以高質(zhì)量“三會(huì)一課”鍛造黨支部堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的必然邏輯及實(shí)現(xiàn)路徑

[中圖分類號(hào)] D261 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2025）03-0100-05

黨的二十大報(bào)告指出，要“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”[]。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”[2]。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，大抓基層黨組織建設(shè)，重點(diǎn)是抓好黨支部建設(shè)，抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，其中關(guān)鍵要把“三會(huì)一課”高質(zhì)量開好。

一、高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”的邏輯生成

高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”的邏輯生成由理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯構(gòu)成。理論邏輯來源于馬克思主義建黨學(xué)說關(guān)于黨的組織生活的科學(xué)闡釋，歷史邏輯形成于中國共產(chǎn)黨百余年來孕育的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)實(shí)邏輯在于高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”的價(jià)值意蘊(yùn)，既是鑄魂強(qiáng)基的應(yīng)然之求，又是黨內(nèi)政治文化浸潤的必然之路，亦是夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的實(shí)然之舉。

（一）理論邏輯：馬克思主義建黨學(xué)說的科學(xué)闡釋。馬克思主義建黨學(xué)說是“三會(huì)一課”制度形成的思想前提與政治基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯非常重視黨的組織生活和會(huì)議制度，1847年在起草《共產(chǎn)主義者同盟章程》中對(duì)支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會(huì)、代表大會(huì)等提出了具體要求，也對(duì)接收盟員、盟員條件、反盟罪行等作出規(guī)定，其中強(qiáng)調(diào)“支部、區(qū)部委員會(huì)以及中央委員會(huì)至少每?jī)芍荛_會(huì)一次”[3]。1851年的《共產(chǎn)主義者同盟章程》，馬克思對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充并做了標(biāo)記，進(jìn)一步明確共產(chǎn)主義同盟的目的，并要求盟員要“了解無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、發(fā)展道路和最終目的”[4]，“接收盟員的決定必須支部一致通過…被接收入盟的人必須宣誓無條件地服從同盟的決議?！盵5同時(shí)強(qiáng)調(diào)“支部應(yīng)定期召開會(huì)議，至少每半個(gè)月一次”[6。通過定期組織召開會(huì)議，建立盟員與同盟組織的聯(lián)系制度，以“力求把無產(chǎn)階級(jí)的一切革命力量完全聯(lián)合起來、組

織起來”[E]。

列寧堅(jiān)持和發(fā)展馬克思恩格斯政黨建設(shè)理論，創(chuàng)新提出“黨的生活”這個(gè)概念。他認(rèn)為，“組織問題不久以前在黨的生活的迫切問題中占有大得不相稱的地位，從一定程度上說甚至現(xiàn)在也是這樣”[2]。他指出，“無產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織，沒有別的武器”[3]，指出組織問題上不能含混不清，不能界限模糊。列寧特別強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)政治生活要有“鐵的紀(jì)律”，要求黨員要參加黨的一個(gè)組織，自覺接受服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。為確保黨員作用發(fā)揮，列寧提到“我們應(yīng)當(dāng)努力把黨員的稱號(hào)和作用提高，提高，再提高”[4]。馬克思主義經(jīng)典作家在共產(chǎn)主義政黨的籌建、組織和發(fā)展過程中，對(duì)黨的組織生活提出的系列思想主張，為中國共產(chǎn)黨健全和完善黨的組織生活奠定了理論根基。

（二）歷史邏輯：中國共產(chǎn)黨孕育的優(yōu)良傳統(tǒng)。新民主主義革命時(shí)期，是“三會(huì)一課”制度的探索階段。中共二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》是黨成立后的第一個(gè)黨章，首次全面具體闡述黨的組織原則和紀(jì)律。中共四大通過的《議決案》首次明確規(guī)定支部為黨的基本組織，同時(shí)將黨支部設(shè)置的黨員人數(shù)規(guī)定修改為“有三人以上即可組織支部”[5]。1927年6月通過的黨章修正案規(guī)定，“支部干事會(huì)（議），每?jī)蓚€(gè)星期中，至少召集一次支部黨員會(huì)議”[6]。1929年《古田會(huì)議決議》強(qiáng)調(diào)要對(duì)黨員開展教育，其中規(guī)定的黨內(nèi)思想教育方法有18種之多，集中體現(xiàn)了著重從思想上建設(shè)黨的重要命題。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，是“三會(huì)一課”制度的形成階段。面對(duì)執(zhí)政黨的新角色以及黨員數(shù)量的快速增長(zhǎng)，中國共產(chǎn)黨突出強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)，在全黨開展整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，對(duì)黨的組織建設(shè)與黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了相應(yīng)安排與設(shè)計(jì)。黨的八大通過的黨章第一次使用“黨的基層組織”的概念，并對(duì)黨的基層組織任務(wù)作了新規(guī)定，要求黨的基層組織要開展批評(píng)和自我批評(píng)，主動(dòng)消除工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，同一切官僚主義現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。同時(shí)，黨的八大用“預(yù)備黨員”代替“候補(bǔ)黨員”，強(qiáng)調(diào)要不斷提高黨員和干部的質(zhì)量。這一時(shí)期黨的組織建設(shè)在艱難中進(jìn)行了一系列探索，積累了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，是“三會(huì)一課”制度的成熟階段。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“黨員一定要過支部生活，過小組生活。”[黨的十一屆五中全會(huì)以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確規(guī)定，“每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)組織，參加組織生活”[8]。黨的十六屆四中全會(huì)提出了一系列黨內(nèi)制度建設(shè)的任務(wù)，“三會(huì)一課”制度在黨內(nèi)政治生活實(shí)踐中得以豐富發(fā)展。

中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，是“三會(huì)一課”制度的創(chuàng)新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記指出，“‘三會(huì)一課’制度要堅(jiān)持要把質(zhì)量搞上去，不要流于形式，如果搞和不搞差不多，那就沒有意義了”[9]。黨的十八屆六中全會(huì)將“三會(huì)一課”制度作為黨的組織生活基本制度固定下來。黨的十九大報(bào)告明確提出要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。2018年10月，中共中央發(fā)布《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，對(duì)組織設(shè)置、基本任務(wù)、工作機(jī)制、組織生活等方面進(jìn)行了規(guī)定，是黨歷史上首部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)。與此同時(shí)，黨中央以上率下推動(dòng)全黨大學(xué)習(xí)，先后部署并深入開展一系列黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，全面開啟了“三會(huì)一課”等黨的組織生活高質(zhì)量發(fā)展的新階段、新境界。

（三）現(xiàn)實(shí)邏輯：高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”的價(jià)值意蘊(yùn)。一是鑄魂強(qiáng)基的應(yīng)然之求。中國共產(chǎn)黨是具有高度理論自覺的馬克思主義政黨，始終堅(jiān)持理論創(chuàng)新，以科學(xué)的理論思維方法認(rèn)識(shí)世界、改造世界?！叭龝?huì)一課”是強(qiáng)化理論武裝的重要載體。高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”可以弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，充分把握理論創(chuàng)新與理論武裝的辯證統(tǒng)一關(guān)系，引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。

二是黨內(nèi)政治文化浸潤的必然之路?！叭龝?huì)一課”等黨的組織生活是實(shí)現(xiàn)全黨全覆蓋的基礎(chǔ)，是黨內(nèi)政治文化浸潤的“練兵場(chǎng)”。黨內(nèi)政治文化浸潤是一個(gè)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。一方面要從“三會(huì)一課”的高質(zhì)量開展中做好黨內(nèi)政治文化“浸”的工作，使黨員在參加“三會(huì)一課”中接受黨組織的教育管理監(jiān)督，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。另一方面要從黨員的行為實(shí)踐、思想言論、作風(fēng)形象評(píng)估黨內(nèi)政治文化“潤”的程度。黨員作為黨內(nèi)組織生活的行為主體，要以“三會(huì)一課”的高質(zhì)量開展教育引導(dǎo)黨員自覺弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，培植堅(jiān)不可摧的信仰信念，使黨內(nèi)政治文化的精神力量得以延伸拓展。

三是夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的實(shí)然之舉?！叭龝?huì)一課”是我們黨密切聯(lián)系群眾的重要抓手。高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”，要找準(zhǔn)走好新時(shí)代黨的群眾路線的發(fā)力點(diǎn)，堅(jiān)持把走好新時(shí)代黨的群眾路線和加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)支部黨員把深入群眾中發(fā)現(xiàn)的問題帶到黨的組織生活，通過查擺分析，真心幫助群眾解決實(shí)際困難，用聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)效檢驗(yàn)黨支部自身建設(shè)。

二、當(dāng)前基層黨組織

落實(shí)“三會(huì)一課”的現(xiàn)狀分析

習(xí)近平總書記對(duì)在新的歷史條件下開展黨的組織生活提出明確要求，“一個(gè)是堅(jiān)持，一個(gè)是加強(qiáng)，一個(gè)是創(chuàng)新”。高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，系統(tǒng)把握基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”的基本情況，直面其現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，深入剖析存在問題的原因，以問題為牽引靶向施策，切實(shí)提升“三會(huì)一課”落實(shí)成效。

（一）工作成效?！叭龝?huì)一課”是黨內(nèi)政治生活的重要載體，是黨支部建設(shè)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，各基層黨組織在落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活上取得了實(shí)質(zhì)成效。一是進(jìn)一步突顯政治性。黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是解決當(dāng)今問題的最現(xiàn)實(shí)最鮮活的馬克思主義，是黨的理論創(chuàng)新最新成果。廣大基層黨組織以落實(shí)“第一議題”制度為抓手，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，在推進(jìn)思想建黨、理論強(qiáng)黨上持續(xù)發(fā)力。二是進(jìn)一步突顯嚴(yán)肅性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”[2]。嚴(yán)肅認(rèn)真開展“三會(huì)一課”，是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，是堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向的重要抓手。廣大基層黨組織結(jié)合時(shí)代要求與自身工作實(shí)際，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，鍥而不舍地把“三會(huì)一課”等黨的組織生活抓緊抓實(shí)抓好，充分發(fā)揮黨的組織生活的熔爐作用，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。三是進(jìn)一步突顯實(shí)效性。廣大基層黨組織和黨員干部堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞中心、服務(wù)大局，以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建，尤其在各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖在最前沿，守在最險(xiǎn)處，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。

（二）現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。廣大基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等黨的組織生活的工作成效較為明顯，然而距離高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”還有差距。一是“三會(huì)一課”功能發(fā)揮還不夠充分。大部分基層黨組織能按部就班召開“三會(huì)一課”，但對(duì)“三會(huì)一課”的基本要求把握還不夠充分。比如，有些黨支部在召開黨員大會(huì)的時(shí)候比較偏重理論學(xué)習(xí)，而對(duì)議事決策功能的發(fā)揮不夠充分。有些黨支部書記對(duì)支部委員會(huì)的召開不夠重視，對(duì)支委會(huì)作為支部制定和執(zhí)行決策的領(lǐng)導(dǎo)班子的功能發(fā)揮不夠重視。個(gè)別黨支部未能科學(xué)設(shè)置黨小組。黨課大多停留在規(guī)定動(dòng)作，吸引力和針對(duì)性不強(qiáng)。二是“三會(huì)一課”民主渠道還不夠通暢。有些黨支部召開黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)議時(shí)，會(huì)前準(zhǔn)備不夠充分，會(huì)中未充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)黨員交流討論引導(dǎo)不足，導(dǎo)致議題討論的深度廣度不夠，民主討論的政治氛圍營造不夠。三是“三會(huì)一課”的內(nèi)容和方式載體的有效供給不足。當(dāng)前，有些基層黨組織開展“三會(huì)一課”的方式方法還較為單一，內(nèi)容選擇未能充分結(jié)合新形勢(shì)新發(fā)展要求，調(diào)查研究做得不夠深入，吃透“上情”、把握“下情”還不夠精準(zhǔn)，密切聯(lián)系群眾還不夠充分，滿足支部黨員的理論和實(shí)踐需求還不夠到位，基層治理效能還未能充分有效發(fā)揮。

（三）原因分析?！叭龝?huì)一課”落實(shí)中存在的問題，主要的原因有：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。有些基層黨組織未能從講政治的高度重視“三會(huì)一課”的開展，對(duì)“三會(huì)一課”政治屬性認(rèn)識(shí)不夠充分，容易與業(yè)務(wù)工作混為一談，把“三會(huì)一課”變?yōu)楣ぷ鞑贾脮?huì)，“三會(huì)一課”的政治性未能得到充分彰顯。二是支部委員履職能力有提升空間。支部委員的黨建工作能力水平直接影響黨支部“三會(huì)一課”的落實(shí)成效。支委黨建工作能力除了黨務(wù)工作能力之外，還應(yīng)把“三會(huì)一課”落實(shí)成效放在充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能的整體中去思考，放在落實(shí)黨中央決策部署及工作要求中去考量，放在充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用中去謀劃。三是黨建與業(yè)務(wù)深度融合還不夠有力。有些基層黨組織對(duì)黨業(yè)融合的認(rèn)識(shí)不夠到位，缺少對(duì)二者融合的研究，推進(jìn)融合的措施不夠豐富。四是“三會(huì)一課”督促檢查指導(dǎo)力度還不足。雖然目前大部分基層黨委定期會(huì)對(duì)黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”情況開展檢查，并進(jìn)行意見反饋，但針對(duì)存在問題的整改督促還不夠有力，尚未形成全鏈條閉環(huán)管理。

三、探索高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”的實(shí)踐路徑

基層黨組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，也是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”要深化思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化內(nèi)容質(zhì)量；要強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)；要推動(dòng)黨業(yè)融合，提升開展實(shí)效；要堅(jiān)持全面從嚴(yán)，壓實(shí)落實(shí)責(zé)任。

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化“三會(huì)一課”的內(nèi)容質(zhì)量。廣大基層黨組織要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，深化思想認(rèn)識(shí)，要從“三會(huì)一課”對(duì)“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”的作用發(fā)揮上去思考謀劃，在制度落實(shí)上求創(chuàng)新。一是創(chuàng)新理論武裝，豐富“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)模式。要堅(jiān)持“第一議題”制度，聯(lián)動(dòng)紅色資源，用活用足本地紅色資源，著力打造專家輔導(dǎo)、集中研學(xué)、分組研討、導(dǎo)學(xué)聯(lián)學(xué)、實(shí)地研學(xué)、自主學(xué)習(xí)“六位一體”的學(xué)習(xí)模式，切實(shí)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是堅(jiān)持貫通融合，充實(shí)“三會(huì)一課”的內(nèi)容價(jià)值。要圍繞國家重大戰(zhàn)略發(fā)展需求，聚焦服務(wù)區(qū)域發(fā)展，結(jié)合本地區(qū)發(fā)展所需，引導(dǎo)廣大黨員積極投身實(shí)踐，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，強(qiáng)化基層治理效能，做到黨中央指向哪里，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。要圍繞民之關(guān)切，情牽人民群眾，創(chuàng)新黨課的形式載體，用人民群眾聽得懂、聽得進(jìn)的話語，積極宣講黨的創(chuàng)新理論及各項(xiàng)惠民利民政策，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)政策的理解與支持。三是聯(lián)結(jié)信息化技術(shù)，賦能“三會(huì)一課”載體平臺(tái)。緊密結(jié)合新時(shí)代新征程黨的基層組織建設(shè)面對(duì)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)，將數(shù)字時(shí)代元素融入“三會(huì)一課”創(chuàng)新實(shí)踐，線上線下相結(jié)合拓寬聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道，豐富指尖上的“三會(huì)一課”。

（二）強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)，夯實(shí)“三會(huì)一課”的組織基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”[]。高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”，需要以系統(tǒng)觀念把“三會(huì)一課”制度執(zhí)行中所涉及的各種要素和關(guān)系組織起來。一是抓好隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)支部委員。支部委員是黨支部開展“三會(huì)一課”的策劃者、組織者和執(zhí)行者。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，選好黨支部書記，配強(qiáng)黨支部班子，讓政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)好的干部擔(dān)任黨支部委員，全面提升黨支部組織力。二是抓實(shí)能力建設(shè)，促進(jìn)支委履職能力提升。要通過黨史黨建理論教育、黨建實(shí)務(wù)實(shí)操培訓(xùn)、對(duì)外交流學(xué)習(xí)、線上線下相結(jié)合等方式，提升支部委員的黨建工作能力水平，引導(dǎo)支部委員準(zhǔn)確把握“三會(huì)一課”功能定位，把開好“三會(huì)一課”作為凝聚共識(shí)、錘煉黨性、服務(wù)群眾的有力抓手。三是完善制度建設(shè)，暢通民主渠道。要堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中討論、會(huì)后落實(shí)等工作，尊重黨員主體地位。要保持信息暢通共享，將黨員參與學(xué)習(xí)教育、組織生活、調(diào)查研究、志愿服務(wù)等情況進(jìn)行細(xì)化量化，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

（三）推動(dòng)黨業(yè)融合，提升“三會(huì)一課”的開展實(shí)效。如何推動(dòng)黨業(yè)融合，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代新征程黨建工作的重要課題。高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”，要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新載體平臺(tái)，找準(zhǔn)融合路徑，提升工作效能。一是聚焦“融什么”，找準(zhǔn)黨業(yè)融合的結(jié)合點(diǎn)。要緊扣本部門本單位中心工作，將黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。支委會(huì)是支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨員大會(huì)是支部的議事決策機(jī)構(gòu)，在研究落實(shí)本部門本單位重大任務(wù)和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作中，要首先考慮政治因素，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。二是聚焦“怎么融”，落實(shí)黨業(yè)融合舉措。堅(jiān)持人民至上是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論。要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與深刻變革，著力解決人民群眾面臨的現(xiàn)實(shí)問題，以滿足人民群眾需要為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)支部黨員力量下沉，把“三會(huì)一課”開在田間地頭，開進(jìn)群眾身邊，虛心聽取并征求群眾意見，及時(shí)幫助解決人民群眾的急難愁盼。三是聚焦“融得怎樣”，優(yōu)化黨業(yè)考核的評(píng)價(jià)體系。要科學(xué)評(píng)價(jià)“三會(huì)一課”落實(shí)成效，將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與工作對(duì)象及群眾滿意度相掛鉤。同時(shí)要強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，優(yōu)化激勵(lì)措施，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，激勵(lì)黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

（四）堅(jiān)持全面從嚴(yán)，壓實(shí)“三會(huì)一課”的落實(shí)責(zé)任。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高質(zhì)量開好“三會(huì)一課”必須嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底。一是健全全覆蓋責(zé)任鏈條。各級(jí)黨委（黨組）要牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，探索建立掛鉤聯(lián)系黨支部工作，指導(dǎo)黨支部定期、按時(shí)開展“三會(huì)一課”，加強(qiáng)督促檢查。黨支部書記要履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé)，督促黨支部其他委員履行職責(zé)，嚴(yán)格對(duì)“三會(huì)一課”定人定責(zé)定內(nèi)容，明確職責(zé)分工，將工作任務(wù)、流程分解到人，把好方向、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)。二是強(qiáng)化全過程監(jiān)督考核。嚴(yán)把“三會(huì)一課”會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后全程紀(jì)實(shí)化管理，杜絕形式主義，把“三會(huì)一課”落實(shí)情況納入黨支部書記抓黨建述職評(píng)議考核范疇，納入支委履職情況以及黨員評(píng)議考核內(nèi)容，并對(duì)考核情況進(jìn)行通報(bào)，接受廣大黨員和群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)抓紀(jì)律建設(shè)。紀(jì)律嚴(yán)明是黨從勝利走向勝利的根本保證。黨支部要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員的教育管理監(jiān)督，堅(jiān)持把紀(jì)律教育融入日常、抓在經(jīng)常，扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。要持續(xù)開展警示教育，運(yùn)用違紀(jì)違法干部警示錄、懺悔錄、警示教育片等方式，強(qiáng)化警示震懾，把違紀(jì)違法防在未然，確保黨員干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。

本文系廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一般項(xiàng)目“數(shù)字時(shí)代廣東鄉(xiāng)村紅色記憶建構(gòu)研究”（GD24CMK18）的階段性成果

作者系廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)研究基地特約研究員

(責(zé)任編輯：沈陽)