楓橋派出所：“楓”中有朵“義警”云

悠悠楓溪水，迢迢歲月長。六月，正值江南黃梅時(shí)節(jié)，雨絲斜織，小鎮(zhèn)的夜燈還未醒?！袄详悺鄙碇良t色馬甲，上面“紅楓義警”四字格外醒目。他拿著一沓反詐宣傳單，踏過青石巷的斑駁。鄰家阿婆正收著滴水的衣裳，見他走來，笑眼彎成橋：“老陳，來吃茶呀？”轉(zhuǎn)角駱大爺倚門而立，檐角碎雨滴答，“多虧了你呀…”他抬手比畫，“那片老瓦，如今我們哥倆兒不吵了?！睙艋饾u次亮起，暈開在糯濕的霧里，像宣紙上化開的淡墨，而他的背影，漸漸隱入江南的煙水蒼茫。

群眾口中的“老陳”，是浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)“紅楓義警”的協(xié)會(huì)會(huì)長陳榮周。今年是他做志愿者工作的第八個(gè)年頭?！凹t楓義警”自2017年7月成立以來，成員就以“崇法尚義、積安向善”為宗旨，堅(jiān)持“辦小事、解小憂、幫小忙”的工作理念，立足安全風(fēng)險(xiǎn)防控、違法犯罪防治等工作職責(zé)，通過為群眾點(diǎn)亮一盞路燈、排除一個(gè)窨井蓋隱患、解決一場(chǎng)小糾紛等方式，讓百姓切身受益、讓鄰里和睦友善，為楓橋的平安小鎮(zhèn)建設(shè)弘揚(yáng)了“紅楓正氣”，成為了楓橋古鎮(zhèn)一道亮麗的平安“楓景線”。2024年11月，浙江省副省長、公安廳長楊青玖批示：“紅楓義警”是我省共治警務(wù)的一種模式、一個(gè)標(biāo)識(shí)。

民意導(dǎo)向，“義警”隊(duì)伍順勢(shì)生

人民安居樂業(yè)，國家長治久安，離不開共建共治共享的社會(huì)治理。“楓橋群眾維護(hù)治安、參與基層社會(huì)治理的積極性一直很高！關(guān)鍵是我們要如何為群眾參與基層社會(huì)治理搭建平臺(tái)?！敝T暨市公安局楓橋派出所副所長趙信說。

作為楓橋鎮(zhèn)“土生土長”的平安類社會(huì)組織，“紅楓義警”誕生于群眾、發(fā)源于群眾。2017年3月，當(dāng)時(shí)還是普通民警的趙信在“大走訪”中得知，陳榮周等20多位集鎮(zhèn)商鋪業(yè)主都有參與治安巡邏、矛盾調(diào)解等社會(huì)治理工作的強(qiáng)烈意愿，但苦于沒有組織和方向。如何將這種自發(fā)熱情轉(zhuǎn)化為組織化、

可持續(xù)的治理力量？

趙信最初組織40余名商鋪業(yè)主、熱心村民參與了一場(chǎng)晚會(huì)的安保工作。后來隨著隊(duì)伍的壯大，他牽頭成立了“紅楓”志愿者協(xié)會(huì)。楓橋派出所專題研究了這支隊(duì)伍的特點(diǎn)和特長，決定引導(dǎo)其協(xié)助開展治安巡邏、法治宣傳等輔助性警務(wù)活動(dòng)，2017年7月21日正式更名為“紅楓義警”協(xié)會(huì)，由誠信經(jīng)營戶、公益先鋒陳榮周擔(dān)任會(huì)長。當(dāng)時(shí)，在紹興全市乃至全國，“義警”都是個(gè)鮮少耳聞的詞。

在黨建引領(lǐng)下，“紅楓義”成立功能型黨支部，由趙信擔(dān)任支部書記。制定了《紅楓義警協(xié)會(huì)章程》，規(guī)范內(nèi)部管理流程，形成“1名黨員聯(lián)系3名隊(duì)員”的紅色網(wǎng)絡(luò)，確保隊(duì)伍“聽黨指揮、服務(wù)群眾”的政治底色，隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)；明確了“五有”組織標(biāo)準(zhǔn)、“五必”保障措施，在技術(shù)、物質(zhì)、精神等方面給予保障和激勵(lì)，促進(jìn)義警隊(duì)伍蓬勃發(fā)展。自此，便有這樣一句話在楓橋鎮(zhèn)廣為流傳：“遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如‘紅楓義警’。

小處做起，警民同心筑平安

“紅楓義警”因?yàn)椤白灾?、無私奉獻(xiàn)、不求回報(bào)”的精神慢慢綻放光彩，他們遍布楓橋各個(gè)行政村，通過鄰里守望、親戚發(fā)動(dòng)等方式，在民警的帶領(lǐng)下開展治安巡邏、法治宣傳、安防教育、糾紛調(diào)解等輔助性警務(wù)活動(dòng)，積極發(fā)揮主力軍作用，服務(wù)好一方百姓、守護(hù)好一方平安，在楓橋鎮(zhèn)架起了一座警民連心“橋”。

治安巡邏是“紅楓義警”雷打不動(dòng)的一項(xiàng)日常性工作。每天晚上六點(diǎn)半，“義警”隊(duì)員們都會(huì)穿著紅馬甲，準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在大街小巷，收集治安隱患線索，挨家挨戶開展反詐宣傳。在一次巡邏中，群眾反映有一伙駕駛外地車輛的可疑人員在收集黃鱔血，“義警”隊(duì)員們一邊趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一邊報(bào)告派出所，最終協(xié)助抓獲了8名犯罪嫌疑人，一舉破獲多起碰瓷連環(huán)詐騙案件。

“多一個(gè)球場(chǎng)少一個(gè)賭場(chǎng)，多一場(chǎng)演出少一個(gè)糾紛，多一個(gè)講堂多育一群好人，多一家禮堂多添一份文明”，隨著群眾精神文化生活的日益豐富，“紅楓義警”第一時(shí)間提出“周周有活動(dòng)，場(chǎng)場(chǎng)有義警，分分有平安”的口號(hào)，身著統(tǒng)一服裝、頭戴小紅帽，活躍在當(dāng)?shù)馗黝愇幕w育活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)交通秩序、勸導(dǎo)文明觀演觀賽、幫助老人小孩安全進(jìn)場(chǎng)離場(chǎng)。

馬路中央的窨井蓋，集鎮(zhèn)上大約有490個(gè)，“義警”們每次巡邏都不忘“踩一踩”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)位移的、破損的、缺失的井蓋，不讓一輛車、一個(gè)人受到損害。陳榮周說：“這就是我們‘義警’日常形成的默契?！遍L期以來，“紅楓義警”隊(duì)員始終保持參加公益活動(dòng)的積極性，隊(duì)員“一呼百應(yīng)”“一馬當(dāng)先”，愈加凸顯群眾是社會(huì)平安建設(shè)的“主力軍”和社會(huì)治安綜合治理的重要力量。

發(fā)動(dòng)群眾，榜樣引領(lǐng)樹新風(fēng)

從普通民眾轉(zhuǎn)變?yōu)槭刈o(hù)平安楓橋的“新警力”，“紅楓義謦”也吸引了越來越多的有志之士加人。如今，其核心成員已增加至162人，更是在楓橋鎮(zhèn)31個(gè)村社建起了“分中心”，吸納了“楓橋大媽”“先鋒救援”“調(diào)解聯(lián)合會(huì)”等志愿者組織“并肩作戰(zhàn)”，志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到1032人?！凹t楓義警”的工作內(nèi)容從開展治安巡邏等輔助性警務(wù)活動(dòng)，拓寬到治安防范、法治宣傳、糾紛化解、社區(qū)矯正、愛心救助和流動(dòng)人口管理六大塊內(nèi)容，內(nèi)部也成立了“巡邏隊(duì)、宣傳隊(duì)、調(diào)解隊(duì)、救援隊(duì)、服務(wù)隊(duì)”五支隊(duì)伍。派出所累計(jì)開展針對(duì)性培訓(xùn)538場(chǎng)次，讓“義警”們“各司其職”“人盡其才”，不斷推動(dòng)“義警”工作專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

宣傳隊(duì)隊(duì)長陳曉芳對(duì)此深有感觸：“我們這支分隊(duì)的成員基本上是老街居民，人熟、地熟、情況熟，群眾基礎(chǔ)好，宣傳效果更好，我們宣傳得多了，越來越多的商鋪業(yè)主也主動(dòng)加入到我們的宣傳隊(duì)伍中來，從守好自己的錢袋子到守護(hù)大家的錢袋子。”作為楓橋一家礦泉水店的老板娘，陳曉芳積極帶頭開展“錯(cuò)時(shí)”反詐宣傳活動(dòng)。她負(fù)責(zé)天竺街區(qū)域的沿街商鋪宣傳工作。在她的努力下，該區(qū)域連續(xù)5年未發(fā)生一起電詐案件。同時(shí)，對(duì)于商鋪業(yè)主的消費(fèi)糾紛、鄰“鋪”糾紛等問題，調(diào)解隊(duì)“義警”都會(huì)第一時(shí)間到場(chǎng)參與調(diào)解，做到“小事不出店鋪”，

值得一提的是，“紅楓義警”立足身邊小事，感染身邊鄰里，有效提升了小鎮(zhèn)“正能量”?！傲x警”隊(duì)員宣磊磊，年幼時(shí)因輟學(xué)而誤入歧途，參與飛車搶奪并被判刑，但經(jīng)過“義警”隊(duì)員的耐心幫教，他成功改過自新，在鎮(zhèn)上經(jīng)營燈具店，家庭幸福美滿。如今，宣磊磊在“義謦”的感染下，也主動(dòng)加人“紅楓義警”，成為了其中服務(wù)隊(duì)的一員，參與到愛心結(jié)對(duì)孤寡老人、殘障人員等弱勢(shì)群體幫扶服務(wù)工作中來，成為他們可信賴的“貼心人”，細(xì)心提供幫扶、及時(shí)排憂解難，以點(diǎn)滴關(guān)懷匯聚成守護(hù)每一位村民的平安堤壩。近年來，他多次榮獲“諸暨市優(yōu)秀義警隊(duì)員”稱號(hào)，并被評(píng)為“楓橋好人”。

“警力有限，民力無限?！t楓義警’這支維護(hù)基層平安的‘草根力量’，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’依靠發(fā)動(dòng)群眾解決群眾自己的事情的核心內(nèi)涵?！敝T暨市公安局黨委委員、楓橋派出所所長王澤說。8年來，“紅楓義警”各項(xiàng)活動(dòng)覆蓋群眾超4.5萬人次，轄區(qū)內(nèi)電詐發(fā)案率下降 30.1% ，楓橋鎮(zhèn)治安糾紛警情同比持續(xù)下降。其經(jīng)驗(yàn)做法獲《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等中央級(jí)媒體報(bào)道20余次，先后斬獲中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽全國賽金獎(jiǎng)、中國青年志愿者優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)、浙江省青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，已成為新時(shí)代群防群治工作的“金字招牌”。P