新蒲新區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和存在問題及對策

中圖分類號：F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-204X（2025）05-0054-05

doi：10.3969/j.issn.1002-204x.2025.05.012

Development Advantages， Existing Problems and Countermeasures of Chili Industry in Xinpu New Area

Mu Feng'，Wu Yu2 （1.Xinpu New District Chili Industry Development Center/Agriculture，F(xiàn)orestry and Water Resources Service Center， Zunyi， Guizhou 563OoO; 2.Zunyi Publicityand Education Centerof Rural Revitalization，Zunyi， Guizhou 563000）

AbstractPepper is the traditionaladvantageand characteristic industryof Xinpu New District，and it is also the leading agricultural industry in Xinpu New District.Inrecent years，Xinpu New District with \"one cityand three parks\" （China pepper city，pepper processing park， pepper logistics park， pepper smart industrial park）as the main position，around the Zunyi municipal commitee and government’s \"one heart and two wings\" overall deployment，continue tofocus onpepper planting，processng，distribution，brand，scientificresearch，exhibiion and other whole industry chain construction，by \"strengthening the chain\"，\"complementing the chain\" and \"extending the chain\"，continuouslyconsolidate the high-quality development foundation of the pepper industry， and the development momentum of the pepper industry in the region is strong. The advantages and problems of chili industry development in Xinpu New District are analyzed and corresponding countermeasures and suggestions are put forward to provide reference for the industry development.

Key Words Xinpu New District; Pepper industry; Advantages; Existing problems; Development countermeasures

棘椒本是舶來物，一到遵義便扎根。遵義是中國種植和食用辣椒最早的地區(qū)之一，至今已有400多年的歷史。辣椒常年種植面積在13.33萬 hm² 以上，分別占貴州省、全國的 40%，10% 遵義市委、市政府高度重視辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于2018年作出將遵義建設(shè)成為世界辣椒加工貿(mào)易基地的重要戰(zhàn)略部署，提出集中打造“一心兩翼”（以中國辣椒城為中心，以新蒲辣椒食品加工園、播州辣椒調(diào)味品加工園為兩翼）辣椒加工貿(mào)易集聚區(qū)。新蒲新區(qū)作為“一心兩翼\"的主戰(zhàn)場（中國辣椒城、新蒲辣椒食品加工園），持續(xù)聚焦辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。通過“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”“延鏈”，把“好資源\"轉(zhuǎn)化為“好品質(zhì)”，把“好品質(zhì)\"轉(zhuǎn)化為“好品牌”，不斷夯實(shí)辣椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，全區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。為推動新蒲新區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步深入挖掘辣椒產(chǎn)業(yè)“富礦”，激活產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“引擎”，本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，梳理分析了新蒲新區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和存在問題，提出了相應(yīng)的對策建議，供行業(yè)發(fā)展參考。

1產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀優(yōu)勢

1.1 得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢

近年來，貴州不斷優(yōu)化全省辣椒產(chǎn)業(yè)布局，圍繞辣椒產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（區(qū)），大力推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植，基本形成了“兩帶五區(qū)\"格局（北部加工型辣椒產(chǎn)業(yè)帶、南部鮮食辣椒產(chǎn)業(yè)帶、黔北-黔東北加工型辣椒產(chǎn)區(qū)、黔西北加工型辣椒產(chǎn)區(qū)、黔南-黔東南鮮食辣椒產(chǎn)區(qū)、黔中鮮食辣椒產(chǎn)區(qū)和低熱河谷鮮食辣椒產(chǎn)區(qū)）[3]。遵義作為全省棘椒產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，種植面積位居全省主產(chǎn)市（州）第一，常年保持在13.33萬 hm² 以上。新蒲新區(qū)位于遵義中心城區(qū)東部，種植辣椒歷史悠久，因而在發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)上具有得天獨(dú)厚的區(qū)位條件，是遵義辣椒重要產(chǎn)銷區(qū)之一。經(jīng)過近些年的快速發(fā)展，辣椒產(chǎn)業(yè)已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“小棘椒”衍變成了增收致富的\"大產(chǎn)業(yè)\"5]。目前，新蒲新區(qū)常年辣椒種植面積達(dá)0.667萬 hm² ，標(biāo)準(zhǔn)化示范種植面積0.667萬 hm² 。打造了永樂鎮(zhèn)等全國種植“三品一標(biāo)\"基地、山堡村全國“一村一品\"辣椒種植示范村等專業(yè)鎮(zhèn)村4個，累計(jì)培育職業(yè)椒農(nóng)2300戶、家庭農(nóng)場160家，組建成立了新蒲新區(qū)辣椒行業(yè)協(xié)會，擁有會員150余名。

1.2 生態(tài)優(yōu)質(zhì)的品種優(yōu)勢

低溫度、高海拔、寡日照的得天獨(dú)厚的氣候條件，孕育出的微量元素豐富、辣紅素含量適中的世界優(yōu)質(zhì)辣椒品種一遵義朝天椒，以其“香辣協(xié)調(diào)·品味溫醇”的獨(dú)特品質(zhì)被譽(yù)為“世界上最好吃的辣椒”“辣椒中的茅臺”。先后獲得“國際農(nóng)業(yè)博覽會金獎”“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品\"等榮譽(yù)，遵義朝天椒8號更是于2020年被評為“全國十大名椒\"。2019年，新蒲新區(qū)在遵義市率先實(shí)施辣椒換種工程，將本地雜交選育的優(yōu)良品種驕陽6號、朝天椒6號和朝天椒8號作為換種工程的主推品種，用科技“種\"激活農(nóng)業(yè)“芯”，扶持和培育壯大辣椒品牌。進(jìn)一步確保辣椒品種升級，推動地方特色優(yōu)勢品種上規(guī)模，逐步形成區(qū)域單品規(guī)模和優(yōu)勢8。2022年，全區(qū)完成“換種工程 2586.7hm² ，遵義朝天椒系列品種占比 90% 以上。

1.3 企業(yè)林立的加工優(yōu)勢

新蒲新區(qū)以“一城三園\"（中國辣椒城、辣椒加工園、辣椒物流園、辣椒智慧產(chǎn)業(yè)園）為主陣地，圍繞遵義市委、市政府“一心兩翼”總體部署，大力發(fā)展以辣椒為主的綠色食品工業(yè)，積極打造百億級辣椒加工產(chǎn)業(yè)集群，全力推進(jìn)辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈升級。從優(yōu)質(zhì)辣椒品種到豐富辣椒制品，從簡單的傳統(tǒng)加工到附加值更高的新技術(shù)應(yīng)用，從剁辣椒到辣鹵食品，再到麻辣味冰激凌。目前，全區(qū)有初、深、精加工企業(yè)32家，培育了以貴三紅食品有限公司、貴州辣得笑食品有限公司、貴州高原山鄉(xiāng)有機(jī)食品有限公司為代表的辣椒食品加工企業(yè)，以遵義德莊食品產(chǎn)業(yè)有限公司為代表的火鍋底料加工企業(yè)，以貴州天源堂生物醫(yī)藥控股集團(tuán)股份有限公司為代表的辣椒萃取精深加工企業(yè)，年加工制品產(chǎn)量達(dá)14.1萬t以上，年加工產(chǎn)值24億元；成功培育了“貴三紅”“遵辣”等貴州省著名商標(biāo)，以及“辣三娘”\"眾員員\"\"辣得笑\"\"紅旗飄飄”\"辣山\"等多個產(chǎn)品品牌。通過近年來的持續(xù)推進(jìn)，新蒲新區(qū)成功獲得“世界辣椒加工貿(mào)易基地\"榮譽(yù)稱號，辣椒加工貿(mào)易領(lǐng)跑全市，成為遵義“椒”傲的新蒲之“椒”。

1.4 前景廣闊的市場優(yōu)勢

中國辣椒城作為全國唯一“省部共建”國家級遵義棘椒市場，坐落在新蒲新區(qū)，是全國最重要的干辣椒集散地、西南地區(qū)最大的辣椒交易中心。中國辣椒城占地 30.5hm² ，已建成建筑面積25萬 m² ，現(xiàn)有辣椒經(jīng)紀(jì)人3000余人，辣椒經(jīng)營主體253個、專業(yè)合作社60余家。其中，干辣椒交易區(qū)4.3萬 m² ，加工區(qū)3.1萬 m² ，普通倉庫2.1萬 m² ，冷鏈倉儲5.65萬 m² ；低溫庫靜態(tài)儲存量2萬t（干辣椒），常溫庫靜態(tài)儲存1.3萬t（干辣椒），配套設(shè)施9.8萬 m^2[10] 。每年可滿足75萬t辣椒進(jìn)場交易，普通倉庫、冷鏈倉庫年周轉(zhuǎn)量可達(dá)56萬t，物流年吞吐量可達(dá)120萬t[-12]。2023年，國家級遵義辣椒市場有32萬t辣椒流向全國各地、出口海外多個國家和地區(qū)，年交易額達(dá)67億元；帶動二級市場交易量約16萬t，交易額為33.5億元[13]。辣椒銷往國內(nèi)重慶、四川、上海、湖北、湖南、新疆等20多個省、自治區(qū)、直轄市，出口尼泊爾、日本、印度、緬甸、韓國、美國、墨西哥、東南亞及港澳臺等國家和地區(qū)，在全國乃至世界占有較大的市場份額。2018年，“遵義辣椒價格指數(shù)”發(fā)布運(yùn)行；2020年新增發(fā)布印度椒、三櫻椒、“新一代”

三支辣椒價格指數(shù)。通過指數(shù)為遵義、貴州乃至全國、全球的辣椒產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”價格波動“晴雨表”風(fēng)險防范“避雷針”，進(jìn)一步提升遵義辣椒的定價權(quán)和話語權(quán)，“中國辣椒、遵義定價、買賣全球\"的市場格局正在形成[14]

1.5技術(shù)雄厚的科研優(yōu)勢

新蒲新區(qū)建有貴州省辣椒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、貴州省辣椒加工工程技術(shù)中心、貴州省辣椒發(fā)酵制品工程技術(shù)研究中心、貴州辣椒種質(zhì)資源庫等；與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、貴州省農(nóng)科院等知名院校合作，建立有省級工程技術(shù)研究中心和遵義市辣椒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，成為省級辣椒加工人才基地。通過產(chǎn)學(xué)研深度融合，圍繞辣椒種子研發(fā)、加工技術(shù)創(chuàng)新及新型產(chǎn)品開發(fā)，強(qiáng)化前沿核心領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)。已培育“黔棘”“黔椒”\"遵辣\"\"遵椒\"等\"貴椒系列\(zhòng)"品種，“振興遵義辣椒種業(yè)聯(lián)盟\"和“遵義朝天椒種業(yè)有限責(zé)任公司\"相繼掛牌成立。占地 46.9hm² 的辣椒智慧產(chǎn)業(yè)園已成功申報成為國家級農(nóng)作物品種展示評價基地。該產(chǎn)業(yè)園涵蓋了辣椒農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理中心、研學(xué)教育、辣椒科研、辣椒育苗、辣椒文化展示、辣椒品種展示、辣椒種植標(biāo)準(zhǔn)流程制定等功能，是歷屆遵義·國際辣椒博覽會的品種展示觀摩基地，每年集中地展來自國內(nèi)外辣椒品種近千個[15]

1.6享譽(yù)業(yè)界的會展優(yōu)勢

新蒲新區(qū)已連續(xù)承辦8屆遵義·國際辣椒博覽會，依托市場化運(yùn)作，采取“1+N\"模式，打造會展經(jīng)濟(jì)平臺。通過遵義·國際辣椒博覽會期間一系列本土特色創(chuàng)新活動，新蒲新區(qū)辣椒品牌效應(yīng)持續(xù)放大。新蒲新區(qū)榮獲“全國辣椒產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣”之首，蝦子鎮(zhèn)被授予“世界辣椒特色小鎮(zhèn)”稱號，蝦子鎮(zhèn)和永樂鎮(zhèn)榮獲“貴州省辣椒產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)鎮(zhèn)”稱號，貴三紅食品有限公司榮獲“貴州十佳糟辣椒”品牌，遵義紅滿坡農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和貴州滿天紅農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司榮獲“貴州省辣椒十大經(jīng)銷商”，新蒲新區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國的知名度、美譽(yù)度、影響力不斷提升。通過歷屆遵義·國際辣椒博覽會，全面客觀展現(xiàn)了新蒲新區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，拓寬了其在全省、全國的“辣圈”，形成了廣交“辣友”共話“辣事”互利共贏的務(wù)實(shí)合作機(jī)制，為全區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動力。

2 存在問題

2.1本地辣椒自產(chǎn)自銷占比不大

受四川、河南等外地辣椒品種對辣椒種子市場的沖擊，遵義本地辣椒優(yōu)勢品種市場占有率受到擠壓，區(qū)域范圍內(nèi)“遵義朝天椒”優(yōu)質(zhì)品種的種植面積占40% 左右。且在種植過程中，種植戶因受產(chǎn)量等因素影響，使用外省辣椒品種的現(xiàn)象依然存在，一定程度上也影響著辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。朝天椒地域優(yōu)勢、品種優(yōu)勢逐步減弱，市級“換種工程”成果鞏固力度減弱，省級層面暫未出臺“換種工程”相關(guān)支持政策。

2.2 國家級遵義辣椒市場競爭力不強(qiáng)

中國辣椒城冷鏈倉儲主體4棟已完成建設(shè)，已使用2棟，另2棟因資金缺口較大，制冷設(shè)施、設(shè)備還未安裝，導(dǎo)致現(xiàn)有冷庫滿容，不能及時滿足椒商、椒企和棘椒經(jīng)紀(jì)人的倉儲需求。在搭建現(xiàn)代化物流信息管理平臺、電子交易大廳、國家級辣椒市場網(wǎng)站等過程中，缺乏相應(yīng)人才和資金支撐。目前主要是為全國椒商、椒企、椒農(nóng)提供基礎(chǔ)服務(wù)。世界、全國、全省、全市范圍內(nèi)辣椒企業(yè)沒有入駐國家級遵義辣椒市場設(shè)立分銷口，市場集散能力、科技支撐、人才支持、資金保障、冷鏈倉儲等都存在不足，僅干辣椒交易有一定基礎(chǔ)。

2.3 辣椒精深加工能力不足

“一城三園\"有辣椒加工企業(yè)32家，規(guī)模以上加工企業(yè)僅5家，除貴三紅食品有限公司、貴州高原山鄉(xiāng)有機(jī)食品有限公司等企業(yè)初具規(guī)模外，其他以小企業(yè)為主。辣椒產(chǎn)業(yè)鏈條主要集中在種植端和粗加工階段，缺少辣椒系列產(chǎn)品深加工、精加工集群，尚未真正形成完整閉合產(chǎn)業(yè)鏈條。企業(yè)只是局限在產(chǎn)業(yè)鏈的局部環(huán)節(jié)或零星產(chǎn)業(yè)上，缺少關(guān)聯(lián)性。企業(yè)上下游的研發(fā)、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、營銷、物流、售后服務(wù)等都難以形成資源共享和規(guī)?；少?，導(dǎo)致成本居高不下，產(chǎn)業(yè)品牌難以形成，更難以形成規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)[17]。

2.4 外貿(mào)能力未形成

新蒲新區(qū)沒有專做辣椒外貿(mào)的企業(yè)，缺乏相應(yīng)平臺與出口渠道，只能依托第三方貿(mào)易公司，導(dǎo)致出口數(shù)據(jù)不能納入新蒲新區(qū)統(tǒng)計(jì)。目前有外貿(mào)業(yè)務(wù)的主要是遵義德莊食品產(chǎn)業(yè)有限公司及貴州高原山鄉(xiāng)有機(jī)食品有限公司。其中，遵義德莊食品產(chǎn)業(yè)有限公司依托重慶德莊國際貿(mào)易有限公司出口，出口額約500萬元；貴州高原山鄉(xiāng)有機(jī)食品有限公司通過中山珠江橋貿(mào)易有限公司出口，出口額約1036萬元，占企業(yè)總體業(yè)務(wù)的 12.5% 。其他企業(yè)因缺乏開拓外貿(mào)市場的渠道、經(jīng)驗(yàn)和能力，自主出口意愿不強(qiáng)。

2.5 發(fā)展資金有困難

由于辣椒市場缺乏健全的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)支持和信用擔(dān)保機(jī)制，企業(yè)往往在缺少資金時無法獲得足夠的貸款支持[8。比如，由于辣椒季節(jié)性很強(qiáng)，采摘期一般集中在8一10月，期間企業(yè)采購原材料所需流動資金量大，且銷售回籠資金周期較長，購買辣椒所需資金難以保障，企業(yè)融資壓力很大。同時，因?yàn)榱鲃淤Y金短缺，導(dǎo)致企業(yè)在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、壯大規(guī)模、技術(shù)裝備升級改造等方面缺乏動力、信心不足，嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大、提質(zhì)增效。

3 對策及建議

圍繞新蒲新區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)這一“富礦”，要堅(jiān)持“富礦\"必須“精開”，充分認(rèn)識新蒲新區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，堅(jiān)定發(fā)展信心，聚焦辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，深挖發(fā)展?jié)撃埽苿有缕研聟^(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上越走越穩(wěn)、越走越遠(yuǎn)。

3.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地

全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植，發(fā)揮好永樂鎮(zhèn)等全國種植“三品一標(biāo)\"基地、山堡村全國\"一村一品\"示范村示范帶動作用，打造以永樂、新舟為重點(diǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、品牌化集中連片優(yōu)質(zhì)辣椒原材料生產(chǎn)基地。繼續(xù)建好蝦子辣椒智慧產(chǎn)業(yè)園，打造集集約化育苗、新品種試驗(yàn)、新技術(shù)推廣和高標(biāo)準(zhǔn)種植于一體的核心示范基地，提升辣椒單產(chǎn)水平。全力組織推廣“換種工程”，培育、選育和推廣遵義朝天椒品種，全區(qū)辣椒種植面積持續(xù)穩(wěn)定在0.667萬 hm²

3.2全力打造辣椒加工產(chǎn)業(yè)集群

圍繞“龍頭企業(yè)做強(qiáng)，中小企業(yè)做大，招引優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”的思路，堅(jiān)持“外引與內(nèi)培”并重，落實(shí)好企業(yè)倍增行動，做優(yōu)存量、做好增量、做大總量，實(shí)現(xiàn)外引大企業(yè)“頂天立地”，內(nèi)培中小企業(yè)“鋪天蓋地”，鼓勵和培育現(xiàn)有中小型加工企業(yè)做大做強(qiáng)，推動小?？凇⑿憷碧煜?、翹嘴、小鋤頭、燁懋農(nóng)業(yè)等優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”；持續(xù)加大龍頭企業(yè)培育力度，積極幫助遵義德莊食品產(chǎn)業(yè)有限公司、遵義紅滿坡農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、貴州遵義眾員員食品有限公司、貴州辣得笑食品有限公司等省級龍頭企業(yè)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，構(gòu)建起既有“巨無霸\"也有“螞蟻雄兵\"的企業(yè)生態(tài)格局。抓好質(zhì)量品牌建設(shè)，繼續(xù)唱響遵義朝天椒\"區(qū)域公用品牌，做大蝦子辣椒特色品牌；支持企業(yè)品牌創(chuàng)建，推進(jìn)品牌設(shè)計(jì)升級，提升企業(yè)品牌形象，造就一批市場知名度高、競爭能力強(qiáng)的辣椒企業(yè)品牌[]。積極開展“以會招商”“以企招商”“以情招商”，圍繞貴三紅食品有限公司、遵義德莊食品產(chǎn)業(yè)有限公司、貴州高原山鄉(xiāng)有機(jī)食品有限公司等鏈主企業(yè)的上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，精準(zhǔn)鎖定招商目標(biāo)企業(yè)，通過“走出去、請進(jìn)來”等方式，積極開展對外招商洽談，推動更多知名椒企落戶新蒲新區(qū)。推廣應(yīng)用“辣椒云”服務(wù)平臺，推動打造辣椒產(chǎn)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。制定、修訂、宣貫一批種植管理、采后處理與加工、市場流通等標(biāo)準(zhǔn)，逐步構(gòu)建辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等科研院校合作，以遵義辣椒科技小院為引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，有針對性地開展研發(fā)攻關(guān)，實(shí)施技術(shù)改造、擴(kuò)能轉(zhuǎn)型、品質(zhì)升級，開發(fā)符合消費(fèi)群體和市場需求的“爆品\"“爆款\"“爆點(diǎn)”，提升產(chǎn)品附加值，逐步推動辣椒從食品加工向醫(yī)療級、化工級等領(lǐng)域突破[20]

3.3創(chuàng)建\"百億\"級辣椒貿(mào)易集散中心

擦亮“省部共建”國家級遵義辣椒市場—中國棘椒城金字招牌，積極爭取國家和省、市支持，進(jìn)一步細(xì)化中國辣椒城項(xiàng)目建設(shè)清單，推動中國辣椒城二期項(xiàng)目建設(shè)，將國家級遵義辣椒市場打造成為辣椒交易結(jié)算中心、辣椒價格形成中心、辣椒期貨西南交割中心、辣椒信息發(fā)布中心、辣椒會展中心五大中心。多層面整合中國辣椒城、新蒲新區(qū)辣椒加工園的旅游文化資源，以“椒”為媒，謀劃“國家級遵義辣椒市場—中國棘椒城\"A級景區(qū)項(xiàng)目，打造“貴三紅-高原山鄉(xiāng)-紅滿坡-遵義德莊-中國辣椒城展示展銷體驗(yàn)\"精品椒旅路線；提升“買辣網(wǎng)\"運(yùn)營水平，開展“短視頻 + 直播帶貨\"新型辣椒交易模式，孵化中國辣椒城-電商直播城、蝦子鎮(zhèn)-電商直播一條街，助推椒旅一體化融合發(fā)展。發(fā)揮好遵義·國際辣椒博覽會促進(jìn)供需對接、引領(lǐng)消費(fèi)趨勢的作用，吸引全世界范圍內(nèi)的辣椒企業(yè)入駐中國辣椒市場設(shè)立分銷窗口，推動國內(nèi)外辣椒進(jìn)入國家級遵義辣椒市場交易。

3.4 開拓外貿(mào)能力

圍繞“一城三園\"出臺促進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)外貿(mào)發(fā)展的政策措施，培育辣椒外貿(mào)市場主體，鼓勵支持辣椒出口貿(mào)易，引導(dǎo)辣椒企業(yè)“走出去”。充分發(fā)揮遵義綜保區(qū)“橋頭堡\"作用，用好海關(guān)特殊監(jiān)管政策，建立海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門聯(lián)合工作制度，加快建設(shè)和完善全市外貿(mào)服務(wù)體制機(jī)制，加快建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)中心，構(gòu)建完善的外貿(mào)綜合服務(wù)體系。建立物流、倉儲、財(cái)稅、信用保險、供應(yīng)鏈、出口認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等外貿(mào)服務(wù)力量，打通辣椒走向世界的通道，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)交易量達(dá)到一定規(guī)模。

3.5強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支撐

積極為企業(yè)與基金對接牽線搭橋，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)積極申報，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，助力企業(yè)“爬山過坎”發(fā)展壯大。持續(xù)推進(jìn)金融創(chuàng)新，疏通“貴椒貸\"等受阻環(huán)節(jié)，與金融機(jī)構(gòu)合作推動辣椒企業(yè)生物性資產(chǎn)抵押擔(dān)保、倉單質(zhì)押、訂單抵押、保單抵押等融資模式。支持開展農(nóng)業(yè)保險，鼓勵和支持種植戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)積極參保，重點(diǎn)推廣辣椒自然災(zāi)害保險和目標(biāo)價格指數(shù)保險，實(shí)現(xiàn)“有災(zāi)保成本、無災(zāi)保收益”。強(qiáng)化農(nóng)技推廣，以農(nóng)技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動為載體，推動科技資源和人才下沉，健全完善“專家團(tuán)隊(duì) + 農(nóng)技指導(dǎo)員 + 科技示范戶”的科技服務(wù)體系。建立科研人員校（院）企雙聘機(jī)制，鼓勵科研人員到企業(yè)掛職或兼職，支持事業(yè)單位技術(shù)人員和管理人員領(lǐng)創(chuàng)龍頭企業(yè)和合作社。支持轄區(qū)內(nèi)高等院校、職業(yè)學(xué)校開設(shè)辣椒食品及農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)專業(yè)，與園區(qū)共建實(shí)訓(xùn)基地。積極引進(jìn)國內(nèi)外食品及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域高層次人才和緊缺人才。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加大辣椒職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍培育力度。

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