中朝邊境城市旅游競爭力評價研究

[中圖分類號]F592.3 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1002-2007（2025）03-038-08

邊境區(qū)域在我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局方面具有重要戰(zhàn)略地位。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設(shè)，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊，發(fā)展邊境旅游可以促進邊境區(qū)域經(jīng)濟增長、推動文化交融、提升邊民幸福力指數(shù)。因此，以旅游業(yè)為支撐，推動邊境區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為邊境發(fā)展的重要模式。隨著我國深入推進興邊富民行動以及出臺相關(guān)邊境旅游政策，我國邊境旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴大。在高度相似的旅游業(yè)態(tài)下，邊境區(qū)域旅游競爭也日益激烈。邊境旅游競爭力是判斷區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)，也決定著邊境旅游的發(fā)展態(tài)勢。

由于不同地域旅游資源、現(xiàn)實發(fā)展情況、基礎(chǔ)條件均有所差異，在選取旅游競爭力評價指標(biāo)時，需貼合中朝邊境的實際情形。本文擬運用中朝邊境10個地、市（縣）的具體數(shù)據(jù)構(gòu)建中朝邊境城市旅游競爭力評價指標(biāo)體系，對中朝邊境旅游發(fā)展現(xiàn)狀進行具體描述，評價旅游競爭力，分析中朝邊境各城市旅游發(fā)展的優(yōu)劣勢，從而提出提升中朝邊境旅游競爭力的具體措施。

一、研究設(shè)計與評價方法

我國陸地邊境線長約2.2萬千米，中朝邊境線長約1400千米。中朝邊境城市包括丹東市、琿春市、臨江市、集安市、龍井市、圖們市、和龍市、撫松縣、安圖縣、長白朝鮮族自治縣。由于中朝邊境城市毗鄰的城市較多，加之中朝邊境旅游發(fā)展歷史久遠、旅游資源豐富，可以依托獨特的自然景觀、

地理優(yōu)勢、民族文化優(yōu)勢等進行發(fā)展。故而，中朝邊境旅游發(fā)展競爭優(yōu)勢較強，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（一）數(shù)據(jù)來源

在本文中中朝邊境城市的旅游收入及旅游人數(shù)來源于各市《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2020）》《政府工作報告（2020）》；旅游資源統(tǒng)計來源于遼寧省、吉林省文化和旅游廳官網(wǎng)；邊境治安數(shù)據(jù)來自中國裁判文書官網(wǎng)；星級飯店數(shù)據(jù)來自中國旅游飯店業(yè)協(xié)會；口岸數(shù)量及口岸游客出入境數(shù)據(jù)來源于《中國口岸年鑒（2020）》；第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)來自《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒（2020）》；其他社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)來源于《遼寧省統(tǒng)計年鑒（2020）》《吉林省統(tǒng)計年鑒（2020）》《丹東市統(tǒng)計年鑒（2020）》《白山市統(tǒng)計年鑒（2020）》《延邊州統(tǒng)計年鑒（2020）》。

（二）中朝邊境旅游競爭力評價體系

邊境城市旅游競爭力不是由單一因素決定的，而是多項因素共同影響、相互作用的結(jié)果。鑒于影響旅游競爭力的因素復(fù)雜多樣、部分指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取存在一定難度、評價結(jié)果需遵循客觀科學(xué)的原則，本文將重點關(guān)注對邊境城市旅游競爭力產(chǎn)生顯著影響的因素。

借鑒時雨晴、①葛全勝、沙歐、③潘忠文④等學(xué)者所構(gòu)建的旅游競爭力評價指標(biāo)體系，本文以邊境旅游發(fā)展環(huán)境支持力、邊境旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力、邊境旅游發(fā)展?jié)撛诟偁幜?個二級指標(biāo)，29個三級指標(biāo)作為衡量中朝邊境城市旅游競爭力的指標(biāo)依據(jù)，其中邊境社會治安C5為負向指標(biāo)，其余均為正向指標(biāo)（詳見表1）。

1.邊境城市旅游發(fā)展環(huán)境支持力

邊境城市旅游發(fā)展環(huán)境支持力從三個方面來衡量，分別是自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和人文環(huán)境。其中自然環(huán)境用建成區(qū)綠地率C1、人均公園綠地面積C2、環(huán)境保護財政支出占財政總支出比重C3三個指標(biāo)衡量。人文環(huán)境從文體場館數(shù)量C4和邊境社會治安C5兩個方面來測評。旅游是涉及食住行等方面的綜合性產(chǎn)業(yè)，可以帶動地方經(jīng)濟的整體發(fā)展。良好的經(jīng)濟環(huán)境可以為旅游發(fā)展?fàn)I造良好的投資環(huán)境，形成旅游業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。本文選取城鎮(zhèn)居民可支配收入C6、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)C7、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值占GDP比重C8、各市生產(chǎn)總值C9、外貿(mào)依存度C10作為評價旅游經(jīng)濟環(huán)境的單項指標(biāo)。

2.邊境城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力

邊境城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力可以衡量一地旅游發(fā)展的穩(wěn)定性和成熟度，發(fā)展現(xiàn)狀競爭力越強即代表該地旅游發(fā)展實力越強。旅游市場規(guī)模的大小可以決定旅游市場競爭力。本文選取國內(nèi)外游客人次C11、旅游收入C12、旅游收入占GDP比重C13來衡量中朝邊境旅游市場競爭力，并根據(jù)邊境旅游口岸的特殊屬性，選增了邊境口岸游客出入境流量C14輔助衡量邊境旅游市場競爭力。邊境城市旅游資源越豐富，旅游服務(wù)和設(shè)施越完善，其競爭力就越強。其中旅游資源的測度從A級以上景區(qū)數(shù)量C15以及省級鄉(xiāng)村旅游重點村數(shù)量C16這兩項指標(biāo)來著手?！俺?、住、行、游、購、娛”是旅游活動中不可或缺的六要素，旅游設(shè)施和服務(wù)是保障旅游活動六要素的關(guān)鍵，旅游設(shè)施的完善程度以及服務(wù)水平的高低，都是游客評價旅游目的地的重要考量因素，也是影響旅游目的地競爭力水平的重要因素。本文選取三星級及以上飯店數(shù)量C17、旅行社數(shù)量C18、邊境口岸過客能力C19以及公路客運量C20這幾項指標(biāo)來表征旅游產(chǎn)品及服務(wù)的競爭力。

3.邊境城市旅游發(fā)展?jié)撛诟偁幜?/p>

邊境城市旅游未來的發(fā)展是影響邊境旅游競爭力的重要因素之一。邊境城市旅游發(fā)展?jié)摿κ侵高吘车貐^(qū)在一定時期內(nèi)給旅游收入和經(jīng)濟發(fā)展帶來的增長潛力，政府支持力指政府對于旅游業(yè)的宏觀調(diào)控以及管理力度。政府對旅游業(yè)的重視程度基本決定了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展趨勢，因此，中朝邊境旅游發(fā)展?jié)撛诟偁幜Π糜钨Y源發(fā)展?jié)摿?、政府管理和支持力度以及交通建設(shè)水平。本文以旅游總?cè)舜文昃鲩L率C21、旅游總收入年均增長率C22、財政收入年均增長率C23、旅游資源密度C24、邊境口岸數(shù)量C29來衡量中朝邊境城市旅游資源的發(fā)展?jié)摿?；以年末實有出租車?shù)量C25、等級公路路網(wǎng)密度C26這兩項指標(biāo)來衡量交通設(shè)施建設(shè)水平；以邊境城市文化旅游財政支出C27、直接旅游政策C28這兩項指標(biāo)來衡量政府支持力度。

（三）評價方法

首先，將原始數(shù)據(jù)運用最大一一最小標(biāo)準(zhǔn)化法進行數(shù)據(jù)預(yù)處理。

其次，運用熵權(quán)法計算各項指標(biāo)對中朝邊境城市旅游競爭力的重程度。具體計算過程如下：（1）計算指標(biāo)信息熵值e，第j項指標(biāo)信息熵值的計算公式為：

其中K是常數(shù)，

（2）計算指標(biāo)信息效用值d，具體公式為： d_j=1-e_j

（3）計算評價指標(biāo)權(quán)重 w ，第j項指標(biāo)權(quán)重的計算公式為：

二、評價結(jié)果與具體分析

F_i 境i城市旅游競爭力評價指數(shù)， ω_j 是第j項指標(biāo)的權(quán)重， e_ij 是i縣j項指標(biāo)歸一化后的數(shù)值， m 是指標(biāo)的數(shù)量。通過計算可得中朝邊境城市旅游發(fā)展環(huán)境支持力、邊境城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力、邊境城市旅游發(fā)展?jié)撛诟偁幜Φ牡梅?，從而計算得出中朝邊?0個城市旅游發(fā)展競爭力水平的綜合得分，如表2所示。

結(jié)合表1和圖2中朝邊境城市旅游競爭力得分及排名情況可發(fā)現(xiàn)，中朝邊境城市旅游競爭力之間存在較大差距。其中丹東市依托豐富的旅游資源、較完善的旅游服務(wù)設(shè)施以及較強的旅游市場競爭力成為中朝邊境旅游綜合競爭力最強的城市；琿春市、集安市、安圖縣、撫松縣旅游競爭力較強；圖們市、龍井市、長白縣和臨江市旅游競爭力一般；和龍市旅游競爭力最弱。

首先，從邊境城市旅游發(fā)展環(huán)境支持力來看，丹東市得分0.1563，表現(xiàn)出很強的競爭力，其中在人文環(huán)境方面，丹東市有17家文體場館，數(shù)量最多；在經(jīng)濟環(huán)境方面，丹東市2019年生產(chǎn)總值為768億，城鎮(zhèn)居民可支配收入為31994元，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)為131638人，均為中朝邊境10個市之最，表明其經(jīng)濟水平較發(fā)達、經(jīng)濟環(huán)境支持力度高，進一步表明其旅游發(fā)展水平也相對較高。撫松縣旅游發(fā)展環(huán)境支持力得分為0.0711，其建成區(qū)綠地率為 41.42% ，城市綠化面積占比較多，自然環(huán)境優(yōu)美；撫松縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重在中朝10個邊境城市中最高，表明撫松縣經(jīng)濟發(fā)展的主要動力來自第三產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于旅游業(yè)大發(fā)展，但其文體場館數(shù)量、外貿(mào)依存度均較低。臨江市人均公園綠地面積最高，表明城市綠化水平高，自然生態(tài)環(huán)境良好；臨江市邊境社會治安較好，2019年在中朝邊境10個城市中刑事案件數(shù)量最低，但經(jīng)濟環(huán)境支持力薄弱，發(fā)展旅游業(yè)需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級?，q春市第三產(chǎn)業(yè)占比以及生產(chǎn)總值和外貿(mào)依存度均較高，表明其經(jīng)濟環(huán)境支持力度高。長白朝鮮族自治縣、龍井市、集安市、圖們市在旅游發(fā)展支持力方面優(yōu)劣勢并存，其中長白朝鮮族自治縣環(huán)保力度強、邊境社會治安良好，但經(jīng)濟環(huán)境的支持力度較低。龍井市自然環(huán)境、人文環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境支持力一般，集安市經(jīng)濟環(huán)境較好，但自然環(huán)境支持力度很低，圖們市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)和地區(qū)生產(chǎn)總值均最低，使得其旅游發(fā)展支持力度排名靠后。安圖縣和和龍市旅游支持力度較弱，人均公園綠地面積、文體場館數(shù)量、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)以及地區(qū)生產(chǎn)總值均較低。

其次，從邊境城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力來看，丹東市2019年國內(nèi)外旅游人次為5595萬，旅游收入約527億元，邊境口岸游客出入境流量為537674人次，均為第一，表現(xiàn)出強勁的市場競爭力；丹東市旅游資源豐富，A級以上旅游景區(qū)數(shù)量在中朝邊境10個城市最多，為27個；省級鄉(xiāng)村旅游重點村6個，數(shù)量最多。丹東市旅游設(shè)施和服務(wù)水平較高，擁有旅行社119家，三星級及以上酒店4家，擁有很強的旅游產(chǎn)品和服務(wù)競爭力，因此旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力最強，得分為0.4520。琿春市國內(nèi)外旅游人次為458萬，旅游收入約為54.5億元，邊境口岸游客出入境流量為240604人次，旅游市場競爭力較強；琿春市邊境口岸過客能力最強，但旅游資源數(shù)量較少，A級以上景區(qū)數(shù)量為3家，因此其邊境城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力排名第二。集安市、安圖縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力也較強，2019年集安市旅游收入約300萬元，其A級以上旅游景區(qū)數(shù)量較多，為12家，旅行社數(shù)量也較多，因此其旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力排名第三。安圖縣旅游收入約468萬元，旅游市場競爭力較強，且A級以上景區(qū)數(shù)量較多，為13家，但邊境口岸數(shù)量為0，其邊境口岸客流量也為0，旅行社數(shù)量較少，因此其旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力排名第四。撫松縣、圖們市、長白朝鮮族自治縣、龍井市、臨江市旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力一般，撫松縣、長白縣、龍井市旅游資源數(shù)量較豐富，A級以上旅游景區(qū)數(shù)量為7-8家，這三個城市的旅游產(chǎn)品競爭力較強，但長白縣國內(nèi)外游客人次最少，旅游收入較低，其旅游市場競爭力表現(xiàn)較弱。龍井市和臨江市旅游收入較低，客流量不是最差，但旅游變現(xiàn)能力較差，旅游市場競爭力整體表現(xiàn)較弱。圖們市A級以上景區(qū)數(shù)量最少，僅為2家，沒有三星級以上飯店，旅行社數(shù)量較少，因此旅游產(chǎn)品競爭力較弱。和龍市A級以上景區(qū)數(shù)量僅有3家，沒有三星級以上飯店和省級重點旅游鄉(xiāng)村，且旅游收入占GDP的比重最低，其邊境旅游對經(jīng)濟影響度較低，因此旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力在中朝邊境10個城市中最弱。

最后，在邊境城市旅游發(fā)展?jié)撛诟偁幜Ψ矫妫|市、龍井市最強；集安市、和龍市、琿春市、長白朝鮮族自治縣邊境旅游發(fā)展?jié)摿^強；臨江市、圖們市和安圖縣邊境旅游發(fā)展?jié)摿σ话?；撫松縣邊境旅游發(fā)展?jié)摿ψ钊?。丹東市交通設(shè)施競爭力強，實有出租車2700余輛，道路設(shè)施完善，路網(wǎng)密度高，直接旅游政策和邊境文化旅游財政支出均最多。雖然旅游收入五年內(nèi)年均增長率相對較低，為 10.44% ，但丹東市旅游收入和旅游人次基數(shù)大，旅游發(fā)展?jié)摿σ琅f在中朝邊境10個城市中處于優(yōu)勢地位。龍井市游客旅游人次由2015年的93萬人次增長到2019年的398萬人次，旅游收入由2015年3.55億增長到2019年的8.85億，年均增長速度最快，但絕對數(shù)值較低。龍井市借助“旅游 + 生態(tài)”的理念，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在打造休閑旅游市場的同時促進了鄉(xiāng)村振興，在相關(guān)政策的指導(dǎo)下煥發(fā)出旅游發(fā)展的勃勃生機。集安市財政收入年均增長率最高，旅游收入年均增長率也較高，整體表現(xiàn)出較大的發(fā)展?jié)摿?。和龍市游客旅游人次?015年的50萬人次發(fā)展到2019年的209.68萬人次，可見其通過打造旅游品牌，創(chuàng)新文旅融合，推動了旅游的高速發(fā)展，但其旅游收入與其他8縣市橫向?qū)Ρ容^低，應(yīng)提升變現(xiàn)能力?，q春市旅游收入5年內(nèi)由22.8億增長到54.4億，游客人次由196.59萬增長到468.54萬，實有出租車數(shù)量較多，為900余輛。與龍井市相比，琿春市的游客變現(xiàn)能力較強，自2016年被列為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位后，實現(xiàn)了旅游業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。長白朝鮮族自治縣旅游發(fā)展?jié)摿又?，但其游客旅游人次與旅游收入都不高，這表明其旅游業(yè)發(fā)展動力不足。圖們市5年內(nèi)游客人次和旅游收入增長幅度較小，增速較慢，旅游業(yè)發(fā)展動力不足。臨江市旅游人次和旅游收入年均增長率較低，但地區(qū)財政收入較高，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿^大，但涉旅投資與直接旅游政策表現(xiàn)平平，旅游發(fā)展?jié)摿傮w較小。安圖縣的旅游業(yè)發(fā)展較為成熟，旅游收入和游客人次的增長率趨緩，需要更新旅游產(chǎn)品以擴大旅游市場。撫松縣旅游發(fā)展?jié)摿μ幱谀┪?，其旅游直接政策?shù)量為1，與其他城市相比數(shù)量最少。政府對旅游發(fā)展的促進與協(xié)調(diào)作用沒有充分發(fā)揮出來。

圖3展示了2020-2023年中朝邊境10個城市整體旅游經(jīng)濟發(fā)展情況。經(jīng)對比發(fā)現(xiàn)，由于疫情影響，2020-2022年中朝邊境10個城市接待游客人次和旅游收入情況銳減，無法真實反映各城市旅游競爭力真實水平。2023年旅游市場迎來了顯著的反彈，游客旅游需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，旅游市場已進入出游意愿、消費預(yù)期和產(chǎn)業(yè)信心全面增長的新階段。與2019年相比，集安市旅游經(jīng)濟發(fā)展已回歸到相當(dāng)高的水平；龍井市、琿春市、圖們市、安圖縣、和龍市均環(huán)比增長，但是臨江、撫松、長白朝鮮族自治縣、丹東還未回歸到2019年同期水平，仍需進一步刺激旅游需求，提升旅游競爭力水平。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文通過熵權(quán)法和聚類分析法對中朝邊境10個城市2019年相關(guān)數(shù)據(jù)進行計算和分析，運用ArcGIS 軟件對中朝邊境城市旅游競爭力進行空間分布的綜合分析，計算出最終評價結(jié)果。首先，在邊境城市旅游發(fā)展環(huán)境支持力方面，丹東市 gt; 撫松縣 gt; 臨江市 gt; 琿春市 gt; 長白朝鮮族自治縣 gt; 龍井市 gt; 集安市 gt; 圖們市 gt; 安圖縣 gt; 和龍市；其次，在邊境城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀競爭力方面，丹東市 gt; 琿春市 gt; 集安市 gt; 安圖縣 gt; 撫松縣 gt; 圖們市 gt; 長白朝鮮族自治縣 gt; 龍井市 gt; 臨江市 gt; 和龍市；在邊境城市旅游發(fā)展?jié)撛诟偁幜Ψ矫?，丹東市 gt; 龍井市 gt; 集安市 gt; 和龍市 gt; 琿春市 gt; 長白朝鮮族自治縣 gt; 臨江市 gt; 圖們市 gt; 安圖縣 gt; 撫松縣；最后，在綜合競爭力方面，丹東市在中朝邊境10個城市中處于第一層級，其旅游競爭力相對最強；琿春市、集安市、安圖縣、撫松縣旅游競爭力較強，處于第二層級；圖們市、龍井市、長白朝鮮族自治縣和臨江市旅游競爭力一般，處于第三層級；和龍市處于第四層級，其旅游競爭力最弱。

（二）發(fā)展建議

1.依托“雙圈”建設(shè)，打造中朝邊境旅游新格局

我國邊境城市旅游要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須依賴有力的政策支持，國家促進邊境地區(qū)發(fā)展的政策對提升邊境旅游競爭力效果顯著。目前，中朝兩國邊境地區(qū)已成為邊境旅游、重點開發(fā)開放以及建立自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要基地。因此，在良好政策的加持下，邊境旅游發(fā)展需要優(yōu)化和改善經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，增強旅游產(chǎn)業(yè)的功能，發(fā)揮其固有潛力，完善邊境旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，以進一步提高旅游競爭力。同時，中朝邊境城市需要樹立大旅游發(fā)展理念，實現(xiàn)各旅游子系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展，互利共贏。按照中朝邊境10個城市地理位置關(guān)系，以長白山為界可以分為南北兩個中朝邊境旅游城市圈。其中北部以琿春市為核心，構(gòu)建圖們江區(qū)域中朝邊境旅游圈，完善合作機制，打造交通網(wǎng)，充分發(fā)揮空間位置聯(lián)結(jié)優(yōu)勢，減少旅游者的時間，降低經(jīng)濟成本。在南部以丹東市為中心，構(gòu)建松花江源頭區(qū)域中朝邊境旅游圈，利用長白山自然旅游資源的優(yōu)勢，輻射帶動集安市、臨江市、長白朝鮮族自治縣旅游發(fā)展，綜合高效地發(fā)展臨江市和長白朝鮮族自治縣旅游競爭力，充分挖掘中朝邊境南部旅游圈內(nèi)未實現(xiàn)的潛在價值。丹東市與琿春市南北相呼應(yīng)，共同帶動中朝邊境城市旅游發(fā)展，形成發(fā)展新格局。

2.強化邊境優(yōu)勢，培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新增長點

中朝邊境城市要合理利用豐富的資源，把跨境旅游當(dāng)作旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。通過開發(fā)跨境地區(qū)旅游線路，培育跨境旅游業(yè)態(tài)，打造有特色的產(chǎn)業(yè)集群，保證邊境旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。特別是依托丹東與朝鮮新義州的跨境旅游區(qū)、以琿春市敬信鎮(zhèn)防川地區(qū)、朝鮮羅先特區(qū)豆?jié)M江洞與俄羅斯哈桑鎮(zhèn)哈桑村為合作區(qū)域的圖們江三角洲中朝俄跨境旅游合作區(qū)和中朝集安—滿浦跨境旅游合作區(qū)的建設(shè)，強化跨境、邊境區(qū)位及資源優(yōu)勢，實現(xiàn)由旅游通道向國際旅游目的地的轉(zhuǎn)變。在旅游路線設(shè)計方面，應(yīng)圍繞區(qū)域內(nèi)核心旅游資源，借鑒其他地區(qū)成熟的旅游路線，如設(shè)計突破旅游空間、突破基礎(chǔ)設(shè)施、突破合作模式的跨境自駕游線路；以豐富的界江、界河旅游資源為基礎(chǔ)，打造界河/江/湖游輪旅游線路等。

3.補齊短板，激發(fā)中朝邊境旅游發(fā)展?jié)摿?/p>

丹東市在中朝邊境區(qū)域中旅游競爭力最強，應(yīng)發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動性，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造中朝邊境旅游圈。旅游競爭力位于第二層級的琿春市、集安市、安圖縣、撫松縣，旅游競爭力較強，應(yīng)當(dāng)持續(xù)強化跨境、邊境區(qū)位及資源優(yōu)勢，實現(xiàn)從旅游通道向國際旅游目的地的轉(zhuǎn)型發(fā)展。圖們市、龍井市、長白朝鮮族自治縣和臨江市旅游競爭力一般，處于第三層級，盡管中朝邊境各城市旅游開發(fā)已形成一定基礎(chǔ)，但其旅游發(fā)展優(yōu)劣勢并存，需在加快彌補短板的同時進一步強化優(yōu)勢。該層級城市旅游市場需求普遍較弱，應(yīng)樹立旅游品牌形象，激發(fā)城市旅游發(fā)展?jié)摿Α：妄埵姓w旅游競爭力較弱，應(yīng)當(dāng)深度挖掘旅游資源，謀劃旅游項目，通過舉辦系列節(jié)慶活動提高影響度和知名度，同時還要完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升旅游品質(zhì)。

[責(zé)任編輯全紅]