陳云與廣東

陳云曾多次來到廣東，在南粵大地多處留下足跡。新民主主義革命時期，陳云經(jīng)過廣東紅色交通線抵達中央蘇區(qū)。新中國成立后，陳云到廣東指導建立華南橡膠生產(chǎn)基地，考察中國進出口商品交易會（簡稱“廣交會”）并視察了黃埔港。改革開放后，陳云十分關心經(jīng)濟特區(qū)，對特區(qū)建設面臨的問題多次作出批示。

穿越廣東紅色交通線到達中央蘇區(qū)

1933年1月，根據(jù)共產(chǎn)國際的意見，中共臨時中央政治局決定把中央機關由上海遷往中央蘇區(qū)。從上海到中央蘇區(qū)，曾經(jīng)有幾條秘密交通線。由于國民黨的封鎖破壞，此時只剩下一條保持暢通，那就是從廣東汕頭出發(fā)，經(jīng)大埔，越過國民黨的封鎖線，進入福建永定的游擊區(qū)，再經(jīng)長汀轉向贛南。此前，周恩來、劉少奇、張聞天等就是走這條線路進入中央蘇區(qū)的。

1933年1月17日，陳云和博古在中央特科人員護送下秘密離開上海，乘船前往廣東汕頭。一路上，他們身著長袍，裝扮成商人模樣。第二天抵達汕頭，同等待在那里的中央特科人員取得聯(lián)系。他們在汕頭住了一天，先坐火車，又坐船，到蘇區(qū)邊界附近的大埔。在中央蘇區(qū)保衛(wèi)局執(zhí)行科科長卓雄等人的護送下，陳云和博古進入國民黨封鎖區(qū)向閩西方向進發(fā)。為了安全，交通隊白天把陳云和博古安置在山區(qū)。晚上，送一些食物給他們充饑。飯后再趕路，在當?shù)匾幻煌▎T引導下，他們走深山密林、雜草叢生的山間小道。盡管一路小心翼翼，進入粵閩蘇區(qū)邊界時，他們還是遇到了險情。大批國民黨軍隊正在搜山，敵人越來越近，而卓雄手下當時只有十幾個青年武裝交通隊員。他急中生智，帶領兩個交通隊員繞到另一個山頭打槍，把敵軍吸引過去，另一批隊員則帶著博古、陳云躲過敵人的搜查，總算化險為夷。1月下旬，陳云一行抵達中央蘇區(qū)。

赴廣東指導華南橡膠基地建設

橡膠是工業(yè)建設和國防建設所必需的重要物資。新中國成立后，由于我國缺乏天然橡膠，再加上帝國主義的封鎖和禁運，中央決定發(fā)展自己的橡膠生產(chǎn)基地，由時任政務院副總理兼財政委員會主任陳云主持這項工作。

1951年8月2日，在陳云主持下，中央財委和林墾部召集廣東、廣西、云南、四川及中南、西南、華東軍政委員會林業(yè)主管人員開會，研究橡膠種植計劃，并解決膠樹種子問題。由于帝國主義封鎖禁運，新中國無法從國際市場上得到種植所需的膠樹苗。當時獲取橡膠種子的唯一來源就是原有少數(shù)老橡膠樹。針對這一問題，陳云提出中國自己的橡膠母樹結的種子一粒也不能丟，都要一一撿回來，用作播種育苗。8月9日，陳云致電廣東負責人葉劍英，指出：“現(xiàn)已屆采種時期，希動員海南島各級黨政力量，于8月底前為兩廣及云南收購膠種62萬斤，集中于?？诖\?！?/p>

1951年8月，政務院作出《關于擴大培植橡膠樹的決定》，部署華南地區(qū)種植橡膠樹。陳云提出將南洋回來的種膠工人、科技工作者和地方干部這三股力量結合起來，合作進行這件事。11月，陳云南下廣東，隨行人員還有林業(yè)部部長梁希、副部長李范五、周恩來秘書劉昂和蘇聯(lián)專家。在廣州，陳云主持召開華南墾殖局籌建工作會議，他分析國內(nèi)外形勢并提出在華南盡快建立橡膠生產(chǎn)基地的具體意見：“發(fā)展橡膠生產(chǎn)是一場封鎖與反封鎖的斗爭，也是社會主義建設的一件大事”，“我們一定能把這項事業(yè)辦好！”同月，華南墾殖局在廣州成立，葉劍英兼任局長。隨后，葉劍英親自帶領一批專家，調(diào)了一條吃水量為300噸的船由廣州沿珠海、江門、陽江、湛江直達徐聞的海安。經(jīng)過一個月考察，葉劍英將橡膠生產(chǎn)的詳細情況向陳云匯報。葉劍英建議，把華南墾殖局遷至湛江，以便就地指揮。陳云復電表示“同意來電所說各點”，并告“中央農(nóng)業(yè)部已商準中央教育部動員全國橡膠專家來華南”。在陳云的直接領導下，一場大規(guī)模種植天然橡膠的行動在華南鋪開，全國大專院校的森林、土壤、氣象、勘測專業(yè)的師生也匯集廣東，為中國橡膠事業(yè)發(fā)展提供了強大人才和科技支撐，同時，抽調(diào)了2萬名解放軍指戰(zhàn)員，組建林業(yè)工程第一師、第二師和一個獨立團參加墾荒種植橡膠工作。

1957年3月底，時任中共中央副主席、國務院副總理的陳云再次來到廣東，在化州縣城附近的建設農(nóng)場沙堝隊的膠園參觀割膠。陳云由華南農(nóng)墾總局局長李嘉人一行陪同，由農(nóng)場領導帶路去看一棵老膠樹。陳云在梯田里走上走下，一邊看一邊夸膠樹長勢好。試割開始，陳云仔細地看著膠工的動作。當?shù)谝坏文z水滴進膠杯時，他高興地對在場的人說：“有人說我們種橡膠沒有膠水，現(xiàn)在不是有膠水，這是大有希望的嘛?！苯又?，他又對李嘉人和粵西農(nóng)墾局的領導說：“要一膠二林，有林就有膠。農(nóng)場要邊整頓，邊發(fā)展，穩(wěn)步前進。”膠工請陳云試一試，陳云接過膠刀，在割膠工指點下試割了一刀，已經(jīng)沁出了膠水的割線上，膠水一滴一滴通過鴨舌（用來引接膠水的鐵制導器）滴落膠杯里。

在黨中央正確領導下，中國不僅打破西方“在北緯15度以北不能種植橡膠”的預言，而且還在我國北緯18—24度間地區(qū)種植成功，特別是昔日海南島和粵西地區(qū)的荒原被開墾為橡膠園，膠樹單株產(chǎn)量相當于1949年老膠樹的8倍。廣東的橡膠種植業(yè)為新中國成立初期的社會主義建設作出了貢獻。

考察指導廣交會

“文化大革命”后期，復出后的陳云協(xié)助周恩來研究國際經(jīng)濟形勢和對外貿(mào)易問題。新中國為了打破西方國家的封鎖，發(fā)展對外貿(mào)易、換取國家建設急需的外匯，決定開辟一條與世界交往的通道。廣州因近臨港澳、有著悠久對外貿(mào)易歷史和海上絲綢之路重要起點，而成為最佳外貿(mào)地點。1957年春，首次中國進出口商品交易會在廣州舉辦。隨后廣交會每年春秋各舉辦一次。廣交會迅速成為中國出口創(chuàng)匯的主渠道，正如周恩來同外賓談話時所說：“一年兩次的廣交會是在我們被封鎖的情況下不得已搞的，我們只好請人家進來看。”

1973年10月3日，陳云乘火車南下。經(jīng)過三天顛簸跋涉，到達廣州。下了火車，陳云沒有休息，立即與外貿(mào)部、廣東省的同志溝通廣交會的籌備情況。當談到商品定價時，陳云指出：商品定價不能憑主觀愿望，而要根據(jù)市場行情。價定低了，我們吃了虧；定高了，外商不買，東西壓在那里，而且失去了國外的市場，我們也吃虧。10月16日下午，廣交會已經(jīng)開幕，陳云再次參觀展廳。當外貿(mào)部副部長陳樹福匯報工藝品的出口價格時，陳云說：“出口工藝品要爭取好價。適可而止，盡量多賣。今天，我看到那塊石頭，商人出價8萬元，為什么不賣？我看7萬9千我也賣。是不是今年春天批判了低價思想后，認為提價就是馬列主義，降價就是機會主義？穩(wěn)價多銷不對，但高價高到賣不出去也不對?！?/p>

對于期貨，在考察廣交會期間，陳云同外貿(mào)部負責人談話時再次支持五豐行（中國糧油食品進出口總公司管理的香港華潤公司下屬公司）利用商品交易所購買期貨的做法。期貨交易既完成了采購任務，又賺了錢。10月10日，陳云為外貿(mào)部起草向國務院的請示報告《關于進口工作中利用商品交易所問題的請示》，他指出：“利用交易所做買賣，有一定風險，但在一定條件下，可以試做。在今后兩年里對交易所要認真進行研究。因為利用交易所，可能有得有失，但必須得多失少。像這次購糖賺了240萬英鎊，我們絕不做賣空的投機?！?/p>

在考察廣交會期間，從國外進口3億美元的軋鋼設備問題再次被提上日程。這一方案從一開始就遭遇“四人幫”的阻撓和非難，他們主張只進口主要設備，不進口附件和相應原材料。在他們看來，連附件都要進口，破壞了自力更生的原則，“洋奴哲學”“崇洋媚外”等各種帽子紛紛而來。陳云斬釘截鐵地說：“正在訂貨的那套3億美元的軋鋼設備，有關的附件和原材料要一起進口。這套設備投產(chǎn)后可年產(chǎn)鋼板300萬噸，如果缺了零配件，國內(nèi)解決不了，就要推遲生產(chǎn)，耽誤一年，就少產(chǎn)300萬噸鋼板，很不合算?！贬槍Α八娜藥汀睋]舞的“洋奴哲學”棍子，陳云氣憤地說：如果有人批評這是“洋奴”，那就做一次“洋奴”。

陳云大力支持利用中國豐富的勞動力資源，進行來料加工，如進口棉花加工成棉布，進口鋼材加工成小五金產(chǎn)品出口。他在廣州秋交會上專門考察日用、建材、工具等小五金產(chǎn)品出口情況，并算了一筆賬：“進口一噸好的鋼材加工小五金出口，可換回四五噸鋼材?！彼f：“搞小五金出口，我們的潛力很大。這要作為一個方針提出來，從創(chuàng)造外匯的全局著眼來搞。外貿(mào)這樣做，方向是對的。”

為了使更多的人接受來料加工再出口的做法，陳云指出：“進口化肥設備，進口化肥，增產(chǎn)糧食，出口大米，出口肉類，就是大的加工出口，同進口棉花加工棉布出口的道理是一樣的。”他說：我們要打大的算盤。中國人多，我們利用豐富的勞動力，生產(chǎn)成品出口，這個道理是容易講通的。20世紀80年代，“三來一補”（來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿(mào)易）企業(yè)像雨后春筍一樣，在珠江三角洲遍地開花，成為廣東經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

支持經(jīng)濟特區(qū)穩(wěn)健發(fā)展

1979年4月，廣東省委第一書記習仲勛在中央工作會議上向中央建議，希望批準廣東發(fā)揮毗鄰港澳的人緣、地緣優(yōu)勢，實行“特殊政策和靈活措施”“先走一步”，并在深圳、珠海以及汕頭興辦出口加工區(qū)，得到黨中央的肯定和支持。鄧小平非常贊成這個富有創(chuàng)意的設想，鼓勵和支持廣東創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)：“還是叫特區(qū)好，陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛！”“中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來?！痹卩囆∑降年P注和推動下，7月15日，黨中央、國務院批轉廣東、福建關于對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告，為廣東“先走一步”提供了政策支持。

1981年12月22日，在中央召開的省、自治區(qū)、直轄市黨委第一書記座談會上，陳云說：“廣東、福建兩省的深圳、珠海、汕頭、廈門四個市在部分地區(qū)試辦經(jīng)濟特區(qū)（廣東不是全省特區(qū)，福建也不是全省特區(qū)），既要看到特區(qū)的有利方面，也要估計到特區(qū)帶來的副作用?！碑敃r，不少省市都向中央要求試辦經(jīng)濟特區(qū)，陳云的態(tài)度是不贊成。他明確指出：“特區(qū)現(xiàn)在只能有這幾個，不能增多?！?982年春節(jié)，陳云約請當時國家計劃委員會的幾位負責人開座談會，再次強調(diào)：“現(xiàn)在搞特區(qū)，各省都想搞，都想開口子。如果那樣，外國資本家和國內(nèi)投機家統(tǒng)統(tǒng)出籠，大搞投機倒把就是了，所以不能那么搞。特區(qū)第一位的問題是總結經(jīng)驗?！?/p>

與此同時，如何平衡推進開放與控制外來影響，也是一個現(xiàn)實新課題。1981年2月、7月，國務院分別召開東南沿海三省打擊走私販私會議。廣東組織了兩次打擊走私，但是沿海一些地區(qū)走私愈演愈烈。有人簡單把走私看作發(fā)展地方經(jīng)濟“第一桶金”的想法，還有的以“為了集體，沒裝腰包”為由，為一些地方組織參與走私作辯護。因此，在更高層次、更高領域上打擊經(jīng)濟領域里的違法犯罪，是完全必要的。

1982年1月，中央紀委一份反映廣東一些地區(qū)走私活動猖獗的《信訪簡報》被送到陳云手上。簡報反映，在廣東、福建沿海一帶，借對外開放、實施特殊政策之機，搞走私販私，有些黨員領導干部也參與進去，成為走私活動的“保護傘”。時任中央紀委第一書記的陳云將簡報批轉幾位中央常委，并在批示中寫道：“對嚴重的經(jīng)濟犯罪分子，我主張嚴辦幾個，判刑幾個，以至殺幾個罪大惡極的，并且登報，否則黨風無法整頓。”在陳云批示旁，鄧小平又加了八個字：“雷厲風行，抓住不放”。

1月11日，中共中央書記處召開會議，決定嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪，并發(fā)出《緊急通知》，要求立即分別召開中央和國家機關各部委以及軍隊系統(tǒng)負責人會議，堅決貫徹執(zhí)行鄧小平、陳云等中央常委的指示。派習仲勛、余秋里、彭沖、王鶴壽立即去廣東、福建、浙江、云南等走私販私最為嚴重的省，指導督促當?shù)夭扇【o急措施。如果哪個省市或部門的黨委優(yōu)柔寡斷，熟視無睹，姑息養(yǎng)奸，中央將追究責任。王鶴壽帶領王從吾、毛鐸到廣東，檢查督促廣東貫徹中央《緊急通知》。

對于這場斗爭的艱巨性，陳云做了充分的思想準備。他說：“我準備讓人打黑槍，損子折孫?！彼貢旒涯巨D告他的子女，出門時要注意安全。廣東成立了省委書記李堅真牽頭，寇慶延、王寧等人參加的五人小組，負責抓這項工作。2月11日，陳云再次在《關于傳達學習〈緊急通知〉中的若干思想反映》的簡報上批示：“現(xiàn)在抓，時間雖晚了些，但必須抓到底。中央紀委必須全力以赴?！蹦嵌螘r間，主持中紀委日常工作的黃克誠、王鶴壽成了陳云家的常客。

當時的廣東特別是深圳受到方方面面的很大壓力，把特區(qū)說成是“給外國資本家搞的‘飛地’”，“經(jīng)濟特區(qū)成了走私通道”“特區(qū)不是社會主義”等傳言滿天飛，有關中央收回授予廣東的特殊政策和靈活措施的言論也接連不斷，一時很有些“秋風蕭瑟”的味道。省委第一書記任仲夷提出了打擊經(jīng)濟領域的嚴重犯罪堅定不移，對外開放和對內(nèi)搞活堅定不移“兩個堅定不移”的方針和“排污不排外”。廣東在處理打擊走私販私、貪污受賄，狠抓大案要案、抓好對黨員干部的教育的同時，竭盡全力實行特殊政策和靈活措施，先走一步。截至4月，三個多月時間內(nèi)，廣東已經(jīng)初步揭露了1100多宗案件，大案有236宗，其中20個是大案要案。從1月至7月，廣東的辦案情況已經(jīng)向中央作了8次專題報告，尤其是中央和中央紀委關心的大案要案，如王仲、葉媽坎和李勝良案件，均作了多次匯報。

1982年10月，廣東省委向中共中央和國務院上交了《關于試辦經(jīng)濟特區(qū)的初步總結》。這份報告提到：自從陳云同志作出了關于“特區(qū)第一位的問題是總結經(jīng)驗”的重要指示以后，為了總結試辦特區(qū)的經(jīng)驗，省委常委多次進行了討論?，F(xiàn)在這份總結報告，仍然是初步的，對許多問題的認識還不深，今后需要進一步實踐和總結。10月30日，陳云明確批示：“特區(qū)要辦，必須不斷總結經(jīng)驗，力求使特區(qū)辦好?！蓖?，陳云看到新華社的《國內(nèi)動態(tài)清樣》上的報道《廣東沿海走私活動重新抬頭，省政府及時采取措施予以打擊》。文中提到，現(xiàn)有的案件要進行排隊，該追究刑事責任的要追究，不能“以罰代刑”。陳云當即將這份簡報批給中央領導，并批示：“看了廣東10月22日試辦特區(qū)初步總結，很好。要不斷總結，因走私分子會用各種方法。此件上說的不能‘以罰代刑’，很好。必須既有罰又用刑。”

1984年春天，鄧小平視察深圳、珠海、廈門經(jīng)濟特區(qū)和上海。在廣東視察時間，他指出：“辦特區(qū)是我倡議的，看來路子走對了”，“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的?！?月底到4月初，中共中央書記處和國務院召開沿海部分城市座談會，決定開放14個沿海港口城市，并形成了《沿海部分城市座談會紀要》。中央委托谷牧專程向正在杭州休養(yǎng)的陳云匯報。陳云拿到《紀要》稿，連散步都取消了，把《紀要》看了兩遍。陳云看后明確表示：“我同意這個《紀要》”，并且特別表揚了深圳的管理辦法。他指出：“深圳有新的管理辦法，這也是‘拳頭’。這樣管理，發(fā)展得很快呀！有關深圳的報道，每一篇我都看了。要它那里搞‘拳頭’產(chǎn)品有困難，它的拳頭不是產(chǎn)品，而是管理辦法?！?/p>

對于正擬議發(fā)行的經(jīng)濟特區(qū)貨幣，陳云非常重視。1983年10月，千家駒寫信給胡耀邦、陳云、薄一波，談他對經(jīng)濟特區(qū)貨幣問題的意見。10月23日，陳云批示：“我不同意發(fā)行特區(qū)貨幣?！钡牵睾２糠殖鞘凶剷詻]有解決這個問題，《紀要》中也沒有涉及特區(qū)貨幣。陳云主動對前來匯報的谷牧談了這個問題，他說：“如果特區(qū)貨幣只在特區(qū)內(nèi)發(fā)行，也沒有什么了不得的問題。如果各個特區(qū)都發(fā)貨幣，那么實際上就是兩種貨幣并存。而兩種貨幣并存，人民幣的‘腿’會越來越短，特區(qū)貨幣的‘腿’會越來越長。因為‘優(yōu)幣驅(qū)趕劣幣’，這是貨幣的客觀規(guī)律?！彼€從中國人民銀行那里要來特區(qū)貨幣的設計圖樣看。他提醒：“貨幣問題不簡單。姚依林同志說還有個印刷問題，他說得對，印刷問題確實很重要，印得不好，人家就很容易偽造，假票子就進來了?！?/p>

1992年春，鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地，發(fā)表了著名的南方談話。1992年7月，陳云專門談了對于經(jīng)濟特區(qū)的看法，他指出：“先念同志和我雖然都沒有到過特區(qū)，但我們一直很注意特區(qū)建設，認為特區(qū)要辦，必須不斷總結經(jīng)驗，力求使特區(qū)辦好。這幾年，深圳特區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)初步從進口型轉變成出口型，高層建筑拔地而起，發(fā)展確實很快。現(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟建設規(guī)模比過去要大得多，復雜得多，過去行之有效的一些做法，在當前改革開放的新形勢下很多已經(jīng)不再適用。這就需要我們努力學習新的東西，不斷探索和解決新的問題?！边@篇文章公開發(fā)表在《人民日報》等全國各大報紙上，從中可看出陳云對經(jīng)濟特區(qū)的肯定與支持。