ESG視角下新《會計法》對財務管理的價值體現(xiàn)研究

摘" 要：在全球致力于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）的背景下，將環(huán)境、社會與治理（ESG）因素納入企業(yè)評估與戰(zhàn)略決策過程勢在必行。2023年修訂的中國新《會計法》完善了傳統(tǒng)的財務報告準則，并將環(huán)境與社會以及治理因素納入法律框架，具有重要意義。從環(huán)境、社會與公司治理的角度，深入分析了最新《會計法》的主要修訂內(nèi)容及其對財務管理的重要意義，討論修訂內(nèi)容如何有助于促進企業(yè)的環(huán)境責任與社會義務以及穩(wěn)健的治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)提供必要的理論見解與實用工具，以有效適應ESG原則與監(jiān)管合規(guī)融合后形成的新財務管理要求。

關鍵詞：ESG；會計法；財務管理；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境、社會與治理

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.16.091

引言

經(jīng)濟和技術推動會計行業(yè)的發(fā)展變革，在數(shù)字經(jīng)濟以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術的蓬勃發(fā)展背景下，會計發(fā)展已經(jīng)從手工記賬、電算化、信息化階段走向了數(shù)智化時代。我國會計相關法律法規(guī)隨著經(jīng)濟技術、會計行業(yè)的不斷發(fā)展也進行了多次修訂和完善。近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計工作中出現(xiàn)了一些新變化新情況，如傳統(tǒng)監(jiān)管手段失靈、會計違法案件頻發(fā)、會計違法處罰力度不夠、會計信息質(zhì)量不高、企業(yè)內(nèi)部控制缺失等，尤其是上市公司財務造假案件頻發(fā)，損害了企業(yè)的聲譽，也嚴重威脅企業(yè)經(jīng)營管理安全。在全球致力于可持續(xù)發(fā)展的浪潮中，企業(yè)社會責任與環(huán)境管理已成為關注的焦點。環(huán)境、社會與治理因素已成為評估企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基準。在此背景下，中國政府對《會計法》的修訂意義重大。修訂旨在納入更嚴格的環(huán)境、社會與公司治理要求，從而提高財務報告的透明度與準確性，鼓勵企業(yè)在環(huán)境保護、社會責任與治理方面的發(fā)展。首先，對新《會計法》中的主要修訂內(nèi)容進行分析，并從環(huán)境、社會與公司治理的角度探討其在財務管理領域的價值與意義。其次，探討新《會計法》對環(huán)境、社會與公司治理信息的規(guī)定及其對企業(yè)財務管理方式的影響。最后，通過闡明法規(guī)更新的操作意義，幫助企業(yè)將變化作為推進可持續(xù)發(fā)展實踐的跳板。

1 新《會計法》的主要修訂內(nèi)容

1.1 新《會計法》的修訂背景

隨著《國際財務報告準則》（IFRS）的不斷推進、全球?qū)ζ髽I(yè)社會責任與環(huán)境保護的關注持續(xù)升級以及中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整與可持續(xù)發(fā)展議程的推進，對《會計法》的修訂顯得愈加迫切。全球化進程與市場競爭的加劇，塑造了更為復雜且動態(tài)的經(jīng)濟格局，這要求財務報告具備全面性與可靠性以及全球可比性。傳統(tǒng)的會計模式與法律框架已經(jīng)難以滿足信息使用者對信息質(zhì)量與透明度日益提高的需求，因此，對《會計法》進行修訂以應對挑戰(zhàn)成為不可避免的步驟。在這一背景下，新《會計法》的修訂旨在保持現(xiàn)行基本制度的穩(wěn)定性，同時著重解決新形勢下會計工作中的突出問題。具體來說，新法通過法律形式明確與規(guī)范了當前會計工作中的新變化與新要求。新《會計法》特別強調(diào)會計信息化建設的重要性，并對會計信息安全管理提出了更高的要求，以應對信息技術進步帶來的挑戰(zhàn)。此外，新法還強化了財會監(jiān)督機制，并加大了對會計違法行為的處罰力度。修訂的主要目標是指導企業(yè)進一步規(guī)范財務核算，切實提高會計信息質(zhì)量，從而防范財務造假與舞弊行為，更好地維護社會公共利益，并適應全球經(jīng)濟環(huán)境與市場需求的變化。

1.2 主要修訂內(nèi)容

信息披露要求的強化：新《會計法》有效提高對企業(yè)透明度的要求，特別是在環(huán)境、社會與治理（ESG）信息披露方面。該法律設立了更為嚴格的標準，要求企業(yè)在財務報告中詳細介紹其對環(huán)境的影響、社會貢獻以及治理框架。這一修訂旨在使財務報告內(nèi)容更加豐富且展現(xiàn)更高的透明度，從而使利益相關者能夠?qū)ζ髽I(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面的努力有清晰認識。通過對關鍵領域的詳細披露，新《會計法》為投資者與公眾提供了必要的信息，使其能夠基于企業(yè)的價值觀與公眾對其責任的期望做出更為明智的決策。這種信息透明化提升了企業(yè)的公共形象以及增加了對其責任履行的可追溯性。內(nèi)部控制要求的提升：新《會計法》提高了對企業(yè)內(nèi)部控制制度的要求，以確保財務信息的真實性與可靠性。具體而言，該法推動企業(yè)建立全面的內(nèi)部控制體系，這是預防財務舞弊、確保財務報告信息準確與完整的關鍵。此外，新法要求企業(yè)公開其內(nèi)部控制措施、風險管理方法及內(nèi)部審計結(jié)果，這些要求進一步強化了企業(yè)在環(huán)境、社會與治理領域的責任。通過增強透明度，為投資者、監(jiān)管者及公眾創(chuàng)造了可信賴的環(huán)境，從而對企業(yè)的道德與可持續(xù)實踐充滿信心。在遵守要求的過程中，企業(yè)能夠符合法律標準以及提升其聲譽，并改善與利益相關者的關系。審計與監(jiān)管機制的改進：新《會計法》引入了更為嚴格的審計與監(jiān)管機制，標志著對財務報告質(zhì)量的全新要求。審計師必須對公司披露的環(huán)境、社會與治理信息進行更加細致與嚴格的審查，以確保報表不僅真實可信，而且準確反映公司對環(huán)境、社會與治理因素的承諾。同時，監(jiān)管機構(gòu)的職責也得到了增強，授權(quán)其更為嚴格地檢查財務報告，確保其符合法律規(guī)定。這種積極主動的監(jiān)管做法旨在保護市場免受虛假信息的潛在影響，確保財務信息的真實性與可靠性。

2 ESG視角下新《會計法》的價值體現(xiàn)

2.1 推動企業(yè)環(huán)境責任的履行

新《會計法》明確規(guī)定了企業(yè)在環(huán)境責任方面的履行要求，設立了具體的指標。法律要求企業(yè)詳細披露其環(huán)境影響可增強企業(yè)的透明度，以及營造問責制的文化。在這一框架下，企業(yè)必須報告其為保護環(huán)境所采取的具體措施，包括資源消耗、碳排放情況以及在環(huán)境治理方面的財務承諾。詳盡的信息披露使利益相關者能夠全面了解企業(yè)在環(huán)境保護方面的實踐，并鼓勵企業(yè)不斷提升其環(huán)境績效。最終目標是促使企業(yè)將運營對環(huán)境的負面影響降到最低，同時積極推行支持環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，確保商業(yè)活動與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。環(huán)境信息披露的具體要求：新《會計法》對環(huán)境信息披露提出了詳細且明確的要求，以確保企業(yè)誠實報告其環(huán)境管理實踐及其影響。根據(jù)法律，企業(yè)需要在財務報告中清晰列出其環(huán)境政策、采取的保護措施以及環(huán)境評估結(jié)果。要求包括企業(yè)的碳足跡、資源使用情況以及重大環(huán)境事件的處理情況。通過規(guī)定，法律確保企業(yè)的環(huán)境影響信息具有高度的透明性與可比性，從而使投資者與公眾能夠公正評價企業(yè)的環(huán)境責任表現(xiàn)。環(huán)境責任的管理實踐：為了滿足新《會計法》的要求，企業(yè)必須在環(huán)境管理方面實施系統(tǒng)而規(guī)范的實踐，包括制定明確的環(huán)境政策，設立專門的環(huán)境管理團隊，并執(zhí)行有效的環(huán)境保護戰(zhàn)略。此外，企業(yè)需要進行全面的環(huán)境績效評估，以定期監(jiān)測與評估環(huán)境影響及其改進進展。評估報告應涵蓋企業(yè)在環(huán)境保護方面的成效、面臨的挑戰(zhàn)及應對措施。定期發(fā)布環(huán)境報告是實現(xiàn)這些目標的重要手段，從而確保企業(yè)與公眾與投資者之間保持持續(xù)的溝通，以及展示企業(yè)在環(huán)境責任履行方面的努力與進展。通過采取措施，企業(yè)能夠提升環(huán)境管理水平，確保其業(yè)務實踐符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

2.2 增強企業(yè)社會責任的透明度

社會責任信息的披露內(nèi)容：企業(yè)需要在財務報告中披露其在員工薪酬、培訓與職業(yè)發(fā)展方面的投入，描述其對社區(qū)發(fā)展的支持與貢獻，以及供應鏈管理中的社會責任措施。這些信息的披露能夠幫助投資者了解企業(yè)的社會責任履行情況，評估其在社會責任方面的表現(xiàn)。社會責任的實施策略：企業(yè)應通過制定社會責任戰(zhàn)略、建立社會責任管理體系與開展公益活動等方式，履行社會責任。企業(yè)還可以與非政府組織、社區(qū)機構(gòu)等利益相關者合作，推動社會責任項目的實施，提升社會責任的影響力與效果。

2.3 改善公司治理結(jié)構(gòu)

新《會計法》對公司治理結(jié)構(gòu)提出了更為嚴格的要求，推動企業(yè)完善其治理機制，從而提升整體治理水平。這一法規(guī)要求企業(yè)在財務報告中詳細披露其治理結(jié)構(gòu)、董事會職能以及內(nèi)部控制等關鍵信息。這些規(guī)定有助于提高企業(yè)的治理水平以及有效減少治理風險，增強企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展能力，從而確保企業(yè)在復雜的市場環(huán)境中能夠穩(wěn)健運營與長遠發(fā)展。治理結(jié)構(gòu)的披露要求：新《會計法》規(guī)定，企業(yè)必須在其財務報告中納入一系列有關社會責任的信息。這包括以透明的方式詳細反映企業(yè)對社會的貢獻，特別是在員工福利、社區(qū)支持以及供應鏈社會責任措施等方面的投入。企業(yè)需要詳細說明其在該領域的具體行動與成效。此類信息的披露能夠幫助投資者與公眾更好地評估企業(yè)對社會責任的承諾程度以及在履行這些承諾方面的實際表現(xiàn)。通過增強治理結(jié)構(gòu)的信息透明度，企業(yè)能夠展示其對社會責任的重視，并建立良好的社會形象，進而增強投資者的信任。治理機制的優(yōu)化措施：為了有效履行社會責任并確保治理結(jié)構(gòu)的高效運行，企業(yè)應采取系統(tǒng)化的戰(zhàn)略方針，包括制定明確的社會責任戰(zhàn)略，建立專門的社會責任管理體系，并積極參與各種公益活動。企業(yè)應與非政府組織、社區(qū)機構(gòu)及其他利益相關者密切合作，以擴大其社會責任項目的覆蓋面與影響力。通過這些合作，企業(yè)能夠提高其社會責任項目的實施效果，鞏固其在社會進步方面的貢獻者角色。此外，企業(yè)還應定期評估與報告其社會責任戰(zhàn)略的實施進展，以不斷優(yōu)化其治理機制與社會責任履行能力。這種持續(xù)的改進與優(yōu)化有助于增強企業(yè)的社會影響力，以及提升企業(yè)的治理水平與市場競爭力。

2.4 提升財務信息的可信度

內(nèi)部控制體系的建設：根據(jù)新《會計法》的要求，企業(yè)必須在內(nèi)部建立健全的內(nèi)部控制制度，以確保財務數(shù)據(jù)的準確性與真實性。企業(yè)應制定明確的內(nèi)部控制政策，并實施一系列嚴格的控制措施。此外，企業(yè)還需要定期進行內(nèi)部審計，以評估這些控制措施的有效性與適用性。內(nèi)部控制體系的建設應包括風險識別與管理、控制活動的設計與執(zhí)行、信息與溝通的有效性以及監(jiān)督與評估機制的完善。持續(xù)的員工培訓與監(jiān)督是確保內(nèi)部控制措施能夠有效實施的重要環(huán)節(jié)。通過這些措施，企業(yè)能夠提高財務報告的準確性，減少財務舞弊行為的發(fā)生，從而維護企業(yè)的財務透明度與公信力。審計工作的改進：在審計方面，新《會計法》要求審計機構(gòu)提高其對環(huán)境、社會與公司治理（ESG）信息的審計能力。這意味著審計機構(gòu)需要對企業(yè)在環(huán)境保護、社會責任與公司治理方面的披露進行更為深入與嚴格的審查。審計機構(gòu)應特別關注企業(yè)在這些領域的披露是否真實、準確，并且符合相關法規(guī)要求。審計機構(gòu)應采用先進的審計技術與方法，以提高審計質(zhì)量，確保財務報告的全面性與可靠性，有助于增強投資者的信心以及促進金融生態(tài)系統(tǒng)的透明度與完整性。通過對ESG數(shù)據(jù)的嚴格審查，審計機構(gòu)能夠幫助企業(yè)改進其環(huán)境與社會責任實踐，進一步提升財務信息的可信度，從而為市場與公眾提供更加真實可靠的信息。

3 新《會計法》實施中的挑戰(zhàn)與對策

3.1 挑戰(zhàn)

信息披露的復雜性：新《會計法》對環(huán)境、社會與公司治理信息披露的強調(diào)提高了對企業(yè)財務報告的要求，帶來了復雜性增加與數(shù)據(jù)收集困難等挑戰(zhàn)。資源相對有限的中小企業(yè)可能會發(fā)現(xiàn)新要求尤其煩瑣。然而，通過對信息技術的戰(zhàn)略投資、能力建設、尋求外部專業(yè)知識、簡化流程與建立合作關系，企業(yè)可以克服挑戰(zhàn)并達到法律規(guī)定的新標準。內(nèi)部控制的實施難度：實施健全的內(nèi)部控制制度對于確保財務報告的完整性與可靠性至關重要，但由于所涉及的成本高且復雜，對中小企業(yè)來說具有挑戰(zhàn)性。通過進行風險評估、采用分階段實施方法、利用技術、投資于員工培訓、尋求專業(yè)指導以及致力于持續(xù)監(jiān)測與改進，企業(yè)可以建立可持續(xù)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為財務透明與運營效率奠定堅實的基礎。審計資源緊張：新《會計法》對審計師提出了更高的要求，審計師需要投入更多資源以審查企業(yè)的環(huán)境、社會與公司治理信息，導致審計資源緊張與審計成本的增加。審計機構(gòu)需要平衡資源配置，以提高審計效率與質(zhì)量。具體而言，審計機構(gòu)可以通過優(yōu)化審計流程，采用更先進的審計技術與工具來提高工作效率。此外，加強與企業(yè)的溝通與協(xié)作，了解企業(yè)在環(huán)境、社會與公司治理方面的實際情況，有助于制訂更加高效與準確的審計計劃。

3.2 對策

加強信息系統(tǒng)建設：為了滿足新《會計法》對財務報告的更高要求，企業(yè)應優(yōu)先加強信息系統(tǒng)的建設。通過整合先進的信息技術工具，企業(yè)能夠有效簡化數(shù)據(jù)的收集與報告流程，從而提高信息披露的效率與準確性。引入專門的財務軟件與環(huán)境、社會與治理（ESG）信息管理系統(tǒng)，能夠幫助企業(yè)滿足新的披露要求以及提升財務信息管理的能力。信息管理系統(tǒng)能夠幫助企業(yè)有效地組織與呈現(xiàn)財務數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準確捕捉與報告。此外還能支持企業(yè)實時更新與披露與環(huán)境、社會與公司治理相關的信息，反映企業(yè)對透明度與法律遵守的承諾。通過加強信息系統(tǒng)建設，企業(yè)能夠確保財務報告的可靠性，提升信息披露的全面性，從而增強投資者與公眾對企業(yè)的信任。優(yōu)化內(nèi)部控制體系：企業(yè)應根據(jù)其獨特的運營環(huán)境與業(yè)務特點，對內(nèi)部控制系統(tǒng)進行優(yōu)化，以確保系統(tǒng)的有效性與適用性。其包括評估與改進現(xiàn)有的內(nèi)部控制措施以適應新《會計法》的要求。企業(yè)可以聘請專業(yè)咨詢公司或技術支持來幫助減少實施、維護、健全內(nèi)部控制相關的挑戰(zhàn)與成本。專業(yè)服務提供商可以幫助企業(yè)識別內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，并提出有針對性的改進建議。此外，企業(yè)應定期對內(nèi)部控制系統(tǒng)進行審查與評估，確保其與法律法規(guī)的要求保持一致。通過這種優(yōu)化，企業(yè)能夠提高內(nèi)部控制的效率與效果，增強對財務數(shù)據(jù)的管理能力，從而有效預防財務舞弊與錯誤，確保財務報告的準確性與可靠性。

4 結(jié)束語

綜上所述，新《會計法》為企業(yè)財務管理中的環(huán)境、社會與公司治理整合設定了新的基準，提供了改進與發(fā)展的機會。新《會計法》對企業(yè)提高環(huán)境、社會與公司治理績效與財務透明度提出了挑戰(zhàn)，同時也提出了適應更嚴格監(jiān)管要求的必要性。在實施過程中，企業(yè)會遇到披露要求的提高與健全內(nèi)部控制的需要，可以通過戰(zhàn)略對策有效應對，同時通過優(yōu)化信息系統(tǒng)、加強內(nèi)部控制與提高審計能力，能夠幫助企業(yè)應對挑戰(zhàn)，并與法律目標保持一致。

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作者簡介：陳丹萍（1983-），女，漢族，浙江杭州人，本科，中級會計師，研究方向：財稅管控。