甘肅省作為西部地區(qū)的典型代表,研究以甘肅省為實(shí)證樣本,旨在揭示中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的行動(dòng)路向。作為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的核心承載區(qū),甘肅省在中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐中應(yīng)以“強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域”行動(dòng)為牽引,構(gòu)建起綜合發(fā)展能力“強(qiáng)”民生福祉“富”生態(tài)屏障“美”社會(huì)文明程度“高”的多維突破的行動(dòng)路向,充分展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)特征的全國(guó)共性與發(fā)展路徑的區(qū)域個(gè)性的辯證統(tǒng)一。
一、“強(qiáng)\"的維度:有效增強(qiáng)綜合發(fā)展能力
甘肅要加快發(fā)展速度,縮小與發(fā)達(dá)省區(qū)之間差距,必須要增強(qiáng)綜合發(fā)展能力。
有效增強(qiáng)綜合發(fā)展能力,首先必須要“強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)”。依靠科技創(chuàng)新讓甘肅工業(yè)的產(chǎn)業(yè)矩陣擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),助推甘肅經(jīng)濟(jì)步入依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式發(fā)展快道,為綜合發(fā)展能力增強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),挖掘出持續(xù)發(fā)展的動(dòng)能和新優(yōu)勢(shì)。其次要實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升蘭州的發(fā)展能級(jí),強(qiáng)化蘭州的產(chǎn)業(yè)高地作用,吸引高端要素更多流入蘭州,增強(qiáng)蘭州“都市圈\"的驅(qū)動(dòng)力,帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展上臺(tái)階、上等級(jí)。實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)\"戰(zhàn)略,還要將蘭州和蘭州新區(qū)作為大樞紐、大市場(chǎng)、大平臺(tái)做強(qiáng)做大,提升其帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,使其成為甘肅乃至西北要素和資源聚集中心、科技研發(fā)和科技成果產(chǎn)出中心、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。再次,實(shí)施“強(qiáng)縣域\"戰(zhàn)略的目標(biāo)要強(qiáng)縣富民,使各縣依托資源稟賦條件,因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),以產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化推動(dòng)縣域補(bǔ)短板、擴(kuò)優(yōu)勢(shì)、增動(dòng)能,促進(jìn)縣城的綜合發(fā)展能力持續(xù)提升,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大,力求以縣域之變能夠帶動(dòng)區(qū)域之進(jìn),加快形成縣域經(jīng)濟(jì)各具特色、各有優(yōu)勢(shì)、各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的良好格局,為中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐形成最大合力。
二、“富”的維度:切實(shí)提升人民群眾富裕程度
對(duì)標(biāo)中國(guó)式現(xiàn)代化共同富裕的目標(biāo)要求和特征,讓人民群眾富裕程度得到切實(shí)提升,應(yīng)該在甘肅現(xiàn)代化建設(shè)中更加充分呈現(xiàn)。對(duì)甘肅來(lái)說,要有效提升人民群眾富裕水平,就要從甘肅實(shí)際出發(fā),從城鄉(xiāng)差距比較大的現(xiàn)實(shí)出發(fā),高度重視全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,按照統(tǒng)籌、整合、聯(lián)動(dòng)理念,對(duì)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行一體化規(guī)劃;引導(dǎo)、推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸、轉(zhuǎn)移,使城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在優(yōu)良資金、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才等方面能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)接,讓這些產(chǎn)業(yè)成為城鄉(xiāng)共享、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),也將農(nóng)村一些區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資源匯聚的勝勢(shì),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),也成為城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐。
切實(shí)提升人民群眾富裕程度應(yīng)以深化改革為抓手,清除阻礙要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)和平等交換的體制壁壘,為城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)要素共享、成果共享和協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。有了發(fā)展條件,甘肅城鄉(xiāng)區(qū)域才能夠融合發(fā)展,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提高。
三、“美”的維度:讓生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的底色更加鮮明
黨的二十大報(bào)告指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”“構(gòu)筑國(guó)家西部生態(tài)安全屏障”是習(xí)近平總書記對(duì)甘肅提出的殷切希望。對(duì)甘肅來(lái)說,生態(tài)文明建設(shè)的重要性不言而喻。中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐必須讓甘肅生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的底色更加鮮亮,成色更加厚重。
筑牢國(guó)家西部重要生態(tài)安全屏障是甘肅生態(tài)文明建設(shè)的總?cè)蝿?wù)。首先要抓祁連山的冰川保護(hù)和水源涵養(yǎng)。保護(hù)好祁連山,就能為維護(hù)青藏高原生態(tài)平衡、保障西部地區(qū)生態(tài)安全提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)系統(tǒng)支撐,就能有效保護(hù)西北地區(qū)重要的生物資源,祁連山的冰川、森林、草原、綠水青山就能真正成為甘肅乃至全國(guó)的金山銀山。其次,要抓好甘肅黃河流域生態(tài)保護(hù)的兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,即甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)、隴中隴東黃土高原區(qū)的生態(tài)修復(fù)。對(duì)這些重點(diǎn)區(qū)域需要因地制宜采取措施加強(qiáng)對(duì)森林、濕地、草原等的保護(hù)和修復(fù),綜合治理水土流失。同時(shí),要下決心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,這是甘肅在現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)良性循環(huán)的根本。綠色產(chǎn)業(yè)是鏈接生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的重要樞紐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展,就能助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)保護(hù)生態(tài)、反哺生態(tài),形成二者的良性循環(huán),拓展甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展空間。甘肅的生態(tài)文明建設(shè)要為甘肅現(xiàn)代化建設(shè)走上綠色發(fā)展道路保駕護(hù)航,使未來(lái)的甘肅碧水長(zhǎng)流、青山常在、藍(lán)天常駐,成為一種常態(tài)性的存在。
四、“高”的維度:將社會(huì)文明程度提升到新的高度
中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)重要特征就是將中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)與提升社會(huì)的文明進(jìn)步緊密結(jié)合起來(lái),將文明元素深度融入現(xiàn)代化建設(shè)的全局,賦予中國(guó)式現(xiàn)代化新的更豐富更普遍的文明價(jià)值內(nèi)容。
在新發(fā)展階段,甘肅必須高度重視推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多領(lǐng)域文明建設(shè)的相互支撐、融合發(fā)展、共同升華,使甘肅的現(xiàn)代化實(shí)踐符合人類文明進(jìn)步的發(fā)展邏輯。首先,在經(jīng)濟(jì)更加繁榮的基礎(chǔ)上地域文明的魅力要進(jìn)一步彰顯。甘肅是中華文明的主要起源地之一,孕育了多個(gè)古代文明,留下了眾多的歷史遺跡和文化景觀,這是甘肅呈現(xiàn)地域文明的重要文化資源。甘肅在文明建設(shè)中要通過開展多種創(chuàng)新性工作,形成更多傳承發(fā)展中華文明的甘肅標(biāo)志性成果,將甘肅地域文明魅力充分彰顯出來(lái)。一方面,要通過多種傳播載體和不同的表達(dá)形式,展現(xiàn)甘肅地域文明在中華文明形成和發(fā)展過程中的歷史貢獻(xiàn)和獨(dú)特地位,將其承載的中華文明輝煌的篇章充分展示給世界,讓人們從甘肅地域文明中感受中華文明厚重的歷史和人文智慧,領(lǐng)悟甘肅地域文明在中華文明中的獨(dú)特魅力。另一方面,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,將甘肅本土化的歷史文化、民俗文化、飲食文化等進(jìn)行傳承、創(chuàng)新、發(fā)展,既傳播文明,講好甘肅的文明故事,推動(dòng)甘肅文明之花常開長(zhǎng)盛,也帶給甘肅人民更多的精神滋養(yǎng),以群眾身邊的文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè),為他們的美好生活和精神家園增添色彩。其次,以文明善治繪就人民幸福和諧的美好圖景。甘肅要進(jìn)一步提升社會(huì)文明程度,要將文明與善治相融合,各級(jí)政府應(yīng)將法治、德治有機(jī)結(jié)合,充分挖掘風(fēng)俗習(xí)慣、村規(guī)民約等鄉(xiāng)土文化中的優(yōu)秀元素,為提升鄉(xiāng)村文明程度和人們的精神素養(yǎng)提供支持。要繼續(xù)打造平安和諧甘肅,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃,不斷完善公共服務(wù),切實(shí)改善和保障民生,通過加大公共資源合理配置的力度,讓城鄉(xiāng)之間共享優(yōu)質(zhì)教育資源、高效公共服務(wù)和高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)美人居環(huán)境以及豐富多彩的健康文化生活,營(yíng)造更好地讓不同民族交流、交融、共事、共樂的發(fā)展環(huán)境,讓群眾真切感受發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。