鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,正深刻重構中國鄉(xiāng)村發(fā)展的底層邏輯。當前,鄉(xiāng)村空間結構面臨布局分散化、功能碎片化、生態(tài)脆弱化等突出問題,傳統(tǒng)空間發(fā)展模式導致土地資源低效利用、產(chǎn)業(yè)布局失衡、公共服務覆蓋不足。隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程加速,如何通過空間結構優(yōu)化實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的系統(tǒng)性重組,成為破解鄉(xiāng)村空心化、激活內生動力的關鍵命題。因此,本文對鄉(xiāng)村空間結構的概念與特點、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本內容及其與空間優(yōu)化的關系展開探討,從功能分區(qū)重構、基礎設施網(wǎng)絡化、生態(tài)空間修復等維度提出優(yōu)化路徑,以期構建“集約高效、功能復合、人地和諧”的鄉(xiāng)村空間新范式,為新時代鄉(xiāng)村振興提供可操作的空間治理方案。
鄉(xiāng)村空間結構是自然地理條件、社會經(jīng)濟活動與制度文化傳統(tǒng)共同作用形成的復雜系統(tǒng),其優(yōu)化過程本質上是重構人地關系、協(xié)調多元價值的空間治理實踐。在快速城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的雙重驅動下,傳統(tǒng)“自然生長”型的鄉(xiāng)村空間布局已難以適應現(xiàn)代農業(yè)集約化、公共服務均等化、生態(tài)保護系統(tǒng)化的新要求,表現(xiàn)為居住用地零散導致的基建成本高昂、生產(chǎn)空間破碎引發(fā)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動受阻、生態(tài)空間侵蝕造成的環(huán)境承載退化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實質上對空間資源配置提出了更高標準的系統(tǒng)性訴求——既需要突破行政邊界的空間整合來培育產(chǎn)業(yè)集群,又要求通過功能混合布局實現(xiàn)公共服務效能提升,更需構建生態(tài)安全格局保障可持續(xù)發(fā)展。本文從空間治理現(xiàn)代化視角出發(fā),通過解析鄉(xiāng)村空間結構的演進規(guī)律與功能沖突,探索空間要素優(yōu)化重組的技術路徑與實施機制,旨在為鄉(xiāng)村振興提供兼具科學性與實操性的空間規(guī)劃解決方案。
鄉(xiāng)村空間結構的概念與特點
鄉(xiāng)村空間結構
鄉(xiāng)村空間結構是自然地理環(huán)境與人類活動長期互動形成的系統(tǒng)性布局,涵蓋居住、生產(chǎn)、生態(tài)等要素的空間分布與組織方式。其核心由居住聚落、農田林地、道路水系、公共設施等要素構成,這些要素通過土地利用、交通聯(lián)系、資源分配等關系形成特定空間形態(tài)。例如,山區(qū)村落受地形限制呈帶狀沿河谷分布,宅院與梯田錯落交織;平原村莊則以宗祠為中心向外輻射,形成團塊狀聚居區(qū)??臻g結構的形成既受自然條件約束——水源分布決定農田開墾范圍,坡度走向影響建筑選址,也與人類活動緊密相關,傳統(tǒng)農耕需要聚居區(qū)靠近耕地,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)導入則催生工業(yè)區(qū)與居住區(qū)的功能分離。這種“自然基底+人文塑造”的雙重作用,使鄉(xiāng)村空間結構成為解讀人地關系的可視化載體。
鄉(xiāng)村空間結構的主要特征
1.空間布局的分散性與不均衡性
鄉(xiāng)村空間布局的分散性源于自然條件與歷史發(fā)展的雙重作用。山區(qū)村落因耕地碎片化被迫分散建設,戶與戶之間相隔數(shù)百米,道路蜿蜒連接;丘陵地帶為取水便利,房屋沿溪流呈點狀散布。這種分散性導致基礎設施成本高昂,一條硬化路需串聯(lián)數(shù)十戶民居,電網(wǎng)延伸耗資巨大。鄉(xiāng)村空間布局的不均衡性體現(xiàn)在資源集聚的差異:城郊村依托交通優(yōu)勢形成工商業(yè)集中區(qū),而偏遠村僅有零散農田與老舊宅院;同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內,主干道沿線店鋪林立、公共設施齊全,背街巷道卻缺乏基礎照明。更深層的不均衡還表現(xiàn)在功能配置上。具體而言,旅游示范村擁有停車場、民宿區(qū)等現(xiàn)代設施,傳統(tǒng)農業(yè)村卻連公共晾曬場都難以保障,這種空間資源配置的落差加劇了鄉(xiāng)村發(fā)展的兩極分化。
2.鄉(xiāng)村功能多樣性
鄉(xiāng)村空間承載著生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的交織融合。一片稻田不僅是糧食生產(chǎn)基地,也是候鳥棲息地、鄉(xiāng)村景觀組成部分;宗祠建筑既是家族活動場所,又作為非遺傳承空間向游客開放。這種多樣性在有限空間中催生功能疊加,村口古樹下的空地,清晨是菜農交易場所,午后成為老人休閑娛樂區(qū),傍晚變身廣場舞場地?,F(xiàn)代發(fā)展更強化功能多樣性:養(yǎng)殖場屋頂安裝光伏板發(fā)電,既滿足生產(chǎn)用電又增加收入;廢棄小學改造為文化禮堂,兼具會議、培訓、演出功能。然而,功能多樣性也帶來矛盾,新建加工廠產(chǎn)生的噪音與養(yǎng)殖場氣味擴散,可能影響鄰近民宿的居住體驗,這種空間功能的沖突考驗著規(guī)劃的協(xié)調能力。
3.空間結構與鄉(xiāng)村發(fā)展的關聯(lián)性
空間結構既是鄉(xiāng)村發(fā)展的物質載體,也反過來制約或促進其演進方向。分散布局導致產(chǎn)業(yè)規(guī)?;茏琛彝プ鞣环稚⒏鞔?,難以形成集群效應;而集中連片的工業(yè)園則能吸引上下游企業(yè)入駐,降低物流成本。交通網(wǎng)絡的質量直接關系發(fā)展?jié)摿Γ菏中沃髀方粎R處易形成商業(yè)中心。生態(tài)空間的保護與利用更體現(xiàn)雙向作用:保留濕地涵養(yǎng)水源能為農業(yè)提供持續(xù)保障,過度開發(fā)則引發(fā)生態(tài)退化。當前,鄉(xiāng)村旅游的興起正重塑空間結構——傳統(tǒng)民居改造的民宿區(qū)、停車場與徒步棧道的建設,使空間從單一生產(chǎn)功能轉向“生產(chǎn)—服務”復合功能,這種適應性調整驗證了空間結構優(yōu)化對鄉(xiāng)村振興的支撐價值。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本內容與空間結構優(yōu)化的關系
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本內容
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睘榭傄?,系統(tǒng)性重構鄉(xiāng)村發(fā)展的價值邏輯與實踐路徑。通過推動農業(yè)與旅游、電商等業(yè)態(tài)結合,將農田轉化為體驗式農場,將傳統(tǒng)手工藝轉化為文化商品。生態(tài)宜居要求則強調空間功能的再平衡:在保留鄉(xiāng)村肌理的基礎上,通過污水處理、垃圾分類等設施建設提升人居環(huán)境,同時劃定生態(tài)保護紅線守護山水林田湖草生命共同體。治理體系現(xiàn)代化則通過空間資源的優(yōu)化配置實現(xiàn)——土地流轉政策促進規(guī)模化經(jīng)營,集體建設用地入市激活閑置資產(chǎn)。這種多維度的振興框架,實質是通過空間治理改革釋放鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃?,使鄉(xiāng)村從城市的“附屬品”轉變?yōu)榫哂歇毩r值的可持續(xù)發(fā)展單元。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對空間結構優(yōu)化的要求
1.空間結構的高效整合
鄉(xiāng)村振興要求突破自然村行政界限,構建功能互補的復合型空間體系。重點在于消除“散、亂、低效”的布局弊端——通過土地綜合整治將零散宅基地復墾為連片耕地,在交通節(jié)點處集中建設新型社區(qū),既騰挪發(fā)展空間又改善居住條件。例如,多個自然村合并建設共享服務中心,衛(wèi)生室、文化站等設施輻射半徑從1公里擴展至5公里,大幅提升資源利用效率。交通網(wǎng)絡的“毛細血管”疏通同樣關鍵:拓寬村道并增設會車點,使物流車輛直達田間地頭;規(guī)劃自行車道串聯(lián)景點與民宿區(qū),促進鄉(xiāng)村旅游要素流動。這種整合不是簡單的物理集中,而是通過功能重組實現(xiàn)“分散中的統(tǒng)一”,讓空間布局既保留鄉(xiāng)土特色又滿足現(xiàn)代發(fā)展需求。
2.產(chǎn)業(yè)與空間布局的協(xié)同發(fā)展
產(chǎn)業(yè)振興需要空間載體與產(chǎn)業(yè)鏈條的精準匹配。農業(yè)現(xiàn)代化要求重構生產(chǎn)空間——將相鄰村莊的耕地整合為萬畝高標準農田,配套建設烘干倉儲中心與農機服務站,形成“種植—加工—物流”一體化基地。鄉(xiāng)村旅游則需功能分區(qū)設計:古村落核心區(qū)保留傳統(tǒng)建筑開展文化體驗,外圍緩坡地建設生態(tài)停車場與觀景平臺,河道沿線布局親水休閑帶。產(chǎn)業(yè)協(xié)同更需打破空間割裂:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園周邊配套員工公寓與商業(yè)街,避免“白天務工、夜晚空城”;家庭農場集聚區(qū)設置共享冷鏈物流點,降低個體經(jīng)營成本。這種“空間適配產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)激活空間”的互動邏輯,使土地資源從平面消耗轉向立體增值。
3.環(huán)境與生態(tài)保護的空間規(guī)劃
生態(tài)振興要求將保護理念深度融入空間設計。通過“三區(qū)三線”劃定明確生態(tài)空間——將水源涵養(yǎng)區(qū)、生物棲息地劃為禁止開發(fā)區(qū)域,周邊緩沖帶限制建設強度,核心村落則作為生態(tài)價值轉化示范區(qū)。生態(tài)修復工程需與空間功能結合:在廢棄礦山區(qū)建設光伏發(fā)電站,既治理地質創(chuàng)傷又產(chǎn)生清潔能源;退化濕地通過疏浚清淤恢復調蓄功能,同時開辟生態(tài)研學基地。綠色基礎設施的網(wǎng)絡化布局更具前瞻性:沿河流設置植被過濾帶凈化面源污染,田間步道采用透水材料減少水土流失,生態(tài)廊道連接碎片化綠地形成生物遷徙通道。這種“保護中發(fā)展、發(fā)展中修復”的空間策略,使生態(tài)資源從限制發(fā)展的“紅線”轉化為助推振興的“綠線”。
鄉(xiāng)村空間結構優(yōu)化
基于功能分區(qū)的空間優(yōu)化
功能分區(qū)的核心在于打破“大雜燴”式的空間混用,通過科學劃界實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的有機協(xié)同。農業(yè)生產(chǎn)區(qū)以土地連片化為目標,將零散耕地整合為機械化作業(yè)單元,配套建設灌溉水渠與農機存放點,形成“田成方、路成網(wǎng)”的現(xiàn)代農業(yè)基地。生態(tài)保護區(qū)嚴格限制開發(fā)強度,如將水源地周邊500米劃為禁建區(qū),通過退耕還林恢復植被,同時在外圍緩沖帶布局生態(tài)農業(yè),既保護水質又維持農民生計。居住生活區(qū)的改造注重功能混合:保留傳統(tǒng)院落格局的居住功能,將閑置宅院改造為民宿或手工作坊,街巷空間增設微型公園與健身設施。功能分區(qū)的彈性設計預留發(fā)展空間:在產(chǎn)業(yè)融合區(qū)劃定彈性用地,初期作為農產(chǎn)品臨時交易市場,后期可轉為冷鏈倉儲中心。這種“剛性保護+彈性利用”的分區(qū)邏輯,既守住生態(tài)底線,又為產(chǎn)業(yè)升級留出接口。
綜合交通與基礎設施的布局優(yōu)化
交通網(wǎng)絡的優(yōu)化是空間結構升級的“骨架工程”。構建“主次銜接、內外聯(lián)通”的路網(wǎng)體系,主干道連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心與產(chǎn)業(yè)園區(qū),次干道串聯(lián)自然村與農田片區(qū),宅間路采用透水鋪裝提升微循環(huán)效率。交通節(jié)點布局強化功能整合:在村莊交界處設置綜合服務站,集成公交站、快遞收發(fā)點與農資超市,使村民候車時即可完成日常采買。基礎設施的智慧化升級更具前瞻性:供水管網(wǎng)安裝壓力傳感器,實時監(jiān)測漏損情況;電網(wǎng)改造預留充電樁接口,適應新能源汽車普及趨勢。物流網(wǎng)絡的“最后一公里”打通尤為關鍵:在特色農產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)建設分級包裝中心,通過冷鏈專線直連城市批發(fā)市場;在鄉(xiāng)村旅游示范村布局共享電單車站點,串聯(lián)分散景點形成游覽環(huán)線。這種“動脈+毛細血管”的立體交通體系,將孤立的空間單元轉化為高效聯(lián)動的功能網(wǎng)絡。
生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護優(yōu)化
生態(tài)優(yōu)化需從被動保護轉向主動增值。通過“分區(qū)管控+生態(tài)補償”機制重構人地關系,在生物多樣性核心區(qū)實施封山育林,允許村民擔任生態(tài)護林員獲取勞務收入;在生態(tài)脆弱區(qū)推廣林下經(jīng)濟,種植藥材、菌類實現(xiàn)保護與收益平衡。自然資源利用強調循環(huán)再生:建筑垃圾破碎后用于村道路基填充,秸稈粉碎還田提升土壤有機質,形成“取之于土、歸之于土”的閉合循環(huán)。生態(tài)修復與功能提升相結合:將廢棄采石場改造為階梯式雨水花園,既治理山體創(chuàng)傷又打造景觀節(jié)點;在河道整治中保留自然駁岸,通過沉水植物凈化水質的同時營造親水空間。這種“保護中開發(fā)、利用中修復”的生態(tài)優(yōu)化模式,使綠水青山真正成為普惠的民生福祉,而非限制發(fā)展的緊箍咒。
鄉(xiāng)村功能布局設計的關鍵要素
鄉(xiāng)村功能布局的基本框架
鄉(xiāng)村功能布局需圍繞“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的核心邏輯,構建層次分明、彈性適應的空間框架。生產(chǎn)功能以農業(yè)現(xiàn)代化為導向,將耕地集中連片區(qū)劃為機械化種植基地,配套冷鏈倉儲與加工園區(qū);生活功能以提升宜居性為目標,在居住密集區(qū)布局便民服務中心、文體廣場與養(yǎng)老托幼設施;生態(tài)功能則通過綠廊、濕地等自然要素的串聯(lián),形成貫通全域的生態(tài)網(wǎng)絡??蚣茉O計需預留動態(tài)調整接口——在產(chǎn)業(yè)融合區(qū)劃定彈性用地,初期作為農產(chǎn)品展銷市場,后期可轉為電商物流中心;在生態(tài)敏感區(qū)設置過渡帶,允許適度發(fā)展林下經(jīng)濟。這種“核心功能分區(qū)+彈性空間預留”的框架,既保障基礎功能的穩(wěn)定性,又為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級與人口結構變化留出調整空間,實現(xiàn)功能布局的可持續(xù)演進。
鄉(xiāng)村功能布局的實施路徑
1.產(chǎn)業(yè)結構調整與空間功能協(xié)調
產(chǎn)業(yè)布局需與空間資源稟賦深度匹配,實現(xiàn)“地盡其用”。在平原地帶,集中建設萬畝高標準農田,相鄰區(qū)域配套糧食烘干廠與農機服務站,形成“種植—加工—儲運”一體化農業(yè)走廊;山區(qū)村落則依托地形梯度發(fā)展立體農業(yè),山頂保留生態(tài)林,山腰種植經(jīng)濟作物,山腳布局采摘體驗園。鄉(xiāng)村旅游的布局更需精準設計:古村落核心區(qū)嚴格限制商業(yè)開發(fā),僅允許傳統(tǒng)手工藝展示;外圍緩坡地帶建設生態(tài)停車場與觀景平臺,避免主體景觀破壞。產(chǎn)業(yè)協(xié)同通過空間共享實現(xiàn),多個村莊聯(lián)合建設冷鏈物流中心,既降低單個村莊的運營成本,又通過規(guī)模效應吸引外部訂單,推動小農戶對接大市場。
2.文化、教育與醫(yī)療設施的布局設計
公共服務設施的布局需破解“覆蓋盲區(qū)”與“使用低效”的雙重矛盾。采用“中心輻射+移動補充”模式:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設綜合服務中心,涵蓋圖書館、衛(wèi)生所與技能培訓教室;自然村設置便民服務點,提供日常藥品代購、快遞收發(fā)等基礎服務;偏遠散居戶通過流動服務車定期覆蓋。文化設施的活化利用是關鍵,將廢棄祠堂改造為村史館與議事廳,既傳承傳統(tǒng)文化又拓展公共活動空間;利用小學閑置教室開設“四點半課堂”,解決留守兒童課后托管難題。醫(yī)療教育資源的數(shù)字化延伸尤為重要:通過5G遠程會診系統(tǒng),村民在衛(wèi)生室即可獲得三甲醫(yī)院專家指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學與城市名校共建“云課堂”,共享優(yōu)質教學資源。
3.鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護與功能整合
生態(tài)保護需從“被動防守”轉向“主動增值”。在生態(tài)敏感區(qū)推行“保護性開發(fā)”,濕地周邊布局生態(tài)研學基地,游客通過木棧道觀鳥,收益反哺濕地維護;坡耕地退耕還林后,發(fā)展林下菌類種植,既保持水土又增加收入。綠色基礎設施的復合設計提升生態(tài)價值:沿灌溉渠種植兼具景觀與固土功能的蘆葦,河道整治中保留自然駁岸并增設親水平臺。污染治理與空間功能創(chuàng)新結合:養(yǎng)殖集中區(qū)配套沼氣工程,將糞便轉化為清潔能源供應周邊農戶;建筑垃圾破碎后用于村道硬化,形成“廢棄物—資源”的閉環(huán)利用。通過生態(tài)價值轉化機制,讓村民從“環(huán)保旁觀者”變?yōu)椤吧鷳B(tài)受益者”,實現(xiàn)環(huán)境保護與民生改善的良性互動。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的鄉(xiāng)村空間結構優(yōu)化與功能布局設計,本質上是重構人地關系、協(xié)調多元價值的系統(tǒng)性工程。研究表明,鄉(xiāng)村空間結構的分散性與功能失衡并非不可逆轉,通過“功能分區(qū)—交通聯(lián)網(wǎng)—生態(tài)修復”的協(xié)同優(yōu)化,能夠激活土地資源的潛在價值,將傳統(tǒng)“自然生長”模式轉變?yōu)椤耙?guī)劃引領”的可持續(xù)發(fā)展路徑??臻g結構優(yōu)化的核心在于破解“保護與開發(fā)”的二元對立——生態(tài)保護區(qū)的嚴格管控為鄉(xiāng)村保留發(fā)展根基,彈性功能區(qū)的靈活設計則為產(chǎn)業(yè)融合提供載體,這種剛柔并濟的治理思維實現(xiàn)了生態(tài)安全與經(jīng)濟效益的動態(tài)平衡。功能布局的創(chuàng)新實踐驗證了“空間即資源”的現(xiàn)代理念:文化設施的活化利用使鄉(xiāng)愁記憶轉化為文旅資產(chǎn),數(shù)字化服務的下沉應用讓偏遠村落共享現(xiàn)代文明成果。
(作者單位:南京國圖信息產(chǎn)業(yè)有限公司合肥分公司)