高質(zhì)量黨建賦能內(nèi)涵式發(fā)展

2024年2月，習(xí)近平總書記在視察天津時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展路子，創(chuàng)新城市治理，加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè)，積極實(shí)施城市更新行動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Α?yōu)化發(fā)展空間，推動(dòng)城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升。\"近年來，天津市和平區(qū)堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，把黨的建設(shè)放在城市內(nèi)涵式發(fā)展大局中思考謀劃推進(jìn)，切實(shí)將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢。

夯實(shí)絕對忠誠的思想根基把牢內(nèi)涵式發(fā)展政治方向

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識是行動(dòng)的動(dòng)力，解決思想認(rèn)識問題就是解決高質(zhì)量發(fā)展的方向問題。天津市和平區(qū)把思想政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持政治領(lǐng)航、強(qiáng)化思想鑄魂，引領(lǐng)黨員干部將忠誠刻進(jìn)靈魂、將初心融入行動(dòng)。一是強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論教育。實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”\"第一主題”\"第一主課\"制度，創(chuàng)新“理論課堂 + 現(xiàn)場教學(xué) + 課題調(diào)研 + 實(shí)踐鍛煉 + 效果評價(jià)\"多維教育模式，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論系統(tǒng)全面進(jìn)教材、生動(dòng)有效進(jìn)課堂、刻骨銘心進(jìn)頭腦，切實(shí)轉(zhuǎn)化為黨員干部推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展的根本動(dòng)力和具體行動(dòng)。二是突出抓好政治忠誠教育。構(gòu)建“忠誠塑魂、信仰礪志、黨史潤心\"的\"三位一體\"理想信念教育格局，分層分類開設(shè)新黨員“初心課堂”、年輕干部\"忠誠學(xué)堂”領(lǐng)導(dǎo)干部“使命課堂”，推動(dòng)黨性教育系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。持續(xù)挖掘潤園、張園等紅色資源，開發(fā)情景式、體驗(yàn)式、沉浸式教學(xué)課程，“串珠成鏈\"打造紅色教育矩陣。升級教育教學(xué)方式方法，通過開展黨性分析、重溫入黨誓詞等形式，引導(dǎo)黨員不斷錘煉黨性，砥礪對黨的赤誠忠心。三是持續(xù)深化正確政績觀教育。用好正反面案例鮮活教材，創(chuàng)新“情景模擬 + 決策推演 + 互動(dòng)研討\"訓(xùn)練模式，通過專家講、集體談、個(gè)人悟等形式，積極引導(dǎo)黨員在篤信篤行中樹立和踐行正確政績觀。

鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系筑牢內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘

基層黨組織是高質(zhì)量發(fā)展的最前沿戰(zhàn)斗堡壘。天津市和平區(qū)聚焦引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)、固本之策，著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。一是促黨建業(yè)務(wù)“深度融合”，筑牢硬支撐。持續(xù)深化黨建品牌創(chuàng)建，著力打造“聚和平\"品牌集群，以發(fā)揮黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)、組織凝聚、保障發(fā)展作用為著力點(diǎn)，推動(dòng)各領(lǐng)域黨建業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等工作全過程，健全黨委（黨組）專題研究、黨建業(yè)務(wù)“雙審雙促\"機(jī)制，實(shí)行“書記抓黨建業(yè)務(wù)融合\"履職清單管理，將黨建成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容、干部政治素質(zhì)檔案，以責(zé)任閉環(huán)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)目標(biāo)同向、部署同步、工作同力。二是助新興領(lǐng)域“破局立新”，開辟新賽道。實(shí)施“新·聚和平\"項(xiàng)目帶動(dòng)工程，深入開展新興領(lǐng)域黨建調(diào)研，厘清“新\"在哪里、“難\"在哪里、“落\"在哪里，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，全面提高黨建工作質(zhì)效。加強(qiáng)商務(wù)樓宇、園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等黨的建設(shè)，推動(dòng)黨的工作由傳統(tǒng)模式向“鏈群式\"轉(zhuǎn)化，深化產(chǎn)學(xué)研、上下游、大中小企業(yè)黨建聯(lián)建共建，促進(jìn)行政、社會、自治等資源高度富集，以高質(zhì)量黨建托舉全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展。深化新興領(lǐng)域黨組織建設(shè)，通過組織工作雙向覆蓋、領(lǐng)導(dǎo)層面雙向進(jìn)入、黨員骨干雙向培養(yǎng)等，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺企業(yè)等新業(yè)態(tài)企業(yè)與區(qū)域發(fā)展雙向促進(jìn)，有效形成\"黨建強(qiáng)、企業(yè)旺、產(chǎn)業(yè)壯、區(qū)域興\"的良性循環(huán)。抓實(shí)新就業(yè)群體關(guān)愛服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)化權(quán)益保障、解決急難愁盼、賦能職業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)政治認(rèn)同等舉措落地見效，引導(dǎo)新興領(lǐng)域各類群體堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。三是讓基層\"輕裝上陣”，激活新動(dòng)能。推動(dòng)減負(fù)賦能全面起勢，鞏固精文簡會良好態(tài)勢，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測、智能預(yù)警等機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)基層減負(fù)走深走實(shí)。多措并舉推動(dòng)考核事項(xiàng)瘦身、考核方式松綁、考核內(nèi)容融合、考核結(jié)果互認(rèn)，讓基層變“疲于應(yīng)考\"為“干事迎考\"。用好街道社區(qū)履職事項(xiàng)清單，探索建立事項(xiàng)準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、效果評估機(jī)制，切實(shí)為基層明責(zé)定權(quán)、松綁解負(fù)。廣泛推行“紅黃藍(lán)\"吹哨機(jī)制，積極探索\"社區(qū)合伙人\"等治理模式，大力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)和資源經(jīng)濟(jì)，有效提升基層“造血\"功能，為高質(zhì)量發(fā)展注能。

淬煉敢戰(zhàn)能勝的先鋒隊(duì)伍激活內(nèi)涵式發(fā)展硬核動(dòng)能

只有鍛造出政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的攻堅(jiān)鐵軍，才能為高質(zhì)量發(fā)展激活強(qiáng)勁引擎。天津市和平區(qū)著力鍛造一支靠得住、頂?shù)蒙系南蠕h隊(duì)伍，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨員隊(duì)伍服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。一是提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)根基。實(shí)施擴(kuò)源提質(zhì)工程，加大在青年、產(chǎn)業(yè)工人、知識分子等重點(diǎn)群體發(fā)展黨員的力度，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。聚焦科技創(chuàng)新、招商引資、商貿(mào)文旅等核心領(lǐng)域，開展“礪兵育才\"行動(dòng)，著力提高黨員干部履職能力。嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理，引導(dǎo)黨員在網(wǎng)絡(luò)空間唱響主旋律，探索流動(dòng)黨員管理的有效途徑，落實(shí)《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》，有效疏通黨員隊(duì)伍“出口\"，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力隊(duì)伍支撐。二是引導(dǎo)黨員立足崗位當(dāng)標(biāo)桿。深入實(shí)施\"書記項(xiàng)目”，聚焦招商引資、商業(yè)載體煥新等業(yè)務(wù)中最難的堵點(diǎn)、最硬的骨頭，組織黨組織書記領(lǐng)題破難、黨員干部揭榜掛帥。緊盯和平區(qū)發(fā)展前沿，深化“我為和平區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策\(yùn)"活動(dòng)，組織青年黨員開展“微調(diào)研”，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，有力展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的青年思考和青年作為。三是激勵(lì)黨員重大斗爭顯本色。探索構(gòu)建“平急結(jié)合\"黨員作用發(fā)揮機(jī)制，著眼“平常時(shí)候看得出來”，深化“我為群眾辦實(shí)事\"“和平夜話\"等平臺載體，推動(dòng)黨員干部常態(tài)化下沉基層，進(jìn)“網(wǎng)格”、入“戰(zhàn)區(qū)”，有效充實(shí)基層志愿服務(wù)力量；著眼“急難險(xiǎn)重站得出來”，建立快速響應(yīng)應(yīng)急處突體系，科學(xué)配備多場景應(yīng)急處置隊(duì)伍，采取建立臨時(shí)黨支部，設(shè)置先鋒崗、突擊隊(duì)等方式，引導(dǎo)黨員在重大斗爭中挑重?fù)?dān)、打頭陣。加大在一線考察識別黨員干部的力度，建立協(xié)同考核機(jī)制，對在重點(diǎn)一線實(shí)踐中表現(xiàn)突出的及時(shí)提拔使用，以組織有為促黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展中敢干敢為。

（作者系天津市和平區(qū)委常委、組織部部長；摘編自《中國組織人事報(bào)》）