開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)與運行機制研究

摘 要：隨著軌道交通行業(yè)快速發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需求，培養(yǎng)高素質(zhì)軌道交通技術(shù)技能人才成為當(dāng)務(wù)之急，文章以鐵道機車運用與維護專業(yè)為例，在分析該專業(yè)產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)必要性基礎(chǔ)上，深入剖析當(dāng)前存在的體制機制不健全、實訓(xùn)條件不完善、師資力量不足等問題。針對這些問題通過政行企校多方協(xié)同，共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建開放融通產(chǎn)教融合生態(tài)，從而為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和軌道交通產(chǎn)業(yè)升級提供強有力人才支撐，從多個方面提出開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)和運行的具體路徑。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合 實踐中心 鐵道機車 人才培養(yǎng)

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路，近年來，國家出臺一系列政策文件，為產(chǎn)教融合的深入推進提供制度保障和方向指引。但受體制機制、資源投入、師資水平等因素制約，區(qū)域產(chǎn)教融合系統(tǒng)化、規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，鐵道機車運用與維護專業(yè)作為軌道交通行業(yè)的重要人才培養(yǎng)陣地，積極探索產(chǎn)教融合新路徑，對于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。文章以該專業(yè)為例分析開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)的必要性，剖析當(dāng)前存在問題，并就中心建設(shè)和運行機制提出針對性對策建議，為相關(guān)專業(yè)產(chǎn)教融合提供借鑒和參考。

1 建設(shè)開放型區(qū)域交通一體化實踐中心的必要性

1.1 深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、深化教育教學(xué)改革的客觀要求和必然選擇，通過推動教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接，實現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展新格局，是當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展的重要方向。開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)，目的在于打破學(xué)校與行業(yè)企業(yè)壁壘，整合優(yōu)質(zhì)教育資源和先進生產(chǎn)要素，促進教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，培養(yǎng)具備扎實理論基礎(chǔ)、過硬實踐技能、良好職業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力和人才支撐。鐵道機車運用與維護專業(yè)面向軌道交通產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)培養(yǎng)一線操作維修技術(shù)人才重任，深化產(chǎn)教融合，建設(shè)高水平實踐中心，對于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足行業(yè)發(fā)展需求，具有十分重要的意義。

1.2 促進校企合作，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

校企合作構(gòu)成推動產(chǎn)教結(jié)合的核心平臺及有效途徑，打造一個產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開放式實踐平臺，學(xué)校與行業(yè)企業(yè)應(yīng)在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教師培訓(xùn)、實習(xí)實訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面進行全方位、多層次、寬領(lǐng)域協(xié)作，從而打造一個相互補充、資源共享、互利共贏命運共同體[1]。校企合作，學(xué)?？梢约皶r掌握行業(yè)企業(yè)用人需求和崗位標(biāo)準(zhǔn)，及時更新完善人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容，企業(yè)可以參與人才培養(yǎng)全過程，并獲得穩(wěn)定人才輸送渠道，實現(xiàn)員工能力提升。雙方在教學(xué)資源、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗等方面進行互補與融通，有助于創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進理論與實踐相結(jié)合，顯著提升人才培養(yǎng)針對性和適應(yīng)性，從根本層面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.3 服務(wù)區(qū)域發(fā)展，助力軌道交通產(chǎn)業(yè)升級

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對高素質(zhì)技術(shù)技能人才提出更高要求，職業(yè)院校要主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展，發(fā)揮人才培養(yǎng)主陣地作用，為區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供人才和智力支持，開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)，要立足區(qū)域發(fā)展需求，并聚焦區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展技術(shù)前沿和未來趨勢，開展前瞻性人才培養(yǎng)和技術(shù)技能創(chuàng)新，助推企業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。通過產(chǎn)教融合實踐中心平臺，加強學(xué)校與地方政府、行業(yè)企業(yè)合作對接，主動服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，把專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈同向同行，有效帶動和支撐區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。鐵道機車運用與維護專業(yè)要立足區(qū)域軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人才短缺和技術(shù)需求，加強產(chǎn)教融合，為軌道交通裝備制造、線路施工、機車車輛運用維護等領(lǐng)域輸送高水平專業(yè)人才，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展同時，助力區(qū)域經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級，彰顯職業(yè)教育獨特優(yōu)勢和重要價值。

2 鐵道機車運用與維護專業(yè)產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

2.1 體制機制不健全，多方協(xié)同育人難落地

目前，鐵道機車運用與維護專業(yè)產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)仍處于起步探索階段，在體制機制建設(shè)方面還存在明顯不足，學(xué)校與行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)中責(zé)權(quán)利關(guān)系不夠明晰，缺乏系統(tǒng)制度安排和政策保障，合作規(guī)范性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性有待提高。政、行、企、校等多元主體參與產(chǎn)教融合積極性不高，協(xié)同育人氛圍尚未形成，缺乏有效利益協(xié)調(diào)和保障機制，共建共管、合作共贏的局面尚未真正建立起來。體制機制不健全導(dǎo)致校企合作流于表面，缺乏內(nèi)在動力，難以形成常態(tài)化、制度化的運行機制[2]。合作過程中，學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、師資配備、實習(xí)實訓(xùn)等方面往往各自為政，資源共享不足，優(yōu)勢互補不夠，從而難以實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程有效對接，使得多方協(xié)同育人難以落到實處，人才培養(yǎng)針對性和適應(yīng)性難以保證，鐵道機車專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力難以滿足新時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能人才的更高要求。

2.2 實訓(xùn)條件不完善，實踐教學(xué)效果難保證

鐵道機車運用與維護專業(yè)對教學(xué)實訓(xùn)條件有較高要求，需要與真實生產(chǎn)環(huán)境和工作場景高度吻合，以培養(yǎng)學(xué)生實踐動手能力，但受教育投入不足、校企合作深度不夠等因素制約，該專業(yè)在實訓(xùn)基地建設(shè)、先進設(shè)備配置、生產(chǎn)性實訓(xùn)項目開發(fā)等方面還存在不少問題，實訓(xùn)教學(xué)條件不能完全滿足人才培養(yǎng)需要。部分高職院校實訓(xùn)場地和設(shè)施設(shè)備陳舊，數(shù)量也不足，與行業(yè)企業(yè)實際生產(chǎn)環(huán)境差距較大，缺乏先進教學(xué)儀器和實訓(xùn)設(shè)備，教學(xué)內(nèi)容更新不夠及時，實訓(xùn)項目針對性和實用性不強。校內(nèi)實訓(xùn)基地生產(chǎn)模擬程度不高，難以讓學(xué)生充分體驗真實職業(yè)環(huán)境，并且校外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)也不盡如人意，學(xué)生在企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)時間有限，崗位輪換不夠，工作內(nèi)容比較單一，綜合實踐能力難以得到全面提升。

2.3 師資力量不足，“雙師型”教師培養(yǎng)難到位

師資隊伍建設(shè)是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，建設(shè)高水平“雙師型”教師隊伍，是推進產(chǎn)教融合，實現(xiàn)校企合作育人的重要基礎(chǔ)，但鐵道機車運用與維護專業(yè)面臨師資力量總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)不高問題。教師數(shù)量短缺是由于教學(xué)需求增加所引起的，教師與學(xué)生比例較高，教學(xué)和科研任務(wù)較為繁重，教學(xué)資源分配不夠充分，新時代人才培養(yǎng)的需求難以被現(xiàn)有教師團隊知識與能力結(jié)構(gòu)所滿足，缺乏對理論知識的深入理解，擁有深厚實踐基礎(chǔ)的“雙師”教育人才[3]。

3 開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)與運行的路徑探索

3.1 創(chuàng)新體制機制，構(gòu)建多元協(xié)同育人格局

要建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心，首要任務(wù)是創(chuàng)新體制機制，構(gòu)建政府、高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多元主體協(xié)同育人格局，有關(guān)部門要建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、多方參與的工作機制，制定區(qū)域產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和支持高校、企業(yè)深度合作，共建共享實踐教學(xué)資源。政府應(yīng)加大對產(chǎn)教融合政策支持和資金投入，鼓勵社會力量參與，形成多元化投入機制，政府部門還要優(yōu)化教育和產(chǎn)業(yè)政策，在人才培養(yǎng)、財稅激勵、金融支持等方面給予政策傾斜，為校企合作創(chuàng)造良好環(huán)境。校企雙方要建立常態(tài)化對話機制，加強人才培養(yǎng)供需雙方的溝通協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教學(xué)組織、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)等方面深度融合，校企雙方要制定規(guī)范合作協(xié)議，并明確各自的權(quán)利義務(wù)，保障合作的持續(xù)性和有效性，雙方還要建立校企聯(lián)席會議制度，定期研究解決合作中重大問題，共同制定人才培養(yǎng)方案和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

構(gòu)建多元協(xié)同育人格局，關(guān)鍵是要建立健全各類主體參與長效機制和利益共享機制，區(qū)域各方要充分調(diào)動政府、高校、企業(yè)等各方面積極性，形成合力推進產(chǎn)教融合的良好氛圍，高校要主動對接地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，結(jié)合自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢，與企業(yè)攜手探索訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等產(chǎn)教融合新模式，實現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接。企業(yè)應(yīng)積極參與人才培養(yǎng)方案制定、課程體系建設(shè)等，為學(xué)生提供實習(xí)實訓(xùn)崗位，為教師提供掛職鍛煉機會，政府和社會各界要建立健全多方參與的利益共享機制，合理分配教學(xué)成本和培養(yǎng)成果，確保各方合法權(quán)益。區(qū)域可以探索政府購買服務(wù)、項目合作、技術(shù)入股等多種利益共享模式，充分調(diào)動各方參與產(chǎn)教融合的積極性和創(chuàng)造性，各方要充分發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)通過捐贈設(shè)備、提供資金等方式參與實踐教學(xué)基地建設(shè)，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量[4]。

3.2 優(yōu)化實訓(xùn)環(huán)境，打造高水平實踐教學(xué)基地

開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)的核心是打造高水平實踐教學(xué)基地，為學(xué)生提供真實工作情境和實踐機會，學(xué)校要圍繞鐵道機車運用與維護專業(yè)特點，優(yōu)化實訓(xùn)環(huán)境，完善實訓(xùn)設(shè)施，提升實訓(xùn)教學(xué)水平。學(xué)校要加大投入，建設(shè)與真實生產(chǎn)環(huán)境相近的校內(nèi)實訓(xùn)基地，配備先進教學(xué)設(shè)備和儀器，滿足學(xué)生實踐教學(xué)需要，校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)要立足區(qū)域軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，緊跟行業(yè)發(fā)展前沿，引進國內(nèi)外先進技術(shù)和設(shè)備，做到理論教學(xué)、實踐教學(xué)、科技研發(fā)三位一體，實現(xiàn)實訓(xùn)教學(xué)與生產(chǎn)實際無縫對接?；亟ㄔO(shè)要兼顧通用性和專業(yè)性，既要讓學(xué)生掌握機車車輛運用與維護基本技能，又要培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力，確保學(xué)生掌握一專多能，學(xué)校要整合利用社會資源，依托區(qū)域內(nèi)軌道交通企業(yè)，共建共享一批高水平的校外實踐教學(xué)基地。

學(xué)校在打造高水平實踐教學(xué)基地過程中，要堅持教學(xué)做一體化，推動實踐教學(xué)模式創(chuàng)新，在傳統(tǒng)教育模式中理論與實踐操作往往被獨立進行，更傾向于知識教育而非技能培育，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情比較棘手，并且實踐教學(xué)成果未能達到預(yù)期。學(xué)校應(yīng)當(dāng)秉持理論與實踐相結(jié)合的原則，將理論與實踐相結(jié)合，實現(xiàn)緊密的融合，學(xué)生獲得知識，通過學(xué)習(xí)來實踐，在教學(xué)的實際過程中，教師應(yīng)當(dāng)合理分配教學(xué)任務(wù)，根據(jù)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，開發(fā)具有針對性、實用性實踐教學(xué)項目，引導(dǎo)學(xué)生參與真實工程項目和生產(chǎn)實踐，在實踐中增強學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感、提高專業(yè)技術(shù)技能。針對鐵道機車運用與維護專業(yè)，學(xué)?？梢劳袇^(qū)域內(nèi)機務(wù)段、動車所等，開展動車組檢修、機車故障診斷等實踐教學(xué)項目，讓學(xué)生在真實工作情境中強化專業(yè)技能。

3.3 加強“雙師型”師資建設(shè)，提升人才培養(yǎng)能力

“雙師型”教師是推進產(chǎn)教融合、提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，在開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)過程中學(xué)校必須加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)，切實提升教師實踐教學(xué)能力，學(xué)校要完善教師聘用和管理機制，打破唯學(xué)歷、唯職稱選人用人觀念，面向企業(yè)選聘一批既有理論教學(xué)能力又有實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任專兼職教師。學(xué)校還要建立定期到企業(yè)實踐、參加職業(yè)培訓(xùn)和考核的制度，不斷更新知識、提高實踐教學(xué)能力，要鼓勵專業(yè)教師與企業(yè)工程技術(shù)人員組建教學(xué)創(chuàng)新團隊，共同承擔(dān)實踐教學(xué)任務(wù)。學(xué)校要建立健全教師到企業(yè)實踐鍛煉的長效機制，利用寒暑假等時間，選派專業(yè)教師定期到企業(yè)掛職或參與技術(shù)研發(fā)項目，提升實踐教學(xué)能力，了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展動態(tài)，學(xué)校要聘請企業(yè)一線工程技術(shù)人員和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任實踐指導(dǎo)教師，指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，傳授實踐經(jīng)驗，與專業(yè)教師形成優(yōu)勢互補、資源共享。

“雙師型”教師既要掌握本專業(yè)領(lǐng)域堅實理論基礎(chǔ)，又要具備較強的實踐操作能力，學(xué)校要加強教師教學(xué)能力和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，并提高課堂教學(xué)、實踐指導(dǎo)方面等教學(xué)基本功，學(xué)校還要完善“雙師型”教師考核評價和激勵機制，將教師參與企業(yè)實踐、指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、承擔(dān)橫向課題等情況納入教師考核評價范圍。學(xué)校要鼓勵教師積極開展應(yīng)用技術(shù)研究，與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，提高服務(wù)企業(yè)、解決生產(chǎn)實際問題的能力，推動科研成果轉(zhuǎn)化，針對鐵道機車運用與維護專業(yè)，學(xué)校要鼓勵教師主動對接軌道交通裝備制造、運營、維護等領(lǐng)域企業(yè)，深入一線了解機車車輛運用管理和檢修維護最新技術(shù)，并熟悉軌道車輛故障案例，掌握機車故障診斷與排除、動車組檢修等實際操作技能，增強實踐教學(xué)效果[5]。

4 結(jié)語

開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要載體和有效途徑，通過創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化實訓(xùn)環(huán)境，并加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)，可以構(gòu)建多元協(xié)同育人格局，打造高水平實踐教學(xué)基地，從而為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供智力和人才支撐。在新發(fā)展階段要深化產(chǎn)教融合，推進校企合作，圍繞鐵道機車運用與維護等重點專業(yè)，加快建設(shè)一批集人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、企業(yè)孵化等功能于一體的高水平產(chǎn)教融合實踐中心，為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為交通強國建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。

基金項目：西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院2024年度院級課題“開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)與運行機制研究”（課題編號XTZY24J19）。

參考文獻：

[1]孫靜晶，汪魯才.開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)：價值、困境與策略[J].職業(yè)技術(shù)教育，2024，45（23）：13-17.

[2]和光.開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心建設(shè)的關(guān)鍵點[J].職業(yè)技術(shù)教育，2024（23）：1.

[3]雷世平，謝盈盈，樂樂.開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心的基本特征、功能定位與推進路徑[J].職教通訊，2024（02）：33-40.

[4]姚遠(yuǎn)，魏建軍.論建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心的邏輯理路與行動路徑[J].教育與職業(yè)，2024（01）：58-64.

[5]孫金萍，胡局新，厲丹，等.產(chǎn)教融合協(xié)同育人的綜合實訓(xùn)中心建設(shè)探究[J].實驗室研究與探索，2023，42（03）：161-164+207.