摘要:隨著全球氣候變化和能源危機(jī)的加劇,綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸被人重視,成為推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵驅(qū)動力。本文旨在通過分析綠色低碳政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,探討綠色低碳政策在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的問題和挑戰(zhàn),并據(jù)此給出相應(yīng)的解決措施,有效推動綠色發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:綠色低碳;區(qū)域經(jīng)濟(jì);問題與挑戰(zhàn);路徑實施
中圖分類號:F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2025.16.002
0 引言
綠色低碳發(fā)展已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢,特別是在面對氣候變暖和資源短缺的形勢下,其重要性不言而喻。綠色低碳舉措,深入應(yīng)用于中國經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型發(fā)展,意義深遠(yuǎn)。綠色環(huán)保理念旨在促進(jìn)綠色能源與資源的改善利用,依托環(huán)保型技術(shù)手段,減少碳排放量,助推社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長。區(qū)域經(jīng)濟(jì)需轉(zhuǎn)為低碳綠色途徑,這一舉動不但重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展架構(gòu)、推動行業(yè)躍升,更深遠(yuǎn)地改變發(fā)展模式。
在探討經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的過程當(dāng)中,深入分析了各地在低碳發(fā)展大環(huán)境下經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)值的差別,結(jié)果顯示,二氧化碳排放強度與該地國內(nèi)生產(chǎn)總值提高呈現(xiàn)出很明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)聯(lián)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展路徑至關(guān)重要。研究表明,2023年,在我國6座梯級電站的總體發(fā)電量突破2700億千瓦,降低二氧化碳排放超出2.2億多噸,足以滿足2.8億多人的全年度電力需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)騰飛,生活水準(zhǔn)穩(wěn)步提升,民眾對電能質(zhì)量擁有更高期待。我國正不遺余力地加快綠色及低碳電力的發(fā)展,同時積極推廣新能源發(fā)電的創(chuàng)新技術(shù)。
推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略也構(gòu)成了實現(xiàn)綠色和低碳發(fā)展目標(biāo)的核心因素。通過建立區(qū)域間的合作機(jī)制,可以實現(xiàn)資源的共享和優(yōu)勢的互補,從而實現(xiàn)綠色發(fā)展。
1 綠色低碳政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體影響和作用
1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的定義
區(qū)域經(jīng)濟(jì)也叫“地區(qū)經(jīng)濟(jì)”,指的是散布在不同行政區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)的那一部分。系勞動在不同地區(qū)的分工所導(dǎo)致,是國民經(jīng)濟(jì)在空間上的具體落實和體現(xiàn),具有綜合性和區(qū)域性的特點,是國民經(jīng)濟(jì)的縮影。
1.2 綠色低碳的定義以及趨勢
1.2.1 綠色低碳的定義
綠色低碳經(jīng)濟(jì)模式是一種創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)模式,它在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的過程中,通過減少溫室氣體排放和提高資源使用效率,實現(xiàn)人與自然的和諧共存,進(jìn)而推動可持續(xù)發(fā)展。該理念的核心思想是“減量、循環(huán)系統(tǒng)、再利用”, 總體目標(biāo)是在確保大伙基本生活需求和提升生活品質(zhì)的同時,竭盡全力緩解對環(huán)境的負(fù)面影響。
1.2.2 綠色發(fā)展的趨勢
《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》指出,預(yù)計到2025年,在我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值或?qū)⑦_(dá)到11萬億元人民幣大關(guān)。到2020年,在我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體產(chǎn)值大約達(dá)到7.5萬億元人民幣。行業(yè)層面,新能源、節(jié)能環(huán)保及綠色建筑等領(lǐng)域的投資逐年上升,在2022年3月,住建部公布《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》,該規(guī)劃明確指出,預(yù)計到2025年,城市里的新建建筑物將全面轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保型建筑,同時建筑的能源效率也會逐步提高,能源使用結(jié)構(gòu)也會逐步優(yōu)化。與此同時,建筑行業(yè)的能源消耗和碳排放的上升趨勢將得到有力的遏制,逐步塑造出一個綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展策略。我國是世界上最大的發(fā)展中國家,隨著城市化進(jìn)程加快,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,能源消耗不斷增加,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。預(yù)計到2025年,現(xiàn)有的建筑節(jié)能改造區(qū)域?qū)⑦_(dá)到超過3.5億平方米,而具有超低能耗和近零能耗特點的建筑面積將達(dá)到超過0.5億平方米。此外,裝配式建筑在當(dāng)年城市新建項目中的占比預(yù)計將達(dá)到30%。我國已經(jīng)成為世界上最大的可再生能源利用國家,也是全球最大的溫室氣體減排國之一,同時面臨著巨大的能源需求壓力。在全國各地,新建的建筑太陽能光伏裝機(jī)的能力已經(jīng)超過了0.5億千瓦,同時地?zé)崮茉丛诮ㄖ械氖褂妹娣e也超出了1億平方米,在城市建筑中,可再生能源的替代率已經(jīng)達(dá)到了8%,而在建筑的能源消耗中,電力的使用比例已經(jīng)超出了55%。
同時,政策層面的支持力度不斷增強,政府推動綠色低碳發(fā)展的政策工具日益多樣化。近幾年,各省市紛紛出臺地區(qū)性綠色發(fā)展規(guī)劃,明確了2030年、2060年減排目標(biāo)及政策路徑,形成了自上而下的響應(yīng)機(jī)制。同時,多區(qū)域協(xié)同發(fā)展成為重要方向,區(qū)域間建立綠色發(fā)展合作機(jī)制,通過資源共享、信息互通,提升整體綠色水平。
周澤炯和徐金雪[1]研究表明我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的空間相關(guān)性,總體上呈現(xiàn)東部高于西部的發(fā)展趨勢;碳金融的發(fā)展有助于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)向低碳方向發(fā)展;低碳技術(shù)研發(fā)和推廣能加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)低碳化進(jìn)程。綠色的投資策略可以促進(jìn)鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)向低碳方向發(fā)展。楊洋[2]研究表明2012—2021年我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體向好的趨勢沒有改變,總增長率為47.44%,但存在波動性較強的問題; 從橫向?qū)Ρ葨|、中、西部3個地區(qū)的情況來看,2012—2021年,我國東部以及中、西部地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢大致相同,呈現(xiàn)逐年穩(wěn)定上升趨勢。然而,各個區(qū)域在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在顯著的差異,其中東部地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯優(yōu)于中西部地區(qū);從縱向看,我國不同區(qū)域間綠色經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)“東高西低”的趨勢。此外,各省之間的差異很大,總體上呈現(xiàn)東部強于西部、南部強于北部的趨勢。從產(chǎn)業(yè)層面來看,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為多樣,而中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一。東部地區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新和資本投入方面處于領(lǐng)先地位,而西部和中部地區(qū)則面臨著較大的壓力。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成為政策重點,國家正在推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)交流。特別是大宗商品運輸、清潔能源網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),將加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,為資源優(yōu)勢地區(qū)與市場需求地區(qū)的聯(lián)動創(chuàng)造條件。
簡而言之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速增長模式已演變?yōu)榫G色、低碳且多元化融合生態(tài)模式,同時,也催生了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的錯綜復(fù)雜的局面。
1.3 綠色低碳政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體影響與作用
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大受到綠色低碳政策的強烈沖擊和影響,這是一個多層面且復(fù)雜多變的演進(jìn)過程。我們將通過剖析綠色低碳政策產(chǎn)生的眾多成果以及深刻影響,力求全方位展現(xiàn)該政策在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。
第一,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整與優(yōu)化。此方案旨在激發(fā)清潔能源領(lǐng)域的發(fā)展熱情,推動其普及化與普遍認(rèn)可,從而加快可再生能源及其他前沿技術(shù)的不斷進(jìn)步?,F(xiàn)行綠色低碳政策不但加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,還有力地推動其向綠色環(huán)保、低排放方面發(fā)展,這一變化尤為明顯。從全局視角來說,節(jié)能降耗的技術(shù)創(chuàng)新顯而易見,是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的強大動力。應(yīng)用綠色低碳技術(shù)和節(jié)能減耗方式,傳統(tǒng)行業(yè)成功實現(xiàn)了生產(chǎn)模式的完全變革與能源利用效率的顯著提升。除此之外,執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)綠色低碳政策不但促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈全方位重構(gòu)和深度提升,更助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)步入高效率環(huán)境保護(hù)新紀(jì)元。
第二,改善生態(tài)環(huán)境,提升區(qū)域吸引力與競爭力。實施環(huán)境保護(hù)低碳策略,明顯提升了生態(tài)品質(zhì)?,F(xiàn)階段采取措施,根據(jù)降低溫室氣體排放、減少氧氣和水源污染等措施,顯著提升了該區(qū)域的自然環(huán)境品質(zhì)。此措施既合乎情理,又讓當(dāng)?shù)丨h(huán)境煥然一新。清潔能源架構(gòu)設(shè)計與宜人自然景觀的結(jié)合,正悄然變成區(qū)域經(jīng)濟(jì)強勢崛起的新亮點,這一轉(zhuǎn)型大幅提升了地區(qū)的影響力和競爭優(yōu)勢。例如,休閑農(nóng)業(yè)旅游恰當(dāng)?shù)貙⒆匀幻谰芭c人文風(fēng)情等多元化互聯(lián)網(wǎng)資源融為一體,吸引了眾多游客感受,從而推動了本地餐飲、酒店、住宿及交通等行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
第三,推動技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。綠色低碳政策正大力促進(jìn)技術(shù)革新及產(chǎn)業(yè)升級,尤其在清潔能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)性、碳捕集與存放等重點領(lǐng)域,成果尤為顯著。在各領(lǐng)域,技術(shù)革新不但助力實現(xiàn)綠色低碳的總體目標(biāo),還促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液。例如,太陽能發(fā)電及風(fēng)能這種可再生能源的專精技術(shù)性持續(xù)精進(jìn)與大幅提升,不但大幅降低了清潔能源的投入成本費,還在很大程度上提升了市場競爭力。此外,環(huán)境保護(hù)低碳措施亦推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與轉(zhuǎn)型。一系列政策措施的實施,提升了產(chǎn)業(yè)布局,提升了全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)褂脙r值,有力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)向高端化、智能化及生態(tài)化方向發(fā)展。
第四,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小發(fā)展差距。田佳西、孫杰以及劉冬等人[3]研究發(fā)現(xiàn),長三角地區(qū)的GLCDI平均分?jǐn)?shù)總體上顯示出上漲的態(tài)勢,特別是自從2018年長三角區(qū)域一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略開始執(zhí)行后,該區(qū)域的綠色和低碳發(fā)展步伐明顯加速。采用綠色低碳措施,不但助力地區(qū)和睦發(fā)展,還能有效破解發(fā)展趨勢不均勻難題。從獨特視角審視,現(xiàn)階段綠色能源供需平衡,并和低碳產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,大幅提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動交流以及市場結(jié)合水準(zhǔn)。該類關(guān)聯(lián)不但高效率提升資源配置、推動因素商品流轉(zhuǎn),促進(jìn)了各區(qū)域經(jīng)濟(jì)和市場深度融合,夯實了地區(qū)協(xié)同持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
顯而易見,推行低碳環(huán)保策略對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多方位提升的積極影響,已呈現(xiàn)出長久且明顯的積極效果。
2 綠色低碳政策在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的問題與挑戰(zhàn)
在實際推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提高的過程中,執(zhí)行綠色低碳策略面臨了全方位的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗。通過深入分析節(jié)能低碳政策在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的窘境和挑戰(zhàn),其涵蓋能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場機(jī)制以及區(qū)域差異。
第一,能源結(jié)構(gòu)不合理,清潔能源替代壓力大。節(jié)能減排舉措的效果,很大程度上受制于電力能源組成這一關(guān)鍵要素?,F(xiàn)階段,許多地區(qū)依然依賴如煤炭、石油等其他化石燃料作為主要的電力供應(yīng),但是,這些地方的清潔能源使用率明顯偏低。這類能源配備失調(diào)不但加劇了環(huán)境污染和溫室氣體排放難題,也讓綠色低碳政策的出臺更加困難重重。同時,推動清潔能源的開發(fā)和普及,亟須領(lǐng)先的技術(shù)支撐、資產(chǎn)引入,這會對這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處起步階段的地域來講,是一個很大的挑戰(zhàn)。在確保電力能源平穩(wěn)供應(yīng)的前提下,研究如何逐步優(yōu)化電力能源配備并提高清潔能源比重,已經(jīng)成為推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵研究課題。
第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重高耗能行業(yè),轉(zhuǎn)型難度大。區(qū)域里的碳排放量明顯遭受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。在某一特定行業(yè),如鋼鐵工業(yè)、石油化工及其建筑材料等領(lǐng)域,高能耗和高排放的公司依然在經(jīng)濟(jì)增長中占據(jù)著至關(guān)重要的位置。近些年,全球氣溫的不斷攀升造成極端天氣經(jīng)常出現(xiàn),對高能耗產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生強烈沖擊性,使各大企業(yè)迫不得已暫停運營或另尋其他運營方式。要推動環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的實施,我們得竭盡全力削減能源消耗,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。換個角度看,務(wù)必保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,同時還得牢固就業(yè)市場根基。在雙重壓下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和升級顯得尤其艱辛,其艱難程度遠(yuǎn)高于預(yù)期。在產(chǎn)業(yè)升級推進(jìn)中,一些地區(qū)因缺乏合理安排和強有力政策支持,往往導(dǎo)致轉(zhuǎn)型成果沒有達(dá)到預(yù)期。
第三,市場機(jī)制不完善,碳交易體系亟待健全。低碳環(huán)保政策的順利實行,關(guān)鍵在于市場運作體制的優(yōu)劣。市場如何運作,會直接體現(xiàn)出政策的實施效果。目前不少區(qū)域在碳交易架構(gòu)以及銷售市場運作模式層面仍是短板,正遭遇多重挑戰(zhàn)與嚴(yán)峻考驗。這種現(xiàn)象不但削弱了綠色低碳政策的出臺成果,還阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)向綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展邁進(jìn)的步伐。
第四,區(qū)域差異明顯,政策執(zhí)行效果不均衡。高志剛和史文杰[4]研究發(fā)現(xiàn),區(qū)域創(chuàng)新能力差距拉大,部分?。ㄊ小^(qū))創(chuàng)新發(fā)展動力不足。區(qū)域性的差異也是影響綠色低碳政策執(zhí)行成果的關(guān)鍵要素之一。不同區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源分配及產(chǎn)業(yè)布局等多個方面存在較大的差別,造成綠色低碳政策的實施情況有了明顯的地域性差異。這種不均衡性不但體現(xiàn)了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差異,也體現(xiàn)出了政策實行過程中的諸多挑戰(zhàn)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為發(fā)達(dá)的地區(qū),在推動綠色低碳政策時,因贏得了更充足的資金和技術(shù)援助,其政策實行效果顯著優(yōu)于別的地區(qū)。在一些經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū),資金與技術(shù)的匱乏變成問題,這直接影響著政策落實效果,遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在一些地區(qū)推動綠色低碳對策時,因缺少科學(xué)規(guī)劃布局和強有力的政策引導(dǎo),促使實施階段出現(xiàn)許多問題和短板。這類局面不但弱化了現(xiàn)行政策綜合性效能,還愈發(fā)凸顯了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡態(tài)勢。
3 綠色低碳政策在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的路徑實施
在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長時,實施綠色低碳政策被稱為推動經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展及達(dá)成不斷發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在。該政策的出臺不但有助于減少碳排放、提升環(huán)保措施,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,而且激起一個新的經(jīng)濟(jì)增長點。從以下幾個方面深入分析綠色低碳政策在區(qū)域經(jīng)濟(jì)成長里的具體實施路徑。
第一,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。王金吉[5]研究結(jié)果顯示,各地區(qū)需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升環(huán)??萍紕?chuàng)新能力,加強新能源的研究,推動各地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。通過政策引導(dǎo)和資金支持等措施,推動清潔能源的開發(fā)和利用。李佳琪[6]研究發(fā)現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,結(jié)構(gòu)優(yōu)化是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑。為促使產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)邁向全新升級領(lǐng)域,要加強對高耗能及高排放領(lǐng)域的管控與轉(zhuǎn)型的資金投入。借助科學(xué)計劃和政策引領(lǐng)等諸多手段,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加環(huán)保、更低碳的方向轉(zhuǎn)變。要提升技術(shù)革新以及具體運用效果,必須為低碳技術(shù)研發(fā)及普及注入大量資金。
第二,完善低碳治理模式,強化政策引導(dǎo)。為推動綠色低碳發(fā)展,構(gòu)建完善的低碳管理體系,確保政策制度的完善是關(guān)鍵。政府部門務(wù)必構(gòu)建起區(qū)域性的低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展自主創(chuàng)新架構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)階段宏觀調(diào)控和現(xiàn)行政策,確保低碳技術(shù)的高效整合與成功實施。面對當(dāng)前局面,我們要攜手努力,全面提升各個行業(yè)電力能源利用率,意在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,保證其優(yōu)化過程不中斷。在現(xiàn)階段環(huán)境下,亟須推動和完善法律規(guī)范,搭建碳稅與碳交易等核心體制,旨在降低碳減排,為綠色環(huán)保項目的投資構(gòu)建長期性且相對穩(wěn)定的政策環(huán)境。為相關(guān)企業(yè)采納綠色低碳技術(shù)的激情,政府部門要在稅收優(yōu)惠、財政補貼、借款援助等多重領(lǐng)域給予至關(guān)重要的扶持及細(xì)致的正確引導(dǎo)。政府部門還應(yīng)明確獎懲對策,促使企業(yè)積極主動地運用低碳技術(shù),進(jìn)一步降低碳排放。
第三,構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。完成綠色低碳發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯得尤為重要。政府部門理當(dāng)精確推動企業(yè)踏上綠色低碳的快車道。同時,孵化一批具有核心優(yōu)勢的綠色低碳企業(yè)。企業(yè)肩負(fù)著積極推動低碳環(huán)保、新型能源及新能源汽車等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任,力求構(gòu)建一個綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。要密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的不斷拓展與推進(jìn),確保構(gòu)建一個完備綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈管理體系。換言之,加強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)間的聯(lián)系和互動顯得尤其關(guān)鍵,這一舉動能更有效地推動企業(yè)之間相結(jié)合進(jìn)程。政府部門應(yīng)多措并舉,包括但不限于給予企業(yè)宏觀整體規(guī)劃引導(dǎo)與政策扶持,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同共進(jìn)。
第四,推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)綠色低碳共贏。袁磊[7]表示,東部的高發(fā)展水平省份應(yīng)該增加對低碳技術(shù)的投資,以減輕人口負(fù)擔(dān);西部地區(qū)可通過調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)和完善相關(guān)法律制度來提高碳排放效率。中部地區(qū)的省份需要加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,并吸引新一代的專業(yè)人才;東北地區(qū)應(yīng)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源利用效率和碳排放效率。西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)最大限度地利用其資源稟賦的優(yōu)勢,同時注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳目標(biāo)的平衡。推動綠色低碳發(fā)展趨勢,區(qū)域協(xié)作尤為關(guān)鍵。在推動我國各地區(qū)深層協(xié)作的進(jìn)程中,綠色生態(tài)養(yǎng)護(hù)與恢復(fù)可謂是我們應(yīng)該承擔(dān)的關(guān)鍵使命。政府部門完全具備加強重要綠色生態(tài)區(qū)保護(hù)措施的能力,同時也可以高效率促進(jìn)退耕還林、退牧還草等生態(tài)修復(fù)工程項目。
簡而言之,實行綠色低碳政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)來講,堪稱一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,牽涉到眾多政府部門、企業(yè)。為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)邁向節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展,我們可以采取各種對策:優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)綠色環(huán)保整治、搭建綠色產(chǎn)業(yè)管理模式、加強區(qū)域合作等措施。憧憬未來,伴隨著綠色低碳技術(shù)的穩(wěn)步發(fā)展和政策體系不斷完善,綠色低碳環(huán)保政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的積極作用將更加明顯。
4 結(jié)語
綠色低碳發(fā)展理念不僅推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量提升,也在全球治理與競爭中增強了區(qū)域的戰(zhàn)略地位。隨著國際社會對環(huán)境問題的日益關(guān)注,積極參與全球氣候治理,助力區(qū)域內(nèi)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
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