“黨的作風就是黨的形象,關(guān)系人心向背”。揚州市委深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,創(chuàng)新打造融媒體問政節(jié)目《政事面對面》,以“直面問題、真督實改”為原則,構(gòu)建起“群眾點題、媒體問政、部門整改”的閉環(huán)工作機制,有效促進干部作風轉(zhuǎn)變和服務效能提升,探索出一條黨政督查與媒體監(jiān)督有機結(jié)合的治理新路徑,為新時代加強黨群媒體互動、創(chuàng)新社會治理提供了有益借鑒。
完善“問政于民”工作機制,精準對接社會關(guān)切
只有敢于直面問題,才能贏得群眾認可。節(jié)目堅持聚焦問題,圍繞公眾關(guān)注的社會熱點問題設置議題,切實把工作評判權(quán)交給人民群眾,把民情民意轉(zhuǎn)化為工作動力,倒逼各級黨員干部發(fā)展為民、發(fā)展成果惠民的政績觀扎根生根。
構(gòu)建多元參與機制。節(jié)目致力擴大群眾參與渠道,年初全網(wǎng)發(fā)布年度主題征集公告,收到網(wǎng)民投票2萬多人次,根據(jù)投票結(jié)果,確立醫(yī)、食、住、行等節(jié)目主題。依托人民網(wǎng)書記留言板、市長信箱、12345熱線等平臺,在市級主流媒體的官方APP設立專題并開設專門熱線電話,方便群眾隨時隨地通過文字、圖片、視頻等形式上傳問題,實現(xiàn)全天候民意收集和即時互動,擴大社會參與度。在機關(guān)作風監(jiān)督員、市民觀察員中打造一支“群眾記者”隊伍,一線收集問題、發(fā)現(xiàn)問題。
建立三級篩查機制。由各類傾聽民聲平臺收集一級信息;由市數(shù)據(jù)局進行二次梳理分析,將其中“群眾反映集中、跨部門協(xié)調(diào)難度大、整改時限超期長”的熱點問題梳理出來;欄目組在此基礎(chǔ)上進行三級篩選,開展現(xiàn)場走訪調(diào)查,最終確定出最具代表性、緊迫性并且影響到大多數(shù)群眾利益的選題,確保上線問題的針對性和廣泛性。未被節(jié)目選中的問題則轉(zhuǎn)交12345熱線,以派發(fā)工單形式推進解決。
建立效能評估體系。聚焦群眾“急難愁盼”,進一步選好角度、提高質(zhì)量、拓展范圍,爭取讓所有市級機關(guān)主要負責人都接受一次媒體問政,推動問政向縱深化和廣覆蓋發(fā)展。同時,強化問政效能評價,定期推出回顧活動,邀請群眾代表發(fā)布“政事面對面民生實事點贊”榜,充分體現(xiàn)“問題由群眾提出、辦復讓群眾打分、結(jié)果請群眾評判”節(jié)目特色。
創(chuàng)新“為民問政”節(jié)目形態(tài),提升監(jiān)督實效
媒體問政原汁原味,群眾才會喜聞樂見。節(jié)目堅持真誠真實,堅決不搞形式主義,堅決不走過場、不裝樣子,有效發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,督促真正解決問題,讓節(jié)目成為轉(zhuǎn)變工作作風、提高辦事效率、優(yōu)化營商環(huán)境、為民辦實事的重要平臺。
持續(xù)提升節(jié)目公信力。堅持直面民生問題,精準捕捉民生痛點,節(jié)目不進行提前預演、沒有預設答案,現(xiàn)場播放反映問題的暗訪短片,呈現(xiàn)“干貨”內(nèi)容,做到“不注水不作假”“真問政不演政”,讓部門(地區(qū))“一把手”直面回應市人大代表、政協(xié)委員、市民代表、新聞媒體的犀利提問,現(xiàn)場給出解決辦法和時限。正是這種“真”和“辣”,贏得了群眾信賴,也讓相關(guān)不作為、慢作為的部門感到壓力、感到“坐不住”,真正以“犀利問政”實現(xiàn)紅臉出汗、排毒正風的效果。
持續(xù)增強節(jié)目傳播力。節(jié)目創(chuàng)新呈現(xiàn)形式,堅持群眾視角,增設“急難愁盼百姓說”環(huán)節(jié),以最真實的百姓話語反映民生話題,拉近了與群眾的距離。節(jié)目堅持群眾語言,把短片中涉及的專業(yè)名詞、政務表述等轉(zhuǎn)化為老百姓看得懂、聽得懂的內(nèi)容,并精簡節(jié)目時長,將整場直播壓縮至100分鐘以內(nèi)。節(jié)目注重優(yōu)化傳播效能,在各類新媒體平臺推送直播切片和二次創(chuàng)作內(nèi)容,發(fā)布有熱度、有互動、成體系的內(nèi)容,實現(xiàn)一次生產(chǎn)多元傳播。
持續(xù)強化節(jié)目引導力。節(jié)目風格犀利,但核心邏輯絕非制造“刺激”,而是堅持輿論監(jiān)督和正面宣傳相統(tǒng)一;節(jié)目強化監(jiān)督,但呈現(xiàn)形式并非單純曝光問題,而是堅持提出訴求與促進工作相結(jié)合,及時展示整改成效和工作進展。嚴格落實《關(guān)于加強和改進輿論監(jiān)督工作的意見》要求,建立“三方審核+專家論證”內(nèi)容把關(guān)機制,由市委辦、市委宣傳部和新聞傳媒中心組織專人,對內(nèi)容進行分析研判,提高節(jié)目的導向性、專業(yè)性、時效性。設計評論員點評環(huán)節(jié),針對上線問題和上線人員現(xiàn)場表現(xiàn)進行適時點評,提出具有思想性和分析性的深度述評,充分凸顯節(jié)目正面輿論引導的作用。
構(gòu)建“以問促改”長效機制,鞏固治理成果
曝光問題不是目的,解決問題才是關(guān)鍵。節(jié)目堅持放大溢出效應,注重在抓整改上下功夫,通過媒體監(jiān)督指出問題、黨委政府督查問責、各地各部門整改落實,贏得了群眾的支持和肯定,提升了黨委政府的形象和公信力。
建立健全“雙閉環(huán)”機制。每期節(jié)目結(jié)束后,市委督查室發(fā)出督查通知單跟蹤督辦,現(xiàn)場抽查整改情況,并針對整改情況形成督查專報報市委主要領(lǐng)導,建立“問題清單—督辦通知—整改銷號”規(guī)范化流程。媒體持續(xù)推出問題整改追蹤報道,與部門對重要信息聯(lián)合發(fā)聲,形成輿論監(jiān)督與工作督查“雙閉環(huán)”,累計開展隨機督查15次、追蹤報道37次。節(jié)目曝光多個與醫(yī)療保障相關(guān)問題,播出當天下午,揚州市衛(wèi)健委召開問題整改工作布置會,要求全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)圍繞節(jié)目中反映的問題,立行立改、真抓實改。同時,媒體持續(xù)對整改情況進行跟蹤報道,大醫(yī)院就診等候排隊時間長、老年人就診不便等問題得到了有效解決,既促進了民生改善,又展示了為民辦事的誠意和成效。
建立健全“回頭看”機制。每期專場節(jié)目播出后一個月,增設《面對面·回頭看》專題,請上線單位(部門)分管負責人向群眾匯報整改進度,彰顯“問政回頭看、問題徹底改”的鮮明導向。很多因為分屬不同部門、責任不明、長期拖而不決的問題得以解決。首期《政事面對面》聚焦“交通出行”,曝光了揚槐崗交通擁堵、高鐵東站交通秩序混亂、黑車非法載客等問題。節(jié)目播出當天,公安和交通部門組織專門力量,現(xiàn)場辦公、迅速行動,聯(lián)合開展整治。同時,建立常態(tài)長效機制,持續(xù)開展“回頭看”,動態(tài)巡查重要節(jié)點,多措并舉治理違停亂象,對拉客、非法載客的黑車進行打擊,相關(guān)問題得到有效解決。
建立健全“長效化”機制。堅持將“就事論事改”和“舉一反三治”相結(jié)合,梳理問政中發(fā)現(xiàn)的普遍問題并研究形成可復制的經(jīng)驗,促進“從解決一個問題到解決一類問題、從解決一地問題到解決全域問題”的轉(zhuǎn)變,形成了53條好制度、好辦法。節(jié)目聚焦揚州“農(nóng)貿(mào)市場管理”問題后,市場監(jiān)管部門牽頭編制《揚州市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一場一策設計方案》,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、街道“1+X”具體負責綜合治理機制。節(jié)目聚焦“居住環(huán)境”問題后,市住建部門牽頭制定出臺《揚州市住宅小區(qū)物業(yè)服務合同任期制指導意見》《物業(yè)服務企業(yè)退出住宅項目指導意見》和《住宅小區(qū)公共收益第三方審計指導意見》等,從制度層面著手解決民生難題。
責任編輯:霍宏光