案例一:違規(guī)操辦喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)
某市政協(xié)原保留副廳級待遇干部李某違規(guī)操辦喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)、違規(guī)收受禮品禮金。2013年至2023年,李某任某市政府市長助理、某經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任、某市政協(xié)副主席期間,先后違規(guī)操辦兒子婚宴、孫女“百日宴”,收受多名管理和服務(wù)對象所送禮金,借機(jī)斂財(cái);多次收受管理和服務(wù)對象所送禮金、購物卡、加油卡和高檔煙酒等禮品,部分違紀(jì)行為發(fā)生在春節(jié)、中秋節(jié)期間;節(jié)日期間接受管理和服務(wù)對象安排,攜家人到省外旅游,相關(guān)費(fèi)用均由管理和服務(wù)對象支付。李某還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,2024年9月被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
案例二:違規(guī)操辦升學(xué)宴
2019 年8 月,云南省臨滄市鳳慶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記、局長楊語發(fā)在其子升學(xué)宴上,收受除親屬以外585人所送升學(xué)禮金共計(jì)30 余萬元,11 名處級干部、125 名科級干部“榜上有名”,全縣近四分之一的處級干部成為楊語發(fā)的“座上賓”。一名違規(guī)參加該升學(xué)宴的處級干部表示:“當(dāng)時(shí)我也猶豫過,到底給還是不給。最后抹不開情面給了1000元的紅包?!睏钫Z發(fā)違規(guī)操辦升學(xué)宴并收受禮金的行為不僅突破紀(jì)律紅線,還嚴(yán)重破壞基層政治生態(tài),造成惡劣社會(huì)影響。2019年5月,楊語發(fā)時(shí)任鳳慶縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長,在昆明住院期間,收受某招標(biāo)咨詢有限公司臨滄分公司總經(jīng)理起某所送禮金0.3萬元。最終,楊語發(fā)受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,降為四級主任科員,違紀(jì)違法所得予以收繳。此案成為中央紀(jì)委通報(bào)的享樂奢靡典型,直接推動(dòng)地方開展“升學(xué)宴”專項(xiàng)治理。
【點(diǎn)評】
黨的十八大以來,隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)和全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)推進(jìn),各級黨員干部的紀(jì)律意識(shí)顯著增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。然而,仍有個(gè)別黨員干部心存僥幸,利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等名義行斂財(cái)之實(shí),突破紀(jì)律紅線,違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
在上述案例中,李某和楊語發(fā)作為公職人員,違規(guī)操辦宴請,借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象和公信力,助長享樂奢靡之風(fēng),帶壞社會(huì)風(fēng)氣。究其原因,主要有四點(diǎn)。一是理想信念動(dòng)搖,“總開關(guān)”出現(xiàn)問題。無論是違規(guī)操辦宴席,還是收受管理和服務(wù)對象所送禮金、購物卡、加油卡和高檔煙酒等,說到底是因?yàn)槠淅硐胄拍钊笔Щ騽?dòng)搖。而分析一些黨員干部理想信念缺失或動(dòng)搖的原因,無非是“不真信”,認(rèn)為“馬克思主義太舊了、共產(chǎn)主義太遠(yuǎn)了、社會(huì)主義太長了”而“權(quán)力才是硬的、票子才是實(shí)的、享受才是真的”。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。二是紀(jì)律意識(shí)淡薄,存在僥幸心理。某些黨員干部將政治理論學(xué)習(xí)變成了“走過場”,未能把黨紀(jì)法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行。思想出現(xiàn)滑坡導(dǎo)致這些黨員干部漸漸模糊了公私界限,甚至產(chǎn)生了“特權(quán)思想”,利用公職權(quán)力謀取私人利益。部分黨員干部存在“我手握權(quán)力,誰能監(jiān)督我”的錯(cuò)誤心態(tài),認(rèn)為自己可以“一手遮天”避開審查。黨員干部對黨紀(jì)法規(guī)的漠視直接導(dǎo)致其違規(guī)行為的發(fā)生,將宴請收禮錯(cuò)誤定義為“人情往來”,將宴席規(guī)模和禮金數(shù)額變?yōu)椤吧矸菹笳鳌保@些行為實(shí)質(zhì)上是變相的利益輸送。三是利益鏈條驅(qū)動(dòng),政治生態(tài)惡化。某些黨員干部之間存在著隱形的利益鏈條,利用手中的職權(quán)將公共資源“私有化”,如在婚喪嫁娶等節(jié)點(diǎn)將宴席數(shù)量、賓客名單精心設(shè)計(jì)為權(quán)力變現(xiàn)的載體——下屬通過“隨份子”謀求職務(wù)晉升,商人借機(jī)換取項(xiàng)目審批,同僚間形成心照不宣的“利益聯(lián)盟”。這種“潛規(guī)則”嚴(yán)重破壞地方政治生態(tài),部分干部被迫在“隨禮”中完成站隊(duì),拒絕參與者則面臨被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。這種政治生態(tài)導(dǎo)致清正廉潔者舉步維艱,形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。四是執(zhí)行層層衰減,制約機(jī)制空轉(zhuǎn)。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的過程中,部分地區(qū)大搞“上有政策、下有對策”,喊口號、搞變通,最終導(dǎo)致中央八項(xiàng)規(guī)定精神難以真正落地執(zhí)行。同時(shí),一些黨員干部在監(jiān)督時(shí)受到“熟人社會(huì)”的桎梏,對于違紀(jì)違法行為“睜一只眼,閉一只眼”,面對常規(guī)紀(jì)檢時(shí)設(shè)計(jì)“迎檢樣板”。群眾監(jiān)督也因舉報(bào)渠道有限,難以發(fā)揮實(shí)效。因而,一些領(lǐng)導(dǎo)干部得以逃避監(jiān)督,最終讓腐敗行為有了可乘之機(jī)。
古人云:“取予有節(jié),出入有時(shí)?!睆V大黨員干部必須始終保持清醒頭腦,筑牢思想防線,真正做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”,以優(yōu)良作風(fēng)踐行初心使命,永葆共產(chǎn)黨人的清廉本色。要時(shí)刻警惕婚喪喜慶事宜中變了味的“人情往來”,守住“情”和“紀(jì)”的邊界,帶頭移風(fēng)易俗,防范“風(fēng)俗腐敗”。同時(shí),各級黨組織要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的宣傳教育和警示教育,提升廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,完善監(jiān)督管理機(jī)制,形成全方位、多層次的監(jiān)督機(jī)制。要借助社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,確保監(jiān)督無死角,使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范和公開透明,減少地方保護(hù)主義的干擾。在日常監(jiān)督過程中,要緊盯“大事小事”,讓廣大黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。