如何實(shí)現(xiàn)“投資于人”

未來(lái)需要更多地投到“人”的身上

今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“投資于人”，并不意味“投資于物”不重要。多年以來(lái)，我國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模都維持在很高水平，取得的成績(jī)舉世公認(rèn)。相比來(lái)看，未來(lái)需要更多地投到“人”的身上。要積極回應(yīng)人民群眾的新要求新期盼，加快提高人口發(fā)展質(zhì)量，減緩人口下降速度，更好促進(jìn)人的全面發(fā)展。

我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)來(lái)自人口領(lǐng)域，既有數(shù)量方面，也有質(zhì)量方面。李強(qiáng)總理在報(bào)告中提出，全面推進(jìn)常住地提供基本公共服務(wù)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大改革舉措，能夠切實(shí)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，勢(shì)必產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。建議超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方專(zhuān)項(xiàng)債等更多地投向教育、文化、健康、養(yǎng)老、托幼等社會(huì)事業(yè)，投向支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的各類(lèi)公共服務(wù)。這會(huì)直接增加社會(huì)消費(fèi)和居民消費(fèi)，暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)來(lái)自人口方面，建議“十五五”規(guī)劃編制，更加重視“投資于人”，將更多財(cái)金資源用于人口高質(zhì)量發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，并鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)。這方面潛在需求大、使用條件好，綜合效益會(huì)更高，群眾的幸福感和獲得感也會(huì)更強(qiáng)。

“投資于人”與“投資于物”可以緊密結(jié)合，例如，建設(shè)學(xué)校和補(bǔ)助進(jìn)城農(nóng)民工購(gòu)房。同時(shí)，建議進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化移民政策，適時(shí)適度擴(kuò)大工作簽證的發(fā)放范圍，“從全世界為各行業(yè)找人才”，鼓勵(lì)吸引更多外國(guó)人來(lái)華工作生活。

推動(dòng)中低收入群體增加收入

根據(jù)政府工作報(bào)告，“投資于人”的后面，還連著“支持?jǐn)U大就業(yè)、促進(jìn)居民增收減負(fù)、加強(qiáng)消費(fèi)激勵(lì)”，意在形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。

從目前的情況看，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的“梗阻”主要在消費(fèi)環(huán)節(jié)。我國(guó)GDP的核算使用的是聯(lián)合國(guó)的通用規(guī)則，去年的增長(zhǎng)速度不存在高估，可能的原因在于部分產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值在財(cái)務(wù)上沒(méi)有全部反映出來(lái)。PPI同比下降2.2%，導(dǎo)致企業(yè)短收，相應(yīng)的稅收、利潤(rùn)都有減少；產(chǎn)銷(xiāo)率下降，且回款遲緩，也影響到實(shí)際經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)。所以提振消費(fèi)對(duì)于我們提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)的周轉(zhuǎn)效率非常重要。

深化社會(huì)保險(xiǎn)體制改革具備多方面的良好條件。應(yīng)當(dāng)加快完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，特別是增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，包括生育保險(xiǎn)全覆蓋和全面推開(kāi)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)；擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，等等。比如，目前生育保險(xiǎn)主要覆蓋城鎮(zhèn)職工，而農(nóng)村居民作為生育的“主力”群體卻沒(méi)有享受到類(lèi)似福利。再如，我國(guó)有4000多萬(wàn)失能和半失能老人，“一人失能，全家失衡”問(wèn)題突出。長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)試點(diǎn)已取得成熟經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)讓更多人、更多家庭受益。這也有利于護(hù)理服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成一個(gè)能夠吸收大量人員就業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。

從深層次上解決有效需求不足問(wèn)題，需要抓緊推進(jìn)收入分配改革，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅和法律制度，切實(shí)提高勞動(dòng)報(bào)酬占比，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)作用，加快發(fā)展公益慈善事業(yè)。

（摘自《每日經(jīng)濟(jì)新聞》）

在馬克·扎克伯格最新的未來(lái)愿景中，我們將用與人工智能伙伴聊天來(lái)打發(fā)空閑時(shí)間。正在撰寫(xiě)一本關(guān)于孤獨(dú)的書(shū)的薩曼莎·羅斯·希爾說(shuō)：“這是孤獨(dú)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)絕佳例子?？萍甲屓藗兏械焦陋?dú)，然后以科技的形式向他們兜售解決方案。這一愿景有著無(wú)盡的盈利可能性。”

——《商業(yè)內(nèi)幕》記者阿曼達(dá)·胡佛《扎克伯格摧毀了友誼，現(xiàn)在他想用人工智能來(lái)取代它》