金華：為“一頭豬”立法

熊貓豬豬·兩頭烏國際牧場，集智慧養(yǎng)殖、科普教育、親子游樂、美食體驗于一體

在浙江金衢盆地，飼養(yǎng)了1700多年的珍稀豬種一金華兩頭烏豬，迎來了發(fā)展新契機。

2025年3月28日，浙江省十四屆人大常委會第十六次會議批準通過《金華兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》，于2025年5月1日起正式施行?！稐l例》共6章28條，是全省首部畜牧業(yè)地方性法規(guī)，從金華兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持保障等方面，為保護“土\"資源、打響“特”品牌、延長“產(chǎn)\"鏈條、做實\"富\"文章注入法治動能。

源頭保種：守護舌尖上的美味

金華兩頭烏豬，又名“中華熊貓豬”，因頭尾烏黑、軀干雪白而得名。它承載著頂級食材的基因密碼，皮薄僅0.3厘米，肌間脂肪達4.2級，肉質(zhì)鮮嫩，是制作正宗金華火腿的核心原材料。因其獨特特征和卓越品質(zhì)，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入《國家級畜禽品種資源保護名錄》，是中國四大名豬之一。

然而這一珍稀豬種，曾陷入瀕臨滅絕的驚險處境。

20世紀80年代中后期，受外國豬品種沖擊，兩頭烏豬養(yǎng)殖規(guī)模逐漸萎縮。2002年初，金華全市僅3個單位保護著216頭兩頭烏原種母豬和22頭原種公豬，種源岌岌可危。

“即使長得慢一點，我們也要把老祖宗留下來的豬種保下來，這是歷史使命?！痹趦深^烏保種界，金華家農(nóng)兩頭烏種豬場（省級畜禽遺傳資源保種場）創(chuàng)始人陶志倫扎根一線40余年。

近年來，在金華市委、市政府的高度重視下，兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始重新煥發(fā)生機。2024年，全市兩頭烏商品豬出欄超9萬頭。

萬物種為先，種以優(yōu)為先?！稐l例》聚焦金華兩頭烏種質(zhì)資源一度瀕危、種群規(guī)模嚴重萎縮、繁育體系不夠健全等問題，要求完善保種體系，堅持活體保種和遺傳材料保存相結合，建立金華兩頭烏種質(zhì)資源庫。此外，享受財政資金支持的金華兩頭烏保種單位，應當制定并實施保種計劃，確保保種群體的數(shù)量和質(zhì)量。未經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準，不得擅自以轉讓、遺棄、銷毀等方式處理受保護的金華兩頭烏遺傳資源。

兩頭烏豬體型較為嬌小，生長速度緩慢，經(jīng)過10一12個月的養(yǎng)殖，體重只有70公斤左右。有專家指出，振興兩頭烏“土特產(chǎn)”，必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個關鍵環(huán)節(jié)，大力推進良種繁育。

《條例》要求地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門建立金華兩頭烏良種繁育和推廣體系，支持科研機構、高等院校和種業(yè)企業(yè)采用生物育種技術，選育金華兩頭烏豬新品種、新品系；同時，建立產(chǎn)業(yè)人才引育機制，支持生產(chǎn)經(jīng)營者與高等院校、中職學校深化產(chǎn)學研合作，為金華兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

鏈上發(fā)力：兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)全鏈升級

“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，品牌帶動作用不足、產(chǎn)業(yè)配套體系不全等問題，制約了兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。\"金華市人大法制委主任委員汪希燕說。

沒有產(chǎn)業(yè)，談何振興。在產(chǎn)業(yè)布局方面，《條例》要求強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)集聚，打造集科技研發(fā)、冷鏈物流、產(chǎn)品展銷等功能于一體的產(chǎn)業(yè)平臺，并支持金華兩頭烏豬生產(chǎn)經(jīng)營者應用智能化設施設備，建立金華兩頭烏豬全產(chǎn)業(yè)鏈精深加工生產(chǎn)線，提高生產(chǎn)質(zhì)量和效率。在生態(tài)養(yǎng)殖方面，《條例》推廣農(nóng)牧循環(huán)、圈放結合等養(yǎng)殖模式，鼓勵異地養(yǎng)殖，推動金華兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、一體化發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品加工是延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈的重要一環(huán)?！稐l例》鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營者開發(fā)以金華兩頭烏豬為原料的鮮肉制品、預制菜品、休閑食品等，推動產(chǎn)品精深加工；鼓勵行業(yè)協(xié)會制定金華兩頭烏菜系以及食品加工標準，組織開展廚藝大賽、美食文化交流等活動，提升產(chǎn)品附加值，并提振終端消費、帶動有效供給。

《條例》聚焦工藝傳承、地標保護，積極推動兩大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)互促互進、聯(lián)動發(fā)展。其中明確，金華兩頭烏豬是制作金華火腿的優(yōu)質(zhì)原料，地理標志產(chǎn)品金華火腿應當以金華兩頭烏豬后腿及其二元豬、三元豬的后腿為原料，并符合國家標準規(guī)定的傳統(tǒng)工藝及質(zhì)量要求。

《條例》創(chuàng)設了金華兩頭烏豬及其二元豬、三元豬分類標識制度，識別信息貫穿養(yǎng)殖、屠宰、加工、運輸、銷售等全流程，并要求構建全產(chǎn)業(yè)鏈溯源體系，強化金華兩頭烏豬生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)品信息錄入義務，實現(xiàn)兩頭烏豬從養(yǎng)殖到餐桌全流程信息閉環(huán)管理，守護群眾“舌尖上的安全”。

助推共富：土特產(chǎn)變身致富引擎

在金華市婺城區(qū)，熊貓豬豬·兩頭烏國際牧場憑借創(chuàng)新模式成為游覽勝地。在這里，兩頭烏豬在5G智慧養(yǎng)殖中心吃原糧和茶葉，喝山泉水，聽音樂。戶外還有郁郁蔥蔥的竹林、連綿起伏的茶園、兒童嬉戲的樂園。

熊貓豬豬·兩頭烏國際牧場摒棄傳統(tǒng)“養(yǎng)豬賣豬”的營利思維，推進一二三產(chǎn)融合。在其輻射帶動下，周邊村莊發(fā)展起餐飲、民宿、旅游業(yè)，有1000多位村民實現(xiàn)家門口就業(yè)，人均年收入提高2萬余元。

金華市人大常委會主任陳玲玲表示，“畜牧業(yè)一頭連著市場和養(yǎng)殖戶，一頭連著鄉(xiāng)村振興和群眾錢袋子。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與休閑觀光、餐飲康養(yǎng)、研學教育深度融合，進一步打開‘兩山'轉化通道，拓寬群眾增收渠道，為鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕注入新活力?！?/p>

2025年，在我省推進“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，金華兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)如何在共富路上發(fā)揮作用？《條例》對此提供了指引方向。

當前兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于加快起勢階段，《條例》著眼于農(nóng)旅融合，要求加強金華兩頭烏豬民風民俗、故事傳說等歷史文化的挖掘、研究和利用，支持生產(chǎn)經(jīng)營者依托義烏小商品市場、東陽橫店影視城等資源優(yōu)勢，建設專賣店、展示體驗館，發(fā)展直播帶貨、場景體驗等新業(yè)態(tài)，推動兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)與休閑觀光、餐飲康養(yǎng)、研學教育、文化展示深度融合。

為了讓生產(chǎn)經(jīng)營者放心大膽干，《條例》鼓勵金融機構加大金華兩頭烏豬畜牧業(yè)信貸支持，創(chuàng)新金華兩頭烏豬金融產(chǎn)品和服務模式，開發(fā)土地經(jīng)營權、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械和金華兩頭烏豬活體抵押等貸款品種。

希望在《條例》的引領下，涌現(xiàn)出更多像熊貓豬豬·兩頭烏國際牧場的品牌，以農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)“一業(yè)興”，帶動“百業(yè)旺”、促進“農(nóng)民富”，讓兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)真正成為利民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。