園林施工企業(yè)工程項目成本控制及對策研究

摘 要：隨著 年 月發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》落地實施，全國大多數(shù)城市已經(jīng)將建設(shè)“國家生態(tài)園林城市”作為政府重要工作目標(biāo)。生態(tài)園林城市的建設(shè)促進(jìn)城市園林綠化建設(shè)向節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型發(fā)展，園林施工企業(yè)順應(yīng)趨勢，將資源、技術(shù)、市場向生態(tài)領(lǐng)域傾斜。園林施工企業(yè)在實施園林綠化工程建設(shè)時，如何既能夠發(fā)揮工程的生態(tài)優(yōu)勢，也能保障工程的經(jīng)濟(jì)價值，是實現(xiàn)園林綠化工程可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，園林施工企業(yè)必須加強對工程成本的控制，并打造園林綠化工程可持續(xù)發(fā)展體系，讓園林綠化工程更符合城市建設(shè)與社會發(fā)展的需求?；诖?，分析了園林施工企業(yè)工程成本控制與可持續(xù)發(fā)展的必然性，并且提出了園林綠化工程成本控制和可持續(xù)發(fā)展的要點以供參考。

關(guān)鍵詞：園林綠化工程；成本控制；可持續(xù)發(fā)展圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2025）09-0094-04

園林綠化工程作為城市建設(shè)的一部分，不僅能夠為城市增添美麗景觀，還能滿足城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的需求。因此，想要進(jìn)一步發(fā)揮園林綠化工程的優(yōu)勢，園林施工企業(yè)應(yīng)貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，加強對工程項目全過程成本管控，在保障工程質(zhì)量的同時還需加強對工程項目成本的控制，讓園林綠化工程的社會效益能夠得到充分發(fā)揮。

一、園林施工企業(yè)工程成本控制及理論分析

對于園林綠化工程來說，為了能夠符合城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)需求，同時保障經(jīng)濟(jì)效益，園林施工企業(yè)必須重視園林綠化工程項目成本控制、推動可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論和現(xiàn)狀問題，而這也是保障園林綠化工程社會效益的必然趨勢。

（一）現(xiàn)狀問題分析

目前園林綠化工程存在的問題，對園林綠化建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展有著重要影響。在成本控制現(xiàn)狀方面，部分園林綠化工程存在成本管控意識淡薄的情況，并沒有充分結(jié)合實際地形、氣候等因素選用合適植物與設(shè)施，而且還存在盲目引入外地高價植物、違背因地制宜理論的情況，造成了成本嚴(yán)重超支的問題。而且在施工過程中，部分施工單位缺乏有效的管理規(guī)劃，余料處理不夠完善，并沒有落實資源高效利用的政策和理念，而且在成本核算和監(jiān)管方面也不夠完善，導(dǎo)致超支成

本較為明顯。

從可持續(xù)發(fā)展理念來看，目前部分項目存在生態(tài)設(shè)計理念不足、植物配置單一、缺乏物種共生關(guān)系分析的情況，甚至存在破壞生態(tài)平衡的情況。部分工程缺乏對新技術(shù)的探索，綠色施工技術(shù)難以得到廣泛應(yīng)用，在施工過程中依然存在較為嚴(yán)重的污染問題。除此之外，在項目建成后部分單位缺乏長效養(yǎng)護(hù)機制，苗木死亡、設(shè)施損壞問題頻發(fā)，不僅影響景觀效果和生態(tài)功能，而且也難以滿足可持續(xù)發(fā)展的需求。

（二）理論闡釋

根據(jù)相關(guān)理論可以得知，園林綠化工程中成本控制與可持續(xù)發(fā)展理念有著緊密的關(guān)系，其中成本控制是提高園林綠化工程經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，而可持續(xù)發(fā)展則是滿足工程持續(xù)性、提高工程效益的關(guān)鍵。因此，遵循資源合理與循環(huán)利用原則，是節(jié)約型園林理論的核心，也是滿足園林綠化工程可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。而在政策和規(guī)范層面，我國也在積極推動園林行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)提升碳匯能力，而且《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》等政策也為園林企業(yè)參與碳交易、挖掘新收益提供了指導(dǎo)[1]。同時，在《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》中指出，要“科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動，加大草原和濕地保護(hù)修復(fù)力度，加強荒漠化、石漠化和水土流失綜合治理”，以及要“科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，加強傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)”[2]。

二、園林施工企業(yè)成本控制的主要著力點

園林施工企業(yè)工程項目成本控制是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保障工程項目順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在確保項目在實施過程中的成本得到有效管理和控制，從而實現(xiàn)項目整體效益的最大化。這一過程涉及成本的全面管理和控制，如成本估算、預(yù)算編制、跟蹤執(zhí)行和控制手段，確保項目按照既定預(yù)算和資金計劃順利推進(jìn)，以達(dá)到預(yù)期的項目目標(biāo)和要求。

（一）設(shè)計階段成本控制

設(shè)計階段是園林綠化工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括方案設(shè)計費、協(xié)調(diào)溝通和會議等管理費用以及購買相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料等費用。

加強設(shè)計階段成本控制意識至關(guān)重要。首先，設(shè)計團(tuán)隊在初期階段應(yīng)主動引入成本評估專家，對設(shè)計方案進(jìn)行全面的成本預(yù)測與分析，以確保方案既符合技術(shù)和美學(xué)要求，又能嚴(yán)格控制在合理預(yù)算范圍內(nèi)。其次，為提升設(shè)計人員的成本管理能力，應(yīng)定期開展成本控制培訓(xùn)，增強其對成本控制的認(rèn)知和實踐能力，從而在設(shè)計源頭有效抑制成本支出。

（二）招標(biāo)階段成本控制

招標(biāo)階段成本主要包括招標(biāo)文件編制費用、專家評審費用、辦公及交通差旅費用。盡管招標(biāo)階段的成本在整個工程總成本中所占比例較小，但它對確保招標(biāo)過程的透明度、公正性以及順利進(jìn)行具有至關(guān)重要的作用。

建立全面的風(fēng)險評估機制是成本管理的重要環(huán)節(jié)，通過識別項目可能面臨的各種風(fēng)險并制定應(yīng)對措施，可以確保在風(fēng)險發(fā)生時有效控制成本，避免失控。在開展園林綠化工程招投標(biāo)時，招標(biāo)方需對投標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，確認(rèn)其資質(zhì)、信譽、業(yè)績與財務(wù)狀況，確保能夠選擇具有良好信譽和豐富經(jīng)驗的投標(biāo)單位，以降低園林綠化工程在項目實施過程中的風(fēng)險，保障工程質(zhì)量與成本控制。此外，招標(biāo)方還需要對投標(biāo)單位的報價進(jìn)行詳細(xì)分析和比較，判斷其報價的合理性和可靠性，若在項目招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的報價明顯低于市場價格，則需要進(jìn)一步了解其報價的構(gòu)成和依據(jù)，防止出現(xiàn)低價中標(biāo)后通過偷工減料或變更設(shè)計等方式來增加成本的情況[3]。

對于園林施工企業(yè)，在項目投標(biāo)階段，應(yīng)采用工程量清單計價模式，并合理評估項目各分項的投標(biāo)價格。在合同簽訂階段，應(yīng)明確合同條款，以規(guī)避模糊責(zé)任，減少后期因糾紛導(dǎo)致的額外成本。合同簽訂后，園林施工企業(yè)應(yīng)主動對接項目設(shè)計單位，優(yōu)化設(shè)計方案，優(yōu)先選用本地區(qū)適生植物，降低運輸與養(yǎng)護(hù)成本。同時，合理規(guī)劃項目硬景與軟景比例，以實現(xiàn)項目藝術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性的平衡。

（三）項目施工階段成本控制

園林綠化施工項目在施工階段涉及的成本是多種多樣的，主要包括：人工費、專業(yè)分包費、材料費、機械使用費，運輸費、現(xiàn)場管理費、水電費、安全及環(huán)保費等其他費用。施工階段的成本通常占項目整體成本的最大部分，因此，項目管理者和團(tuán)隊必須對此給予高度重視，并采取有效的管理措施。

1.材料成本管理與控制

材料成本的精細(xì)化控制至關(guān)重要。苗木采購價格受季節(jié)性波動較大，園林施工企業(yè)應(yīng)建立苗木供應(yīng)商分級庫，推行集中采購模式。同時采用 JIT（準(zhǔn)時制）模式，以減少因苗木囤積導(dǎo)致的損耗。同時，對石材、建材應(yīng)實行“零庫存”管理模式，以降低成本。在采購材料之前必須要提前做好市場調(diào)研，了解不同供應(yīng)商的材料價格、質(zhì)量和供應(yīng)能力，選擇性價比高的材料，并與供應(yīng)商開展長期合作以確保材料質(zhì)量及降低采購成本。在運輸存儲過程中，應(yīng)當(dāng)加強材料保護(hù)，尤其是一些易損耗的材料，要加強管理，制定嚴(yán)格的領(lǐng)用制度，控制材料的使用量，并且做好防火、防潮、防盜等措施以防止材料的損壞和丟失。在材料使用方面，應(yīng)當(dāng)加強施工人員的節(jié)約意識，充分利用剩余的邊角料，從而在各方面有效控制材料成本，以此控制整體支出。

2.人工成本管理與控制

在人工成本控制方面，施工單位需要在保障工程效率和施工進(jìn)度的前提下，有效控制人工成本、減少施工人員壓力，并降低潛在的安全風(fēng)險。在施工時管理人員應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模和復(fù)雜度，合理安排施工人員的數(shù)量和崗位，并進(jìn)行上崗培訓(xùn)，以提升施工效率和工程質(zhì)量，避免因操作不當(dāng)而導(dǎo)致的返工、窩工現(xiàn)象及安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時，施工單位還需要根據(jù)工程進(jìn)度和實際需求，靈活調(diào)整施工人員的配置，避免人員閑置，有效控制人工成本，提高整體項目的經(jīng)濟(jì)效益。

3.機械設(shè)備成本管理與控制

在施工過程中，合理的機械化成本控制至關(guān)重要。施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點，選擇合適型號和數(shù)量的施工機械設(shè)備，如吊車、挖掘機、裝載機等，以降低設(shè)備的閑置和浪費現(xiàn)象。同時，應(yīng)定期對機械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運行，減少設(shè)備的故障和維修費用。在設(shè)備使用時則應(yīng)當(dāng)提高設(shè)備操作人員的技能水平，規(guī)范操作流程，避免因操作不當(dāng)而導(dǎo)致的設(shè)備損壞和安全事故，從而有效降低機械設(shè)備的整體成本，實現(xiàn)機械化管理的高效性與經(jīng)濟(jì)性，推動項目的順利進(jìn)行。

（四）項目驗收和結(jié)算階段成本控制

項目驗收和結(jié)算階段是項目成本審核與確定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，建設(shè)投資方必須高度重視工程驗收工作，對園林綠化工程建設(shè)成果進(jìn)行全面檢查，確保所有工作嚴(yán)格按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對園林綠化工程的植物成活率、景觀效果、基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行調(diào)研記錄。在驗收過程中，若是發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題則需要及時要求施工方及時進(jìn)行整改，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，避免因工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致后期養(yǎng)護(hù)成本增加的情況。同時，在結(jié)算階段，必須加強對各項費用的嚴(yán)格審查，確保各項成本支出符合合同約定的計價方式和標(biāo)準(zhǔn)，并分析潛在的不合理支出。而對于變更費用，則需要查看變更手續(xù)是否齊全，費用計算是否合理，以避免不必要的費用支出以及成本虛增等問題。此外，還應(yīng)加強對工程資料的審核，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。

（五）項目后期養(yǎng)護(hù)階段的成本控制

在園林綠化工程項目投入使用后，需要做好園林綠化養(yǎng)護(hù)工作。首先，選擇養(yǎng)護(hù)材料時，要根據(jù)植物的需求和生長狀況，選擇合適的肥料和營養(yǎng)劑，并合理確定使用量，避免過度使用造成浪費和環(huán)境污染現(xiàn)象。在灌溉時，則需要選擇噴灌、滴灌等高效的灌溉方式，提高水資源的利用率，減少水資源的浪費支出。其次，需要建立病蟲害監(jiān)測機制。定期對園林植物進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)植物病蟲害問題并選擇合適的防治方法。優(yōu)先選擇生物和物理防治，必要時使用高效、低毒、低殘留的化學(xué)防治產(chǎn)品，確保能夠建立良好的生態(tài)環(huán)境。此外，制定長期養(yǎng)護(hù)計劃也非常重要。該計劃應(yīng)結(jié)合園林的特點和植物的生長規(guī)律，制定年度、季度甚至月度的養(yǎng)護(hù)任務(wù)和目標(biāo)，充分考慮季節(jié)因素選擇適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)方式，并提前做好人員、材料和設(shè)備的準(zhǔn)備工作，確保養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行，同時避免盲目養(yǎng)護(hù)造成成本過高的情況[4]。

三、園林施工企業(yè)工程成本控制的主要對策

在推動園林綠化工程可持續(xù)發(fā)展的過程中，建設(shè)投資方和施工單位必須在保障工程質(zhì)量、滿足長久應(yīng)用的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮園林綠化工程的社會價值，讓園

林綠化工程能夠有機融入城市發(fā)展當(dāng)中，成為城市生態(tài)的一部分。

（一）以可持續(xù)發(fā)展理念合理設(shè)計項目

為滿足園林綠化工程可持續(xù)發(fā)展的需求，在工程項目設(shè)計階段必須將可持續(xù)發(fā)展理念融入其中，設(shè)計人員既需要保障成本的控制、園林綠化景觀的美化，還需要充分考慮資源的節(jié)約和高效利用，減少對不可再生資源的依賴。因此，在材料選擇方面應(yīng)當(dāng)選擇天然材料，確保既能夠環(huán)保、可再生、可回收，同時也符合園林綠化的設(shè)計特點，讓材料能夠得到高效利用。在能源利用方面，則需要采用太陽能照明系統(tǒng)、地源熱泵空調(diào)等節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，以此減少對能源的消耗。在布局設(shè)計中，則需要充分利用自然采光和通風(fēng)，減少人工照明和空調(diào)的使用，加強園林綠化工程的自然效果，并滿足功能性需求。另外，可持續(xù)發(fā)展設(shè)計必須注重人性化設(shè)計，畢竟園林綠化建設(shè)目的在于服務(wù)人民，為人們提供舒適、美觀的休閑和活動空間。因此，在設(shè)計過程中應(yīng)充分考慮人的需求和感受，合理規(guī)劃園林綠化功能分區(qū)，如兒童游樂區(qū)、老年人休閑區(qū)、健身區(qū)等，同時還需要選擇合適的植物和景觀小品，營造宜人的環(huán)境氛圍[5]。

（二）以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)選擇合適的植物品種

植物品種的合理選擇能夠提升園林景觀的生態(tài)功能和美學(xué)價值，并實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)成本控制的重要措施，也是滿足園林綠化工程可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在選擇植物的過程中，首先，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本區(qū)域植物品種，由于本區(qū)域植物經(jīng)過長期的自然選擇，對當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤和生態(tài)環(huán)境具有良好的適應(yīng)性，可以有效減少環(huán)境因素導(dǎo)致的植物生長不良和大規(guī)模死亡現(xiàn)象，同時也可以降低養(yǎng)護(hù)成本，以及滿足本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)需求。其次，選擇具有生態(tài)功能的植物，如能夠吸收有害氣體、凈化空氣、保持水土、降低噪聲的植物，其既能夠起到綠化的效果，同時還能滿足優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的需求。在選擇生態(tài)功能性植物時，必須因地制宜進(jìn)行選擇，例如，工業(yè)區(qū)附近園林綠化工程可以選擇對有害氣體有較強吸收能力的植物以改善空氣質(zhì)量，在公路邊的園林綠化工程則需要選擇較為高大的植物以起到隔絕噪聲的效果。生態(tài)功能性植物既能夠減少人工設(shè)施建設(shè)，同時還能發(fā)揮植物的生態(tài)服務(wù)價值，是滿足園林綠化工程可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。最后，植物選擇還可以考慮一些景觀效果強的植物或者珍稀植物，以豐富景觀植物內(nèi)容，讓景觀展示效果得到進(jìn)一步提升[6]。

（三）以可持續(xù)發(fā)展理念維護(hù)生態(tài)資源

生態(tài)資源保護(hù)是滿足園林綠化工程可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，同時也可以依靠生態(tài)循環(huán)降低后期養(yǎng)護(hù)等方面的成本。項目建設(shè)管理部門為實現(xiàn)生態(tài)資源的合理利用和保護(hù)，首先，要加強對園林綠化工程周邊水資源的保護(hù)，在選擇高效、節(jié)能灌溉模式的同時，還需要建設(shè)海綿花園、蓄水池等雨水收集設(shè)施，加強對雨水的收集和利用，讓水資源利用率得到提升；而對于當(dāng)?shù)睾恿?、湖泊等水資源周邊的園林綠化工程，則需要選擇合適的水棲植物，以強化水資源生態(tài)環(huán)境。其次，在土壤保護(hù)方面，為保障土壤環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必須減少對土壤結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的破壞。再次，在植物養(yǎng)護(hù)方面，則需要采用專業(yè)的土壤改良措施，如添加有機肥料、生物菌劑等，改善土壤的肥力和透氣性，提高土壤的保水保肥能力，改善土壤質(zhì)量，確保既能夠保障園林景觀的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，也能避免對土壤生態(tài)環(huán)境造成干擾。最后，促進(jìn)生物多樣性也非常重要，在打造能夠滿足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境需求的植物群落結(jié)構(gòu)后，還需要適當(dāng)引入一些本地的野生動物，確保既能夠增加園林綠化生物多樣性，也能滿足植物病蟲害防治的需求。

四、結(jié)束語

總體來說，在促進(jìn)園林綠化工程建設(shè)的過程中，為了能夠有效控制工程成本，并且滿足園林綠化工程可持續(xù)發(fā)展的需求，施工單位必須打造全方位的成本控制體系，實現(xiàn)對工程項目設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收結(jié)算、養(yǎng)護(hù)等階段成本的精確控制，同時，還需要結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念實現(xiàn)合理設(shè)計、選擇合適的植物品種、維護(hù)生態(tài)資源、發(fā)揚園林綠化環(huán)保宣傳職能，為增強園林綠化工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益打好基礎(chǔ)。

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