陜西陸港空港協(xié)同聯(lián)動發(fā)展研究

摘 要：雙循環(huán)新發(fā)展格局下，陜西作為我國西部地區(qū)的開放前沿，東西互濟的重要門戶，面臨重要發(fā)展機遇與重大發(fā)展使命。陜西同時擁有空港和陸港兩大開放樞紐，為陜西建設(shè)對外開放大通道、融入新發(fā)展格局、打造“內(nèi)陸開放高地”，提供了“雙引擎”和“強支點”。文章梳理了陜西陸港空港發(fā)展的基本情況，分析了兩港協(xié)同聯(lián)動中面臨的缺乏動力、缺少基礎(chǔ)、效率不高、能力不足等問題，結(jié)合國內(nèi)城市多港聯(lián)動發(fā)展的經(jīng)驗，研究提出了陸港空港協(xié)同聯(lián)動發(fā)展路徑，并從統(tǒng)籌規(guī)劃、深化溝通、數(shù)據(jù)聯(lián)通、企業(yè)培育、科技投入五個方面對推進陜西陸港空港協(xié)同聯(lián)通提出了對策建議，為陜西充分發(fā)揮陸港空港雙樞紐優(yōu)勢、不斷深化開放提供了重要指導(dǎo)與借鑒。

關(guān)鍵詞：陸港空港；協(xié)同聯(lián)動；對外開放

中圖分類號：F259.27文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025）18-0009-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.18.003

1 引言

打造內(nèi)陸開放高地，是陜西對于國家戰(zhàn)略部署的積極響應(yīng)。陜西作為我國向西開放的戰(zhàn)略前沿、聯(lián)動陸海內(nèi)外的重要節(jié)點、東西雙向互濟的重要門戶，承擔著我國西部大開發(fā)的重任。2020年4月，習近平總書記在陜西考察時指出：“開放不足是制約陜西發(fā)展的突出短板，要圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面深化改革，深度融入共建‘一帶一路’大格局?！?/p>

陜西同時擁有陸港空港兩個開放樞紐，如何發(fā)揮雙港優(yōu)勢成為關(guān)鍵。作為陜西對外開放的前沿陣地，分別位于西咸新區(qū)空港新城與西安國際港務(wù)區(qū)的空港和陸港，對陜西的對外開放具有重要支撐作用。2021年1月，《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，對于空港陸港的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展作出了明確指示，提出“要做強陸港和空港兩個開放支撐點，推動陸港空港平臺對接、資源共享”。因此，如何有效實現(xiàn)陸港空港的協(xié)同發(fā)展，充分激活陸空兩大樞紐對陜西經(jīng)濟的拉動作用，是亟待解決的重要問題。

2 陜西陸港空港建設(shè)和發(fā)展情況

2.1 陜西陸港空港基本情況

近年來，陸港空港物流樞紐緊緊圍繞國家“一帶一路”和雙循環(huán)戰(zhàn)略，綜合服務(wù)功能不斷提升，已經(jīng)成為服務(wù)國家戰(zhàn)略、加快建設(shè)國家中心城市的有力支撐。

陸港方面，西安陸港型國家物流樞紐是全國首批國家物流樞紐，截至目前，已經(jīng)常態(tài)化開行17條國際干線，覆蓋亞歐大陸全境，“+西歐”集結(jié)線路達到22條，國內(nèi)20多個省份的貨物在西安集散。2023年中歐班列長安號全年開行5351列，同比增長15.3%。自2013年11月28日中歐班列長安號首開以來，已累計開行21405列，開行量、重箱率、貨運量等核心指標穩(wěn)居全國第一。2023年，西安國際港務(wù)區(qū)累計開行跨境電商班列525列，跨境電商交易額突破100億元。截至目前，已引進世界500強企業(yè)31家、中國500強企業(yè)39家、中國民營500強企業(yè)15家，“一帶一路”臨港產(chǎn)業(yè)園已落戶陜西康佳、匯芯5G通信、臺灣中科半導(dǎo)體、京虹顯示、銀河新能源、致遠科技等臨港制造企業(yè)40余家，總投資額超過100億元。

空港方面，作為西北唯一、全國第6個空港型國家物流樞紐，西安空港型國家物流樞紐發(fā)展成效顯著，其對外貿(mào)易額占到陜西的70%。位于空港新城區(qū)內(nèi)的西安咸陽國際機場是全國十大樞紐機場之一，擁有飛往亞歐大陸最短航程，2小時航程可覆蓋我國75%的領(lǐng)土和85%的經(jīng)濟資源，5小時覆蓋全亞洲城市，12小時覆蓋全歐洲城市。目前，空港新城已先后取得144小時過境免簽城市、西北首單保稅航油業(yè)務(wù)、西北首個“國際航材超市”、全省首例飛機進境維修、全省首單A320模擬機保稅融資租賃等一批突破性成果。綜保區(qū)進出口規(guī)模進入全國百強，國際快件通關(guān)量全國第六，中西部第一。港內(nèi)已聚集14家航企總部、13個物流園區(qū)、200余家航空物流企業(yè)。西咸空港綜合保稅區(qū)目前已聚集菜鳥中心倉、淘分銷國際倉、蜜袋供應(yīng)鏈、三星空供應(yīng)鏈等標桿外貿(mào)企業(yè)近百家。

2.2 陜西陸港空港發(fā)展面臨的問題

雖然近年來陜西陸港空港樞紐服務(wù)能級不斷提升，但仍面臨以下發(fā)展問題。

陸港發(fā)展面臨的問題主要為：其一，缺乏以市場為導(dǎo)向的國際物流管理模式。西安國際港務(wù)區(qū)自建立至今，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進，物流規(guī)模快速成長壯大，但其經(jīng)營以政府管理模式為主，市場的功能作用沒有得到充分發(fā)揮。其二，物流信息平臺的整合功能還不完善。缺乏能整合國際陸港物流參與各方和各個環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)，嚴重影響物流管理效率和效益。其三，缺乏對省內(nèi)物流資源的整合。目前中歐班列大部分貨源仍來自省外，除了臨港產(chǎn)業(yè)不能形成規(guī)模效應(yīng)外，對陜西省已有的優(yōu)勢資源也缺乏相應(yīng)的整合。

空港發(fā)展面臨的問題主要為：其一，臨空經(jīng)濟效益尚未發(fā)揮。空港所在的空港新城2023GDP不足百億元，相比于西安市的1.2萬億元GDP總值貢獻微弱。其二，經(jīng)濟帶動主要依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，臨空指向性產(chǎn)業(yè)尚未成型?？崭坌鲁亲云髽I(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)企業(yè)數(shù)量占比過半，制造類企業(yè)占比較少。制造類企業(yè)也主要集中在五金建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，航空航天、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、電子信息等高臨空指向性企業(yè)數(shù)量較少。其三，“經(jīng)營在空港，落戶在區(qū)外”現(xiàn)象嚴重。很多機場相關(guān)企業(yè)雖然生產(chǎn)經(jīng)營活動在空港，但辦公場所及工商、統(tǒng)計、納稅卻在其他地區(qū)。

3 陜西陸港空港協(xié)同聯(lián)動發(fā)展面臨的問題

目前，在政策的引領(lǐng)之下，陜西省陸港空港已經(jīng)采取了初步的舉措推進協(xié)同發(fā)展，特別是在制度環(huán)境層面和服務(wù)層面。例如，在制度環(huán)境的協(xié)同方面，2020年，空港新城聯(lián)合西安國際港務(wù)區(qū)、西安高新區(qū)等共同成立西安空港型國家物流樞紐聯(lián)盟，群策群力描繪臨空經(jīng)濟發(fā)展新藍圖。2021年西咸新區(qū)空港新城聯(lián)合西安國際港務(wù)區(qū)，在自貿(mào)、口岸、跨境、保稅等多個領(lǐng)域開展合作和探索，進一步探索“雙港聯(lián)動”政務(wù)服務(wù)便利化新路徑。推出的201項政務(wù)服務(wù)事項省內(nèi)“跨區(qū)通辦”，涵蓋企業(yè)設(shè)立、變更、稅務(wù)、社保辦理全流程服務(wù)，實現(xiàn)省內(nèi)兩區(qū)全流程商事政務(wù)服務(wù)事項首次深度融合。此外，在服務(wù)水平的協(xié)同方面，空港陸港發(fā)揮自貿(mào)協(xié)同優(yōu)勢，推動“雙港”聯(lián)動發(fā)展，在西北地區(qū)率先探索出了“空鐵聯(lián)運”新模式，成功開通杭州—西安—昆明，蘭州—西安—深圳2條示范線路，運輸效率較傳統(tǒng)模式提升了30%，物流成本降低了20%左右。

但上述舉措大多處于初級探索階段，距離打造高效協(xié)同的鐵空多式聯(lián)運樞紐仍有一定的距離。具體而言，仍面臨以下問題。

3.1 陸港空港協(xié)同發(fā)展缺乏總體統(tǒng)籌，缺乏協(xié)同聯(lián)動的動力

西安國際港務(wù)區(qū)位于西安市主城區(qū)東北，西安臨空經(jīng)濟示范區(qū)所依托的西安咸陽國際機場則地處西安西北。由于行政區(qū)劃和行業(yè)隸屬關(guān)系的不同，難以避免陸港空港各自為戰(zhàn)，溝通協(xié)作不夠緊密，甚至出現(xiàn)爭搶客戶貨源等問題，未能形成陸空銜接配套成龍的大物流格局。據(jù)了解，盡管省市一級在推進物流樞紐建設(shè)中出臺了一些相關(guān)協(xié)調(diào)機制，但很大程度上流于形式，缺乏起作用見實效的真招。例如浙江省于2019年發(fā)布實施《加快推進海港陸港空港信息港“四港”聯(lián)動發(fā)展建設(shè)方案》，統(tǒng)籌建立“四港”聯(lián)動綜合服務(wù)信息平臺，圍繞四個樞紐，以點帶面推動全省聯(lián)運通道的建設(shè)。

3.2 物流通道基礎(chǔ)設(shè)施銜接不暢，欠缺協(xié)同聯(lián)動的基礎(chǔ)

多式聯(lián)運作為空港陸港協(xié)同中重要的組成部分之一，其對物流通道要求高，但由于當前跨運輸方式基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)協(xié)調(diào)不暢，各種運輸方式基礎(chǔ)設(shè)施銜接不緊密，陸港與空港的貨物聯(lián)運周轉(zhuǎn)過程中的“最后一公里”短板突出，比如存在鐵路站臺與機場、港口相距較遠等問題，導(dǎo)致中間轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)的過程煩瑣、費用高昂，阻礙著空港陸港協(xié)同發(fā)展。事實上，不僅從陸港到空港沒有專線，從市區(qū)到機場也沒有專用的貨運專線，進場公路僅兩條高速，使得整體的交通銜接效率均受到了極大的影響。重慶市果園港國家物流樞紐可以為重慶及中國西部地區(qū)的貨物出入境提供就近、高效的口岸服務(wù)，長江中上游部分貨物也能以“鐵水無縫聯(lián)運”的方式經(jīng)果園港口岸作業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)運至歐洲和東盟國家。

3.3 陸港空港信息共享與協(xié)同不足，制約協(xié)同聯(lián)動的效率

目前，陜西省陸港空港的綜合服務(wù)信息系統(tǒng)還處于初步建設(shè)階段，陸港空港協(xié)同信息互聯(lián)共享機制不健全。鐵路、公路、民航等企業(yè)信息開放程度不一，以及海關(guān)、檢驗檢疫、物流和工商企業(yè)等不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間銜接不暢，很難提供全程協(xié)同的一體化物流服務(wù)，對于供應(yīng)鏈全程“不斷鏈”的整體掌控能力不夠，無法形成有效的信息閉環(huán)。據(jù)了解，陜西“單一窗口”在與海關(guān)、國家口岸管理辦公室及航空口岸、鐵路口岸、綜合保稅區(qū)等相關(guān)管理部門進行業(yè)務(wù)協(xié)同時存在一定困難。進一步推進數(shù)字化信息協(xié)同，特別是物流信息綜合服務(wù)平臺的建設(shè)，是提高兩港協(xié)同最重要的任務(wù)之一。

3.4 空港陸港市場主體實力偏弱，缺乏協(xié)同聯(lián)動的能力

由于在空港陸港協(xié)同創(chuàng)新過程中，存在一定行業(yè)分割和區(qū)域分割，難以產(chǎn)生集約化、規(guī)模化運作的經(jīng)營者。具有公、鐵、水聯(lián)運功能的企業(yè)和綜合貨運樞紐總體數(shù)量偏少，空鐵聯(lián)運等市場主體發(fā)展不足，缺乏具有多方式運營、全鏈條整合能力的多式聯(lián)運經(jīng)營人。由市場發(fā)展主體的不足所帶來的兩港協(xié)同過程中經(jīng)營人的不足，是嚴重限制陸港空港協(xié)同發(fā)展的因素之一。浙江省海港集團和中國鐵路上海局集團成立合資公司，在前期海鐵聯(lián)運外貿(mào)出口量全國排名第一的基礎(chǔ)上，進一步探索路港合作方式，打造以港口和鐵路為核心的全程供應(yīng)鏈物流。

4 陜西陸港空港協(xié)同聯(lián)動發(fā)展路徑探索

4.1 各省市關(guān)于陸港空港協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)驗總結(jié)

目前，國內(nèi)很多城市已經(jīng)開展了多個港口協(xié)同聯(lián)動發(fā)展的實踐探索，為陜西陸港空港協(xié)同聯(lián)動提供了經(jīng)驗借鑒。例如，山東煙臺市推進“三港協(xié)同”建設(shè)，構(gòu)建便捷高效的對外交通系統(tǒng)，其發(fā)展思路是以空港（蓬萊國際機場）、海港（蓬萊東港）、陸港（高鐵煙臺南站）三大樞紐建設(shè)為契機，構(gòu)建便捷高效的對外交通系統(tǒng)，深化“以港興城”戰(zhàn)略，配套建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育高、精、尖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造融合發(fā)展示范區(qū)和新舊動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新區(qū)，增強城市輻射帶動能力，結(jié)合未來跨海通道建設(shè)，規(guī)劃布局48平方公里綜合性港鐵物流集散區(qū)，整合港口資源，做強港口經(jīng)濟。河南省鄭州市加快謀劃建設(shè)新國際陸港和鄭州水港，推進四港聯(lián)動樞紐區(qū)建設(shè)，分別是鄭州港（國際陸港、水港）、物流基地（鄭州航空港站高鐵物流基地、薛店物流基地）、新鄭國際機場。將建成空港陸港兩港引領(lǐng)、“空、陸、鐵、水”四港聯(lián)動的現(xiàn)代化、國際化、世界級綜合國際交通物流樞紐。浙江省于2019年發(fā)布實施《加快推進海港陸港空港信息港“四港”聯(lián)動發(fā)展建設(shè)方案》，統(tǒng)籌建立“四港”聯(lián)動綜合服務(wù)信息平臺，圍繞四個樞紐，以點帶面推動全省聯(lián)運通道的建設(shè)，推動寧波片區(qū)與金義片區(qū)、杭州片區(qū)在海港、陸港、空港、信息港的集合聯(lián)動，以打造國際航運和物流樞紐。并于2021年推出“四港”聯(lián)動智慧物流云平臺，打破了海港、鐵路、機場、公路等行業(yè)信息壁壘，實現(xiàn)了機場航班場站數(shù)據(jù)、車輛船舶動態(tài)數(shù)據(jù)的無縫鏈接，滿足了企業(yè)、貨主、貨代等用戶對海陸空物流運輸需求的綜合業(yè)務(wù)辦理。新疆烏魯木齊統(tǒng)籌利用和集聚整合航空貨運、卡車航班、公路貨運企業(yè)資源，開展國際國內(nèi)空陸多式聯(lián)運服務(wù)；加強航空干線與地面分撥業(yè)務(wù)銜接，完善地面物流服務(wù)，配備專用聯(lián)運轉(zhuǎn)運設(shè)施裝備，完善樞紐集疏運網(wǎng)絡(luò)，加強貨物拆拼集并，實現(xiàn)空陸運輸有效銜接；推進陸港區(qū)與空港區(qū)共享共用國際化功能平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。哈爾濱市也于2021年開始推動陸港空港信息港運營商聯(lián)盟的組建，以推動“三區(qū)一港” 聯(lián)動發(fā)展。

4.2 陸港空港協(xié)同創(chuàng)新的路徑探索

基于上述經(jīng)驗總結(jié)，文章認為空港陸港協(xié)同聯(lián)動發(fā)展應(yīng)該重點關(guān)注以下四個方面。

第一，要以基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同為前提。推進空港和陸港協(xié)同的基礎(chǔ)性設(shè)施之間的聯(lián)通，包括物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施等維度。物流基礎(chǔ)設(shè)施方面，例如，兩港的港口建設(shè)水平是否匹配，包括港口的技術(shù)、設(shè)備等裝卸條件、港口的規(guī)模大小等；物流園區(qū)、物流中心、物流基地等物流設(shè)施之間的交通便捷程度，特別是陸港空港之間的交通時間和道路情況。信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要包括陸港空港之間的政府部門、企業(yè)的信息互聯(lián)互通的深度、廣度和速度，以及物流公共信息平臺的建設(shè)和應(yīng)用情況等。

第二，要以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)同為基礎(chǔ)。陸空兩港協(xié)同，不僅依靠道路、站場、園區(qū)的聯(lián)通，更重要的是要以具體的業(yè)務(wù)為支撐，要以具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求作為牽引。一方面，可以從陸港空港現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)著手，例如物流產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)等，通過分析兩港的相似之處，在業(yè)務(wù)整合、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)驗交流、信息共享等方面開展合作，以相近的產(chǎn)業(yè)為紐帶實現(xiàn)陸空兩港聯(lián)動。另一方面，可以立足全省的開放型經(jīng)濟發(fā)展需求，面向重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈挖掘潛在空鐵聯(lián)運需求，以陸空兩港聯(lián)動的優(yōu)勢做好全省產(chǎn)業(yè)開放的門戶，幫助更多省內(nèi)的企業(yè)“走出去”。

第三，要以服務(wù)水平協(xié)同為重點。陸空兩港協(xié)同聯(lián)動的最終目標就是以服務(wù)水平的提升創(chuàng)造效率優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，為兩港吸引更多的貨源、為周邊產(chǎn)業(yè)提供更高效更實惠的開放窗口。因此，需要認真梳理陸空聯(lián)動業(yè)務(wù)流程，促進企業(yè)之間、政府部門之間、企業(yè)和政府之間通過技術(shù)經(jīng)驗信息共享等方式，對齊提升兩港的運輸服務(wù)組織能力水平、行政服務(wù)能力水平等，從而高效銜接陸空聯(lián)動業(yè)務(wù)的開展，最大限度地滿足業(yè)務(wù)的需求。

第四，要以發(fā)展環(huán)境協(xié)同為保障。在政策制度層面上，兩港之間也要做到互通、互認和互動，具體包括政策體系一體化、政府部門協(xié)作交流、營商環(huán)境互通和銜接等。例如：圍繞陸空兩港的協(xié)同業(yè)務(wù)，有關(guān)政策文件的一致性、相互支持性，有關(guān)企業(yè)證照、物流業(yè)務(wù)單據(jù)信息的互通、認可和一次性登記，政府部門之間的協(xié)作交流等，從而為陸空兩港協(xié)作的有序、高效開展提供指導(dǎo)和保障。

5 關(guān)于推薦陜西陸港空港協(xié)同聯(lián)動發(fā)展的對策建議

5.1 加快出臺規(guī)劃，統(tǒng)籌空港陸港協(xié)同發(fā)展

建議立足陜西省開放型經(jīng)濟基礎(chǔ)，以服務(wù)陜西省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為目標，加快出臺《陜西陸港空港一體化立體式聯(lián)動規(guī)劃》及相關(guān)配套政策，做到目標明確、權(quán)責清晰、保障有力，為陸空兩港相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供宏觀層面的引導(dǎo)與扶持。充分考慮與貫徹執(zhí)行國家層面的陸港空港型物流樞紐的發(fā)展要求，積極學習重慶、杭州等國家陸港型和空港型物流樞紐城市的多港協(xié)同發(fā)展經(jīng)驗，因地制宜，優(yōu)化完善陸港空港各自在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、樞紐建設(shè)等方面的規(guī)劃。

5.2 深化溝通協(xié)作，推進軟硬環(huán)境互聯(lián)互通

由省上牽頭，聯(lián)合交通運輸、鐵路、商務(wù)、發(fā)改委、陸港和空港管委會等多部門，建立陸港空港協(xié)同發(fā)展協(xié)調(diào)機制，組織調(diào)研企業(yè)鐵空聯(lián)運的實際產(chǎn)貿(mào)需求，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、政策互認、服務(wù)互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)合作等，組織研制面向企業(yè)的鐵空聯(lián)運通道服務(wù)方案。建立定期溝通機制，促進兩港圍繞樞紐建設(shè)、自貿(mào)、保稅、跨境等開放平臺建設(shè)等方面，進行信息共享、制度共創(chuàng)、經(jīng)驗共享，深化兩港業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的融合銜接。

5.3 加強數(shù)據(jù)聯(lián)通，提升空港陸港協(xié)同效率

加大對西安陸港和空港數(shù)字化信息化智能化建設(shè)的投入力度，充分應(yīng)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，把陸港空港打造成一體化的智慧物流核心樞紐。推動鐵路、公路、航空以及海關(guān)、市場監(jiān)管等信息交互共享，建立跨越多部門的物流信息綜合服務(wù)平臺，統(tǒng)一不同運輸系統(tǒng)以及物流園區(qū)、貨運站場的數(shù)據(jù)標準，提高多個部門之間的協(xié)調(diào)性和效率，提高對供應(yīng)鏈全程“不斷鏈”的整體掌控能力，形成有效的信息閉環(huán)，有效提高通道運行效率。

5.4 培育骨干企業(yè)，打造陸空聯(lián)運示范工程

建議推動“空鐵聯(lián)運”示范工程建設(shè)，積極探索打破傳統(tǒng)鐵路轉(zhuǎn)接駁公路接續(xù)航空的協(xié)同聯(lián)運壁壘，依托現(xiàn)有的高鐵機場站和高速鐵路網(wǎng)資源，推動鐵路與航空的直接合作，以最大限度地提升物流運輸?shù)男剩患涌炜砧F聯(lián)運承運相關(guān)企業(yè)的培育工作，推動既有承運人發(fā)展成為多式聯(lián)運承運人，對現(xiàn)有的多式聯(lián)運承運人，特別是多式聯(lián)運龍頭骨干企業(yè)加大政策扶持力度；支持鐵路運輸企業(yè)與航空公司、機場等航空運輸企業(yè)組建各種形式的經(jīng)營聯(lián)合體，以保障聯(lián)運的高質(zhì)量發(fā)展。

5.5 加大科技投入，促進運產(chǎn)貿(mào)一體化發(fā)展

加大對智慧物流領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用投入，引導(dǎo)省內(nèi)物流企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，圍繞陸港空港多式聯(lián)運、空鐵聯(lián)運等具體物流業(yè)務(wù)場景進行技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新，提升物流服務(wù)質(zhì)效。充分利用省內(nèi)高等院校和科研院所優(yōu)勢，一方面加速推進物流企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，另一方面加強運產(chǎn)貿(mào)一體化戰(zhàn)略研究，通過大數(shù)據(jù)建模分析，識別當前陸港空港在物流和外貿(mào)等產(chǎn)業(yè)方面的聯(lián)動基礎(chǔ)，識別全省的開放型經(jīng)濟發(fā)展需求，研究以物流通道及其高效聯(lián)動實現(xiàn)“聚產(chǎn)業(yè)、促貿(mào)易”的系統(tǒng)性戰(zhàn)略規(guī)劃。

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