交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果評(píng)估

Evaluation of Localization Effect of Standards in Key Areas of Transportation

PAN Shuo WU Zhong-guang* WANG Xian-guang WANGWei WANG Ji （China Academy of Transportation Sciences）

Abstract：Todeal withthelackofquantitativeevaluation methods forthelocalizationeffectofstandards inkeyareasof transportationin China，asystematicevaluationindexsystemforthelocalizationefectof transportationstandardshasbeen establishedconsideringthreeaspects，standardstransformation，implementationguarantee，ndimplementationfect.A standardizedlocalizationefect evaluationmodel wasproposed，basedonAnalyticHerarchyProcess （AHP）andmproved cloud model.The model evaluation effect was verified throughcase studies indiferent fieldssuchas highway engineering， railwayenginering，andport engineering.Theresearchresultsshow thatthecalculationresultsoftheevaluation model describedin this paperare inhigh consistencywith theactual application efectand expert evaluationconclusions of the localizationofstandards，which isapplicableto variousrelated fields intheindustrySixmeasuresandsuggestionsare proposedto promote thelocalizationoftransportation standardsin China fromthreeaspects：continuousanalysisof standards applicability，eepening bilateralandmultilateralcooperationinkeyareasoftransportationwithneighboringcountries，and strengthening the construction of an international talent team for transportation standards.

Keywords：localizationofstandards，improvementof cloud models，evaluation methods，indicatorsystem

0 引言

網(wǎng)規(guī)劃綱要》2提出要“深化交通國際合作”，促進(jìn)交通運(yùn)輸政策、規(guī)則、制度、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來”和“走出去”。《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通劃》3中提出“標(biāo)準(zhǔn)國際化水平顯著提升”的發(fā)展目標(biāo)，要求我國交通運(yùn)輸工程建設(shè)、裝備制造等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)在海外得到更加廣泛應(yīng)用。在重點(diǎn)任務(wù)“（五）推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)共建共享”中明確提出要“發(fā)揮沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)我國標(biāo)準(zhǔn)在‘一帶一路'共建國家地區(qū)推廣應(yīng)用，推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)屬地轉(zhuǎn)化”。

為了進(jìn)一步促進(jìn)我國交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用，我國學(xué)者圍繞影響交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用效果的影響因素展開了廣泛分析。Chai等4對(duì)“一帶一路”共建國家的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)屬地化現(xiàn)狀及需求進(jìn)行分析，分別從政府、企業(yè)和協(xié)會(huì)等層面提出了推動(dòng)我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)屬地化建議。劉伊生等5采用九級(jí)標(biāo)度法得到了制約我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)屬地化的主要因素，包括翻譯和語言問題、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國外企業(yè)對(duì)我國標(biāo)準(zhǔn)的熟悉程度等方面。李久平等采用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)我國海外鐵路運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)屬地化工作的建議?？茖W(xué)、客觀地評(píng)估我國交通運(yùn)輸重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用取得的實(shí)際效果，對(duì)于支撐指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)更好地推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用與屬地化工作，具有重要價(jià)值。

為此，本文通過標(biāo)準(zhǔn)屬地化水平影響因素分析，建立交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果評(píng)估指標(biāo)體系，提出基于改進(jìn)云模型的標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果評(píng)估方法，以期進(jìn)一步摸清我國交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地轉(zhuǎn)化過程中存在的主要差異與努力方向，為行業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)屬地化工作提升提供基礎(chǔ)支撐。

1 評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1標(biāo)準(zhǔn)屬地化定義

《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出要“促進(jìn)我國標(biāo)準(zhǔn)在‘一帶一路’共建國家地區(qū)推廣應(yīng)用，推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)屬地轉(zhuǎn)化”。標(biāo)準(zhǔn)屬地化是在海外項(xiàng)目中，根據(jù)目的地國家或地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，調(diào)整和應(yīng)用中國標(biāo)準(zhǔn)，以符合當(dāng)?shù)氐奈幕尘?、市?chǎng)需求、技術(shù)要求和使用習(xí)慣。具體而言，包括標(biāo)準(zhǔn)差異比對(duì)分析、標(biāo)準(zhǔn)屬地化應(yīng)用適用性分析、標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯和屬地轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用等工作。

1.2影響因素分析

（1）標(biāo)準(zhǔn)屬地化過程

標(biāo)準(zhǔn)屬地化過程主要包括標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)、技術(shù)指標(biāo)適用性和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍3個(gè)方面。其中，標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)包括是否有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的外文版、項(xiàng)目是否開展了前期研究等方面；技術(shù)指標(biāo)適用性主要包括政策適用性、技術(shù)內(nèi)容適用性、經(jīng)濟(jì)適用性和環(huán)境適用性等方面7-8]。根據(jù)我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域已經(jīng)開展的標(biāo)準(zhǔn)屬地化工作，標(biāo)準(zhǔn)屬地化路徑主要包括轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為目標(biāo)國國家標(biāo)準(zhǔn)、事實(shí)應(yīng)用、部分采用和全部采用6類。

（2）標(biāo)準(zhǔn)屬地化實(shí)施保障

交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化工作既涵蓋了標(biāo)準(zhǔn)屬地化前期需要開展的基礎(chǔ)研究、外文版翻譯、標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性修改等過程，又包含了在屬地化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用過程中需要同步開展的貫宣培訓(xùn)、技術(shù)研討或?qū)W術(shù)交流。現(xiàn)有研究表明9，依托海外項(xiàng)目開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)貫宣培訓(xùn)有助于在項(xiàng)目層面增進(jìn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員和管理人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解程度，從而提升屬地化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果；在此基礎(chǔ)上，在更大范圍內(nèi)開展相關(guān)技術(shù)的國際交流會(huì)議，有助于提升相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用國、周邊國家和相關(guān)技術(shù)服務(wù)商當(dāng)中的影響力[10]

（3）屬地化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果

技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益包括通過實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為所在國家相關(guān)行業(yè)帶來的技術(shù)水平的提升，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品或設(shè)備的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量[]。社會(huì)環(huán)境效益包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的提升、對(duì)我國交通標(biāo)準(zhǔn)國際影響力的提升效應(yīng)；通過制定實(shí)施適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和清潔生產(chǎn)改造。

1.3指標(biāo)體系構(gòu)建

合理選取評(píng)估指標(biāo)是客觀評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果的關(guān)鍵。在交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果影響因素分析的基礎(chǔ)上，將標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果評(píng)估指標(biāo)體系劃分為3個(gè)層次，指標(biāo)體系框架結(jié)構(gòu)如圖1所示。其中，目標(biāo)層為交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果評(píng)估；準(zhǔn)則層包括標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化過程、實(shí)施保障和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果；因素層則包括準(zhǔn)則層指標(biāo)之下的具體影響因素。

2 交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果評(píng)估方法

2.1理論基礎(chǔ)

受到評(píng)審專家個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)知影響，以及定性評(píng)估指標(biāo)限制，交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果評(píng)估具有模糊性和不確定性[2]?，F(xiàn)有相關(guān)研究主要以定性研究和半定量研究為主，我國交通運(yùn)輸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用效果尚缺乏定量評(píng)估手段和統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。不同企業(yè)開展工作尚處于“一事一議”階段，尚未形成有效的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，阻礙我國交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)批量轉(zhuǎn)化，也影響了海外工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

云模型是在傳統(tǒng)模糊集理論和概率統(tǒng)計(jì)理論的基礎(chǔ)上提出的一種用于處理不確定性數(shù)據(jù)的模型。該模型利用云生成算法，通過云數(shù)字特征指標(biāo)生成一定數(shù)量的數(shù)據(jù)云點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)定性與定量數(shù)據(jù)之間的相互轉(zhuǎn)化[13]。云模型的數(shù)字特征包括期望E_x， 熵 超熵 ，計(jì)算公式如式（1）所示。

式（1中， C_min 和 C_max 分別為某評(píng)估等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的下邊界和上邊界值； k 為常數(shù)。

2.2評(píng)語集及云評(píng)價(jià)集建立

基于九階標(biāo)度法對(duì)云模型方法進(jìn)行改進(jìn)，將交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果劃分為差、較差、一般、較好和好5個(gè)等級(jí)，并設(shè)置評(píng)語集： K={K₁. K₂ ， K₃ ， K₄ K₅} 。根據(jù)Xin等[4]的有關(guān)研究，基于黃金分割的模型驅(qū)動(dòng)方法適用于定性評(píng)估指標(biāo)較多的情況。因此，采用基于黃金分割率的云生成方法對(duì)指標(biāo)等級(jí)進(jìn)行劃分。各評(píng)估等級(jí)狀態(tài)云圖及相關(guān)指標(biāo)的云評(píng)價(jià)集見圖2和表1。

2.3權(quán)重計(jì)算

目前許多評(píng)估方法均以多因素綜合評(píng)判方法為基礎(chǔ)，涉及不同影響因素的權(quán)重分配問題，因此權(quán)重分配的合理性是保證評(píng)估結(jié)果客觀、科學(xué)的關(guān)鍵。本文采用九級(jí)標(biāo)度法對(duì)同一層級(jí)之內(nèi)的各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行兩兩比對(duì)，依次構(gòu)建判斷矩陣B、計(jì)算權(quán)重向量并檢驗(yàn)一致性，其主要計(jì)算步驟見式（2）＼～式（5）。

B=（a_ij）_n×n

式（2）中， B 為判斷矩陣； a_ij 為第i個(gè)指標(biāo)對(duì)第j個(gè)指標(biāo)的相對(duì)重要程度，取值范圍為1＼～9的自然數(shù)或其倒數(shù)； n 為矩陣階數(shù)。

式（3）中， λ_max 為判斷矩陣的最大特征值，其對(duì)應(yīng)的特征向量為 ω_i ；n為矩陣階數(shù)。

CI=（λ_max-n）/（n-1）

CR=CI/RI

2.4評(píng)估等級(jí)的確定

根據(jù)正向態(tài)云發(fā)生器算法，計(jì)算指標(biāo)評(píng)估值 隸屬于云層級(jí)的確定度 μ ，見式（6）。結(jié)合九階標(biāo)度法計(jì)算得到的各評(píng)估指標(biāo)組合權(quán)重，并根據(jù)綜合確定度 U 計(jì)算結(jié)果，確定標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果評(píng)估等級(jí)，計(jì)算方法見式（7）＼～式（8）。

式（6）中， μ 為確定度。

E_n^'=E_n+H_e?rand

式（7）中，rand為自動(dòng)生成的0＼～1的隨機(jī)數(shù)。

式（8）中， ω_j 為組合權(quán)重。

3 案例分析

3.1案例選取

近年來，我國交通運(yùn)輸企業(yè)廣泛依托海外業(yè)務(wù)推動(dòng)我國交通運(yùn)輸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)屬地化工作。為保證標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果評(píng)估的代表性，分別選取公路、鐵路和港口領(lǐng)域典型的海外工程建設(shè)項(xiàng)目。

（1）案例1：柬埔寨金港高速公路項(xiàng)目。金港高速公路是柬埔寨第一條高速公路，是中柬在“一帶一路”框架下高質(zhì)量合作的重點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由中方企業(yè)采用BOT（建設(shè)一運(yùn)營(yíng)一移交）方式運(yùn)作。項(xiàng)目重點(diǎn)針對(duì)400余項(xiàng)公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與柬埔寨標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)分析研究，以JTG2182一2020《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第二冊(cè)：機(jī)電工程》等4部中國標(biāo)準(zhǔn)為參考，轉(zhuǎn)化形成《運(yùn)營(yíng)維護(hù)計(jì)劃》《應(yīng)急計(jì)劃》并應(yīng)用于金港高速運(yùn)營(yíng)階段，有效保障了全線機(jī)電系統(tǒng)和附屬設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)及清障救援應(yīng)急處置。經(jīng)行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)屬地轉(zhuǎn)化模式為事實(shí)應(yīng)用，轉(zhuǎn)化效果為 K₄ （較好）。

（2）案例2：莫桑比克馬普托大橋項(xiàng)目。系統(tǒng)比對(duì)中國與歐洲橋梁設(shè)計(jì)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以中國標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r形成《馬普托大橋技術(shù)規(guī)程》。橋梁主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)均順利通過歐洲標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，并帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國際交流和援外培訓(xùn)。經(jīng)行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)屬地轉(zhuǎn)化模式為事實(shí)應(yīng)用，轉(zhuǎn)化效果為K₄ （較好）。

（3）案例3：肯尼亞蒙巴薩至內(nèi)羅畢新建標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“蒙內(nèi)鐵路”），位于肯尼亞共和國境內(nèi)，是海外首條全部采用“中國標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)的國際鐵路，綜合考慮肯尼亞和東非地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、沿線經(jīng)濟(jì)運(yùn)量、鐵路網(wǎng)規(guī)劃和既有鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)屬地轉(zhuǎn)化模式為事實(shí)應(yīng)用，轉(zhuǎn)化效果為 K₄ （較好）。

（4）案例4：坦桑尼亞達(dá)港泊位改擴(kuò)建工程項(xiàng)目。項(xiàng)目開展了國內(nèi)外港口工程耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范比對(duì)研究，編制《水運(yùn)工程先張法預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土管柱設(shè)計(jì)與施工規(guī)程》。經(jīng)實(shí)際工程應(yīng)用，按我國保護(hù)層厚度設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制作的PHC樁在滿足歐盟和英國標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于60年設(shè)計(jì)使用壽命要求的條件下，可大量節(jié)約模具和材料費(fèi)用。經(jīng)行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)屬地轉(zhuǎn)化模式為事實(shí)應(yīng)用，轉(zhuǎn)化效果為 K₃ （一般）。

3.2模型驗(yàn)證

為了驗(yàn)證本文所述方法的適用性，將交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果量化評(píng)價(jià)模型分別應(yīng)用于我國公路、鐵路及港口領(lǐng)域海外工程項(xiàng)目，并展開實(shí)例驗(yàn)證。首先，根據(jù)式（2）＼～式（4）計(jì)算案例中各項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)的組合權(quán)重，計(jì)算結(jié)果見表2。

3.3對(duì)比分析

將評(píng)價(jià)結(jié)果與模糊綜合評(píng)價(jià)法、灰色聚類模型等其他常見評(píng)估方法及屬地轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用效果和行業(yè)專家評(píng)價(jià)結(jié)論進(jìn)行比對(duì)分析，見圖3。與模糊綜合評(píng)價(jià)法相比，本文方法以具有穩(wěn)定傾向性的隨機(jī)數(shù)代替具有唯一確定性的模糊隸屬度，減小了隸屬度確定的主觀性，解決了在定性概念與定量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化過程中不確定性所帶來的影響；灰色聚類模型計(jì)算過程復(fù)雜，白化權(quán)函數(shù)需要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象特點(diǎn)有針對(duì)性地選取，這對(duì)評(píng)價(jià)模型準(zhǔn)確性影響較大。上述比對(duì)分析結(jié)果顯示，本文所述評(píng)價(jià)模型計(jì)算結(jié)果與屬地轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用效果和專家評(píng)判結(jié)論的一致性程度最高，將本文評(píng)價(jià)模型進(jìn)一步推廣應(yīng)用于鐵路、港口等領(lǐng)域項(xiàng)目，驗(yàn)證了所述評(píng)價(jià)模型對(duì)于行業(yè)各相關(guān)領(lǐng)域的普遍適用性。項(xiàng)目所構(gòu)建的模型克服了傳統(tǒng)定性評(píng)估方法的主觀性、不確定性帶來的影響，提高了評(píng)估準(zhǔn)確性。

3.4工作建議

通過典型案例分析，對(duì)準(zhǔn)則層和因素層各指標(biāo)間重要性程度進(jìn)行比對(duì)分析，找出了標(biāo)準(zhǔn)屬地化工作存在的主要問題與努力方向，重點(diǎn)圍繞持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)適用性分析、深化周邊國家交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域雙多邊合作等3個(gè)方面提出推動(dòng)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化應(yīng)用的策略建議。

（1）持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)適用性分析，提升國內(nèi)外交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)一致性。一是深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，提升國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)體系一致性。研究構(gòu)建適應(yīng)國際通行的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和相關(guān)術(shù)語體系；二是聚焦關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)兼容性、操作便利度、生產(chǎn)要素獲取便利度、自然環(huán)境適應(yīng)性等方面，持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)適用性分析，及時(shí)修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）深化周邊國家交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域雙多邊合作，構(gòu)建周邊國家標(biāo)準(zhǔn)國際化合作機(jī)制。一是推動(dòng)聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。鼓勵(lì)吸納有意愿的國外專家、技術(shù)人員參與中國標(biāo)準(zhǔn)制定或聯(lián)合制定國際、國外標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；二是建立我國與周邊國家標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域國際合作既有框架機(jī)制下，明確對(duì)接相關(guān)國家交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，提出與周邊國家開展雙邊、多邊合作的重點(diǎn)領(lǐng)域、合作模式及具體措施。

（3）強(qiáng)化交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國際化人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)交通運(yùn)輸國際標(biāo)準(zhǔn)化人才。一是健全國際標(biāo)準(zhǔn)化人才選拔、篩選、管理、激勵(lì)全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國際、歐美等發(fā)達(dá)國家或項(xiàng)目當(dāng)?shù)匾?guī)范的培訓(xùn)；二是建立國際標(biāo)準(zhǔn)化人才激勵(lì)制度。強(qiáng)化國際標(biāo)準(zhǔn)化人才工作保障，優(yōu)先推薦在國際標(biāo)準(zhǔn)組織及相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體中任職或成為注冊(cè)專家、申報(bào)國家行業(yè)人才獎(jiǎng)項(xiàng)等。

4結(jié)論

針對(duì)我國交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果量化評(píng)估方法缺失的問題，本文提出了基于改進(jìn)云模型的交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果評(píng)估方法，并通過公路、鐵路和港口領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)屬地化工作的典型案例驗(yàn)證了模型的適用性和合理性，得到的主要結(jié)論如下：

（1）基于交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化水平影響因素分析，構(gòu)建了包括3個(gè)層次、7個(gè)因素指標(biāo)的交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化效果評(píng)估指標(biāo)體系。

（2）本文所述評(píng)估模型克服了傳統(tǒng)定性評(píng)估方法的主觀性、不確定性帶來的影響，提高了評(píng)估準(zhǔn)確性，計(jì)算結(jié)果與屬地轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用效果和專家評(píng)判結(jié)論的一致性程度最高。將本文評(píng)價(jià)模型進(jìn)一步推廣應(yīng)用于鐵路、港口等領(lǐng)域項(xiàng)目，驗(yàn)證了所述評(píng)價(jià)模型對(duì)于行業(yè)各相關(guān)領(lǐng)域的普遍適用性。

（3）通過典型案例分析，對(duì)準(zhǔn)則層和因素層各指標(biāo)間重要性程度進(jìn)行比對(duì)分析，從持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)適用性分析、深化周邊國家交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域雙多邊合作和強(qiáng)化交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國際化人才隊(duì)伍建設(shè)3方面提出6條推動(dòng)我國交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屬地化工作的對(duì)策建議。

參考文獻(xiàn)

[1]中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)，中華人民共和國國務(wù)院.交通強(qiáng)國建設(shè)綱要[Z].2019.

[2]中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)，中華人民共和國國務(wù)院.國家綜

合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要[Z].2021.

[3]交通運(yùn)輸部，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，國家鐵路局，等.交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃[Z].2021.

[4]CHAI H，LIU Y. Strategy research of internationalizationofengineering construction standards for thebelt androadinitiative[J].IOPConferenceSeriesEarthandEnvironmentalScience，2019，304：032003.

[5]劉伊生，華夢(mèng)圓，葉美芳.我國工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化影響因素及機(jī)理研究[J].建設(shè)科技，2012（24）：79-81.

[6] 李久平，楊杰，陳霈霖，等.中國海外鐵路運(yùn)營(yíng)屬地化效果評(píng)價(jià)研究：以蒙內(nèi)鐵路為例[J].經(jīng)濟(jì)師，2022（10）：68-70+73.

[7]陳源.中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)“走出去”適應(yīng)性研究的思考[J].中國鐵路，2017（6）：12-16.

[8]劉春卉.中國標(biāo)準(zhǔn)走出去的關(guān)鍵影響因素探析[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2020（8）：6-10.

[9]倪光斌，周詩廣朱飛雄.鐵路行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性與國際化探討[J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2016（1）：1-5+11.

[10]柏冰鑫，崔維軍.中國企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化路徑研究[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2024（S2）：11-24.

[11]秦穎，孫彥亮，馮曉陽.我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化影響機(jī)理研究：基于DEMATEL-ISM結(jié)構(gòu)模型[J].工程管理學(xué)報(bào)，2023，37（4）：7-12.

[12] ZHANGL，WUX，CHENQ，etal.Developinga cloud

modelbased riskassessmentmethodologyfor tunnel-induced damage to existing pipelines[J]. Stochastic Environmental Researchamp;RiskAssessment，2015，29（2）：513-526.

[13]潘碩，王偉，吳忠廣等.基于改進(jìn)云模型的交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn) 國際化水平評(píng)估[J].交通運(yùn)輸研究，2022，8（2）：30-38.

[14]XIN J.Risk assessment for vehicle fires based on cloud model[C]//Eighth International Conference on Fuzzy Systemsamp;KnowledgeDiscovery.Shanghai：IEEE，2011： 687-691.

作者簡(jiǎn)介

潘碩，碩士研究生，助理研究員，研究方向?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化。

吳忠廣，通信作者，博士研究生，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化。

王顯光，碩士研究生，研究員，研究方向?yàn)榫C合交通運(yùn)輸、交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化。

王偉，博士研究生，副研究員，研究方向?yàn)榫G色交通。

王冀，碩士研究生，副研究員，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)國際化。

（責(zé)任編輯：張佩玉）