綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化，疾風(fēng)驟雨

加快推進(jìn)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，既引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又能爭(zhēng)取更多國(guó)際話語權(quán)。

6月26日，印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)工業(yè)和信息化綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出標(biāo)準(zhǔn)急用攻堅(jiān)行動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)提升更新行動(dòng)3大行動(dòng)8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，石化化工行業(yè)被重點(diǎn)提及。在“十四五\"規(guī)劃收官之際、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之時(shí)，我國(guó)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作駛?cè)肟燔嚨?，背后有何考量？石化產(chǎn)業(yè)將受到哪些影響？值得探討。

碳足跡核算提速

《實(shí)施方案》的一大亮點(diǎn)是碳足跡核算方面。產(chǎn)品碳足跡是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo)。此次綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)籌劃之初，就確定了“急用先行”的基本原則。相應(yīng)地，《實(shí)施方案》將“標(biāo)準(zhǔn)急用攻堅(jiān)行動(dòng)”列為三大行動(dòng)之首，石化化工則是重點(diǎn)領(lǐng)域。

在產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)方面，提出“優(yōu)先聚焦化肥、氫、乙烯、合成氨、電石、甲醇等減排貢獻(xiàn)突出、市場(chǎng)需求迫切、供應(yīng)鏈帶動(dòng)作用明顯的工業(yè)產(chǎn)品”。石化產(chǎn)品的碳足跡標(biāo)準(zhǔn)涵蓋“原材料獲取一生產(chǎn)加工一處置利用”全生命周期環(huán)節(jié)。

之所以這樣規(guī)定，主要是為了應(yīng)對(duì)“碳壁壘”：化肥、氫是歐盟“碳關(guān)稅”首批征稅商品；乙烯、合成氨、電石、甲醇已納入歐盟碳市場(chǎng)，2030年前也將會(huì)被納入“碳關(guān)稅”范圍。

標(biāo)準(zhǔn)就是“話語權(quán)”。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家建立了廣泛使用的綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)，并以此構(gòu)筑綠色貿(mào)易壁壘，維護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如，歐盟實(shí)施的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，對(duì)出口到歐盟的特定商品，按照碳排放量和碳價(jià)征收費(fèi)用。首批包括水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁、氫六類商品，到2030年實(shí)現(xiàn)與歐盟碳市場(chǎng)覆蓋商品范圍的統(tǒng)一，屆時(shí)煉油、石化、化工等領(lǐng)域也將納入。

但是，目前我國(guó)并不掌握綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際話語權(quán)，產(chǎn)品碳足跡的計(jì)算方法、因子選擇都要受制于人，導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品的碳排放數(shù)值偏高，使得我國(guó)企業(yè)出口時(shí)面臨更高的費(fèi)用支出，甚至被排除在國(guó)際市場(chǎng)之外。

基于這種現(xiàn)實(shí)，亟需建立符合我國(guó)國(guó)情、與國(guó)際接軌的碳排放核算方法和因子數(shù)據(jù)庫(kù)。從2024年以來，我國(guó)碳足跡工作起步即加速，與碳市場(chǎng)一道成為“雙碳”工作的兩大抓手。2024年5月22日，生態(tài)環(huán)境部等15個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》，成為開展碳足跡工作的“任務(wù)書”和“施工圖”。隨后又發(fā)布了一系列政策與措施。今年1月16日，工業(yè)和信息化部等四部門發(fā)布了15項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單（第一批）。其中，乙烯赫然在列。

隨著政策和市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品碳足跡的披露要求正迅速?gòu)淖栽缸呦驈?qiáng)制、從區(qū)域化走向全球化，加快出臺(tái)市場(chǎng)需求迫切、減排貢獻(xiàn)突出、供應(yīng)鏈帶動(dòng)作用明顯的工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)是做好產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)的重要任務(wù)。在《實(shí)施方案》的推動(dòng)下，石化產(chǎn)品的碳足跡將涵蓋更廣、要求更高、速度更快。

領(lǐng)航布局新賽道

《實(shí)施方案》的另一大亮點(diǎn)在于提前布局新賽道。其中，在綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育標(biāo)準(zhǔn)方面，明確了“推動(dòng)可再生能源電解水制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫、氫冶金、清潔低碳?xì)浜铣砂?、甲醇、航空煤油等?biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制，完善水電解制氫、氫燃料電池和氫動(dòng)力軌道交通等氫能裝備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”。

氫既是化學(xué)品，又是新能源，在推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型以及實(shí)現(xiàn)全球“碳中和”目標(biāo)進(jìn)程中，發(fā)揮十分重要的作用。石化行業(yè)與氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同基礎(chǔ)好、潛力大。一方面，焦化、氯堿等石化化工過程生產(chǎn)的工業(yè)副產(chǎn)氫，是可再生能源電解水制氫規(guī)?；l(fā)展前的重點(diǎn)發(fā)展方向，具有成本低廉、清潔低碳的優(yōu)點(diǎn)；另一方面，氫氣是重要的生產(chǎn)原料，廣泛應(yīng)用于石油煉化、合成氨、甲醇等工藝過程和產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)石化化工行業(yè)深度脫碳。

去年，我國(guó)氫能產(chǎn)量規(guī)模世界第一，氫能從“試點(diǎn)探索”邁向“規(guī)模化突圍”。當(dāng)下，跨越“經(jīng)濟(jì)性拐點(diǎn)”成為未來氫能發(fā)展的重要一環(huán)?！秾?shí)施方案》著眼于氫的規(guī)范應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)，利于氫能的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性落地。政策和標(biāo)準(zhǔn)兩條主線將繼續(xù)互動(dòng)演進(jìn)，在解決問題中不斷調(diào)整方向，為氫能產(chǎn)業(yè)走向成熟保駕護(hù)航。

另外，值得關(guān)注的還有數(shù)字化綠色化協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)方面?！秾?shí)施方案》要求“推動(dòng)制修訂一批新一代信息技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品全生命周期階段的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，支持運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段賦能核算核查、技術(shù)工藝、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、管理服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。加快數(shù)字化能碳管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) + 綠色制造、數(shù)字化賦能管理效率提升、智能分析監(jiān)測(cè)、綠色低碳技術(shù)驗(yàn)證等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制”。

石化行業(yè)的數(shù)字化綠色化協(xié)同主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是核算核查，石化、化工均為碳排放重點(diǎn)行業(yè)，納入全國(guó)碳市場(chǎng)年度溫室氣體排放報(bào)告與核查工作范圍；二是碳足跡管理，石化化工產(chǎn)品碳足跡關(guān)乎出口成本，數(shù)字化技術(shù)可以有效保障數(shù)據(jù)的可靠、可信；三是數(shù)字化能碳管理，石化化工企業(yè)和園區(qū)通過數(shù)字化能碳管理中心建設(shè)運(yùn)行，可實(shí)現(xiàn)對(duì)能耗和碳排放的精準(zhǔn)化計(jì)量、精細(xì)化管控、智能化決策與可視化呈現(xiàn)，提升節(jié)能降碳管理能力。

明確固廢綜合利用標(biāo)準(zhǔn)

石化行業(yè)在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻的固廢治理挑戰(zhàn)?！秾?shí)施方案》提出“加快補(bǔ)齊資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)短板”的核心任務(wù)，圍繞冶金渣、化工渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥等大宗工業(yè)固廢，明確提出系統(tǒng)構(gòu)建從源頭減量、技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)路徑，為石油和化工行業(yè)突破資源綜合利用瓶頸、實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了清晰的政策指引。

從現(xiàn)狀看，石化化工行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域眾多，固廢種類多元、成分復(fù)雜、處理難度大，標(biāo)準(zhǔn)化工作既要“查漏補(bǔ)缺”，使得新領(lǐng)域、新技術(shù)、新工藝衍生固廢“有標(biāo)可依”；也要“更新?lián)Q代”，提升標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的適配度。從方向看，石化化工行業(yè)的資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持源頭減量和循環(huán)利用“雙管齊下”，推動(dòng)行業(yè)從末端治理向源頭管控轉(zhuǎn)型。

《實(shí)施方案》為石化行業(yè)資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。加快完善標(biāo)準(zhǔn)推廣、實(shí)施及應(yīng)用效果跟蹤評(píng)估機(jī)制，構(gòu)建涵蓋標(biāo)準(zhǔn)研制、培訓(xùn)、咨詢、評(píng)價(jià)、評(píng)估等全鏈條服務(wù)體系，全面提升資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量與實(shí)施成效。以《實(shí)施方案》為指引，利于石化加快補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)短板、完善標(biāo)準(zhǔn)體系，通過標(biāo)準(zhǔn)化手段推動(dòng)固廢資源高效利用與行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。