剛果（金）某銅鉆礦EPC項目建安工程費分析

中圖分類號：F406;TU723.3 文獻標(biāo)志碼：B 文章編號：1004-4345（2025）03-0052-05

AbstractThisarticleanalyes thefactorsthataffctconstructionndinstalltioncosts inteDemocraticRepublicofCogoand thecompositionofconstructionandinstalltioncosts.asedonthedatacolectingfromthepracticalcases，itconductscomparison analysisofthepricelevels intheDemocraticRepublicofCongoconceinglaborcosts，materialcosts，constructionmachineryusage fees，enterprisemanagementfes，profits，administrativefees，axesandothersfromtheperspectiveofostcomponents.Takingthe instalationcostofstaticequipment（tanks）inhydrometalurgyindustryasacase，thisarticleonductsanin-depthanalysisof comprehensiveunitpricinglevelsintheprojectItrevealsthequantitativerelationshipetweentequipmentinstalltioncostandte qualityf indivualquipmet，oncludngtatteoverallqupmentinstalltioncostindexisapproximately2.42tiesigran domestic quota-based pricing results.

Keywords Democratic RepublicofCongo;EPC general contracting project; constructionand installationcost; hydrometalurgy static equipment （tanks）

近年來，中國銅鈷礦產(chǎn)資源對外依存度持續(xù)攀升，供應(yīng)和需求長期存在顯著缺口。在此背景下，很多中資企業(yè)積極拓展海外市場，其中非洲地區(qū)因銅鈷礦產(chǎn)資源充沛，成為重要目標(biāo)。承攬海外有色冶金工程項目不僅提升了中國有色金屬冶煉工藝及裝備的國際競爭力，也推動了非洲市場的開發(fā)[2-5]

然而，中資企業(yè)對海外EPC項目建安工程費定價缺乏系統(tǒng)性研究，需通過項目實踐逐步積累數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。本文基于中資企業(yè)在剛果（金）銅鉆礦EPC項目中的工程數(shù)據(jù)，系統(tǒng)分析建安工程費構(gòu)成要素，揭示其內(nèi)在規(guī)律，為后續(xù)項目成本預(yù)測和工程決策提供科學(xué)參考間

1 剛果（金）建安工程費影響因素及構(gòu)成分析

1.1主要影響因素分析

剛果民主共和國，簡稱“剛果（金）”，位于非洲中部，自然資源豐富，人口眾多。該國礦產(chǎn)、森林及水資源儲量均居世界前列，但公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件較為落后。近年來，中資企業(yè)在剛果（金）的礦業(yè)投資規(guī)模持續(xù)擴大，工程承包額和勞務(wù)輸出人數(shù)居于非洲前列[7]

剛果（金）的建安工程費水平受多種因素影響，主要包括以下幾個方面。

1）政治形勢。2023年12月，齊塞克迪再次當(dāng)選總統(tǒng)，其上任后推行經(jīng)濟發(fā)展與民生改善政策，政治局勢有所緩和。然而，目前改革措施尚未完全落地，投資環(huán)境仍存在不安全、不穩(wěn)定的因素8

2）安全形勢。剛果（金）整體安全風(fēng)險近年來持續(xù)攀升，尤其集中在其東部三省。中國駐剛果（金）使館頻繁發(fā)布安全提醒，并將伊圖里、北基伍、南基伍、上韋萊四省列為極高風(fēng)險地區(qū)，禁止中國公民和企業(yè)前往。中資企業(yè)集中的上加丹加省、盧阿拉巴省治安形勢亦不樂觀，示威游行和盜搶案件頻發(fā)。

3）營商環(huán)境。受銅、鈷等礦產(chǎn)品國際價格持續(xù)高位的影響，剛果（金）宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)良好，營商環(huán)境略有改善，工業(yè)化建設(shè)逐步推進[9-10]

4）國際合作。近年來，中剛兩國關(guān)系持續(xù)深化，雙方政治互信不斷加強，經(jīng)貿(mào)合作全方位加速推進。2021年，剛果（金）加入“一帶一路\"倡議；2022年，中剛兩國雙邊貿(mào)易額達(dá)到219億美元，同比增長 51.7% ：2023年，兩國關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中國連續(xù)4年成為剛果（金）最大的外國投資來源國[I1-13]

5）建設(shè)條件。影響建安工程費的建設(shè)條件包括資金條件、技術(shù)條件、資源條件、位置條件、基礎(chǔ)設(shè)施、地理氣候條件等。資金條件是任何建設(shè)項目的前提，包括資金來源明確、專戶管理、支付比例及時間等。技術(shù)條件涉及項目所需的技術(shù)支持和專業(yè)能力，包括技術(shù)研發(fā)、更新及人員配備等。資源供應(yīng)需保障原材料、能源及水資源供應(yīng)等的穩(wěn)定。項目園區(qū)位置需要具備交通便利、接近市場和客戶等條件。項目基礎(chǔ)設(shè)施（包括水、電、路、通信等配套）需滿足項目建設(shè)和生產(chǎn)的基本需求。地理、氣候條件（包括山脈、河流的方向和位置、經(jīng)緯度、溫度范圍、日照時間、降水量、風(fēng)力等）14直接影響建筑設(shè)計和材料選用

1.2建安工程費構(gòu)成要素

建安工程費是影響投資的關(guān)鍵因素，其構(gòu)成方式分為按費用要素劃分和按造價形成劃分兩種。在剛果（金），建安工程費通常按照費用要素劃分[15]。費用要素可分為直接費、間接費、利潤及稅金，其中直接費包含直接工程費（人工費、材料費、施工機械使用費）和措施費（可競爭與不可競爭措施費），間接費包含企業(yè)管理費和規(guī)費。下文擬以剛果（金）某EPC總承包項目為例，探討該項目建安工程費。

2建安費構(gòu)成要素價格水平對比分析

2.1人工費

人工費指直接從事施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，包括基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費及勞動保護費等。其計算公式為：人工費 Σ=Σ 人工消耗量 × 人工單價。

在海外工程中，若直接采用國內(nèi)定額消耗量會導(dǎo)致顯著偏差。這是由于國內(nèi)定額人工消耗量普遍偏高（即定額工效較低），而人工單價較低，需通過以量補價的方式實現(xiàn)定額人工費與市場實際人工費的平衡[17]。

在剛果（金）的項目中，中國工人人工單價包含工資、國外津貼、保險福利以及國際差旅費、護照簽證費等附加成本；當(dāng)?shù)毓と说墓と諉蝺r則涵蓋工資、保險及福利[18-19]。根據(jù)經(jīng)驗，中籍員工（管理人員 + 工人）同當(dāng)?shù)貑T工的數(shù)量比約為1：5，其中中籍工人與當(dāng)?shù)毓と说谋壤s為1：6。由于當(dāng)?shù)厥I(yè)率極高（勞動力供需比例約為10：1），且勞工的技能與經(jīng)驗普遍不足，因此中國工人通常擔(dān)任工長和要求熟練工及高級熟練工的技術(shù)崗位（如電焊工、技術(shù)木工、吊車司機、技術(shù)管道工、電工等），本地工人主要從事普通鋼筋工、架子工、普通泥工、普通油漆工等半熟練工種。

調(diào)查顯示，剛果（金）礦企里中籍普通工人的年薪約為10萬＼～30萬元人民幣，管理人員的年薪為20萬＼～80萬元人民幣，顯著高于剛果（金）人均GDP（571美元）?！侗本┦薪ㄔO(shè)工程計價依據(jù)—預(yù)算定額（2012）》（以下簡稱\"《北京2012定額》\"）中人工單價與剛果（金）項目中中籍工人的實際工日單價以及剛果（金）當(dāng)?shù)毓と斯と諉蝺r的對比見表1。

由表1可知，剛果（金）中籍工人的人工單價為北京市定額單價的2.8＼～4.4倍，而當(dāng)?shù)仄展さ娜斯蝺r不足中籍土建工人單價的 20% ○

2.2材料費

材料費包括施工消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件等費用，其構(gòu)成含原價、運輸費、稅費及損耗等。材料消耗量可沿用國內(nèi)定額體系7。

剛果（金）項目材料分為國內(nèi)采購進口與本地采購兩類。兩類材料價格的計算方法與國內(nèi)造價體系算法類似。從中國國內(nèi)進口材料價格需疊加原價、運雜費、運輸保險費、運輸損耗、海關(guān)稅、港口費、保管費、稅費以及其他費用；本地材料價格構(gòu)成與國內(nèi)類似，但供應(yīng)受限（如鋼材供應(yīng)少、質(zhì)量低，水泥稀缺）。

表2為剛果（金）某項目相關(guān)材料從國內(nèi)采購運至當(dāng)?shù)睾蟮膬r格與國內(nèi)市場價格的對比。

2.3施工機械使用費

施工機械使用費包含機械作業(yè)費、安拆費及場外運費，施工機械臺班單價由折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費、場外運費、燃料費、人工費及其他費用組成。計算公式為：機械費 機械臺班（時）消耗量 x 臺班（時）單價。

經(jīng)驗表明，國內(nèi)定額中的機械消耗量可直接在海外項目中采用，但機械臺班單價需調(diào)整[18-19]。這是由于，此類海外項目的施工機械來源分為中國進口、本地購置以及當(dāng)?shù)刈赓U3種情況。進口設(shè)備因返程稅費高，項目結(jié)束后多在當(dāng)?shù)靥幹?。國?nèi)施工機械設(shè)備的折舊年限通常為 10a ，但在剛果（金），一般按照3＼～5a考慮，最長不超過 7a 。具體的折舊方法可以根據(jù)實際情況選擇5a雙倍余額遞減法或4a直線加速折舊法等[20。表3對比了《北京2012定額》與剛果（金）某項目的機械費用數(shù)據(jù)。自有設(shè)備臺班費為《北京2012定額》的 0.9～1.7 倍，租賃費用則達(dá) 3.9～ 7.2倍。

2.4其他費用

其他費用包含企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。表4對比了剛果（金）某項自建安工程費用與《北京2012定額》中相關(guān)費用的對比。

3剛果（金）工程綜合單價水平及研究

3.1濕法冶金槽罐類靜置設(shè)備安裝費水平及研究

設(shè)備及安裝工程概算的編制方法包括預(yù)算單價法、擴大單價法、設(shè)備價值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。本文結(jié)合實際工程案例，采用綜合噸位指標(biāo)法進行分析。綜合噸位指標(biāo)法的計算公式為：設(shè)備安裝費 設(shè)備質(zhì)量 × 每噸設(shè)備安裝費指標(biāo)。根據(jù)公式可以看出，設(shè)備質(zhì)量是影響其安裝費的主要因素。設(shè)備質(zhì)量越大，安裝費越高。

以下基于剛果（金）某銅鉆礦EPC總承包項目中濕法冶金不銹鋼槽罐類設(shè)備的合同價格清單進行分析。選取45個不同的不銹鋼槽罐類靜置設(shè)備的單臺質(zhì)量和安裝費指標(biāo)單價數(shù)據(jù)，研究得到二者之間的關(guān)系如圖1所示。

圖1中的點形成兩個不同的區(qū)域，反映了不同的規(guī)律性。若將圖中左下角離散的點（即設(shè)備安裝費指標(biāo)低于9000元/t）所在區(qū)域定義為A區(qū)域，圖中正上方連續(xù)且規(guī)律的點所在區(qū)域（即設(shè)備安裝費指標(biāo)高于10000元/t為B區(qū)域。則可以看出，A區(qū)域設(shè)備單臺質(zhì)量跨度?。性跀?shù)噸之內(nèi)），且設(shè)備的設(shè)備安裝費指標(biāo)比較集中（6000＼～9000元/t），但指標(biāo)值 Y 和設(shè)備質(zhì)量 X 之間并無明顯規(guī)律趨勢；B區(qū)域設(shè)備單臺質(zhì)量跨度大，從幾噸到百噸不等，且設(shè)備的安裝費單價指標(biāo)隨設(shè)備單臺質(zhì)量的增加呈現(xiàn)整體下降趨勢。

3.2濕法冶金槽罐類不銹鋼設(shè)備安裝費規(guī)律分析

濕法冶金槽罐類設(shè)備的運輸和安裝方式分為整體運輸安裝和分段/分片運輸安裝。實際實施過程中，直徑 ?4.2m 的槽罐通常采用整體運輸安裝（對應(yīng)圖1中A區(qū)域點）。直徑 gt;4.2m 的槽罐則通常采用分段/分片運輸安裝（對應(yīng)B區(qū)域的數(shù)據(jù)點）。

分位值指數(shù)據(jù)由低到高排序后，在數(shù)列中處于特定百分比位置的值，表示相應(yīng)比例的數(shù)據(jù)低于或等于該數(shù)值。常用分位值包括低位數(shù) （10%） 、下四分位數(shù)（ 25% ）、中位數(shù)（ 50% ）、上四分位數(shù)（ 75% ）和高位數(shù)（ 90% ）。通過分位值法對A區(qū)域的15個離散點進行分析，結(jié)果如表5所示。

表5顯示，A區(qū)域點的設(shè)備安裝費指標(biāo)的中位數(shù)為7353.60元/t。對B區(qū)域的槽罐類設(shè)備的安裝費單位指標(biāo)（Y）與設(shè)備單臺質(zhì)量 （X） 的關(guān)系進行模擬計算，得到對數(shù)函數(shù)關(guān)系式（圖1中紅色曲線所示）：

設(shè)備安裝方式通常取決于其尺寸與質(zhì)量：小型或成品設(shè)備通常整體安裝；稍大或質(zhì)量較大的設(shè)備需分段安裝；特大型罐體需分片組裝。

以《北京2012定額》為例，濕法冶金槽罐類不銹鋼設(shè)備安裝可套用《靜置設(shè)備與工藝金厘結(jié)構(gòu)制作安裝工程》一冊中的相應(yīng)定額子目。定額定義“設(shè)備到貨狀態(tài)”為設(shè)備運至施工現(xiàn)場的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，分為整體、分段設(shè)備和分片設(shè)備。影響靜置設(shè)備制作安裝價格的主要因素包括設(shè)備到貨狀態(tài)、材質(zhì)、容器類型、容器形狀、容器容積、設(shè)備直徑、基礎(chǔ)標(biāo)高、設(shè)備質(zhì)量等。此外，容器、反應(yīng)器、塔器、熱交換器設(shè)備還需要按根據(jù)設(shè)備容積和壓力做水壓試驗和氣密試驗。定額中未明確規(guī)定整體安裝、分段安裝和分片組裝的適用條件，如設(shè)備直徑、設(shè)備質(zhì)量、容積等。本項目設(shè)備安裝費指標(biāo)中，主要包括分段組對或分片組裝、X射線探傷、整體容器安裝、鋼材半成品拖車運輸、容器反應(yīng)器類設(shè)備水壓試驗、設(shè)備底座與基礎(chǔ)間灌漿、設(shè)備焊縫酸洗鈍化等定額工作內(nèi)容。

對于直徑 ?4.2m 的濕法冶金槽罐類設(shè)備，套用《北京2012定額》中“整體容器安裝\"“鋼材半成品拖車運輸\"“容器反應(yīng)器類設(shè)備水壓試驗”“設(shè)備底座與基礎(chǔ)間灌漿\"等子目后，計算得出設(shè)備安裝費指標(biāo)為2973.84元/t。

3.3濕法冶金槽罐類設(shè)備安裝費規(guī)律的結(jié)論

1）整體安裝設(shè)備（直徑 ?4.2m ，對應(yīng)A區(qū)域）。設(shè)備安裝費指標(biāo)在 6086.80～8475.09 元/t之間，中位數(shù)為7353.60元/t。該指標(biāo)約為采用《北京2012定額》組價得到指標(biāo)（3041.20元/t）的2.42倍。

2）分段/分片安裝設(shè)備（直徑 gt;4.2m ，對應(yīng)B區(qū)域）。設(shè)備安裝費指標(biāo)與設(shè)備單臺質(zhì)量之間的關(guān)系符合對數(shù)函數(shù)規(guī)律見式（1）。

以設(shè)備單臺質(zhì)量 10t.20t.30t.40t.50t.60t， （2070t.80t.90t.100t 為代表值，通過該公式計算得出設(shè)備安裝費指標(biāo)分別為 14 699.81 元/t、13718.27元/t、13117.74元/t、12683.82元/t、12343.85元/t、12064.30元/t、11826.91元/t、11620.61元/t、11438.19元/t、11274.70元/t。

4結(jié)語

研究表明，全球EPC總承包項目的建筑工程安裝費構(gòu)成要素（人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤、稅金）具有相似性。對于國際工程公司的工程經(jīng)濟人員而言，科學(xué)編制海外項目估算、概算與預(yù)算的關(guān)鍵在于：在充分掌握國內(nèi)造價體系的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合項目所在國的政治、經(jīng)濟、施工條件與環(huán)境等實際因素，對人工、材料、機械等要素的價格及消耗量進行針對性調(diào)整。

本文以剛果（金）銅鈷礦項目為例，通過系統(tǒng)分析得出：1）濕法冶金槽罐類設(shè)備安裝費規(guī)律。（1）整體安裝（直徑 ?4.2m ）。設(shè)備安裝費指標(biāo)范圍為6086.80＼～8475.09元/t，中位數(shù)7353.60元/t，約為采用《北京2012定額》組價結(jié)果（3041.20元/t）的2.42倍。（2）分段/分片安裝（直徑 gt;4.2m ）。設(shè)備安裝費指標(biāo)與設(shè)備單臺質(zhì)量符合對數(shù)函數(shù)關(guān)系。2）海外造價工作核心方向。應(yīng)持續(xù)加強海外工程造價信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為未來項目提供更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。

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