聚焦“人工智能” 加速“數實融合”以新質生產力激發(fā)經濟高質量發(fā)展強動能

2025年全國兩會期間，政府工作報告明確提出，持續(xù)推進“人工智能 + ”行動，將數字技術與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結合起來。近年來，省委、省政府高度重視人工智能發(fā)展，采取系列舉措推動其創(chuàng)新發(fā)展。在2024年全國綜合算力指數排名中，河北省位居第一。廊坊市、張家口市城市算力分指數分別位居全國第一、第二。我省實體經濟基礎支撐穩(wěn)定、體系完備，為人工智能與實體經濟深度融合提供了良好基礎和廣闊空間。面對新形勢新任務，我省應立足自身優(yōu)勢，搶抓人工智能發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，將人工智能融入實體經濟各環(huán)節(jié)，為高質量發(fā)展注入強勁動力。

一、完善公共數據資源建設，推動算力賦能產業(yè)發(fā)展。進一步加大公共數據歸集力度，實現全省公共數據的統一匯聚和集中管理。建議參考先進地區(qū)工業(yè)算力“一張網”的經驗做法，統籌建設全省數據中心直連網絡，加快部署超高速、大容量數據傳輸通道，實現張家口數據中心集群與京津冀重點地區(qū)的低時延網絡連接，提升算力網絡傳輸效能。精準打造聯合創(chuàng)新實驗室，對接算網資源，在多行業(yè)開展技術研發(fā)與應用創(chuàng)新，促進算力與產業(yè)發(fā)展深度融合。同時，推動加快產業(yè)智能化升級，拓展算力應用范圍，增強產業(yè)競爭力，不斷催生新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，助力各行各業(yè)加速數字化和智能化轉型。

二、加強數據中心運維管理，提升安全保障能力。加快推進張家口數據中心集群起步區(qū)建設，有序啟動拓展區(qū)建設，推動骨干和頭部企業(yè)在此建設大型數據中心，提升通用算力。統籌綠電消納與電網建設規(guī)劃，“發(fā)、調、儲、用”各環(huán)節(jié)協同發(fā)力，多措并舉提升新能源消納能力，進一步推動存量數據中心降低PUE（電源使用效率）值。加快推進數據安全法規(guī)制度建設，探索使用數據治理相關工具，運用先進技術設備加強數據中心運維管理，提升數據中心應急響應能力，夯實地區(qū)數字經濟發(fā)展根基。

三、完善算力基礎設施建設，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強省級統籌，推動京津冀智能算力基礎設施統籌布局，形成不同結構和規(guī)模的算力供給廊道，實現區(qū)域內算力資源的協同發(fā)展。探索建設算力調度平臺，通過高速、智能的網絡連接，實現算力資源的靈活調度和按需分配，提高算力資源的利用率和效能，進一步推動算力資源的優(yōu)化配置。在數據中心產業(yè)鏈上游，引進服務器、網絡設備、制冷設備等硬件制造商，降低設備采購成本和運輸時間。在下游，鼓勵數據服務、云計算、人工智能等企業(yè)人駐，形成完整的產業(yè)生態(tài)。同時，加強人工智能發(fā)展的潛在風險研判和防范，構建高標準可控治理體系。

四、推動算力產業(yè)技術創(chuàng)新，強化數據存儲能力。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)、高校、科研院所強化科技研發(fā)和自主創(chuàng)新，推動產學研協同創(chuàng)新，支持人工智能領域創(chuàng)新平臺布局建設，優(yōu)先將算力、算法等領域關鍵共性技術納入年度科技攻關計劃，推動技術突破。鼓勵存儲產品制造企業(yè)持續(xù)提升關鍵存儲部件等自主研發(fā)制造水平，打造存儲介質、存儲芯片、存儲系統和存儲應用相互促進、協同發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。鼓勵先進存儲技術應用與升級，實現計算存儲融合，保障數據高效流動，以此提升算力水平，推動數字產業(yè)發(fā)展。

五、強化政策支持引導作用，加大資金支持力度。強化財政資金引導作用，統籌各類相關專項資金重點支持算力基礎設施建設、算力產業(yè)發(fā)展以及算力生態(tài)搭建。制定稅收優(yōu)惠、土地供應等政策，如推行“先租后讓”模式，企業(yè)按規(guī)劃完成數據中心一期建設且服務器上架率達標，便可優(yōu)先獲得土地出讓權。設立稅收獎勵制度，獎勵技術創(chuàng)新與綠色節(jié)能突出的企業(yè)。優(yōu)化投資結構，積極引入民間投資，推動金融機構開發(fā)數據資產質押貸款等產品，為項目提供長期低息貸款，并加強監(jiān)管評估，保障資金效益，進而促進算力基礎設施建設。

（作者為省政協委員、景縣副縣長）