生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏之路

中圖分類號(hào)：F062.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2025）07-025-03

一、引言

當(dāng)前，我們正處于生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重，這不僅影響著人類的健康和生活質(zhì)量，也成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。在這種背景下，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧共贏成為了我們必須面對(duì)的重要課題。本文系統(tǒng)探討生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)協(xié)同共進(jìn)的重要性。運(yùn)用多種研究方法，揭示科技創(chuàng)新、公眾參與和國際合作在推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵作用。研究表明，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，需通過構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的雙贏。國內(nèi)外實(shí)踐為政策制定提供參考，未來應(yīng)強(qiáng)化科技賦能、深化國際合作，夯實(shí)綠色發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)，推動(dòng)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展[2]。

生態(tài)保護(hù)并不是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，而是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。生態(tài)環(huán)境的良好是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又提供了環(huán)境保護(hù)的資源和技術(shù)手段。合理利用環(huán)境資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，不僅可以提高產(chǎn)品的附加值，還可以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

因此，我們應(yīng)該樹立正確的發(fā)展觀念，堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。通過科技創(chuàng)新，提高資源的利用效率，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。

（一）生態(tài)文明理論

二、理論基礎(chǔ)

生態(tài)文明理論的基本概念、內(nèi)涵及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要議題。生態(tài)文明理念強(qiáng)調(diào)的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。這一理念要求我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)增長的過程中，必須充分考慮到環(huán)境保護(hù)的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏局面。在經(jīng)濟(jì)層面，注重在保證經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)增長，依靠管理創(chuàng)新、科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提升推動(dòng)發(fā)展，追求可持續(xù)性，兼顧當(dāng)代與后代的發(fā)展需求。

其內(nèi)涵超越單純的環(huán)境保護(hù)，要求人類的生產(chǎn)生活遵循自然與社會(huì)發(fā)展規(guī)律。生態(tài)文明不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，還能催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色建筑等。踐行這一理念，需轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生]。

（二）可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論主張經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)、社會(huì)福祉相協(xié)調(diào)，確保資源的可持續(xù)利用。在發(fā)展過程中，充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載力，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，如綠色農(nóng)業(yè)、節(jié)能建筑等，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。

“十四五\"期間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)方式的環(huán)境友好性，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量的雙提升。同時(shí)，實(shí)施嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，激發(fā)企業(yè)環(huán)保積極性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型?？沙掷m(xù)發(fā)展注重資源的長遠(yuǎn)規(guī)劃，提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供了綜合思路。

（三）理論與實(shí)踐的結(jié)合

在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系日益受到重視。理論與實(shí)踐的結(jié)合為我們提供了有力的分析工具和方法論。理論上，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系被認(rèn)為是相輔相成的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提供資金支持給環(huán)境保護(hù)，而良好的生態(tài)環(huán)境又能提供資源和服務(wù)以支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。但在實(shí)踐過程中，這種關(guān)系的處理往往充滿挑戰(zhàn)，需要政策的引導(dǎo)和科學(xué)的方法。

首先，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系在理論上被認(rèn)為是動(dòng)態(tài)的。綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的概念都強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的雙重目標(biāo)。例如，隨著技術(shù)的進(jìn)步，清潔能源的使用和廢物回收的技術(shù)不斷發(fā)展，這不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長，也有助于減輕對(duì)環(huán)境的壓力。

其次，政策的制定和執(zhí)行是實(shí)踐中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的重要手段。各種環(huán)保政策的出臺(tái)，體現(xiàn)了政策對(duì)于環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重視。政策的制定需要考慮到技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的接受度以及社會(huì)的可承受性，確保政策的實(shí)施能夠帶來預(yù)期的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

再者，實(shí)際的執(zhí)行效果對(duì)理論的檢驗(yàn)和完善起到了關(guān)鍵作用。例如，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立，既體現(xiàn)了“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，也為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。同時(shí)，這種機(jī)制的執(zhí)行和監(jiān)督也需要不斷地完善和調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境條件。

最后，實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也能反饋給理論的發(fā)展與完善。例如，綠色農(nóng)業(yè)、節(jié)能建筑等概念的實(shí)踐，不僅證明了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以并行不悖，而且還為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了新的增長點(diǎn)。這些成功的案例為理論的實(shí)踐應(yīng)用提供了有力的支持，同時(shí)也為后續(xù)的政策制定和理論研究提供了參考。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系的處理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要理論的指導(dǎo)、政策的制定與執(zhí)行以及實(shí)踐的不斷探索和反饋。只有這樣，我們才能在確保環(huán)境可持續(xù)性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、綠色發(fā)展模式探索

（一）生態(tài)旅游的崛起

生態(tài)旅游以可持續(xù)發(fā)展為核心，在全球旅游業(yè)中地位日益重要。它在保護(hù)自然生態(tài)和生物多樣性的同時(shí)，滿足人們對(duì)高品質(zhì)旅游的需求。

以《太白山旅游規(guī)劃》為例，遵循“寓保護(hù)于發(fā)展，以發(fā)展促保護(hù)”原則，實(shí)現(xiàn)了旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的雙贏。內(nèi)蒙古憑借豐富的自然資源和民族文化發(fā)展生態(tài)旅游，優(yōu)化旅游資源，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提升居民環(huán)保意識(shí)，構(gòu)建了和諧的人與自然關(guān)系。

（二）綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展

在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，綠色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。其發(fā)展趨勢是追求高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)化，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

技術(shù)應(yīng)用是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，智能化、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)技術(shù)提升了生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。生態(tài)保護(hù)是綠色農(nóng)業(yè)的核心目標(biāo)，通過合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。政策支持和制度創(chuàng)新不可或缺，國家出臺(tái)多項(xiàng)政策推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，助力綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）清潔能源的進(jìn)步

清潔能源在全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中扮演著重要角色。近年來，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步顯著，太陽能電池板轉(zhuǎn)換效率提高，風(fēng)能發(fā)電技術(shù)在低風(fēng)速地區(qū)也能有效應(yīng)用，生物質(zhì)能利用方式不斷拓展。

清潔能源的發(fā)展促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)興起，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，減少對(duì)化石能源的依賴，降低能源成本，提高能源安全性，改善環(huán)境質(zhì)量。在中國，清潔能源對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后地區(qū)的發(fā)展意義重大，為當(dāng)?shù)靥峁┓€(wěn)定能源供應(yīng)，改善居民生活條件，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

四、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元驅(qū)動(dòng)力

（一）政府的關(guān)鍵作用

政府在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。在政策制定方面，確立環(huán)境保護(hù)優(yōu)先地位，制定生態(tài)保護(hù)紅線，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施稅收優(yōu)惠、綠色信貸等政策，激勵(lì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。

加強(qiáng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)方式。通過實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，防治水、大氣、土壤污染，提升公眾健康水平。完善考核評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究制度，為環(huán)境治理提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

（二）科技創(chuàng)新的賦能

科技創(chuàng)新在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用關(guān)鍵。在生態(tài)保護(hù)方面，開發(fā)高效清潔能源技術(shù)、提升污染物處理和資源循環(huán)利用效能，減少環(huán)境負(fù)面影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)興起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

在環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域，提供新策略，如利用生物技術(shù)修復(fù)土壤。同時(shí)，為政策執(zhí)行提供新手段，借助大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量、預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)，提高政策執(zhí)行的科學(xué)性和效率。

（三）公眾參與的力量

公眾參與對(duì)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。公眾參與能為環(huán)境決策提供信息和反饋，提高決策的科學(xué)性和民主性，作為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，公眾參與增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)，激發(fā)環(huán)保創(chuàng)造力。

在生態(tài)安全保障方面，公眾積極參與能更好地維護(hù)生態(tài)安全，保障自身環(huán)境權(quán)益。在“美麗中國\"建設(shè)中，公眾參與確保建設(shè)符合公眾利益，形成全社會(huì)共同參與的良好局面。通過宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種途徑，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保行動(dòng)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

（四）國際合作的意義

在全球化背景下，環(huán)境保護(hù)成為全球性議題，國際合作不可或缺。通過國際合作，各國可以共享環(huán)保技術(shù)，推廣綠色生產(chǎn)方式，分享成功經(jīng)驗(yàn)。環(huán)保合作促進(jìn)技術(shù)傳播，增強(qiáng)國際互信，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作創(chuàng)造良好環(huán)境。

國際合作有助于完善全球環(huán)境治理體系，共同應(yīng)對(duì)跨國環(huán)境問題。在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面，通過合理利用資源和保護(hù)環(huán)境，為各國帶來長遠(yuǎn)利益，體現(xiàn)了對(duì)全球公民和未來世代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)[1]。

五、結(jié)論與展望

（一）結(jié)論與展望

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并非對(duì)立，而是相輔相成的關(guān)系。通過實(shí)施合理政策，如發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等，可以實(shí)現(xiàn)二者的雙贏[1]。法治保障在實(shí)現(xiàn)雙贏中起到關(guān)鍵作用，完善的法律法規(guī)體系為環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制確保資源合理利用和環(huán)境持續(xù)保護(hù)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的和諧共生需要全社會(huì)共同努力，從優(yōu)化國土空間開發(fā)到完善考核評(píng)價(jià)體系，各個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。

（二）未來研究方向

未來研究應(yīng)聚焦于推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，通過政策引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深入探索綠色技術(shù)的創(chuàng)新路徑和應(yīng)用前景，降低能源消耗，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和環(huán)境治理法律制度，合理補(bǔ)償環(huán)境治理成本，保障環(huán)保政策有效實(shí)施。加強(qiáng)公眾環(huán)保教育，提高公眾參與度，讓公眾認(rèn)識(shí)到環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密聯(lián)系[12]。通過國際合作，共同應(yīng)對(duì)全球性環(huán)境問題，推動(dòng)全球環(huán)境治理和綠色發(fā)展。

（三）政策建議

未來的研究應(yīng)當(dāng)聚焦于如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合，并以此作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。具體來說，以下幾個(gè)方向值得深入探討：首先，需要建立一個(gè)全面的生態(tài)保護(hù)經(jīng)濟(jì)措施體系。這包括將生態(tài)破壞和環(huán)境污染損失納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系，以確保經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的雙重目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。通過這種方式，可以引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，應(yīng)通過促進(jìn)社區(qū)居民的參與和利益共享，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高居民生活水平。例如，在塔里木河流域的生態(tài)文明建設(shè)中，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)作為基本要求，確保其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的同步進(jìn)行。

再次，要堅(jiān)持綠色惠民原則，大力發(fā)展綠色生產(chǎn)力，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。這不僅能保證人民群眾享有良好的生存環(huán)境，也為全面小康社會(huì)的構(gòu)建提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此過程中，要發(fā)揮各地特色優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

最后，要全面普及生態(tài)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，建設(shè)生態(tài)文化，加強(qiáng)生態(tài)應(yīng)用技術(shù)的研究，并出臺(tái)重點(diǎn)扶持政策及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以確保生態(tài)富區(qū)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。通過這些措施，可以構(gòu)筑生態(tài)綠色屏障，實(shí)現(xiàn)綠山、碧水、凈氣的生態(tài)環(huán)境體系。

綜上所述，通過將生態(tài)保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，加強(qiáng)社區(qū)參與和利益共享，堅(jiān)持綠色惠民原則，以及加強(qiáng)資源管理和保護(hù)，我們可以有效地推動(dòng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)[13]。

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（作者單位：中共忻州市委黨校lt;忻州行政學(xué)院gt; 山西忻州 034000）[作者簡介：謝禮清，講師，在職研究生，主要研究方向：生態(tài)文明。]（責(zé)編：賈偉）