新中國(guó)成立初期邯鄲市的《婚姻法》貫徹工作

1950年，我國(guó)頒布了首部《中華人民共和國(guó)婚姻法》（以下簡(jiǎn)稱《婚姻法》），確定了男女平等和婚姻自由思想，推動(dòng)了人民群眾關(guān)于婚戀觀的巨大轉(zhuǎn)變，開(kāi)啟了“婦女能頂半邊天”的新時(shí)代，揭開(kāi)了中國(guó)婚姻法治的新篇章。

一、《婚姻法》頒布前的新婚姻理念

《婚姻法》頒布之前，就開(kāi)展了新婚姻思想的宣傳?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，邯鄲組織成立婦救會(huì)，廣泛向群眾宣傳《普冀魯豫邊區(qū)婚姻暫行條例》，內(nèi)容包括實(shí)行一夫一妻制的婚姻原則，禁止重婚、納妾、童養(yǎng)媳和買賣婚姻，提倡婚姻自主，禁止虐待婦女等，并采用編排小歌劇、快板以及充分利用婦女識(shí)字班、夜校等多種形式進(jìn)行宣傳。1948年10月，政府法民字第一號(hào)布告中提到“女不到17歲男不到18歲不得結(jié)婚”“媒人欺騙男女一方或雙方而取利者，父母作主不經(jīng)兒女同意而取利者，一經(jīng)查出或告發(fā)，受法律處分”等等，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流，樹(shù)立起婚姻自主的理念。土改后，婦女有了自己的土地，經(jīng)濟(jì)上有了自主權(quán)，思想覺(jué)悟也普遍提高，她們迫切要求實(shí)現(xiàn)婚姻自由，解除封建婚姻的枷鎖。這些都為《婚姻法》的大范圍宣傳貫徹奠定了良好基礎(chǔ)。

二、貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的背景

由于封建婚姻制度長(zhǎng)期束縛人民的思想，封建婚姻造成的不幸事件還時(shí)有發(fā)生，因此，《婚姻法》的宣傳貫徹顯得尤為迫切。1952年底，《中共中央關(guān)于貫徹婚姻法的指示》明確提出，要盡快建立從中央到地方的貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，并將1953年3月定為集中貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)月。根據(jù)中央指示要求，邯鄲專區(qū)貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室于1952年12月27日正式成立，標(biāo)志著有組織地宣傳貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)在全面開(kāi)展。

如何貫徹《婚姻法》，中央貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在1953年3月下發(fā)的《貫徹婚姻法宣傳提綱》中明確提到：貫徹《婚姻法》是反封建的社會(huì)改革，與其他社會(huì)改革不同，它完全是人民內(nèi)部的事情，因此要采取教育的方針，要用民主的說(shuō)服的辦法，把舊婚姻制度的壞處和新婚姻制度的好處徹底講清楚，把封建主義和新民主主義的思想界限分清楚，以宣傳教育為主，絕不能采取粗暴急躁的態(tài)度和階級(jí)斗爭(zhēng)的辦法。因此，這次運(yùn)動(dòng)主要目的就是使大家在婚姻制度上能夠明辨是非，分清好壞，幫助建立民主和睦的夫妻以及婆媳關(guān)系。遵循中央指示，積極開(kāi)展《婚姻法》的貫徹實(shí)施運(yùn)動(dòng)，宣傳推廣新婚姻理念，引導(dǎo)老百姓摒棄封建落后思想，樹(shù)立正確婚戀觀。

三、貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)的主要環(huán)節(jié)

（一）集中學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神

據(jù)檔案記載（圖1），貫徹《婚姻法》工作分準(zhǔn)備和實(shí)施兩個(gè)階段。前兩個(gè)月的準(zhǔn)備工作主要是組織大量的干部學(xué)習(xí)《婚姻法》相關(guān)文件，目的是解除基層干部的思想顧慮，明確政策和具體做法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，邯鄲各縣、區(qū)的村長(zhǎng)、黨支書(shū)、宣傳員等1.1萬(wàn)余人參加了集訓(xùn)。隨后，各縣、區(qū)又以農(nóng)村為單位推行普訓(xùn)工作，在集訓(xùn)與普訓(xùn)中不斷強(qiáng)調(diào)新婚姻制度的優(yōu)越性，明確貫徹《婚姻法》的重大意義，扭轉(zhuǎn)了部分干部重男輕女、喜新厭舊的錯(cuò)誤思想。同時(shí)，為了強(qiáng)化這一運(yùn)動(dòng)的組織保障，各縣（市、區(qū)）均成立了貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。

（二）開(kāi)展宣傳，家喻戶曉

以上準(zhǔn)備工作做好后，在1953年3月初即開(kāi)展了大張旗鼓的宣傳貫徹運(yùn)動(dòng)，共抽調(diào)了900余名干部組成了工作組，選取了370多個(gè)重點(diǎn)村，以及275個(gè)重點(diǎn)片（一個(gè)重點(diǎn)片由4至8個(gè)村組成）進(jìn)行深人宣傳。另外對(duì)1700余村作了一般宣傳，動(dòng)員了8.6萬(wàn)名宣傳員及2.1萬(wàn)名群眾宣傳隊(duì)員。為了使《婚姻法》深入人心，采取了形式多樣的宣傳舉措：一是召開(kāi)系列會(huì)議具體講明政策，從中了解群眾思想、研究解決辦法；二是黨團(tuán)宣傳員挨戶詢問(wèn)，了解家中情況，為召開(kāi)家庭會(huì)議做好準(zhǔn)備；三是通過(guò)演劇、幻燈、電影、收音機(jī)、快板、街頭劇團(tuán)、展覽等各種文藝活動(dòng)進(jìn)行宣傳，印制了42種約3萬(wàn)多份的宣傳品，并通過(guò)身邊人身邊事，說(shuō)明舊婚姻制度的危害及新婚姻制度的優(yōu)越性。通過(guò)聲勢(shì)浩大的宣傳教育，《婚姻法》家喻戶曉。

經(jīng)過(guò)上述方式，工作人員了解到群眾思想主要有以下幾種：一是歲數(shù)較大的人群受封建舊禮俗影響最深，因此對(duì)他們主要宣傳婚姻要能團(tuán)結(jié)夫妻、和睦家庭、尊老愛(ài)幼、愛(ài)護(hù)子女，應(yīng)在婚姻問(wèn)題上尊重子女的意見(jiàn)，并說(shuō)明包辦婚姻的非法性及造成的不良后果等內(nèi)容。二是青年男女對(duì)《婚姻法》是支持的，要向他們主要宣傳男女平等、婚姻自由的思想。三是對(duì)寡居?jì)D女主要宣傳再婚自由，任何人不能加以干涉和阻攔。四是對(duì)軍屬主要宣傳軍屬光榮的風(fēng)氣，提出“丈夫前線當(dāng)英雄，妻子后方當(dāng)模范”的口號(hào)，提高其愛(ài)國(guó)主義的思想覺(jué)悟。五是對(duì)重婚、早婚的人群，要說(shuō)明早婚的害處及對(duì)后代子孫身心健康的危害，以及重婚是觸犯《婚姻法》的行為。

（三）評(píng)選模范，樹(shù)立典型

為鼓勵(lì)群眾主動(dòng)貫徹《婚姻法》，積累經(jīng)驗(yàn)，此次運(yùn)動(dòng)還設(shè)立了模范家庭、模范公婆、新婚姻典范、模范干部、模范宣傳員等五類模范。模范的評(píng)選有兩種方式，一是由村貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)委員會(huì)召開(kāi)群眾大會(huì)說(shuō)明評(píng)選模范的條件及意義，然后黨團(tuán)員、宣傳員、骨干等深人群眾分級(jí)討論，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上分組分片選出候選人，大會(huì)介紹模范事跡，然后大會(huì)通過(guò)（口頭、選舉、票選）即為正式模范。二是由村貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)委員會(huì)提出條件，讓黨團(tuán)宣傳員、群眾積極分子先進(jìn)行討論醞釀，提出候選人，再召開(kāi)群眾大會(huì)公布、分組討論，之后大會(huì)選舉（口頭、舉手、票選），再經(jīng)過(guò)支部審查批準(zhǔn)即可為模范。

（四）召開(kāi)會(huì)議，有的放矢

在深入宣傳過(guò)程中，根據(jù)群眾迫切需要解決而不能自己解決的家庭問(wèn)題，適時(shí)地召開(kāi)家庭會(huì)。針對(duì)不同情況，主要有以下幾種方式：一是選取典型案例，首先找出存在典型問(wèn)題的家庭，如婆媳不和、包辦買賣子女婚姻、限制婦女參加社會(huì)活動(dòng)等，由村干部和工作組同志對(duì)家庭成員做好充分的思想動(dòng)員后，召開(kāi)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)找出問(wèn)題根源，討論解決辦法，今后參照?qǐng)?zhí)行。在此期間引導(dǎo)有類似問(wèn)題的群眾參加觀摩，這樣既解決了問(wèn)題，也教育了群眾，這種家庭會(huì)被稱為“和睦會(huì)”“團(tuán)結(jié)會(huì)”“生產(chǎn)會(huì)”“進(jìn)步會(huì)”。二是群眾主動(dòng)要求，先由村干、黨、團(tuán)、宣傳員等調(diào)查核實(shí)群眾提出的需要解決的家庭矛盾，將情況匯報(bào)到委員會(huì)進(jìn)行研究，制定解決方案，召開(kāi)會(huì)議全家討論，表明態(tài)度，制定計(jì)劃，這樣具體而詳細(xì)認(rèn)真地“解疙瘩”，被群眾稱為“有話說(shuō)到當(dāng)面”就是好。三是干部帶頭召開(kāi)，村干、黨、團(tuán)、宣傳員以身作則，主動(dòng)召開(kāi)家庭會(huì)，吸收附近群眾參加，起到影響帶動(dòng)的效果，大家稱這種家庭會(huì)為“請(qǐng)清官斷家務(wù)”。

四、貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)取得的成效

貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)在1953年4月份陸續(xù)結(jié)束，并進(jìn)人常態(tài)化階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有80% 的成年人受到不同程度的宣傳教育，男女平等、婚姻自由、民主和睦、團(tuán)結(jié)生產(chǎn)的風(fēng)氣在群眾中開(kāi)始樹(shù)立。

首先，廣大干部受到了一次深刻教育。由不關(guān)心婦女疾苦或干涉婚姻自由等封建思想轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極執(zhí)行政策，提倡男女婚姻自主；由對(duì)家庭關(guān)系問(wèn)題熟視無(wú)睹轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)地加以解決。尤其在運(yùn)動(dòng)前有些干部認(rèn)為婦女已經(jīng)解放，無(wú)需再貫徹，或認(rèn)為此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)是婦女的事情與自己無(wú)關(guān)，經(jīng)過(guò)集普訓(xùn)練，明確了貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)的重大意義，開(kāi)始大膽地進(jìn)行宣傳并以身作則帶頭執(zhí)行。如大名縣干部呂某，在運(yùn)動(dòng)前不敢宣傳，害怕老婆和自己離婚，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)后放下了思想包袱，大膽地進(jìn)行宣傳并被評(píng)選為模范干部。

其次，社會(huì)風(fēng)氣有了重大轉(zhuǎn)變。幾千年封建制度的影響下，很多人在婚姻問(wèn)題上仍保有“父母之命、媒妙之言”“自由戀愛(ài)是家規(guī)不嚴(yán)、敗壞門風(fēng)”等封建思想。貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)后，人們逐漸認(rèn)識(shí)到新婚姻制度的好處，包辦、買賣婚姻的能主動(dòng)認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，將選擇婚姻的權(quán)力交到子女手里；重男輕女大男子主義的傳統(tǒng)惡俗也逐漸消失，認(rèn)識(shí)到只有尊重婦女才能和睦團(tuán)結(jié)生產(chǎn)；廣大青年男女積極擁護(hù)《婚姻法》，他們爭(zhēng)取婚姻自由，與封建婚姻制度進(jìn)行斗爭(zhēng)。整體上來(lái)說(shuō)，社會(huì)風(fēng)氣有了極大地改善，民主和睦的新型家庭大批量出現(xiàn)。

最后，生產(chǎn)積極性大幅提高。廣大青年男女爭(zhēng)取婚姻自主后積極踴躍地投人生產(chǎn)戰(zhàn)線，特別是婦女同志，她們提出“以實(shí)際行動(dòng)和生產(chǎn)成績(jī)來(lái)爭(zhēng)取男女平等”“搞好生產(chǎn)徹底求解放”等口號(hào)。期間涌現(xiàn)出一大批生產(chǎn)積極分子，如魏縣婦女主任趙某前因夫妻感情不好工作消極，經(jīng)工作組調(diào)解改善了夫妻關(guān)系后，積極投入生產(chǎn)。在趙某的帶動(dòng)組織下，全村婦女幫助男子打了一眼井，打破了群眾認(rèn)為“婦女不能打井”等封建迷信思想和鄙視婦女的觀點(diǎn)。

新中國(guó)成立初期全面貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)不僅是對(duì)廣大群眾在婚姻問(wèn)題上的思想扭轉(zhuǎn)，更是承載著國(guó)家對(duì)社會(huì)道德、風(fēng)俗觀念的廢舊立新。這次運(yùn)動(dòng)從群眾的切身利益出發(fā)，循循善誘，因勢(shì)利導(dǎo)，解開(kāi)了群眾的思想枷鎖，使其對(duì)《婚姻法》有了更加真實(shí)地了解，對(duì)自身或家庭問(wèn)題也有了重新思考。貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)后，群眾思想從封建束縛中得以解脫，確立了新民主主義婚姻家庭制度，形成了婚姻家庭新風(fēng)尚，夫妻關(guān)系、婆媳關(guān)系變得更加和睦，親子關(guān)系更加民主，因不當(dāng)婚姻直接或間接造成的司法案件大幅減少，社會(huì)呈現(xiàn)出一片新的氣象，極大地推動(dòng)了全社會(huì)精神文明的進(jìn)一步建設(shè)。

作者單位：邯鄲市檔案館