編者按:隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,再一次將數(shù)字與數(shù)據(jù)科學(xué)推導(dǎo)了前沿。等學(xué)者認(rèn)為數(shù)字是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)核,數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核。自2023年10月,國家正式掛牌成立了國家數(shù)據(jù)局以來,各省市自治區(qū)和大型國企也紛紛響應(yīng),積極落實(shí)國家《數(shù)據(jù)二十條》,出現(xiàn)了一場轟轟烈烈的“數(shù)據(jù)革命”,讓數(shù)據(jù)科學(xué)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)等研究大放異彩,數(shù)據(jù)市場空前活躍。
然而,作為專門研究數(shù)字與數(shù)據(jù)長達(dá)30年的教授有點(diǎn)著急了,這就是目前出現(xiàn)的很多對(duì)數(shù)字、數(shù)據(jù)概念不清,數(shù)據(jù)要素名詞模糊,而且很多專著、論文,甚至重要文件和制度,也存在理念不清、概念不明、表述不準(zhǔn)、實(shí)操方向有很大風(fēng)險(xiǎn)等。高志亮深感問題之嚴(yán)重,他表示這些十分令人擔(dān)憂。今天摘取了高志亮教授數(shù)據(jù)十論中的有關(guān)概念和表述區(qū)別的研究篇段,以對(duì)數(shù)字與數(shù)據(jù)及其相關(guān)要素概念、表述和操作的討論,以饗讀者。同時(shí)我們也號(hào)召廣大數(shù)字、數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)要素、數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的學(xué)者們積極開展數(shù)字與數(shù)據(jù)科學(xué)研究,讓數(shù)字與數(shù)據(jù)科學(xué)概念更加規(guī)范,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
數(shù)據(jù)十論一一有關(guān)概念、名詞及表述的節(jié)選
數(shù)字與數(shù)據(jù),既是一個(gè)基礎(chǔ)研究與專業(yè)化的科學(xué)前沿,又是影響和改變國家經(jīng)濟(jì)政治的現(xiàn)實(shí)。作為前沿?cái)?shù)字與數(shù)據(jù)已成為國家主權(quán),作為現(xiàn)實(shí)數(shù)字與數(shù)據(jù)已成為國家一種治權(quán)。我們國家既是數(shù)字與數(shù)據(jù)的生產(chǎn)大國,又將數(shù)字與數(shù)據(jù)作為強(qiáng)國戰(zhàn)略,還開啟了10年的全民數(shù)字素養(yǎng)普及教育活動(dòng),提高全民數(shù)字與數(shù)據(jù)意識(shí)。于是,讓全民對(duì)數(shù)字與數(shù)據(jù)概念有一個(gè)準(zhǔn)確的理解與認(rèn)知,是非常重要的。為此,在這里將以數(shù)據(jù)十論為題,節(jié)選了高志亮對(duì)數(shù)字與數(shù)據(jù)以及因數(shù)字與數(shù)據(jù)而形成的一些相關(guān)概念、詞語與表述做點(diǎn)討論,希望數(shù)字與數(shù)據(jù)更加專業(yè)化、科學(xué)化和精準(zhǔn)化:
高志亮
第一,數(shù)字與數(shù)據(jù)論。數(shù)字是由數(shù)值與數(shù)量構(gòu)成的一種關(guān)聯(lián)關(guān)系,其來源于信號(hào),即信號(hào)是數(shù)字之母。我們平??谡Z或一般表述的數(shù)字,即為“數(shù)文字”的概念,叫數(shù)字。它起源于文字的發(fā)明、書寫和印刷。數(shù)字的重要特征是:沒有書寫符號(hào);沒有具體形態(tài);不可量化計(jì)算。但數(shù)字卻是一個(gè)客觀存在,因?yàn)椋瑪?shù)字它反映了物質(zhì)、事物的真實(shí)面貌。
數(shù)據(jù),是由信號(hào)、數(shù)值、數(shù)量生成、轉(zhuǎn)換構(gòu)成的一張結(jié)構(gòu)化關(guān)系表,人們便將其定義為“數(shù)據(jù)”?,F(xiàn)在數(shù)據(jù)還包括音頻、視頻和圖件等,稱之為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的特征是,有源、有痕、又有形,還可計(jì)算其量。但數(shù)據(jù)能夠更加深刻地反映物質(zhì)、事物的本質(zhì)內(nèi)涵。所以,數(shù)據(jù)又是物質(zhì)、事物信息的基,或者說是“以電子或其他方式對(duì)信息的記錄”。
為此,數(shù)字與數(shù)據(jù),不是一回事,從專業(yè)角度來講,決不能混為一談。平時(shí)已約定俗成,一時(shí)半會(huì)很難糾正。然而,作為重要文件與專業(yè),一定要嚴(yán)格地區(qū)別開來。
數(shù)字與數(shù)據(jù)的作用與功能,在于數(shù)字內(nèi)涵動(dòng)力學(xué)系統(tǒng),于是,稱為數(shù)字生產(chǎn)力。而在今天的新質(zhì)生產(chǎn)力中,數(shù)字是其內(nèi)核,從而數(shù)字可以改變世界,形成了數(shù)字理論。而數(shù)據(jù)可以成就科學(xué)技術(shù)與社會(huì),大凡科學(xué)技術(shù)的成就無一不是數(shù)據(jù)所為,這就是以數(shù)為據(jù)。于是,數(shù)據(jù)是科學(xué)技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核,稱為數(shù)據(jù)原理。
人類社會(huì)已走進(jìn)了數(shù)字化的嶄新時(shí)代和全新的數(shù)據(jù)世界,未來超人創(chuàng)造、幸福生活與美好社會(huì)是三大基石,這就是人們將以數(shù)字理論與數(shù)據(jù)原理而完成第四次工業(yè)革命的使命。
第二,數(shù)據(jù)權(quán)屬論。所謂數(shù)據(jù)權(quán)屬,是指數(shù)據(jù)的屬性地位與權(quán)利歸屬。通常人們稱之為數(shù)據(jù)“三權(quán)”,即數(shù)據(jù)資源所有權(quán);數(shù)據(jù)加工使用權(quán);數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)。然而,人們忘掉了數(shù)據(jù)的來源或生產(chǎn),數(shù)據(jù)權(quán)屬認(rèn)定要從數(shù)據(jù)的源頭上做起??陀^上講數(shù)據(jù)是“六權(quán)”,除了以上“三權(quán)”外,還有“登記權(quán)、生產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)”。這就從源頭上、利益分配上和安全責(zé)任上認(rèn)定清楚了,不存在模糊的邊界了。
所以,“數(shù)權(quán)”是數(shù)據(jù)資產(chǎn)認(rèn)定的關(guān)鍵,數(shù)據(jù)權(quán)屬劃分是數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)資產(chǎn)和數(shù)據(jù)入表的源頭;數(shù)據(jù)權(quán)屬是數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和確認(rèn)的源頭,沒有數(shù)據(jù)權(quán)屬的認(rèn)定,數(shù)據(jù)界限模糊,數(shù)據(jù)鴻溝就會(huì)加深,數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)十分的困難。
需要強(qiáng)調(diào)的是,還有一種“數(shù)權(quán)”,是數(shù)據(jù)內(nèi)涵與外延的一種分配權(quán),這里暫不討論。
第三,數(shù)據(jù)要素論。數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素,是兩個(gè)不同的概念。數(shù)據(jù)要素,是指將數(shù)據(jù)作為一個(gè)單一性的因素認(rèn)定,無論數(shù)據(jù)量有多大,種類有多少,數(shù)據(jù)僅僅是社會(huì)生產(chǎn)要素集成中一個(gè)因素,屬于最小單元的因素,即數(shù)據(jù)要素為“顆粒”。
數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素,是將數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)資料,同土地、技術(shù)、資金和勞動(dòng)力一樣并構(gòu)成了社會(huì)生產(chǎn)資料,可開發(fā)、可利用,是一種資源性要素。
目前,人們對(duì)數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素,在概念上問題比較多,性質(zhì)很嚴(yán)重,包括:概念不清、作用不明、表述不準(zhǔn)。在很多數(shù)據(jù)文獻(xiàn)中出現(xiàn)了將數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素混為一談,如重要文件、法律制度文本、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和相關(guān)論文著作等,均存在嚴(yán)重問題。
所以,嚴(yán)格區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素十分重要,它們二者的區(qū)別在于:數(shù)據(jù)要素僅作為單一因素可參與同技術(shù)、算法、算力、業(yè)務(wù)等的科學(xué)配置,通過配置數(shù)據(jù)作為重要角色參與解決科學(xué)難題突破與政府、企業(yè)管理決策及生產(chǎn)運(yùn)行過程控制等。
而數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素作為生產(chǎn)資料,重在可開發(fā)、可挖掘、可利用生成數(shù)字經(jīng)濟(jì),屬于資源型要素,人們通過還數(shù)于民,為民致富。社會(huì)、單位與個(gè)人完成數(shù)據(jù)+,數(shù)據(jù)x,讓數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素發(fā)揮更大的作用。
所以,數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素,它們是完全不同的概念與內(nèi)涵,必須嚴(yán)格區(qū)分,搞清楚,弄明白,不能出現(xiàn)混亂。
第四,數(shù)字資產(chǎn)與數(shù)據(jù)資產(chǎn)論。首先,數(shù)字,本身不能成為資產(chǎn),但數(shù)字產(chǎn)品是可以成為資產(chǎn)的,這是一個(gè)重要概念。有人將加密貨幣、NFT、元宇宙虛擬化等都認(rèn)為是數(shù)字資產(chǎn),并通過引導(dǎo)、宣傳、吸引了大量的投資商和創(chuàng)業(yè)者涌入,這是一種誤導(dǎo)性的概念,非常危險(xiǎn)。但數(shù)字產(chǎn)品可以成為資產(chǎn),如比特幣確實(shí)是一種數(shù)字技術(shù)生成的產(chǎn)品,而不是數(shù)字本身。但經(jīng)過社會(huì)流通和交易,成為一種通證經(jīng)濟(jì)形態(tài)。但需要高度地警惕,不能大力倡導(dǎo)。
其次,數(shù)據(jù)資產(chǎn),這是由數(shù)據(jù)資源形成的資產(chǎn)。數(shù)據(jù),是由企業(yè)、政府與個(gè)人在業(yè)務(wù)過程生產(chǎn)、加工、經(jīng)營獲得的數(shù)據(jù)資源,包括結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),然后可以形成資產(chǎn)并數(shù)據(jù)入表。所以,我們應(yīng)該大力倡導(dǎo)這樣的資產(chǎn)成為價(jià)值。
再次,數(shù)據(jù)資源性資產(chǎn)和數(shù)字產(chǎn)品資產(chǎn),都能給企業(yè)帶來正向現(xiàn)金流。原因是:(1)數(shù)據(jù)作為原始資源,支撐企業(yè)內(nèi)部決策和運(yùn)營;(2)當(dāng)數(shù)據(jù)具備變現(xiàn)能力時(shí),它轉(zhuǎn)變?yōu)榭勺R(shí)別的資產(chǎn);(3)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的最終形態(tài)是進(jìn)入資本市場,通過增信、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資本化。但數(shù)字產(chǎn)品資產(chǎn)需要嚴(yán)格的法律界定和慎重運(yùn)作。
但是,要嚴(yán)格、準(zhǔn)確地理解數(shù)字與數(shù)據(jù),不能用數(shù)字資產(chǎn)來誤導(dǎo)民眾。
第五,數(shù)據(jù)入表論?!皵?shù)據(jù)入表”屬于數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)術(shù)語,是指將數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)計(jì)入賬務(wù)系統(tǒng)的一個(gè)過程。而數(shù)據(jù)入表是一個(gè)新生事物,是在數(shù)字化時(shí)代數(shù)據(jù)上市交易過程中凸顯的一個(gè)財(cái)務(wù)問題。
在財(cái)務(wù)技術(shù)上,“數(shù)據(jù)入表”,使得原本以費(fèi)用形式計(jì)入損益表的數(shù)據(jù)相關(guān)支出,可以轉(zhuǎn)化為資本化處理,進(jìn)而列示于資產(chǎn)負(fù)債表中。這一變化意味著,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化使得企業(yè)能夠?qū)?shù)據(jù)相關(guān)的支出轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期資產(chǎn),從而在財(cái)務(wù)報(bào)表上反映出數(shù)據(jù)的價(jià)值和企業(yè)利潤。
但是,數(shù)據(jù)入表并不是那么容易,主要問題有三點(diǎn):第一,從數(shù)據(jù)本身上來說,存在著數(shù)據(jù)確權(quán)難題,如果數(shù)據(jù)的權(quán)屬不清,數(shù)據(jù)入表存在著很大的危險(xiǎn)性。第二,從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上來說,主要是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確認(rèn)和地位問題,包括計(jì)量需要遵循嚴(yán)格的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。他個(gè)人反對(duì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)稱作“虛擬經(jīng)濟(jì)”,也不同意在數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)記賬中作為“無形資產(chǎn)”科目下的列支,這是不科學(xué)的做法。第三,從國家上來說,數(shù)據(jù)作為資產(chǎn),會(huì)大量地增加單位和國家總資產(chǎn),將會(huì)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
所以,數(shù)據(jù)入表,需要國家高度地重視,做好宏觀上的指導(dǎo),微觀上的控制。
第六,數(shù)能轉(zhuǎn)化定律論。這是數(shù)字與數(shù)據(jù)理論的一個(gè)重大發(fā)現(xiàn),也是發(fā)揮數(shù)字與數(shù)據(jù)作用的基本理論思想。數(shù)能轉(zhuǎn)換定律中的數(shù),包含著數(shù)字、數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù),它們都來源于物質(zhì)、事物形成的“數(shù)據(jù)域”并具有強(qiáng)大的能量,其基本模型為: E=D*Xin+N 。
其中E代表能量;D代表數(shù)字、數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù),總為數(shù);*以后為數(shù)據(jù)要素×和數(shù)據(jù)價(jià)值乘數(shù)作用系統(tǒng)。用一句話概括,即為:數(shù)字的要素越小,其能量越大,如信號(hào);數(shù)據(jù)量越大,其能量也大。第一,數(shù)能轉(zhuǎn)換定理,目前還屬概念性的,它需要進(jìn)行嚴(yán)格地?cái)?shù)學(xué)推導(dǎo)和實(shí)踐驗(yàn)證。第二,數(shù)能轉(zhuǎn)換定理,反映了數(shù)可形成能的基本原理,這就是“數(shù)即萬物”和“天地交、萬物通”“上下交,志同道合”的底層邏輯與深刻內(nèi)涵。第三,數(shù)能轉(zhuǎn)換定律,揭示了數(shù)字與數(shù)據(jù)的基本規(guī)律,將是數(shù)字化時(shí)代從事科學(xué)技術(shù)研究與社會(huì)治理應(yīng)遵循的基本原則。也就是說,現(xiàn)實(shí)世界中的所有行為都要遵循這一規(guī)律,才能取得科學(xué)技術(shù)的成就和社會(huì)治理的進(jìn)步。
所以,數(shù)能轉(zhuǎn)換定律,有可能成為未來物理學(xué)大統(tǒng)一和科學(xué)技術(shù)大一統(tǒng)最重要的指導(dǎo)思想。
第七,數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成論。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種技術(shù)與價(jià)值型的新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的形成過程是起源于數(shù)字化;發(fā)展于智能化,成熟于“無人化”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本特征是:時(shí)間短,崛起快,能量、體量大,發(fā)展迅猛,在國民經(jīng)濟(jì)中占比高。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括“三駕馬車”說和“四位一體”說。“三駕馬車”指數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化服務(wù)業(yè);“四位一體”指數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化服務(wù)和數(shù)據(jù)治理。
其實(shí),兩種說法都少了一個(gè)跨境數(shù)字貿(mào)易,這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)非常重要的一個(gè)組成部分,不能少。它還承擔(dān)著跨境數(shù)據(jù)流通的重要任務(wù)與使命,也是完成跨境數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是,他認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)不包括數(shù)據(jù)治理。數(shù)據(jù)治理確實(shí)存在于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化服務(wù)以及跨境數(shù)字貿(mào)易的數(shù)字經(jīng)濟(jì)全過程。但數(shù)據(jù)治理是一個(gè)技術(shù)工程過程,屬于數(shù)據(jù)快速反應(yīng)的系統(tǒng)工程,需要長期來做,如果作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成內(nèi)容,將會(huì)誤導(dǎo)政府、企業(yè)大量地投資與投入而僅在做數(shù)據(jù)\"倒騰”,浪費(fèi)國家財(cái)政,不可提倡。
當(dāng)然,數(shù)據(jù)治理非常重要,需要一定的投資和投入長期來做,但他認(rèn)為它不能作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組成部分。
第八,跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)論。跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)是讓數(shù)據(jù)能在國際上相互使用,實(shí)現(xiàn)共享,產(chǎn)生價(jià)值和利潤,從而構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨境成果,是“雙循環(huán)”的一個(gè)重要機(jī)制。
然而,跨境數(shù)據(jù)流通遇到最大的困難,不是數(shù)字與數(shù)據(jù)技術(shù)問題,而是“數(shù)據(jù)主權(quán)”問題。數(shù)據(jù)主權(quán),是指一個(gè)國家生產(chǎn)的數(shù)據(jù)相當(dāng)于這個(gè)國家在國際上的主權(quán),神圣不可侵犯。所以,數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)不僅僅是數(shù)據(jù)安全與泄密那么簡單,而是數(shù)據(jù)主權(quán)問題。
那么,數(shù)據(jù)跨境流通應(yīng)該怎么做?首先,他認(rèn)為做好跨境數(shù)字貿(mào)易,這里需要很大的智慧,做好頂層設(shè)計(jì);其次,以跨境數(shù)字貿(mào)易為契機(jī)帶動(dòng)跨境數(shù)據(jù)流通,即必須依靠跨境數(shù)字貿(mào)易來實(shí)現(xiàn),而單一從事跨境數(shù)據(jù)流通會(huì)帶有很大的風(fēng)險(xiǎn)性;第三,國家、政府應(yīng)該高度地認(rèn)識(shí)到跨境數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性,應(yīng)全力推動(dòng)跨境數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,數(shù)據(jù)跨境流通就可以實(shí)現(xiàn)。
所以,跨境數(shù)據(jù)流通、跨境數(shù)字貿(mào)易、跨境數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)完整的統(tǒng)一體,它們之間相互關(guān)聯(lián)、相互依存,目前在國內(nèi)外無先例可借鑒,只有創(chuàng)新。當(dāng)然具有很大的難度。未來利用數(shù)字化跨境貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展來帶動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流通是唯一的辦法,其潛力巨大。
第九,“數(shù)權(quán)”錨定物論。這是數(shù)字與數(shù)據(jù)的一個(gè)重要功能。此數(shù)權(quán),非彼數(shù)權(quán),即不同于數(shù)據(jù)權(quán)屬的數(shù)權(quán)。隨著數(shù)字貨幣的快速發(fā)展與實(shí)踐以及人民幣走向國際化在不斷提上日程,就會(huì)現(xiàn)出一個(gè)重要問題,即用什么來做人民幣的錨定物?
有學(xué)者建議采用物價(jià)指數(shù)作為數(shù)字人民幣的錨定物,但他認(rèn)為存在著很多不確定性。根據(jù)對(duì)數(shù)字與數(shù)據(jù)的研究與推演,將數(shù)據(jù)中存在的“數(shù)權(quán)”,即分配權(quán),作為人民幣的錨定物具有很大的可能性。因?yàn)?,?shù)據(jù)的地位在不斷地提升,數(shù)權(quán)通過嚴(yán)格的技術(shù)處理后成為一種數(shù)權(quán)通證,在國家嚴(yán)格控制下構(gòu)成稀缺資源與價(jià)值,很容易成為通證便于控制,成為人民幣的錨定物。
將數(shù)權(quán)作為人民幣的錨定物,有利于打破美元霸權(quán)的一家獨(dú)大局面;有利于被全世界各國所接受;有利于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。更重要的是我國是數(shù)據(jù)生產(chǎn)大國和發(fā)展成為數(shù)據(jù)強(qiáng)國,有條件和資格率先認(rèn)定以“數(shù)權(quán)”作為“通證”成為數(shù)字人民幣的錨定物,使得人民幣成為了數(shù)字化時(shí)代第一個(gè)有數(shù)字錨的數(shù)字貨幣,人民幣就可以快速走向世界。
所以,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)更加穩(wěn)健,我國的世界數(shù)據(jù)強(qiáng)國戰(zhàn)略地位就會(huì)快速確立,以迎接世界科學(xué)技術(shù)中心的轉(zhuǎn)移和到來。
第十,數(shù)據(jù)立法論。通過多年研究,我國需要盡快建立一部《中華人民共和國數(shù)據(jù)法》(下簡稱《數(shù)據(jù)法》),然后與其他相關(guān)法律構(gòu)成數(shù)據(jù)法律體系。歐盟最近剛剛通過了《人工智能法》,規(guī)定“禁止某些人工智能實(shí)踐”,就是不允許超出道德范圍與傷害人類的一些行為。國家也近期發(fā)布了國家級(jí)《數(shù)據(jù)安全技術(shù)數(shù)據(jù)分類分級(jí)規(guī)則》。但還是需要一部國家《數(shù)據(jù)法》。
《數(shù)據(jù)法》要為數(shù)據(jù)以確定的法律地位,要為數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素和數(shù)據(jù)入表等確定的法律地位;要解放數(shù)據(jù),以釋放價(jià)值,讓數(shù)據(jù)活起來。同時(shí)也要對(duì)數(shù)字化時(shí)代人們的數(shù)據(jù)行為和人工智能行為規(guī)范,將數(shù)字要素普及教育法制化。為此,他建議要在《數(shù)據(jù)法》中明確規(guī)定“一切數(shù)據(jù)歸國家所有”;明確規(guī)定“誰登記,誰生產(chǎn);誰生產(chǎn),誰擁有;誰擁有,誰收益;誰收益,誰負(fù)責(zé)安全”;明確規(guī)定“數(shù)據(jù)為民所有,造福人類”。這樣數(shù)據(jù)確權(quán)就有了依據(jù),數(shù)據(jù)就會(huì)“活”起來了。
所以,構(gòu)建國家以《數(shù)據(jù)法》為核心的中國數(shù)據(jù)法律體系已刻不容緩,《數(shù)據(jù)法》將是我國數(shù)據(jù)強(qiáng)國戰(zhàn)略的一大重器。有了《數(shù)據(jù)法》,數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素、數(shù)字產(chǎn)品要素、數(shù)據(jù)入表等就有法可依,構(gòu)建一個(gè)規(guī)范、成熟的數(shù)據(jù)大市場,讓數(shù)字與數(shù)據(jù)能發(fā)揮重要作用,在數(shù)據(jù)市場中就會(huì)做到政府作為,市場有效,法律有保障。
以上僅從當(dāng)前數(shù)據(jù)革命活動(dòng)中出現(xiàn)的一些數(shù)字與數(shù)據(jù)概念、表述中出現(xiàn)的問題以及數(shù)字與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中發(fā)現(xiàn)的一些重要思想、理念提出了看法。沒有做過多的闡述與論證,期望人們能夠?qū)I(yè)化地、準(zhǔn)確地理解和認(rèn)識(shí)數(shù)字與數(shù)據(jù),提高人們的數(shù)字與數(shù)據(jù)素養(yǎng),然后對(duì)以數(shù)字與數(shù)據(jù)為核心引申出來的數(shù)字與數(shù)據(jù)現(xiàn)象與科學(xué)能夠準(zhǔn)確地表述,形成我們國家獨(dú)有的數(shù)字與數(shù)據(jù)科學(xué),然后科學(xué)、合理地發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),確實(shí)把我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)“做強(qiáng)做優(yōu)做大”。
編后:數(shù)字,是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)核;數(shù)據(jù),是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展,必須要準(zhǔn)確地理解和認(rèn)知數(shù)字與數(shù)據(jù),精準(zhǔn)地表述和應(yīng)用數(shù)字與數(shù)據(jù)概念,對(duì)于我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展至關(guān)重要,這是高志亮教授的堅(jiān)定信念。他說堅(jiān)信數(shù)字與數(shù)據(jù)科學(xué)基礎(chǔ)理論研究在中國一定會(huì)出現(xiàn)最偉大的成果;堅(jiān)信中國式的人民數(shù)字經(jīng)濟(jì)在數(shù)字和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)理論指導(dǎo)下一定會(huì)在國民經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位;堅(jiān)信中國式數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定會(huì)促使全國人民走向共同富裕,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)。我國從數(shù)據(jù)生產(chǎn)大國走向數(shù)據(jù)強(qiáng)國迎來世界科學(xué)技術(shù)中心的轉(zhuǎn)移。祖國