加入世貿(mào)后中國的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

劉　源　劉海濤

加人世貿(mào)對我國而言，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從2001年我國加入世界貿(mào)易組織已有近一年半的時間，在此之前，對于我國加入世貿(mào)的利弊大家評論不一，許多人以為加入世貿(mào)后我國的經(jīng)濟(jì)可能會受到嚴(yán)重的影響，甚至可能被沖垮。現(xiàn)在，讓我們用我國這一年半所取得的成績來說明一切。

根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)科學(xué)院專家的分析與預(yù)測，我國在2002年全年國民生產(chǎn)總值(GDP)增長了7．8％，預(yù)計(jì)2003年增長率為7．9％。這其中第一產(chǎn)業(yè)2002年增加值增長率為2。6％，2003年增加值增長率為2．8％。第二產(chǎn)業(yè)2002年增加值增長率為9．5％，2003年增加值增長率為9．4％。其中重工業(yè)2002年增加值增長率為10．1％，2003年增加值增長率為10％；輕工業(yè)2002年增加值增長率為9．3％，2003年增加值增長率為9．1％。第三產(chǎn)業(yè)增長率：2002年為7．2％，2003年將為7．3％。由此可見，加人世貿(mào)后，我國的經(jīng)濟(jì)不僅沒有被沖垮，反而在乎穩(wěn)中取得了較快的發(fā)展。

這一年半來，我國主要行業(yè)盈利水平都有所提高，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總體運(yùn)行平衡，出口情況比預(yù)想的要好。2002年我國出口總額為3060

3246億美元，而進(jìn)口總額為2790

2860億美元，貿(mào)易順差為270—386億美元。這主要是因?yàn)?001年亞洲金融危機(jī)已墓本過去，世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，從而使國際上對勞務(wù)等的需求有所上升，而且美元走軟電使得我國商品在歐洲、日本的市場上更具競爭力。據(jù)分析，推動2002年經(jīng)濟(jì)增長的主要因素是投資和出口，而投資增長是由國債投資和外商直接投資帶動的，這些正是我國加入世貿(mào)后帶來的好處。

當(dāng)然，我國加入世貿(mào)帶來的挑戰(zhàn)也是不可小看的。例如，我國加入世貿(mào)的第一年，關(guān)稅由原來的平均15．3％下降到12％，降幅為21．5％。因此而帶來的關(guān)稅收入減少超過600億美元。而出口由于外國技術(shù)壁壘、環(huán)保壁壘及反傾銷調(diào)查和一些發(fā)達(dá)國家所歧視性限制而進(jìn)一步加劇。例如：2002年由于我國蟹農(nóng)不按照國外要求，為了眼前利益，給螃蟹喂促長劑，從而導(dǎo)致國外對我國螃蟹需求直線下降，蟹價大跌，跌幅達(dá)30—40％。

在國內(nèi)，我國還存在以下幾個問題：一是近年來，我國通貨緊縮壓力正在增大，雖然我國2002年GDP上升了7．3％，但是居民消費(fèi)價格指數(shù)(GDP)卻下降了0．8％，經(jīng)濟(jì)成螺旋下滑趨勢，呈現(xiàn)在我們面前的是一幅供過于求的畫面。二是我國城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大，基本系數(shù)已遠(yuǎn)超美國等發(fā)達(dá)國家并接近于巴西等國。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)從1997年的46．4％降到2001年的37．9％，而農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)也從1997年的55％降到47．7％。由此可見，城市居民消費(fèi)已近于飽和，而農(nóng)村居民消費(fèi)潛力極大。三是我國就業(yè)問題沉重。本來按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理GDP高速增長，失業(yè)率應(yīng)當(dāng)下降，但是我國的失業(yè)人口已超過12％的國際警戒線，而接近于14％。這在新中國歷史上還是前所未有的。以上是加人世貿(mào)后給我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)與壓力，我們應(yīng)當(dāng)好好的分析與解決。

我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通過研究，找到了一些解決的方法。首先，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)好用好WTO以及其它的國際法規(guī)。我國現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)從積極的財政政策逐漸淡出并轉(zhuǎn)向積極的貨幣政策，并且進(jìn)行一定的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與優(yōu)化，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)體制，有效地保護(hù)國內(nèi)市場。其次，我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)保證農(nóng)民增加收入。這就需要我們大力推進(jìn)科技并且進(jìn)行稅制改革，提高個人所得稅起征點(diǎn)，降低稅收的力度，切實(shí)為農(nóng)民減負(fù)，使得農(nóng)民可支配性收入上升，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)和需求。最后，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大就業(yè)。我國現(xiàn)在主要是結(jié)構(gòu)性失業(yè)，必須大力提高全民的文化素質(zhì)和科技水平，只有全民素質(zhì)上去了，才能達(dá)到高的就業(yè)率。我國還應(yīng)大力發(fā)展非農(nóng)企業(yè)與非公有制企業(yè)，用以增加就業(yè)機(jī)會。