秦建斌：以高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展

黨的二十屆三中全會提出，“加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。如何實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展？重點(diǎn)在于科技創(chuàng)新的價(jià)值化、產(chǎn)業(yè)化。而科技成果轉(zhuǎn)化就是從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵“橋梁”，也是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵支撐。

近年來，我省科技成果轉(zhuǎn)化體系不斷完善，但仍面臨基礎(chǔ)研發(fā)薄弱、原創(chuàng)成果不足、成果轉(zhuǎn)化不暢、價(jià)值實(shí)現(xiàn)不利等問題，這在一定程度上阻礙了我省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)投資形成閉環(huán)。

要打破科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)化“堵點(diǎn)”，更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，應(yīng)聚焦產(chǎn)業(yè)所需、研發(fā)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、生態(tài)優(yōu)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)壯大國資力量、強(qiáng)化資本賦能、暢通轉(zhuǎn)化渠道、健全體制機(jī)制，讓科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求“雙向奔赴”。

具體建議如下：

一是緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確“轉(zhuǎn)什么”的導(dǎo)向。要讓供給端和需求端精準(zhǔn)對接，立足我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢短板，重點(diǎn)圍繞“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)等，開展技術(shù)攻堅(jiān)、成果應(yīng)用；要讓科學(xué)家和企業(yè)家緊密結(jié)合，以實(shí)驗(yàn)室為龍頭，以產(chǎn)品為標(biāo)志，加快創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，建立“需求方出題、科技界答題”新機(jī)制，努力激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、增創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

二是強(qiáng)化企業(yè)作用，解決“誰來轉(zhuǎn)”的問題。應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，把科技成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)權(quán)交給企業(yè)，圍繞科技創(chuàng)新全過程全鏈條，以概念驗(yàn)證中心為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，健全以企業(yè)需求為導(dǎo)向的科技計(jì)劃項(xiàng)目形成機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)圍繞國家重大戰(zhàn)略部署開展研發(fā)，支持企業(yè)加強(qiáng)科研能力建設(shè)，主導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化方向和產(chǎn)業(yè)化模式。尤其是健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排，發(fā)揮國有企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面的關(guān)鍵作用。

三是集聚各方資源，找準(zhǔn)“如何轉(zhuǎn)”的方法。應(yīng)聚焦研發(fā)、轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵問題，多措并舉暢通轉(zhuǎn)化渠道。在資源整合、資產(chǎn)劃撥、資金注入、實(shí)際出資等方面綜合施策，壯大我省國資軍團(tuán)綜合實(shí)力；進(jìn)一步發(fā)揮國資基金對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用，豐富擔(dān)保、保理、信用增信等金融工具箱，打造全方位、立體化的基金矩陣，構(gòu)建“科技 +產(chǎn)業(yè) + 金融”新黃金三角，支持科創(chuàng)企業(yè)成長；重點(diǎn)布局技術(shù)轉(zhuǎn)移、概念驗(yàn)證、中試基地等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和平臺，創(chuàng)建未來場景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)技術(shù)前端轉(zhuǎn)化和超前孵化。

四是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)得好”的效果。圍繞科技、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展目標(biāo)，大力支撐基礎(chǔ)融合、人才復(fù)合、機(jī)制耦合?；A(chǔ)融合重服務(wù)，搭好高校、科研院所等基礎(chǔ)研究策源地與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、市場需求之間的橋梁，確?；A(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)落地相匹配；人才復(fù)合重保障，出臺并完善人才招引政策，構(gòu)建人才保障和招引培育的搖籃，打造既懂科技又懂產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍；機(jī)制耦合重探索，建議學(xué)習(xí)借鑒上海、浙江等先進(jìn)地區(qū)和國內(nèi)外創(chuàng)新平臺經(jīng)驗(yàn)做法，探索構(gòu)建科學(xué)合理、切實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)、免責(zé)機(jī)制，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好氛圍。