探析如何提高林木種苗質(zhì)量

中圖分類號：S723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-7897（2025）11-0151-03

0引言

黨的二十大報告指出，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，推進(jìn)美麗中國建設(shè)。林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)國家生態(tài)安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。林木種苗是林業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，國家高度重視林木種苗發(fā)展，先后出臺了《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》《主要林木品種審定辦法》等一系列政策，從頂層設(shè)計上為規(guī)范種苗生產(chǎn)、提高種苗質(zhì)量提供了制度保障。當(dāng)前，隨著林業(yè)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，種苗供需矛盾日益突出，提升種苗質(zhì)量已成為推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

1提高林木種苗質(zhì)量的重要意義

1.1林木種苗質(zhì)量關(guān)系森林資源培育

林木種苗質(zhì)量的高低直接影響著未來森林資源的數(shù)量與質(zhì)量，是森林資源培育的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的林木種苗能夠顯著提升造林成活率和保存率，加快森林資源的積累速度。當(dāng)前，我國正處于生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時期，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在維護(hù)生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面發(fā)揮著不可替代的作用。提高林木種苗質(zhì)量，能夠從源頭上保障人工林的質(zhì)量，為國家儲備優(yōu)質(zhì)的森林資源，為子孫后代留下珍貴的“綠色銀行”。

1.2林木種苗質(zhì)量影響生態(tài)文明建設(shè)

在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中，森林生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量與穩(wěn)定性至關(guān)重要。健康、穩(wěn)定的森林不僅能夠涵養(yǎng)水源、保育土壤、凈化空氣，而且在應(yīng)對氣候變化、保護(hù)生物多樣性等方面也有著重要作用。而森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的優(yōu)劣，很大程度上取決于林木種苗的品質(zhì)。優(yōu)良的種苗能夠提高森林的生長速度和抗逆性，加快生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)進(jìn)程，特別是在一些生態(tài)脆弱區(qū)，選用抗旱、耐瘠薄的優(yōu)質(zhì)樹種進(jìn)行造林綠化，能夠有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，推動生態(tài)文明建設(shè)。相反，若種苗質(zhì)量差，林木生長緩慢，抗逆性差，不僅造林綠化的效果不佳，還可能因病蟲害等問題導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，影響生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

1.3林木種苗質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)效益

林業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其中經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)更是農(nóng)民增收、企業(yè)創(chuàng)利的重要渠道，但經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的效益高低，很大程度上取決于林木種苗的質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)的林木種苗不僅能夠提高經(jīng)濟(jì)林的單位面積產(chǎn)量，而且能夠改善林產(chǎn)品的品相和品質(zhì)，提升其商品價值和市場競爭力。以果樹苗木為例，采用優(yōu)良品種、壯苗壯植，能夠顯著縮短掛果年限，提高單株產(chǎn)量，改善果實(shí)品質(zhì)，從而提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，相比之下，劣質(zhì)的林木種苗會延長經(jīng)濟(jì)林生長周期，影響林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，降低其商品價值，導(dǎo)致種植戶和企業(yè)的效益下降。

2影響林木種苗質(zhì)量的主要問題

2.1良種選育滯后，種源質(zhì)量有待提高

長期以來，我國在林木種質(zhì)資源的收集、保存和創(chuàng)新利用方面投入不足，缺乏系統(tǒng)、完善的種質(zhì)資源庫，難以為林木良種選育提供豐富、多樣的種質(zhì)資源。許多育苗單位對種質(zhì)資源的重視程度不夠，種質(zhì)資源普查、收集工作開展不力，野生或地方優(yōu)良種質(zhì)資源挖掘不夠，種質(zhì)資源日益貧乏，基因庫建設(shè)相對滯后?，F(xiàn)有的林木品種多以傳統(tǒng)的常規(guī)選育為主，采用現(xiàn)代生物技術(shù)選育的新品種數(shù)量偏少，品種更新?lián)Q代較為緩慢，一些通過審定的良種品種在大范圍推廣應(yīng)用過程中，缺乏必要的引種馴化和適應(yīng)性研究，對目標(biāo)栽植區(qū)域的氣候、土壤等立地條件考慮不足，區(qū)域適應(yīng)性不強(qiáng)，制約了良種的推廣應(yīng)用。與此同時，國內(nèi)種子園的規(guī)劃布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，投入不足，管護(hù)水平參差不齊，許多種子園存在著設(shè)施老化、產(chǎn)量和質(zhì)量下降等問題，優(yōu)質(zhì)種源得不到有效保障。在生產(chǎn)一線，普遍存在留種意識淡薄、留種技術(shù)水平不高的問題，部分種苗生產(chǎn)者重視眼前利益，缺乏對優(yōu)樹優(yōu)種的發(fā)掘、保護(hù)和利用，優(yōu)質(zhì)母樹優(yōu)先留種、專門留種的機(jī)制尚未建立，嫁接、扦插等無性系良種繁育技術(shù)推廣不夠，技術(shù)規(guī)范和操作要點(diǎn)掌握不到位，影響了良種壯苗的培育。

2.2繁育技術(shù)落后，生產(chǎn)效率較低

縱觀我國林木種苗繁育領(lǐng)域，生產(chǎn)方式粗放、技術(shù)水平偏低的問題依然普遍存在，許多育苗單位受制于資金、技術(shù)等因素的制約，長期沿用傳統(tǒng)的苗圃育苗方式，育苗設(shè)施簡易、功能單一，缺乏先進(jìn)適用的育苗裝備，難以滿足現(xiàn)代林木種苗繁育的需求。育苗過程中的很多環(huán)節(jié)，如播種、移栽、分級等多采取人工作業(yè)方式，自動化程度低，作業(yè)效率不高，難以發(fā)揮設(shè)施設(shè)備的效能。此外，苗圃管理的信息化、數(shù)字化水平偏低，缺乏田間小氣候監(jiān)測、水肥調(diào)控等方面的智能化管理手段，環(huán)境調(diào)控不夠精準(zhǔn)，管理手段比較粗放，苗木生長不整齊，品質(zhì)參差不齊，在苗木培育過程中，部分苗圃在灌溉、施肥、病蟲害防治等田間管理措施上把握不精，缺乏科學(xué)指導(dǎo)，導(dǎo)致苗木徒長、根系發(fā)達(dá)不良等問題，基本素質(zhì)難以達(dá)標(biāo)，影響造林成活率和撫育效果。

2.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺失，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊

林木種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范種苗生產(chǎn)、流通和使用的重要依據(jù)，但我國在這一領(lǐng)域仍存在諸多短板，目前，國家和行業(yè)層面頒布的種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量偏少，已有的標(biāo)準(zhǔn)多為原則性、強(qiáng)制性的規(guī)定，可操作性不強(qiáng)，指導(dǎo)林木種苗生產(chǎn)的針對性和有效性不夠。在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如母樹選擇、種子采收處理、苗木分級、包裝運(yùn)輸?shù)确矫妫狈茖W(xué)、統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，生產(chǎn)管理各行其是，質(zhì)量控制不到位。在基層，許多育苗單位缺乏健全、可操作的苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施缺失，全程質(zhì)量管理意識淡薄，導(dǎo)致種苗質(zhì)量控制“最初一公里\"失守，“最后一公里\"失控，種苗質(zhì)量得不到有效保障。在苗木流通環(huán)節(jié)，由于缺少科學(xué)規(guī)范的分級標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評價體系，苗木質(zhì)量優(yōu)劣難辨，不法分子趁機(jī)摻雜使假、以次充好，侵害消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

2.4監(jiān)管體系不健全，市場秩序有待規(guī)范

林木種苗市場是保障國家生態(tài)安全和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性市場，其健康有序發(fā)展關(guān)乎林業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)全局，但當(dāng)前，我國林木種苗市場秩序整頓面臨諸多困難，亟待規(guī)范。一方面，種苗生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻偏低，市場主體資質(zhì)參差不齊。個別苗圃無證經(jīng)營，管理松散，生產(chǎn)條件達(dá)不到要求，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，大量不具備資質(zhì)的經(jīng)營者涌入市場，魚目混珠，擾亂了正常的市場秩序。另一方面，種苗市場監(jiān)管力度有待加大。基層林業(yè)部門普遍面臨著執(zhí)法力量薄弱、監(jiān)管手段單一等問題，對種苗生產(chǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為查處不力，行政處罰偏輕，違法成本低，監(jiān)管威懾力不足，難以形成有效震慢。信用體系建設(shè)滯后，也是影響市場監(jiān)管成效的重要因素，由于缺乏對種苗生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用信息采集、評價、應(yīng)用機(jī)制，守信激勵和失信懲戒措施不完善，一些失信主體、劣質(zhì)苗木反復(fù)進(jìn)入市場，會擾亂市場秩序，損害消費(fèi)者利益。

3提升林木種苗質(zhì)量的對策建議

3.1加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與利用，為種苗生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)種源

種質(zhì)資源是林木種苗生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的種質(zhì)資源是保障苗木質(zhì)量的前提和關(guān)鍵，我國幅員遼闊，林木種質(zhì)資源十分豐富，但由于對種質(zhì)資源保護(hù)和利用的重視程度不夠，許多珍貴的種質(zhì)資源面臨著遺傳基因流失的風(fēng)險。加強(qiáng)林木種質(zhì)資源的系統(tǒng)保護(hù)，是提高林木種苗質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。具體而言，林業(yè)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃全國林木種質(zhì)資源的調(diào)查、收集、保存和利用工作，建立健全種質(zhì)資源庫，開展種質(zhì)資源的系統(tǒng)研究和創(chuàng)新利用，林業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等院校應(yīng)發(fā)揮科研優(yōu)勢，加快種質(zhì)資源的系統(tǒng)發(fā)掘、鑒定和創(chuàng)制，為良種選育提供豐富的“基因?qū)殠臁?。育苗單位?yīng)加強(qiáng)優(yōu)樹選擇，采取“育繁推一體化\"的發(fā)展模式，促進(jìn)種質(zhì)資源的就地保護(hù)和持續(xù)利用。在充分保護(hù)現(xiàn)有種質(zhì)資源的同時，還應(yīng)大力開展優(yōu)樹優(yōu)種的選育工作，重點(diǎn)選育生長快、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的良種，選育過程中，應(yīng)充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)，加強(qiáng)林木優(yōu)良性狀的分子標(biāo)記輔助選擇和全基因組選擇，加快選育進(jìn)程。選育出的新品種在推廣應(yīng)用前，要經(jīng)過嚴(yán)格的品種測定和適應(yīng)性研究，全面評價其抗逆性、區(qū)域適應(yīng)性、產(chǎn)量和品質(zhì)性狀等指標(biāo)，為良種推廣提供科學(xué)依據(jù)。同時，加大良種示范推廣力度，建立健全由政府主導(dǎo)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與的良種示范推廣體系，讓良種在生產(chǎn)中發(fā)揮更大價值。

3.2創(chuàng)新種苗繁育技術(shù)，提高種苗產(chǎn)量和成活率

創(chuàng)新種苗繁育技術(shù)是提升種苗質(zhì)量、滿足國家生態(tài)文明建設(shè)需求的關(guān)鍵所在，目前，先進(jìn)實(shí)用的種苗繁育技術(shù)在國內(nèi)還沒有得到廣泛推廣應(yīng)用，技術(shù)創(chuàng)新和集成應(yīng)用的步伐亟待加快。面對新時代林草種苗綠色發(fā)展的新要求，必須堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，推動種苗繁育技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級。林業(yè)主管部門應(yīng)制定種苗繁育技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，建立健全政策扶持體系，加大科技投入力度，營造有利于技術(shù)創(chuàng)新的制度環(huán)境。各類創(chuàng)新主體要立足生態(tài)文明建設(shè)需求，加強(qiáng)需求導(dǎo)向的技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破容器育苗、工廠化育苗、設(shè)施育苗等關(guān)鍵技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用4。苗圃的現(xiàn)代化改造是提升種苗質(zhì)量的重要抓手，應(yīng)加快推進(jìn)智慧苗圃建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)苗圃，推廣應(yīng)用溫濕度自動調(diào)控、水肥一體化、遠(yuǎn)程診斷等先進(jìn)技術(shù)裝備，提高育苗過程的精細(xì)化、信息化管理水平。推動苗圃的規(guī)模化、集約化經(jīng)營，引導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化良種繁育基地，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，降低育苗成本，加強(qiáng)苗圃從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提升職業(yè)技能，為先進(jìn)育苗技術(shù)的推廣應(yīng)用提供人才支撐。

3.3健全種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格生產(chǎn)全過程管控

完善的林木種苗標(biāo)準(zhǔn)體系，是規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營、保障種苗質(zhì)量的基本依據(jù)，當(dāng)前，國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在種苗質(zhì)量管理中的作用還沒有得到充分發(fā)揮，標(biāo)準(zhǔn)體系的針對性、可操作性有待提高。未來應(yīng)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的約束作用。主管部門應(yīng)加快制修訂種苗生產(chǎn)經(jīng)營和使用的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對選擇和使用的樹種、種苗等級、苗木質(zhì)量、包裝運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)提出明確要求。地方林業(yè)部門應(yīng)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的種苗管理技術(shù)規(guī)程，對育苗模式選擇、技術(shù)路線設(shè)計、質(zhì)量控制措施等作出細(xì)化規(guī)定，確保標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)一線落地見效。育苗單位要將標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿種苗生產(chǎn)全過程，建立全程質(zhì)量控制體系，生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)母樹選擇、采種采穗、圃地管理、苗木分級等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程管控，確保每個環(huán)節(jié)都符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)全程留痕、可追溯，流通環(huán)節(jié)要建立信息化的種苗溯源機(jī)制，利用二維碼、射頻等技術(shù)手段加強(qiáng)種苗質(zhì)量追蹤，做到來源可查、去向可追、風(fēng)險可控，同時，應(yīng)大力推行“育繁推”一體化經(jīng)營模式，強(qiáng)化苗木生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識，讓其在更大范圍、更長時間內(nèi)對苗木質(zhì)量負(fù)責(zé)，形成種植、管理、經(jīng)營一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。

3.4完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，凈化種苗市場環(huán)境

規(guī)范有序的市場環(huán)境，是提升林木種苗質(zhì)量的外部保障，種苗生產(chǎn)和經(jīng)營涉及環(huán)節(jié)多、鏈條長，需要各環(huán)節(jié)齊抓共管、形成合力，共同織密行業(yè)監(jiān)管之網(wǎng)，種苗生產(chǎn)準(zhǔn)入是監(jiān)管的第一道關(guān)口，行業(yè)主管部門要進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把生產(chǎn)主體資質(zhì)審核關(guān)，加強(qiáng)苗圃基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)力量、質(zhì)量管理體系等審查，嚴(yán)禁無證生產(chǎn)經(jīng)營，堅決取締“黑苗圃”“黑窩點(diǎn)”，為優(yōu)質(zhì)種苗生產(chǎn)擰緊“安全閥”。在市場流通環(huán)節(jié)，各級林業(yè)執(zhí)法部門要創(chuàng)新監(jiān)管方式，利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段加強(qiáng)線上線下一體化監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處制售假劣種苗等違法違規(guī)行為，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。誠信體系建設(shè)是規(guī)范種苗市場秩序的治本之策，有關(guān)部門應(yīng)加快建立全國統(tǒng)一的種苗生產(chǎn)經(jīng)營主體信用信息數(shù)據(jù)庫，依托現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)各部門信息共享、協(xié)同監(jiān)管，建立“紅黑名單\"制度，將守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施落到實(shí)處，讓失信主體“一處失信，處處受限”，形成“頭上三尺有神明\"的誠信氛圍。同時，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律和誠信建設(shè)中的積極作用，制定并嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)公約和職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)會員單位信用等級評價，促進(jìn)行業(yè)自我管理、自我約束、自我規(guī)范。加快推進(jìn)信用信息公示和共享，強(qiáng)化社會監(jiān)督，讓失信者“無處遁形\"。規(guī)范種苗市場秩序，必須堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，在嚴(yán)格監(jiān)管的同時注重培育誠信文化，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，以誠信建設(shè)為抓手，推動種苗產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4結(jié)語

林木種苗質(zhì)量事關(guān)林業(yè)發(fā)展全局，新時代加快林業(yè)現(xiàn)代化步伐，必須把提高種苗質(zhì)量擺在更加突出位置，只有進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，才能從源頭上保障種苗質(zhì)量，推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和美麗中國目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

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作者簡介：張彥妮（1987一），女，漢族，河北保定人，本科，高級工程師，研究方向?yàn)樯謸嵊?、林木種苗、良種培育、果樹栽培技術(shù)。