高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略思考

摘要：高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略是有關(guān)平安社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵和外延可持續(xù)優(yōu)化的全局性和前瞻性謀劃和安排。其主要內(nèi)容包括高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)、具體目標(biāo)以及關(guān)鍵性資源的吸納與擴充渠道；其主要特征包括超前性、預(yù)見性、引領(lǐng)性、穩(wěn)定性以及適時變動性；其實施系統(tǒng)包括文化系統(tǒng)、溝通系統(tǒng)、協(xié)調(diào)系統(tǒng)以及評估與獎懲系統(tǒng)；其實施的主要環(huán)節(jié)包括戰(zhàn)略分解、關(guān)鍵切入點的突破、績效評價與偏差調(diào)整等；其實施的保障主要包括觀念、機制、物質(zhì)、技術(shù)、人才等多個方面。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)；戰(zhàn)略內(nèi)涵；戰(zhàn)略特征；戰(zhàn)略實施；戰(zhàn)略保障

中圖分類號：F27 文獻標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.16.028

“戰(zhàn)略”一詞本是軍事用語，意指為贏得戰(zhàn)爭勝利而開展的整體性謀劃與布局。近年來，戰(zhàn)略的概念逐漸被引入到管理學(xué)、社會學(xué)等更廣泛的學(xué)科領(lǐng)域，成為組織、企業(yè)乃至社會治理中的重要術(shù)語。人們對戰(zhàn)略從不同的角度展開了研究，提出了各種不同的關(guān)于戰(zhàn)略的見解：（1）戰(zhàn)略作為確定組織使命的手段，就是要明確組織的長期目標(biāo)、活動程序和資源分配的優(yōu)先級；（2）戰(zhàn)略是一種事先的計劃，是對未來行動方案的說明和要求；（3）戰(zhàn)略是為了獲得持久的競爭優(yōu)勢而對外部機會和威脅以及內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢的積極反應(yīng)；（4）戰(zhàn)略是一種連續(xù)一致的決策模式；（5）戰(zhàn)略是獲得競爭優(yōu)勢的手段；（6）戰(zhàn)略一種觀念和意向[1]。這些觀點從不同維度揭示了戰(zhàn)略的內(nèi)涵，強調(diào)了其在目標(biāo)設(shè)定、資源配置、競爭優(yōu)勢獲取以及決策過程中的重要作用。

基于對戰(zhàn)略內(nèi)涵的理解，結(jié)合平安社區(qū)建設(shè)的特殊性，筆者認為高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略可定義為：以平安社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀為立足點，以其建設(shè)質(zhì)量不斷提升為目標(biāo)指向，在對平安社區(qū)建設(shè)內(nèi)外環(huán)境進行深入分析的基礎(chǔ)上，為推進平安社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵和外延的可持續(xù)優(yōu)化，而作出的有關(guān)建設(shè)工作全局的前瞻性謀劃和安排。

1 高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容及其特征

1.1 高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的起點是社區(qū)安全的現(xiàn)實現(xiàn)狀，終點是建設(shè)的理想目標(biāo)，如何立足現(xiàn)在進而走向未來，構(gòu)成了高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的主線。圍繞著這條主線，高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略主要應(yīng)包括以下內(nèi)容。

1.1.1 高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)

總體目標(biāo)勾畫未來的遠景，體現(xiàn)高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向，即將安全穩(wěn)定在基層，推進“更高水平的平安中國”建設(shè)[2]?？傮w目標(biāo)實際是將高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的理想扎根在現(xiàn)實的土壤里，使社區(qū)相關(guān)主體認清社區(qū)安全發(fā)展的現(xiàn)狀和總體目標(biāo)之間的差距，并考慮如何縮小這種差距。另外，設(shè)定總體目標(biāo)，能使社區(qū)相關(guān)主體的注意力集中到達到總體目標(biāo)的關(guān)鍵要素上，并引導(dǎo)其自身行為始終圍繞著高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)而展開。例如，某社區(qū)將其平安社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)設(shè)定為“社區(qū)安全、居民安寧、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)清”，就具有很好的導(dǎo)向作用?？傊O(shè)定總體目標(biāo)不僅是高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略起點，更是引領(lǐng)整個建設(shè)戰(zhàn)略的行動指引。

1.1.2 社區(qū)各子系統(tǒng)的具體目標(biāo)

高質(zhì)量平安社區(qū)是一個由居民、活動、安全設(shè)施等多種因要素與特定物理空間組合的復(fù)雜大系統(tǒng)，包括不同類型、不同層次的安全子系統(tǒng)。如，安防監(jiān)控子系統(tǒng)、出入口控制子系統(tǒng)、停車庫（場）子管理系統(tǒng)、入侵和緊急報警子系統(tǒng)、實時安全巡更子系統(tǒng)等，這些子系統(tǒng)，形成了社區(qū)安全的系統(tǒng)保障。高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)必須體現(xiàn)在各個子系統(tǒng)具體目標(biāo)中，各個子系統(tǒng)的具體運行目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。同時，各個子系統(tǒng)的具體運行目標(biāo)還應(yīng)具備協(xié)同性和聯(lián)動性，即要注重各子系統(tǒng)之間的有機銜接與相互支撐?？傊哔|(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)與各子系統(tǒng)的具體運行目標(biāo)之間應(yīng)當(dāng)形成有機統(tǒng)一的整體，既要在頂層設(shè)計上體現(xiàn)戰(zhàn)略高度，又要在具體實施中注重目標(biāo)整合。

1.1.3 關(guān)鍵性資源的吸納與擴充渠道

高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)過程中投入的資源，有不少需要從外部引入，常見的外部資源引入包括：觀念引進、內(nèi)容引進、方法引進等。例如，在觀念上，引入高質(zhì)量平安社區(qū)的共建共治共享理念、可持續(xù)發(fā)展理念等；在內(nèi)容上，引入專業(yè)的安全教育課程或宣傳材料，提升居民的安全意識和應(yīng)急能力；在方法上，引入精細化方法、參與式方法、協(xié)同式方法等。在高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的過程中，使用外部資源固然可以取得良好的效果，但從長遠看，內(nèi)部的人力、物力、信息、文化、組織及制度資源才是根本。高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)要實現(xiàn)理想目標(biāo)，必須把目標(biāo)建構(gòu)在以上內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上，特別是要不斷培育和孵化那些對高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)目標(biāo)有著決定影響的內(nèi)部資源，并對這些資源的開發(fā)、積累、利用等作出科學(xué)的安排，注重管理機制的調(diào)整與變革，確保內(nèi)部的權(quán)責(zé)配置、協(xié)調(diào)機制等有利于高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)資源的培育、吸納與擴充。

1.2 高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的特征

社區(qū)作為一個開放的復(fù)雜系統(tǒng)，其安全環(huán)境受到多種因素的影響，包括社會經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步、人口結(jié)構(gòu)變遷、居民需求升級以及外部風(fēng)險的多樣化等。高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略能夠使社區(qū)能夠不斷適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化，從而推動其安全水平的持續(xù)提升。因此，高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略應(yīng)具備以下特征。

1.2.1 高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略應(yīng)是具有超前性和預(yù)見性的判斷

高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略作為一項面向未來的長遠謀劃，如何在動態(tài)變化的內(nèi)外部環(huán)境中實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化與完善，是其要面對的主要問題。這就要求戰(zhàn)略的制定者具有透過現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)趨勢的能力，能夠透過表象深入分析社會、經(jīng)濟、技術(shù)等多維度因素對社區(qū)安全的影響，能夠把握社區(qū)安全環(huán)境變化的基本走向，并根據(jù)這一走向來構(gòu)想高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的未來情勢。只有這樣，社區(qū)才能在不斷變化的環(huán)境中，確保高質(zhì)量平安建設(shè)戰(zhàn)略的未來適應(yīng)性。

1.2.2 高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略應(yīng)具有引領(lǐng)性的地位

高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略是對平安社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)活動的引導(dǎo)性作用。要確保高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的引領(lǐng)性地位，首先要在戰(zhàn)略制定的過程中，促進社區(qū)成員的廣泛交流，以求達成普遍的共識；其次要把戰(zhàn)略內(nèi)容凝練成簡短的口號，一旦這些口號深入人心，戰(zhàn)略就會變成相關(guān)社區(qū)成員的自覺行動。例如“共建平安社區(qū)，共享幸福生活”“智慧賦能平安，科技守護家園”“安全防線靠大家，平安社區(qū)惠萬家”“我為社區(qū)添平安，社區(qū)為我增幸?！钡鹊?；再次就是社區(qū)管理者在戰(zhàn)略實施過程中，要注意維護戰(zhàn)略方向和基本原則，特別是面對與戰(zhàn)略方向不吻合或背道而馳的各種思想或行為時，要堅決予以遏制。

1.2.3 高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略要在穩(wěn)定性基礎(chǔ)上具有適時變動性

高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略不是作為權(quán)宜之計的短期對策，而是長期努力的方向，它指引著高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的整體行動，為各項局部性的建設(shè)行動提供依據(jù)。因此，高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容應(yīng)保持長期穩(wěn)定不變。這種穩(wěn)定性不僅有助于社區(qū)成員形成清晰的目標(biāo)認知和行動共識，還能夠為社區(qū)安全治理提供持續(xù)的方向指引和動力支持。如果頻繁修改建設(shè)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，不可避免地會引起社區(qū)成員思想上、行動上的混亂。例如，社區(qū)居民、社區(qū)工作者和相關(guān)機構(gòu)可能會因為戰(zhàn)略目標(biāo)的頻繁變動而感到無所適從，進而影響其對戰(zhàn)略的認同感和執(zhí)行力。同時，戰(zhàn)略核心內(nèi)容的頻繁調(diào)整還可能動搖社區(qū)內(nèi)部相關(guān)機構(gòu)、部門和個人執(zhí)行戰(zhàn)略的恒心與信心，導(dǎo)致資源分配和行動計劃的混亂，甚至可能攪擾高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)資源的開發(fā)與培育過程，給高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)造成較大的負面影響。

盡管高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容需要保持長期穩(wěn)定，但這并不意味著戰(zhàn)略是一成不變的。社區(qū)內(nèi)外環(huán)境始終處于動態(tài)變化之中，這些變化對社區(qū)安全治理提出了新的要求和挑戰(zhàn)，因此，高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略必須與時俱進，適時調(diào)整其具體策略和實施路徑，確保戰(zhàn)略的適應(yīng)性和有效性。

高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的成功實施，既需要長期堅持其核心內(nèi)容以保持戰(zhàn)略的穩(wěn)定性，又需要根據(jù)環(huán)境變化適時調(diào)整以增強戰(zhàn)略的適應(yīng)性，惟其如此，平安社區(qū)建設(shè)社區(qū)方能夠在復(fù)雜多變的環(huán)境中始終保持正確方向。

2 高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的實施系統(tǒng)與主要環(huán)節(jié)

高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略制定后，如何保證其順利落實，成為決定戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的實施是一個系統(tǒng)性工程，涉及多個層次、多個環(huán)節(jié)的協(xié)同推進。為了確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，必須構(gòu)建科學(xué)合理的實施系統(tǒng)，明確其主要環(huán)節(jié)。

2.1 高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的實施系統(tǒng)

高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的實施系統(tǒng)包括社區(qū)文化系統(tǒng)、社區(qū)溝通系統(tǒng)、社區(qū)協(xié)調(diào)系統(tǒng)和評估與獎懲系統(tǒng)這幾個核心子系統(tǒng)構(gòu)成。

2.1.1 社區(qū)文化系統(tǒng)

社區(qū)存在于一定時期人們的價值觀念、意識形態(tài)和知識積累等形成的文化土壤上，同時，社區(qū)又是特定文化的重要載體[3]。因此，社區(qū)文化系統(tǒng)在高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的實施中發(fā)揮著重要的作用。社區(qū)文化系統(tǒng)一般可分為兩個層次。一是社區(qū)成員共有的價值觀。這些價值觀內(nèi)隱而穩(wěn)定，并且隨社區(qū)成員的進出而被新成員所傳承，以指導(dǎo)他們在社區(qū)環(huán)境中的日常行為，這些價值觀在社區(qū)內(nèi)部根深蒂固，往往化為社區(qū)成員自覺的行動指南；二是指導(dǎo)社區(qū)成員日常行為活動的規(guī)范。行為規(guī)范是從社區(qū)基本的價值觀發(fā)展而來的，表現(xiàn)為一種外在的限制和約束。社區(qū)文化系統(tǒng)在高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略實施中具有兩個重要功能：一是促進社區(qū)相關(guān)成員對建設(shè)戰(zhàn)略的一致性認同；二是為高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略行為提供內(nèi)在支撐。

2.1.2 社區(qū)溝通系統(tǒng)

在高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略實施的過程中，溝通系統(tǒng)的主要作用就是將關(guān)于高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略中有重要意義的信息傳遞給有關(guān)成員，社區(qū)成員將戰(zhàn)略實施過程中的相關(guān)信息反饋給戰(zhàn)略制定機構(gòu)，從而使戰(zhàn)略制定機構(gòu)通過信息的獲得、分析和解讀，獲悉高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的實施情況。

2.1.3 社區(qū)協(xié)調(diào)系統(tǒng)

社區(qū)是一個由多種要素構(gòu)成的共同體，各種構(gòu)成要素之間都存在協(xié)調(diào)的問題。協(xié)調(diào)是為了充分有效地利用相關(guān)資源共同實現(xiàn)高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略而展開的行動。協(xié)調(diào)可以通過以下方式進行：指定協(xié)調(diào)專員、設(shè)立協(xié)調(diào)委員會或?qū)Ｂ殔f(xié)調(diào)部門。采用何種方式要根據(jù)協(xié)調(diào)活動發(fā)生的頻率高低等的不同而定，一般而言，協(xié)調(diào)活動發(fā)生的頻率高，則傾向于采用指定協(xié)調(diào)專員或設(shè)立專職協(xié)調(diào)部門的方式來進行協(xié)調(diào)活動。

2.1.4 評估與獎懲系統(tǒng)

高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的實施，如果沒有基于績效的評估和依據(jù)評估結(jié)果而展開的獎懲都是不完整的。通過對高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略各項指標(biāo)完成情況的收集、統(tǒng)計和分析，可以對建設(shè)戰(zhàn)略實施效果進行評價。根據(jù)評價結(jié)果，高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的制定機構(gòu)對各個執(zhí)行主體進行相應(yīng)獎懲，是確保建設(shè)戰(zhàn)略得以準(zhǔn)確、有效貫徹的必備手段。

2.2 高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略實施的主要環(huán)節(jié)

高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的實施是一個系統(tǒng)化的過程，它是由高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的分解、關(guān)鍵切入點的突破、績效評價與偏差調(diào)整等一系列相互關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)組成。

2.2.1 高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的分解

高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)總體戰(zhàn)略是其各個子系統(tǒng)分戰(zhàn)略的集成。因此，高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略實施的第一步是將總體戰(zhàn)略在社區(qū)各相關(guān)子系統(tǒng)中進行分解和分配，明確每個子系統(tǒng)所承擔(dān)的具體任務(wù)。在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化的過程中，由于總體戰(zhàn)略的制定機構(gòu)與各個子系統(tǒng)之間的信息不對稱，子系統(tǒng)有降低指標(biāo)實現(xiàn)難度和夸大資源需求的可能性，要避免這種情況，高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略制定機構(gòu)必須掌握充分的信息。

2.2.2 關(guān)鍵切入點的突破

高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略由眾多的要素構(gòu)成，試圖對戰(zhàn)略中的每一項內(nèi)容都同步實施是不可能的。這時，就需要選擇一個戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵切入點，通過切入點的突破，帶動整個戰(zhàn)略的順利實施。

要選擇關(guān)鍵切入點，首先要對“戰(zhàn)略實現(xiàn)的關(guān)鍵區(qū)”進行識別，即找出那些為確保整體戰(zhàn)略順利實施必須有效運作的區(qū)域。明確了“戰(zhàn)略實現(xiàn)的關(guān)鍵區(qū)”，在此基礎(chǔ)上確定關(guān)鍵切入點。關(guān)鍵切入點的主要來源一般包括：高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略實施中意義重大的因素；高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略實施中經(jīng)常發(fā)生變化的環(huán)節(jié)或可能產(chǎn)生波及效應(yīng)的環(huán)節(jié)等。以關(guān)鍵切入點為先導(dǎo)，通過對其運行情況的監(jiān)督、反饋，總結(jié)出經(jīng)驗和教訓(xùn)，并將其應(yīng)用于指導(dǎo)高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的全面實施。

2.2.3 績效評價與偏差調(diào)整

在高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略實施的過程中，定期對各個子系統(tǒng)的戰(zhàn)略執(zhí)行情況進行評估至關(guān)重要。通過這種周期性的評估，可以有效地考核各個子系統(tǒng)執(zhí)行戰(zhàn)略的有效性，確保整個社區(qū)向著既定的安全目標(biāo)穩(wěn)步前進?？冃гu估不僅有助于識別出哪些方面的工作達到了預(yù)期效果，也能夠揭示出哪些偏離了預(yù)定目標(biāo)的行為。一旦發(fā)現(xiàn)有偏離目標(biāo)的行為或問題，應(yīng)及時進行調(diào)整。實際上，這種調(diào)整活動不應(yīng)僅僅被視為事后補救措施，而應(yīng)貫穿于戰(zhàn)略實施的全過程之中。及時調(diào)整不僅可以迅速糾正偏差，減少由此帶來的負面影響，還能防止小問題演變成大隱患。如果調(diào)整活動為時過晚，則可能難以有效遏制因偏差所造成的損失，只能將這些負面結(jié)果作為未來制定和實施戰(zhàn)略時的重要參考和借鑒。

3 高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略有效實施的多元保障

要確保高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的有效實施，必須從觀念、機制、物質(zhì)、技術(shù)、人才等多個方面為其提供保障。這些要素相互關(guān)聯(lián)、相互支撐，共同構(gòu)成了戰(zhàn)略實施的堅實基礎(chǔ)。

一是觀念上的保障，即要樹立協(xié)同治理的理念。也就是要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以公安機關(guān)為主導(dǎo)，以治安企業(yè)、企事業(yè)單位內(nèi)保組織、群眾性聯(lián)防組織等社會治安力量為依托，為推進高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的有效實施，各方主體在制度性規(guī)范的框架內(nèi)，相互協(xié)商、協(xié)調(diào)、配合，最大限度集聚多元力量，共同推進社區(qū)安全水平的不斷提升。

二是機制上的保障，即要注重健全完善黨建引領(lǐng)機制。不斷強化社區(qū)黨組織的政治性功能、行政性功能和社會性功能，使社區(qū)黨組織在高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略實施中發(fā)揮積極的引領(lǐng)作用，提升高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的績效，推動“強化黨建引領(lǐng)”和“提升建設(shè)績效”的雙向促進。

三是物質(zhì)上的保障，即要確保各類相關(guān)資源的充分投入。高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的實施，需要充足的物力、財力等相關(guān)資源的支撐，因此，應(yīng)從政策導(dǎo)向、經(jīng)費投入等方面給與足夠的支持，著力增強高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略實施的動能。

四是技術(shù)上的保障，即要注重對大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)的吸納和運用。近年來隨著數(shù)字社區(qū)、智能社區(qū)、智慧社區(qū)等建設(shè)的不斷深入，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)場景、公共空間的智慧化程度不斷提升，平安社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略實施中只有注重對最新科技元素的吸納，才能確保建設(shè)的高質(zhì)量。

五是人才隊伍的保障，即要加大對相關(guān)人員的培訓(xùn)力度。要著力加大對社區(qū)基層黨支部書記、社區(qū)工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)各類企業(yè)、社會治安組織等相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，使其對高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)、具體目標(biāo)、資源的吸納與擴充渠道以及高質(zhì)量平安社區(qū)建設(shè)的實施系統(tǒng)、實施環(huán)節(jié)等充分熟悉和了解，推進其在戰(zhàn)略實施中的組織能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力持續(xù)強化。

主要參考文獻

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