青藏高原東緣牧區(qū)牧民增收與草畜平衡協(xié)同策略研究

青藏高原東緣牧區(qū)作為我國重要的畜牧業(yè)基地，其生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展緊密相連。據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)報道，該牧區(qū)可利用草地面積達(dá)1200萬公頃，承載著約2500萬頭（只）牲畜，牧民人口約為180萬人，畜牧業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。然而，長期以來受到不合理的放牧模式及人口增長等因素影響，牧區(qū)面臨著草畜失衡問題，既威脅到草地生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性，也制約了牧民收入的穩(wěn)定增長。

1青藏高原東緣牧區(qū)草畜平衡與牧民收 入現(xiàn)狀剖析

1.1草地資源時空動態(tài)變化特征

青藏高原東緣牧區(qū)草地資源在時空維度上呈現(xiàn)復(fù)雜變化態(tài)勢。在時間尺度上，受氣候變化及人類活動綜合影響，過去數(shù)十年間，部分區(qū)域草地生產(chǎn)力出現(xiàn)波動下降趨勢。例如，通過長時間序列的歸一化植被指數(shù)（NDVI）監(jiān)測分析發(fā)現(xiàn)，某些高海拔亞高山草甸區(qū)域，由于氣溫升高導(dǎo)致蒸發(fā)加劇，降水分配不均，草地植被覆蓋度平均每十年降低 8% 。在空間分布上，受地形地貌、土壤類型及水熱條件差異等影響，草地類型多樣且分布不均。高山灌木林地多分布于高海拔山地，其產(chǎn)草量相對較低但草質(zhì)優(yōu)良；而河谷地帶的溫性草原產(chǎn)草量較高，但面積相對有限。這種時空異質(zhì)性為草畜平衡管理帶來極大挑戰(zhàn)。

1.2牲畜養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)與規(guī)模演變規(guī)律

隨著牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及市場需求導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，牲畜養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)與規(guī)模發(fā)生顯著變化。傳統(tǒng)以牦牛、藏羊為主的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)逐漸多元化，部分牧民開始引入經(jīng)濟效益較高的綿羊品種及少量肉牛。從養(yǎng)殖規(guī)模來看，在追求短期經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，牲畜存欄量持續(xù)增長，超出了草地合理承載能力。然而，近年來隨著生態(tài)保護(hù)意識增強及政策引導(dǎo)，部分地區(qū)牲畜存欄量有所回調(diào)，但不同區(qū)域調(diào)整幅度存在差異。一些交通便利、與外界市場聯(lián)系緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牲畜存欄量調(diào)整較為迅速且合理，而偏遠(yuǎn)地區(qū)由于信息滯后及傳統(tǒng)觀念束縛，調(diào)整進(jìn)程相對緩慢。在過去10年間，交通便利地區(qū)牲畜存欄量平均下降了 15% ，而偏遠(yuǎn)地區(qū)僅下降了 5%^[1]

1.3牧民收入構(gòu)成及增長趨勢分析

牧民收入主要由畜牧業(yè)收入、非畜牧業(yè)收入構(gòu)成。畜牧業(yè)收入中，畜產(chǎn)品銷售占主導(dǎo)，如羊毛、羊肉及奶制品等。但受市場價格波動、疫病防控等因素影響，畜牧業(yè)收入穩(wěn)定性相對較差。非畜牧業(yè)收入包括勞務(wù)輸出、政府補貼及少量特色旅游經(jīng)營收入等。近年來，隨著國家對牧區(qū)扶持政策力度的加大，政府補貼在牧民收入中占比逐漸增加，一定程度上緩解了牧民收入壓力。然而，從長期增長趨勢看，單純依靠補貼難以實現(xiàn)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長的問題。勞務(wù)輸出收入受外部勞動力市場需求的制約，且牧民因文化技能水平限制，在勞務(wù)市場中競爭力相對較弱。總之，牧民收入增長面臨諸多瓶頸，亟待通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及提升草畜平衡管理水平來突破。近5年，牧民人均收入構(gòu)成里，政府補貼占比從 20% 上升至 30% ，但人均收入年增長率僅維持在 3% 左右，遠(yuǎn)低于全國農(nóng)村居民平均收入增長率。

2青藏高原東緣牧區(qū)草畜失衡制約牧民增收的關(guān)鍵因素

2.1氣候暖干化對草地生態(tài)系統(tǒng)的脅迫效應(yīng)

氣候暖干化趨勢在青藏高原東緣牧區(qū)表現(xiàn)顯著，對草地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生多重脅迫。升溫導(dǎo)致草地蒸散量增加，土壤水分虧缺加劇，影響植物生長發(fā)育及群落結(jié)構(gòu)。研究表明，當(dāng)年均氣溫升高1℃時，草地植被生長季就縮短7d，優(yōu)勢牧草物種比例就下降 10% 。降水減少及降水變率增大，使得草地生產(chǎn)力不穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)量降低，雜草及毒草滋生。這種變化不僅降低了草地載畜能力，還增加了牲畜飼養(yǎng)難度與成本，從而影響了牧民收入。

2.2傳統(tǒng)放牧模式的生態(tài)與經(jīng)濟負(fù)外部性

傳統(tǒng)放牧模式在牧區(qū)長期存在，具有粗放、依賴天然草地等特點，產(chǎn)生諸多生態(tài)與經(jīng)濟負(fù)外部性。在生態(tài)方面，過度放牧?xí)?dǎo)致草地植被被反復(fù)踐踏，導(dǎo)致出現(xiàn)土壤緊實度增加，透氣性與透水性變差，土壤養(yǎng)分流失嚴(yán)重的問題。據(jù)測定，在過度放牧區(qū)域，土壤有機質(zhì)含量較未放牧區(qū)降低 20% 。長期過度放牧還引發(fā)草地退化、沙化、生物多樣性減少。從經(jīng)濟角度看，傳統(tǒng)放牧模式下牲畜養(yǎng)殖周期長，出欄率低，畜產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，難以適應(yīng)市場需求，經(jīng)濟效益低下。同時，由于過度依賴天然草地，缺乏人工飼草料基地，在草地生產(chǎn)力下降時，牲畜養(yǎng)殖面臨飼草料短缺的困境，從而進(jìn)一步壓縮牧民利潤空間。

2.3草畜平衡管理技術(shù)與政策執(zhí)行障礙

盡管已有一系列草畜平衡管理技術(shù)與政策出臺，但在實際執(zhí)行中仍然存在諸多障礙。在技術(shù)層面，部分先進(jìn)的草畜平衡監(jiān)測技術(shù)，如基于衛(wèi)星遙感與地理信息系統(tǒng)（GIS）的草地資源監(jiān)測技術(shù)、智能化牲畜養(yǎng)殖管理系統(tǒng)等，因牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、牧民文化素質(zhì)及技術(shù)應(yīng)用能力有限，從而導(dǎo)致推廣難度增大。在政策執(zhí)行方面，草畜平衡核定標(biāo)準(zhǔn)在不同地形地貌及草地類型區(qū)域缺乏精細(xì)化，導(dǎo)致部分地區(qū)政策執(zhí)行與實際情況脫節(jié)。同時，監(jiān)管體系不完善，存在監(jiān)管力量不足、監(jiān)測手段落后等問題，使得違規(guī)放牧現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了草畜平衡政策實施效果，從而制約了牧民的增收。

2.4市場波動對牧民養(yǎng)殖決策的干擾

畜產(chǎn)品市場價格波動頻繁，對牧民養(yǎng)殖決策產(chǎn)生強烈干擾，加劇草畜失衡與收入不穩(wěn)定。當(dāng)畜產(chǎn)品價格上漲時，牧民受利益驅(qū)動，往往盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模，忽視了草地承載能力。而市場價格回落時，由于缺乏有效的市場風(fēng)險應(yīng)對機制及養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整靈活性，牧民難以迅速減少存欄量，導(dǎo)致牲畜養(yǎng)殖虧損，且過度養(yǎng)殖對草地破壞已形成事實[2]。

3促進(jìn)青藏高原東緣牧區(qū)牧民增收與草畜平衡協(xié)同的策略

3.1基于生態(tài)適應(yīng)性的草地資源優(yōu)化配置

應(yīng)依據(jù)青藏高原東緣牧區(qū)不同區(qū)域草地生態(tài)特性，制定差異化草地資源配置方案。在高海拔、生態(tài)脆弱的高山草甸區(qū)域，應(yīng)嚴(yán)格實施禁牧與休牧制度，劃定生態(tài)保護(hù)核心區(qū)，以此保證草地植被可以自然恢復(fù)。可通過生態(tài)補償機制，給予受影響的牧民合理經(jīng)濟補償，引導(dǎo)其發(fā)展特色手工編織、生態(tài)文化體驗等生態(tài)友好型替代產(chǎn)業(yè)。在水源條件好、草地生產(chǎn)力高的河谷及低山緩坡區(qū)域，宜適度發(fā)展舍飼半舍飼養(yǎng)殖，建設(shè)人工飼草料基地，推廣優(yōu)良牧草品種，提高飼草料自給率。同時，結(jié)合地形與草地類型，科學(xué)規(guī)劃輪牧區(qū)，合理確定輪牧周期與載畜量，實現(xiàn)草地資源可持續(xù)利用與畜牧業(yè)高效發(fā)展。

3.2科技創(chuàng)新驅(qū)動的草畜平衡精準(zhǔn)管理

相關(guān)部門需加大科技創(chuàng)新投入，構(gòu)建精準(zhǔn)管理體系?？梢岳梦锫?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，對草地資源與牲畜養(yǎng)殖全過程進(jìn)行實時監(jiān)測與精準(zhǔn)調(diào)控。可在草地上安裝傳感器，實時采集土壤濕度、溫度、植被生長狀況等數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)分析模型預(yù)測草地生產(chǎn)力變化。在牲畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，給牲畜佩戴智能耳標(biāo)，實時監(jiān)測其生長、健康狀況，依據(jù)數(shù)據(jù)分析優(yōu)化飼料配方、調(diào)整養(yǎng)殖密度。

3.3多元化產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)牧民增收

相關(guān)部門應(yīng)推動牧區(qū)畜牧業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展牧民增收途徑。一方面，可發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，提高附加值。鼓勵企業(yè)在牧區(qū)建立加工廠，開發(fā)特色奶制品、肉制品及毛紡制品等，通過“企業(yè) + 合作社 + 牧民”的合作模式，保障牧民畜產(chǎn)品銷售渠道穩(wěn)定，增加收入。另一方面，充分挖掘牧區(qū)生態(tài)文化資源，發(fā)展生態(tài)旅游、民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造相關(guān)旅游項目，引導(dǎo)牧民參與經(jīng)營與服務(wù)。此外，還可以積極培育牧區(qū)電商產(chǎn)業(yè)，搭建線上銷售平臺。

3.4政策保障與激勵機制協(xié)同優(yōu)化

應(yīng)完善草畜平衡與牧民增收相關(guān)的政策體系，增強政策協(xié)同性與激勵性。在草畜平衡政策方面，要細(xì)化不同草地類型與區(qū)域載畜量核定標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投人，用于建設(shè)人工飼草料基地、草地生態(tài)修復(fù)及技術(shù)推廣，建立健全的監(jiān)管體系，運用現(xiàn)代化信息技術(shù)提高監(jiān)管效率。在牧民增收政策方面，持續(xù)加大財政補貼力度，優(yōu)化補貼方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)與養(yǎng)殖效益綜合補貼。制定稅收優(yōu)惠、金融信貸支持政策，鼓勵企業(yè)參與牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展3]

結(jié)語

青藏高原東緣牧區(qū)牧民增收與草畜平衡緊密關(guān)聯(lián)且相互影響。當(dāng)前，牧區(qū)面臨氣候暖干化、傳統(tǒng)放牧模式制約、管理技術(shù)與政策執(zhí)行障礙及市場波動干擾等多重挑戰(zhàn)，導(dǎo)致草畜失衡并阻礙牧民增收。為實現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展，需從草地資源優(yōu)化配置、精準(zhǔn)管理、產(chǎn)業(yè)融合及政策優(yōu)化等多方面入手。從而促進(jìn)牧區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)牧民生活水平提升與生態(tài)保護(hù)平衡。參考文獻(xiàn)：

[1]張瑞.草畜平衡模式下藏羊科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)分析［J].吉林畜牧獸醫(yī)，2025，46（02）：127-129.

[2]李金霞，劉杰，高顯穎，等.呼倫貝爾草畜平衡及對策建議[J].現(xiàn)代畜牧科技，2025，（01）：111-113.

[3]張久盤，王秀琴，尤建村，等.寧夏草畜平衡現(xiàn)狀及高質(zhì)量發(fā)展建議[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2024，（05）：85-87.

收稿時間：2025-04-05

作者簡介：張璐（ 1990- ），女，漢族，本科，畜牧師。研究方向：草畜平衡和畜牧業(yè)發(fā)展。