密竊取的方法，將公司或單位的財(cái)產(chǎn)非法占有；侵吞是將管理的財(cái)物自己非法占有，如應(yīng)上繳的資金不上繳而是轉(zhuǎn)到自己帳戶內(nèi)；騙取是使用欺騙手段，騙得公司財(cái)物，如偽造假憑證，騙取貨物、資金等。

上述案例中的卓某，就是利用其職務(wù)便利，將其經(jīng)手的公司財(cái)物用騙取手段，偽造支出憑證，騙取公司財(cái)物，數(shù)額巨大的行為。這里數(shù)額巨大的范圍，是參照1995年最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律問題的解釋》的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成侵占罪數(shù)額起點(diǎn)為2000元；侵占財(cái)產(chǎn)5000－2萬元以上，屬于“數(shù)額較大”；10萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”。

職務(wù)侵占罪的防范辦法，主要在于兩方面：一方面由于職務(wù)侵占罪的犯罪主體是特殊主體，即管理、經(jīng)手公司財(cái)物的特定人員，為了預(yù)防犯罪，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該類人員的管理，加強(qiáng)思想教育，提高員工法制觀念。另一方面應(yīng)健全公司財(cái)務(wù)制度，限定管理財(cái)務(wù)的相關(guān)責(zé)任人權(quán)限，建立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，做到隨時(shí)出現(xiàn)情況，就隨時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，使?jié)撛诘姆缸餂]有有機(jī)會(huì)得以實(shí)施。

挪用資金罪

李某系某工廠業(yè)務(wù)員，在1999年8月至2000年1月期間，在推銷學(xué)校文化用品和收付貨款時(shí)，將其收付的1萬元文具款挪用于償還個(gè)人債務(wù)、旅游、吃喝等，在被工廠發(fā)覺后，李某為拖延還款時(shí)間，偽造收條、存折等以應(yīng)付追查，企圖掩蓋罪責(zé)。后經(jīng)多方追查，被告于2000年底將挪用的款項(xiàng)全額還清，法院以挪用資金罪追究了李某的法律責(zé)任。

挪用資金罪是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的，或者雖未超過三個(gè)月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的，或者進(jìn)行非法活動(dòng)的。該案例和上面所講的卓某職務(wù)侵占罪存在相似之處，兩種行為如不對(duì)其性質(zhì)加以區(qū)分，很容易造成侵占和挪用概念的混淆。兩者最明顯的區(qū)別是前者是非法占有公司財(cái)物，改變其所有權(quán)。后者是將公司財(cái)物非法使用。

挪用資金罪的特點(diǎn)：犯罪主體和職務(wù)侵占罪一樣，是特定主體。既包括公司的員工，也包括公司的董事、監(jiān)事等。而國有單位中從事公務(wù)的人員和國有單位委派到非國有單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借給他人的，應(yīng)按照挪用公款罪定罪處罰。、主觀方面為故意。目的是為了非法取得本單位資金的使用權(quán)，而不是企圖永久占有，這也是和職務(wù)侵占罪主觀方面的根本區(qū)別。犯罪客體是公司財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。犯罪的對(duì)象是法定的，即只能是本單位的貨幣資金，即由公司、企業(yè)經(jīng)營管理的，一般處于貨幣形態(tài)的公司、企業(yè)所有的資金，不包括實(shí)物形態(tài)的公司財(cái)產(chǎn)。犯罪的客觀特征表現(xiàn)為三方面：第一，挪用本單位資金，數(shù)額較大，超過三個(gè)月未還的，指挪用本單位資金用于非法活動(dòng)、營利活動(dòng)以外的其他目的，例如本案例中的個(gè)人揮霍。數(shù)額較大則是以5000—1萬元為數(shù)額較大的起點(diǎn)；第二，挪用本單位資金雖未超過三個(gè)月，但數(shù)額較大，進(jìn)行營利活動(dòng)的，如挪用資金進(jìn)行炒股、經(jīng)商、借貸獲利等；第三，挪用本單位資金進(jìn)行非法活動(dòng)的。對(duì)于挪用資金進(jìn)行非法活動(dòng)的挪用期限并并無限制。非法活動(dòng)包括賭博、放高利貸、利用挪用的資金進(jìn)行違法犯罪行為，如走私、賄賂等。

挪用資金罪的防范和職務(wù)侵占的防范手段是相同的，即加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度，挪用資金的預(yù)防則更著重于對(duì)流動(dòng)資金的管理。

還有兩種侵害公司財(cái)產(chǎn)的犯罪，為故意毀壞財(cái)務(wù)罪和破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，因其侵害公司的目的不是為了占有，而是以破壞為目的，不很經(jīng)常發(fā)生。故在此僅就罪名做簡要解釋。

故意毀壞財(cái)物罪，是指故意毀滅或者損害公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。公司財(cái)物包括生產(chǎn)資料和生活資料，故意損壞的如果是某些特定的財(cái)物，如破壞交通工具、破壞電力設(shè)施等，刑法另有規(guī)定的，則按其特定的罪名定罪處理。

破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，是指由于泄憤或者其他個(gè)人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備，殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營的。該罪是由1979年刑法中的“破壞集體生產(chǎn)罪”演化而來，新刑法對(duì)被侵害的對(duì)象做了進(jìn)一步擴(kuò)大，不僅包括集體生產(chǎn)，也包括各種非公有制的生產(chǎn)經(jīng)營。