紡織行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展的“浙江解法”

近年來，紹興市柯橋區(qū)聚焦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解需求，協(xié)同多方力量改革攻堅(jiān)，構(gòu)建起糾紛調(diào)解、維權(quán)援助、行政執(zhí)法、司法審判的知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，為紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供核心支撐

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，是營商環(huán)境優(yōu)化提升的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對外開放大局，關(guān)系國家安全。”浙江省第十五次黨代會提出：“著力推進(jìn)數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革”“推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條集成改革”。

作為“布滿全球”的“紡織之都”，近年來，紹興市柯橋區(qū)聚焦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解需求，協(xié)同多方力量改革攻堅(jiān)，構(gòu)建起糾紛調(diào)解、維權(quán)援助、行政執(zhí)法、司法審判的知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，為紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供核心支撐。

聚焦痛點(diǎn)，助推營商環(huán)境提升

目前，全球近四分之一的紡織產(chǎn)品在柯橋交易，年成交額達(dá)4000億元以上。但一枚小小的紡織品花樣圖案，可能關(guān)系到商家的生死存亡。以往，企業(yè)設(shè)計(jì)的花型如果遭遇“盜版”，走司法程序至少需要半年時間，“維權(quán)難、維權(quán)慢”是困擾紡織企業(yè)的一大痛點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，柯橋區(qū)每年新產(chǎn)生紡織品花型達(dá)10萬件以上，但花樣版權(quán)登記材料多、周期長、效率低，導(dǎo)致受理登記率不足6%。同時，傳統(tǒng)花型圖案比對取證難、鑒定難、權(quán)屬難，司法審判周期長，導(dǎo)致企業(yè)維權(quán)往往贏了官司、輸了市場。此外，按照現(xiàn)行法律由各?。ㄊ?、自治區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)登記工作，但省域間存在壁壘，造成了異地重復(fù)登記甚至是抄版登記后批量惡意維權(quán)現(xiàn)象。

保護(hù)和發(fā)展好紡織產(chǎn)業(yè)，就是保護(hù)柯橋區(qū)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的活力之源。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，柯橋區(qū)以全國第一批知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)平臺，建立柯橋區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專家智庫，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)審理庭，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會作用，充分借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“能調(diào)不裁，能裁不訴”原則，有效打通知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)“全鏈條”，縮短知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)維權(quán)周期，助力營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

數(shù)字引領(lǐng)，破解改革難題

面對海量紡織品花樣圖案，柯橋區(qū)打造紡“織品花樣數(shù)治應(yīng)用”，建成投運(yùn)全國首個“中國輕紡城紡織品花樣版權(quán)數(shù)據(jù)中心和AI比對系統(tǒng)”，收錄了全省近15年登記的花樣圖案。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、AI圖像比對技術(shù)等，構(gòu)建全流程登記、一體化查重、云調(diào)處保護(hù)、花樣資產(chǎn)化四大集成應(yīng)用場景，涵蓋線上受理登記、區(qū)塊鏈存證、AI查重、糾紛調(diào)解、質(zhì)押融資等11個重點(diǎn)應(yīng)用功能，實(shí)現(xiàn)花樣版權(quán)登記、比對、維權(quán)、管理全鏈條線上服務(wù)。

紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以創(chuàng)新為驅(qū)動力，而知識產(chǎn)權(quán)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的核心源泉和重要保障。為了讓紡織產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有法可依、有據(jù)可循，柯橋區(qū)出臺全國專業(yè)市場首個系統(tǒng)性知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)文件《促進(jìn)中國輕紡城花樣版權(quán)保護(hù)實(shí)施辦法》；在全省率先出臺《文化金融改革知識產(chǎn)權(quán)融資示范點(diǎn)創(chuàng)建方案》及《著作權(quán)出質(zhì)貸款財(cái)政貼息實(shí)施細(xì)則》；建成全國首家全紡織業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，在全國率先實(shí)現(xiàn)集商標(biāo)、專利、版權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)三合一保護(hù)。2024年，成功創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，打造知識產(chǎn)權(quán)一站式綜合服務(wù)和協(xié)同保護(hù)平臺。

目前，柯橋的“紡織品花樣數(shù)治應(yīng)用”已有14.12萬件花樣數(shù)據(jù)入庫，計(jì)劃3—5年數(shù)據(jù)庫躍容至百萬級以上；AI比對56.65億次，成功鑒定重復(fù)和抄版登記花樣4700余個，占比11.43%，成功破解重復(fù)登記、盜仿登記難題；日均比對超164萬次，登記發(fā)證周期由1個月縮短至5個工作日內(nèi)，糾紛調(diào)處時間由6個月縮短至5個工作日內(nèi)，司法維權(quán)時間從4個月壓縮至1個月內(nèi)。

紡織產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。2024年，柯橋吸引創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才集聚1140人，創(chuàng)意企業(yè)483家，帶動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)銷售收入500億元以上。實(shí)現(xiàn)版權(quán)資產(chǎn)化變現(xiàn)，推動知識產(chǎn)權(quán)融資80億元。年均設(shè)計(jì)花型4萬幅，累計(jì)登記花樣75817件；實(shí)現(xiàn)紡織創(chuàng)意創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)性營收4.33億元，同比增長6.1%。

創(chuàng)新模式，打造“浙江樣板”

浙江創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，但版權(quán)保護(hù)問題較為普遍，永康五金城、義烏小商品城都曾遇到了類似難題，“紡織品花樣數(shù)治應(yīng)用”開辟了圖形領(lǐng)域知產(chǎn)保護(hù)新路徑，可拓展至各類圖形、外觀設(shè)計(jì)的比對、確權(quán)和保護(hù)。

同時，柯橋區(qū)在全省首創(chuàng)的“版權(quán)AI智審應(yīng)用”已嵌入全省法院辦案辦公平臺、卷宗管理系統(tǒng)、智慧庭審系統(tǒng)，為花樣創(chuàng)新性認(rèn)定及版權(quán)溯源提供了司法行政數(shù)字化協(xié)作工具。2024年4月，最高人民法院主會場連線柯橋分會場共同舉行“版權(quán)AI智審”試點(diǎn)啟動儀式，確定在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、廣東省轄區(qū)內(nèi)法院開展“版權(quán)AI智審”數(shù)字化應(yīng)用試點(diǎn)工作，“版權(quán)AI智審”由浙江正式走向全國。

鑒于此，柯橋區(qū)先后入選全國第一批知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)、國家首批知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣，花樣數(shù)治應(yīng)用入選省數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方特色應(yīng)用，省“一地創(chuàng)新、全省共享”優(yōu)秀應(yīng)用，并獲2023全省改革突破獎銅獎。

在柯橋區(qū)建設(shè)投用“中國輕紡城紡織品花樣版權(quán)數(shù)據(jù)中心和AI比對系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，浙江省協(xié)同山東、江蘇、廣東三省簽訂《四省紡織品花樣版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟協(xié)作機(jī)制》，逐步推進(jìn)紡織品花樣版權(quán)保護(hù)向長三角乃至全國推廣，積極推動相關(guān)法律法規(guī)作出修訂，助推建設(shè)全國紡織品花樣版權(quán)登記一張網(wǎng)、一個平臺、一個標(biāo)準(zhǔn)。

（本文由紹興市柯橋區(qū)市場監(jiān)督管理局供稿）