氣象部門(mén)基層預(yù)算單位集中核算的會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及防范

摘" 要：會(huì)計(jì)集中核算是深化財(cái)政體制改革和會(huì)計(jì)管理體制改革的產(chǎn)物，其改變了原來(lái)獨(dú)立的、以單位為主體的會(huì)計(jì)核算方式。氣象部門(mén)屬中央垂管部門(mén)，同時(shí)服務(wù)于地方，采用中央和地方雙重財(cái)務(wù)管理體制，氣象部門(mén)最基層單位多根據(jù)行政區(qū)劃設(shè)置，點(diǎn)多面廣，但機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，人員較少，故實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以適應(yīng)其財(cái)務(wù)管理體制的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國(guó)家監(jiān)管的持續(xù)發(fā)力，對(duì)各級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行全覆蓋、無(wú)縫隙的巡察和審計(jì)，目的是要求各預(yù)算單位遵守國(guó)家法律并規(guī)范、有效地運(yùn)行，因而對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量提出了更高要求。本文基于氣象部門(mén)基層預(yù)算單位會(huì)計(jì)集中核算，剖析基層會(huì)計(jì)人員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，提出加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員應(yīng)對(duì)工作責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)能力的措施和建議。

關(guān)鍵詞：氣象部門(mén)；集中核算；會(huì)計(jì)責(zé)任；風(fēng)險(xiǎn)防范

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.11.091

隨著國(guó)家財(cái)政體制改革的逐步深入，我國(guó)行政事業(yè)單位采用了會(huì)計(jì)集中核算的管理模式，通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，規(guī)范了財(cái)政資金的安全使用，提高了財(cái)政資金的使用效率。就氣象部門(mén)而言，三級(jí)以上預(yù)算單位組建會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，采用了會(huì)計(jì)集中核算模式；因基層預(yù)算單位保留銀行賬戶，客觀上保證了基層預(yù)算單位財(cái)政資金的自主權(quán)及使用權(quán)，會(huì)計(jì)核算由財(cái)務(wù)核算中心統(tǒng)一代理記賬，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的職能作用，提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性，保證會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性，節(jié)約人力資源，降低行政運(yùn)行成本。

近年來(lái)，隨著氣象防災(zāi)減災(zāi)保障能力的提升，國(guó)家對(duì)氣象部門(mén)愈加重視，資金投入增大，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算量增加，會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。隨著國(guó)家監(jiān)管體系的建立并漸已完善，內(nèi)部審計(jì)全覆蓋、無(wú)縫隙對(duì)預(yù)算單位實(shí)施了經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量提出了更高要求。本文旨在探索氣象部門(mén)基層會(huì)計(jì)在集中核算下如何識(shí)別會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，分析原因，并提出應(yīng)對(duì)措施。

1 氣象部門(mén)基層預(yù)算單位會(huì)計(jì)集中核算的工作背景

一般情況下，基層預(yù)算單位報(bào)賬員或其他業(yè)務(wù)人員通過(guò)協(xié)同報(bào)賬系統(tǒng)填制報(bào)銷單，由單位相關(guān)人員簽審后提交給會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員進(jìn)行線上初步審核。會(huì)計(jì)人員通過(guò)對(duì)該筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)選擇相關(guān)預(yù)算指標(biāo)，并通過(guò)上傳電子票載信息進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，確認(rèn)符合要求后提交給基層預(yù)算單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。線上流程審查結(jié)束后，報(bào)銷人員打印報(bào)銷單交給出納人員確認(rèn)支付，出納人員據(jù)此記賬。到月末，報(bào)賬人員整理當(dāng)月報(bào)銷單，制作票據(jù)移交清單，連同其他會(huì)計(jì)資料送交到會(huì)計(jì)人員手中。會(huì)計(jì)人員與報(bào)賬人員進(jìn)行會(huì)計(jì)資料交接時(shí)，根據(jù)票據(jù)移交清單審核和收集會(huì)計(jì)資料。

通過(guò)一體化系統(tǒng)的信息化管理，以及協(xié)同報(bào)賬系統(tǒng)的加持，氣象部門(mén)財(cái)務(wù)支付風(fēng)險(xiǎn)大大降低。但因執(zhí)行雙重財(cái)務(wù)體制，有些地方財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付尚未落地，資金支付仍存在較大風(fēng)險(xiǎn)；基層預(yù)算單位履行主體責(zé)任不力，內(nèi)部控制制度存在真空地帶，報(bào)銷人員及報(bào)賬人員整體素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)人員理論素養(yǎng)及業(yè)務(wù)水平尚待提高，都會(huì)加重會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

2 氣象部門(mén)基層預(yù)算單位集中核算的會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 預(yù)算編制粗放，加大會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)

通常，基層預(yù)算單位人員流動(dòng)較大，報(bào)賬人員更換也較頻繁，但單位年度預(yù)算編制工作均由出納人員承擔(dān)。有些單位出納人員預(yù)算編制業(yè)務(wù)水平不足，未根據(jù)單位的實(shí)際需求進(jìn)行合理編制，只是將上級(jí)下發(fā)的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行機(jī)械拆分，有些經(jīng)濟(jì)分類項(xiàng)目如差旅費(fèi)缺口較大，而其他項(xiàng)目因無(wú)實(shí)際內(nèi)容而支出較小，造成預(yù)決算差異較大，不可避免地加大會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，加重會(huì)計(jì)資金管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

一些基層預(yù)算單位存在未嚴(yán)格按照審定年度預(yù)算和用款計(jì)劃進(jìn)行資金支付。在實(shí)際工作中，基層預(yù)算單位并未按照年度預(yù)算和用款計(jì)劃安排支出，尤其是在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，可能會(huì)存在為了加快預(yù)算執(zhí)行而提前支出的情況。再者是基本支出與項(xiàng)目支出、人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)相互串用，以及部門(mén)經(jīng)濟(jì)分類各科目間經(jīng)費(fèi)相互擠占，這些情況反映出單位存在預(yù)算編制不合理，與實(shí)際支出相脫節(jié)的問(wèn)題。

另外，基層單位在實(shí)際發(fā)生支付業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)不能實(shí)時(shí)監(jiān)督，無(wú)形中增加了資金使用風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)在：基層單位報(bào)銷人員在系統(tǒng)中錄入經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單，并上傳原始憑據(jù)電子照片提交給會(huì)計(jì)審核，卻無(wú)法確定該筆業(yè)務(wù)的支付是否是在會(huì)計(jì)審核及所有流程完成后才發(fā)生。

這些因素直接影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效，加大會(huì)計(jì)資金管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 內(nèi)部控制制度滯后，增加會(huì)計(jì)審查責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制，部分基層單位內(nèi)部控制制度普遍存在“散、粗、滯”等問(wèn)題，“散”表現(xiàn)為內(nèi)控制度未健全，或未能與時(shí)俱進(jìn)予以修訂?！按帧北憩F(xiàn)為一些內(nèi)部控制制度過(guò)于簡(jiǎn)單化，抑或是過(guò)于條文化，不具可操作性，未能為開(kāi)展具體業(yè)務(wù)提供實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)意見(jiàn)，且不具備實(shí)際控制能力。“滯”表現(xiàn)為基層單位內(nèi)部控制制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，不能與新型業(yè)務(wù)的開(kāi)展保持同步。這些問(wèn)題表現(xiàn)在基層單位的報(bào)銷單據(jù)的填報(bào)及審核環(huán)節(jié)，具體為取得的原始憑據(jù)不合規(guī)、填制報(bào)銷單不規(guī)范、合同要素不齊全等，極大牽制了會(huì)計(jì)人員的精力，增加會(huì)計(jì)人員審查責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 合同訂立或執(zhí)行不規(guī)范，增加合同違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

按照規(guī)定，合同簽訂生效后，合同雙方應(yīng)按照合同約定的款項(xiàng)履行義務(wù)，不能擅自改變。但在實(shí)際工作中，部分基層預(yù)算單位往往為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度而提前支付貨款或工程款，或者未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收手續(xù)就提前支付完畢項(xiàng)目款。

通常，為保證貨物質(zhì)量或工程質(zhì)量，簽訂的合同約定了質(zhì)量保證金條款，但一些基層單位未按合同約定執(zhí)行，常常是項(xiàng)目執(zhí)行完畢或項(xiàng)目已竣工，卻未預(yù)留或收取供貨方或施工方的質(zhì)量保證金，貨物或工程質(zhì)量無(wú)法得到保證，埋下了合同違約風(fēng)險(xiǎn)隱患，也給會(huì)計(jì)人員帶來(lái)了審查責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 單據(jù)移交手續(xù)不完善，存在會(huì)計(jì)資料缺失責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，一些基層預(yù)算單位只設(shè)置報(bào)賬員，報(bào)賬員負(fù)責(zé)收集和整理會(huì)計(jì)資料，并按月向核算中心會(huì)計(jì)人員報(bào)送會(huì)計(jì)資料，因不能隨時(shí)傳遞會(huì)計(jì)資料，可能造成原始憑據(jù)遺漏。而會(huì)計(jì)人員常常是一人負(fù)責(zé)好幾個(gè)基層單位的賬務(wù)，包括報(bào)銷單據(jù)的線上審核，會(huì)計(jì)憑證的錄入、記賬、對(duì)賬等工作，工作量相對(duì)飽和。會(huì)計(jì)原始憑據(jù)遺漏、缺失可能因此得不到及時(shí)糾正、整改，給后期審計(jì)埋下隱患，存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

3 防范氣象部門(mén)基層預(yù)算單位集中核算下會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的建議

3.1 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，提高會(huì)計(jì)理論水平和業(yè)務(wù)水平

會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指從事會(huì)計(jì)工作人員在處理日常賬務(wù)工作時(shí)應(yīng)該遵循的行為規(guī)則，是公民道德規(guī)范在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)職業(yè)行為中的具體體現(xiàn)。面對(duì)紛繁復(fù)雜且充滿誘惑的社會(huì)環(huán)境，會(huì)計(jì)人員要塑造積極向上的、人生觀、價(jià)值觀。會(huì)計(jì)人員要恪盡職守，熱愛(ài)本職工作，把忠實(shí)履行崗位職責(zé)視為自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最佳方式。會(huì)計(jì)人員在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，堅(jiān)持依法辦事，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能作用。會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)自我職業(yè)道德的學(xué)習(xí)，守住職業(yè)道德底線，誠(chéng)實(shí)守信，忠于職守，堅(jiān)持原則，才能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性和會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高，才能有效地將會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)工作的主要承擔(dān)者，其理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著單位會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，因此會(huì)計(jì)人員始終秉持專業(yè)精神，勤于學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)取，持續(xù)提升自身會(huì)計(jì)專業(yè)能力，提高會(huì)計(jì)工作水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，是降低會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。

3.2 熟悉基層單位預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算核算控制

基層預(yù)算單位在編制年度預(yù)算時(shí)，要依據(jù)單位人員情況及業(yè)務(wù)實(shí)際需求，合理安排單位的年度工作任務(wù)，筑牢預(yù)算基礎(chǔ)，切實(shí)提高預(yù)算的編制質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員要積極與基層單位預(yù)算人員溝通，深入分析單位預(yù)算的合理性、可行性，為基層單位年度預(yù)算建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。

會(huì)計(jì)人員要熟悉基層單位預(yù)算情況，尤其是三公經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。會(huì)計(jì)人員在審查基層單位上報(bào)的網(wǎng)上報(bào)銷憑據(jù)時(shí)，要比對(duì)基層單位的年度預(yù)算，重點(diǎn)審查基層單位部門(mén)經(jīng)濟(jì)分類的預(yù)算執(zhí)行情況，加強(qiáng)預(yù)算控制，做到無(wú)預(yù)算和超預(yù)算均不能支出，以保證預(yù)算的嚴(yán)肅性和會(huì)計(jì)核算的一致性，保證預(yù)算執(zhí)行順暢，提高財(cái)政資金的使用效率，防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 強(qiáng)化合同審查

3.3.1 合同文本的審查

合同文本包括合同雙方當(dāng)事人的名稱、地址，合同的標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量，合同價(jià)款、報(bào)酬及（收）付款方式，合同的履行期限和地點(diǎn)，合同的驗(yàn)收條款，合同違約責(zé)任，解決合同爭(zhēng)議的方式，簽訂合同雙方法人代表或授權(quán)代理人簽字，合同簽訂時(shí)間。會(huì)計(jì)人員重點(diǎn)關(guān)注合同價(jià)款、報(bào)酬及（收）付款方式和履行期限、地點(diǎn)的審查，合同涉及質(zhì)量保證條款的，應(yīng)審查質(zhì)保金收取情況。

3.3.2 合同履行情況審查

基層單位要嚴(yán)格按照合同約定的價(jià)款、支付進(jìn)度和付款方式支付合同價(jià)款，會(huì)計(jì)人員應(yīng)將審批后的結(jié)算申請(qǐng)資料與合同相關(guān)條款進(jìn)行審查。

3.3.3 合同變更審查

經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致可以進(jìn)行合同變更，合同變更條件應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》相關(guān)要求，各單位已簽訂的合同涉及變更應(yīng)當(dāng)按原合同的類別重新履行簽訂程序，簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂合同。會(huì)計(jì)人員重點(diǎn)審查的是：通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或政府采購(gòu)簽訂的合同不得重新簽訂合同。簽訂補(bǔ)充協(xié)議的，補(bǔ)充協(xié)議增加的價(jià)款不得超過(guò)原合同總價(jià)款的十分之一。

3.4 強(qiáng)化會(huì)計(jì)原始憑證一致性審查

會(huì)計(jì)原始憑證一致性即合規(guī)性、真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，其審查包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

3.4.1 審查原始憑證的合規(guī)性

主要審查原始憑證所記載的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)是否符合現(xiàn)行的財(cái)政、稅收、經(jīng)濟(jì)及金融等法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)制度。首先審查原始憑證本身是否為合法的憑證，其次審查相關(guān)費(fèi)用支出是否符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，支付的現(xiàn)金是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定。實(shí)際工作中，審查“三公經(jīng)費(fèi)”尤其是接待費(fèi)用開(kāi)支是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，是否有接待公函、接待審批單和接待清單及菜單，重點(diǎn)審查相關(guān)自制憑據(jù)是否符合規(guī)定、簽批手續(xù)是否完備，接待菜單是否有違規(guī)酒品及菜名。

3.4.2 審查原始憑證的真實(shí)性

主要審查原始憑證所記載的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)是否與實(shí)際收支相符。這里所強(qiáng)調(diào)的是基層單位需要加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，建立健全貨物或辦公用品出入庫(kù)登記制度。購(gòu)進(jìn)貨物或辦公耗材時(shí)，核查其品種、規(guī)格、數(shù)量等是否與驗(yàn)收單相符。領(lǐng)用辦公耗材或貨物的，審查品種、規(guī)格、數(shù)量等是否與出庫(kù)單相符，會(huì)計(jì)人員重點(diǎn)審查是否存在變?cè)?、偽造原始憑證的行為。

3.4.3 審查原始憑證的完整性

主要審查原始憑證記載的內(nèi)容填寫(xiě)是否齊全，報(bào)賬手續(xù)是否完整。實(shí)際工作中，對(duì)于收到的外來(lái)原始憑證，屬于發(fā)票的，注意審查收款單位名稱、購(gòu)貨人或購(gòu)貨單位名稱、貨物品名、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、合計(jì)金額等各項(xiàng)記載內(nèi)容是否齊全、真實(shí)，收款單位是否蓋章，銷貨拖單是否為稅控系統(tǒng)一并輸出。

3.4.4 審查原始憑證的準(zhǔn)確性

主要審查原始憑證所填列的金額，包括數(shù)量、計(jì)量單位是否符合要求。例如，發(fā)票上的金額計(jì)算是否準(zhǔn)確，大小寫(xiě)金額是否相符，字跡特別是金額數(shù)字有無(wú)涂改痕跡。發(fā)票附有合同或協(xié)議的，審查發(fā)票金額與合同標(biāo)的是否一致。

3.5 強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案管理

會(huì)計(jì)檔案是指單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的，以會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等為主要形式的會(huì)計(jì)資料。這些資料具有原始性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和完整性等特點(diǎn)，能夠全面地反映單位的財(cái)務(wù)狀況。會(huì)計(jì)檔案不僅是單位內(nèi)部管理的重要依據(jù)，也是審計(jì)、檢查的基礎(chǔ)資料。

會(huì)計(jì)人員是原始憑證的經(jīng)手者，也是會(huì)計(jì)憑證的裝訂人，會(huì)計(jì)檔案是否規(guī)范與會(huì)計(jì)人員密切相關(guān)。

首先，完善票據(jù)移交手續(xù)，月末會(huì)計(jì)人員與報(bào)賬人員進(jìn)行票據(jù)移交時(shí)，會(huì)計(jì)人員對(duì)報(bào)賬人員提交的移交清單進(jìn)行逐筆查對(duì)原始憑證是否齊全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指正并要求整改。其次，編制記賬憑證時(shí)須再次對(duì)所附原始憑證進(jìn)行完整性查對(duì)，發(fā)現(xiàn)缺少附件包括合同、銷售清單、銀行回單等的，立即將相關(guān)情況反饋給報(bào)賬員，限期進(jìn)行整改。最后，在粘貼記賬憑證時(shí)，再一次核查記賬憑證所附原始憑據(jù)的真實(shí)性、合法性、完整性。

會(huì)計(jì)憑證是財(cái)務(wù)工作中最基礎(chǔ)的資料，是經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生及完成情況最原始賬載證明，同時(shí)，也是登記賬簿的數(shù)據(jù)來(lái)源。為保證會(huì)計(jì)憑證的完整性和安全性，會(huì)計(jì)人員應(yīng)規(guī)范憑證的裝訂工作。會(huì)計(jì)人員在裝訂憑證前，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)每張憑證及所附附件的內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確。檢查憑證編號(hào)，確保會(huì)計(jì)憑證的連續(xù)性和唯一性，以便查找和核對(duì)，因此會(huì)計(jì)憑證的規(guī)范是規(guī)避會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的有效措施之一。

4 結(jié)束語(yǔ)

會(huì)計(jì)集中核算下，為基層預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了諸多便利，節(jié)約了人力成本，產(chǎn)生一定的社會(huì)效益，但同時(shí)也伴隨著會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)這些風(fēng)險(xiǎn)，采取積極有效的措施進(jìn)行防范和應(yīng)對(duì)。

為了有效防范會(huì)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)計(jì)人員需要從多個(gè)方面入手，增強(qiáng)法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德，提高會(huì)計(jì)專業(yè)水平，夯實(shí)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)；強(qiáng)化基層單位預(yù)算管理與控制，保證預(yù)算的嚴(yán)肅性和會(huì)計(jì)核算的一致性，保證預(yù)算執(zhí)行順暢，提高財(cái)政資金的使用效率，防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化基層單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同審查，規(guī)避合同違約風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化會(huì)計(jì)原始憑證一致性審查，有效防范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)范會(huì)計(jì)檔案的歸檔、裝訂工作，保證會(huì)計(jì)檔案原始性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和完整性的特點(diǎn)，真實(shí)反映基層單位的財(cái)務(wù)狀況。

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作者簡(jiǎn)介：楊秀勇（1972-），男，苗族，貴州凱里人，本科，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：信息會(huì)計(jì)研究。