“活力里約(Rio Vivido)”在國內(nèi)踐行的可能性

摘 要：文章探究了巴西里約熱內(nèi)盧推出的“活力里約”養(yǎng)老模式形成的緣由，以及該模式背后隱藏的本質(zhì)，并嘗試將其作為創(chuàng)新模式，結(jié)合中國特色運用到中國。運用文獻研究法和案例分析法，基于CHARLS數(shù)據(jù)庫的分析，為老年人提供一條既可以獲得薪資報酬，同時又能鍛煉身體、提高自身認知和發(fā)展水平的道路；為中國緩解人口老齡化的問題提供借鑒思路，指出一條可以助推老有所為、踐行積極老齡化理念的道路。

關(guān)鍵詞：“活力里約”；老有所為；市場分析；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

中圖分類號：F719文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2025）18-0067-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.18.016

1 引言

截至2023年年底，我國60歲及以上人口占全國人口的21.1%，老齡化程度較之2022年加深?；厮輾v史，我國在1999年進入人口老齡化社會，2022年進入中度老齡化階段。展望未來，聯(lián)合國發(fā)布的《世界人口展望2022》預(yù)測，到2050年中國將進入重度老齡化社會，60歲及以上老年人口將超過5億人。未來中國將面臨更加嚴(yán)峻的老齡化挑戰(zhàn)[1]。為了解決人口老齡化問題，我國必須針對以上痛點，采取具有解決性、關(guān)鍵性的有效措施。

國家政策強調(diào)“踐行積極老齡觀”，該理念是系統(tǒng)推進積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要依托。國家和社會已然采取實際措施：2022年2月，國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，“踐行積極老齡觀”作為專章被列入其中；與此同時，政府部門、多種組織、公眾正以多種形式參與中國積極老齡化戰(zhàn)略的實踐探索，探索“中國模式”“中國方案”。值得一提的是，積極老齡化里面的一環(huán)老有所為，愈發(fā)重要。老年社會參與是積極老齡觀的核心內(nèi)涵；老年社會參與是健康老齡化的重要支撐；老年社會參與是養(yǎng)老服務(wù)力量的必要補充[2] 。

作為和中國有著相似處境的巴西，在里約熱內(nèi)盧推出的“活力里約”項目，踐行了老有所為的理念，貫徹了積極老齡化觀念，為我國老有所為提供了借鑒。

2 “活力里約（Rio Vivido）”項目概念

“活力里約”指的是由老年人居住的里約變?yōu)橛衫夏耆撕陀慰凸餐幼〉睦锛s，是巴西里約熱內(nèi)盧推出的城市建設(shè)項目。該項目鼓勵老年人在家中招待外來游客，支持老年人將與城市有關(guān)的故事和閱歷，所擁有的技能（家庭招待和導(dǎo)游服務(wù)等）向游客盡情展現(xiàn)出來。同時為了便捷和安全化，提供了在線服務(wù)平臺供老年人提前和游客互動，聯(lián)系并達成協(xié)議。該項目對老年人主要有三點好處：第一，老年人在服務(wù)平臺上的操作，在家庭招待和導(dǎo)游服務(wù)等過程中的記憶和語言交流幫助其學(xué)習(xí)了新技能（尤其是科技技能，實踐認知活動，發(fā)展代際間的信任和團結(jié)，創(chuàng)收，以及參與里約熱內(nèi)盧的重要時刻），促進了自身認知能力的提高；第二，老年人在與游客的互動中減少了社會隔離和孤獨；第三，在自身的生活沒有太大變化的前提下，老人獲得了額外的收入，實現(xiàn)老有所為。而游客則通過與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的互動深度領(lǐng)略了當(dāng)?shù)氐奈幕?，感受到?dāng)?shù)靥赜械娘L(fēng)土人情，獲得了獨特的旅游體驗[3-4]。該項目是國外踐行積極老齡化里面老有所養(yǎng)這一環(huán)的例子，實行該戰(zhàn)略的背景和原因與我國有很多相似之處，對于我國的老有所為探索有積極的借鑒價值。

3 中國老齡化概述

3.1 現(xiàn)狀

第一，從社會現(xiàn)狀看，1999年我國60歲及以上人口占全國人口的10%，我國開始步入老齡化社會；在2022年年底，我國60歲及以上人口占全國人口的19.8%，我國進入中度老齡化階段；截至2023年年底，我國60歲及以上人口占全國人口的21.1%，可見人口老齡化趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。早在2022年《政府工作報告》中就已經(jīng)指出，預(yù)計2033年左右進入占比超過20%的超級老齡化社會，后將持續(xù)快速升至2060年的35%。未來，中國將面臨更加嚴(yán)峻的老齡化挑戰(zhàn)。

第二，從國家層面出發(fā)，國家戰(zhàn)略里面重點強調(diào)應(yīng)對積極老齡化這個問題。習(xí)近平總書記指出：“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要我們下大力氣來對付?！比丝诶淆g化問題是國家和百姓需要共同解決的問題：二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議研究以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化問題且強調(diào)，要實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。

第三，從社會層面看，人口老齡化的趨勢必然導(dǎo)致勞動年齡人口比重下降，勞動力質(zhì)量下降，勞動力供給不足，老年撫養(yǎng)系數(shù)擴大，給國家經(jīng)濟和社會帶來沉重的負擔(dān)，影響經(jīng)濟和社會的發(fā)展；我國消費需求將會隨著人口老齡化的加速而進一步萎縮。人口老齡化不僅會影響國民收入中用于消費的比重，還會影響整個社會的消費結(jié)構(gòu)；從長遠來看我國儲蓄率會降低，儲蓄率的降低，對我國經(jīng)濟增長將產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅，國民收入中用于消費的比重過大勢必會削弱經(jīng)濟和社會持續(xù)快速發(fā)展的動力；同時社會問題也會隨之涌現(xiàn)：“四二一”的家庭代際結(jié)構(gòu)使得年輕人負擔(dān)過重；人們思想意識的轉(zhuǎn)變使得老年人同子女的合居率降低，這些現(xiàn)象都使得老年人的生活愈發(fā)孤苦無依。社會上對老年人的冷落和歧視等對老年人的身心傷害使得諸如老年犯罪社會問題出現(xiàn)[5]。

綜上所述，中國人口老齡化愈發(fā)嚴(yán)重，引發(fā)的問題也愈發(fā)繁多。如家庭養(yǎng)老負擔(dān)不斷加重，老年人因為退休后無法適應(yīng)新的社會角色和環(huán)境等原因產(chǎn)生的緣由不斷涌出，國家、社會和個人應(yīng)該將更多的目光和精力放到這方面上，提倡老有所為的重要性不斷加重。

3.2 緩解中國老齡化的多樣化視角

3.2.1 多樣化視角

實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，能使經(jīng)濟社會發(fā)展始終與人口老齡化進程相適應(yīng)。積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略包括樹立積極老齡觀，深入挖掘老齡社會潛能，積極培育銀發(fā)經(jīng)濟，最大限度發(fā)揮人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的能動作用[6]。在勞動力愈發(fā)短缺的當(dāng)下，在很多老人退休后無法適應(yīng)新的社會生活環(huán)境與角色后患上心理疾病，比如“退休綜合征”等的當(dāng)下，提倡積極老齡化強調(diào)的一環(huán)——老有所為的重要性和必要性愈發(fā)凸顯。

3.2.2 老有所為概念

老有所為指的是發(fā)揮老年人的社會作用，使其參與社會事業(yè)，盡其所能且發(fā)揮社會價值余熱的一項對策，是解決人口老齡化的一項基本途徑。實現(xiàn)老有所為的辦法是：①對部分身體健康、精力充沛、有技能、單位確實需要的老年人，實行彈性退休制度，推遲其退休年齡，以繼續(xù)發(fā)揮其社會余熱；②對65或70歲以下的退休人員實行再就業(yè)服務(wù)，重點發(fā)展為人民生活服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè);③充分發(fā)揮老年人知識和經(jīng)驗豐富的特點，向社會傳播文化或進行社會調(diào)查，為事業(yè)單位提供咨詢服務(wù)等。丁桂培認為，老年人是大有作為的群體。他們當(dāng)中有共和國大廈奠基人，有改革開放墾荒牛，有中國特色社會主義建設(shè)者，其所掌握的知識、技能、才能不會隨之“退休”。他們所具備的堅定的革命人生觀和價值觀、扎實的基礎(chǔ)理論知識和豐富嫻熟的實踐經(jīng)驗，在某些方面具有中青年人不可替代的作用。因此，開發(fā)老年人才資源，讓老年人繼續(xù)參與社會發(fā)展，實現(xiàn)老有所為，是推進新時代中國特色社會主義事業(yè)不可忽視的力量[7]。故老有所為指的是：使得部分有意愿，有價值或者有能力的老人能夠在國家、政府和社會幫助下，發(fā)揮社會價值余熱作用，對國家和社會的發(fā)展做出貢獻。

4 "在中國踐行“活力里約（Rio Vivido）”項目的理論探討

4.1 “活力里約”實施的背景及原因

第一，巴西地理統(tǒng)計研究所（IBGE）于2023年公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，巴西人口的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，65歲及以上年齡段人口比例繼續(xù)擴大。巴西人口老齡化的程度愈發(fā)嚴(yán)重，里約熱內(nèi)盧位于全國前列[8]。

第二，巴西里約熱內(nèi)盧的旅游資源豐富。里約以其山水風(fēng)光和文化生活而揚名世界；同時里約熱內(nèi)盧的美食資源豐富，風(fēng)土人情也頗具有風(fēng)味，且當(dāng)?shù)氐纳０臀?、足球魅力等民族傳統(tǒng)頗具誘惑力。其中，巴西的狂歡節(jié)是世界上最大的狂歡節(jié)，艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2019年巴西狂歡節(jié)里約熱內(nèi)盧（Rio de Janeiro）旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)收入20.94億黑奧。

第三，巴西里約熱內(nèi)盧是巴西乃至南美的重要門戶和最發(fā)達的地區(qū)之一。素以巴西重要交通樞紐和信息金融、文化、旅游、保險和通訊中心而聞名。里約熱內(nèi)盧為南美洲著名旅游勝地，也曾經(jīng)被選作為夏季奧林匹克運動會舉辦地。巴西里約熱內(nèi)盧在當(dāng)?shù)匚幕蛧H氛圍之間取得了完美的平衡。巴西里約熱內(nèi)盧是國際化大城市，氛圍友好融洽，同時治安相對穩(wěn)定，值得游客的到來。

第四，巴西里約熱內(nèi)盧的游客大部分來自歐美以及拉美地區(qū)，語言是英語、葡萄牙語和西班牙語。而這些語言恰好和巴西里約熱內(nèi)盧當(dāng)?shù)乩夏耆艘恢隆?/p>

第五，巴西是西半球最大的發(fā)展中國家，同時巴西的養(yǎng)老金制度使得巴西財政大約1/3都透支，養(yǎng)老壓力十分大。該方案的推出，在某種程度上可以緩解巴西政府的養(yǎng)老壓力。

4.2 打造中國特色“活力里約”的可能性

第一，中國人口老齡化愈發(fā)嚴(yán)重，財政負擔(dān)加重。

第二，中國有著豐富的旅游資源。截至2014年7月，中國已擁有世界文化遺產(chǎn)33項，世界文化與自然混合遺產(chǎn)4項，世界自然遺產(chǎn)10項。同時中國有很多獨一無二，源遠流長，博大精深的中國文化、中國節(jié)日和中國傳統(tǒng)。

第三，2019年中國入境旅游游客來源分布占比如下：中國香港游客占55.4%，外國游客占21.9%，中國澳門游客占18.4%，中國臺灣游客占21.9%。由此數(shù)據(jù)可以看出來，中國入境旅游的游客主要來自中國香港、中國澳門，以及中國臺灣地區(qū)，1/4來自外國，如歐美等地區(qū)。中國人民使用的交際語言主要是漢語，漢語是世界上使用人數(shù)最多的語言，同時在國際上，研究漢語的機構(gòu)不斷建立，學(xué)習(xí)和研究漢語的人越來越多。

第四，中國對外采取和平外交政策，積極歡迎港澳臺地區(qū)和國際友人的到來。

綜上所述，中國可以借鑒巴西里約熱內(nèi)盧在國內(nèi)推行“活力里約”的原因如下：中國人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重；養(yǎng)老財政負擔(dān)日益加重；旅游資源豐富，風(fēng)土人情在世界上美名遠揚；對外采取和平外交政策友好，積極歡迎外國友人的到來；使用的漢語在世界上普及率相對而言較高，國內(nèi)的老人作為導(dǎo)游可以正常交際，也就是交流的障礙相對而言會比較??；該項目對老年人具有身心方面的好處。

5 基于CHARLS數(shù)據(jù)庫的探討

5.1 “活力里約”中國化人力資源的可能性

楊菊華[9]根據(jù)幾次全國人口普查數(shù)據(jù)的橫向?qū)Ρ纫约?014—2020年CLASS數(shù)據(jù)橫向?qū)Ρ龋贸鰜淼慕Y(jié)論有：①資本稟賦（一個國家、組織或者個體擁有的各種生產(chǎn)要素，包括勞動力、資本，土地等方面的總和）持續(xù)改善有助于激發(fā)中國式現(xiàn)代化的“人手”“人腦”效應(yīng)，老年人工作的時間段變長變久；②老年人的知識儲備愈加豐富，社會適應(yīng)能力加強；③老年人對待自我老化年齡的評價，突破了單一的生理或者實際年齡限制，客觀而言，比當(dāng)前社會對“老年”的定義更為積極。低齡長者多有較強的再就業(yè)意愿。

王夢真[10]認為，提高老年人的勞動參與，在宏觀層面能夠緩解國家社會養(yǎng)老保障體系和家庭贍養(yǎng)老人的壓力，同時能夠更好地激發(fā)社會生機和活力。在微觀意義上，其是老人應(yīng)對個體長壽風(fēng)險最具普適性和可操作性的養(yǎng)老籌資方式。

綜上所述，發(fā)現(xiàn)老年人能夠工作的時間變長變久了；老年人社會適應(yīng)能力增強；老年人對待自我老化年齡的評價愈發(fā)積極；同時根據(jù)相關(guān)學(xué)者的論證，發(fā)現(xiàn)老年人再就業(yè)能夠給自我以及家庭帶來很大的好處。即中國老年人就業(yè)意愿不斷增強，且促進和激勵老年人再就業(yè)的因素有很多。故“活力里約”中國化人力資源的開發(fā)和挖掘潛力大。

5.2 “活力里約”中國化強調(diào)的問題

黃文杰[11]等認為：實施積極老齡化措施，引導(dǎo)銀發(fā)人力資源合理開發(fā)的關(guān)鍵在于注意疾病預(yù)防和勞動保護，這些都是為了更好維護老年人自身權(quán)益，是通過一定強度范圍內(nèi)勞動行為而保持老年人持續(xù)且良好的健康狀態(tài)的新勞動模式。

黃謙[12]等認為：相比于不參加身體活動的老年群體，積極參加身體活動的老年群體的生理、心理健康狀況更好。即老年群體為了身體健康，最好選擇積極參加身體活動。

孫雅等[13]認為：退休再就業(yè)對老年人的身心健康無明顯負面影響，且在一定程度上提高了老年人的日常生活能力，但這種積極作用主要體現(xiàn)在自愿參與勞動并且財務(wù)狀況良好的老年人群體身上，對財務(wù)狀況較差即迫于生計再就業(yè)的老年人則有負面作用。即退休再就業(yè)需要注重異質(zhì)性。

綜上所述，結(jié)合個人的思考：第一，盡可能提高參與勞動的老人工資薪酬，使得工資能夠合理滿足老人的生理和自我實現(xiàn)需求；第二，注意加強醫(yī)療預(yù)防及保健項目的投入，使得老人的身體健康能夠得到更好的保障；第三，充分考慮老年群體的異質(zhì)性，合理且彈性設(shè)計，能夠基于性別、家境情況、身體健康、自身意愿等要素為老年群體定制不同的合理的路線；第四，充分考慮老年群體的心理健康情況，且積極引導(dǎo)和激勵老年人多多適度運動，盡可能提高老人的生活滿意度，促使老年人身心健康。

6 結(jié)論

文章基于“老有所養(yǎng)”一環(huán)在中國已經(jīng)取得一定成效，但是仍然需要挖掘更多創(chuàng)新且有實踐價值方案的基礎(chǔ)上，對巴西里約熱內(nèi)盧“活力里約”進行了研究：根據(jù)卡拉·齊波拉提到“活力里約”已經(jīng)成功地原型化且取得了積極有效的成果，文章運用文獻研究法、案例分析法以及基于CHARLS數(shù)據(jù)庫探討等方法，得到了“活力里約”中國化可行度較高的結(jié)論。

但是“活力里約”中國化項目的資金來源尚且是個難點，文章的初衷很大部分是因為減輕國家財政負擔(dān)，故該項目的資金不可以單單由政府支出，而需要拉攏其他公益性組織，以及營業(yè)性企業(yè)加入該項目；同時本項目還存在其他關(guān)鍵性問題，即需要采取措施解決老年人發(fā)展受制于就業(yè)制度等問題，提高老年群體的勞動參與率，有效利用長者的生產(chǎn)性潛能等。

文章的遺留問題有三個：①對待“活力里約”實情不清楚，最好收集到真實完整的數(shù)據(jù)；②需要收集大量老年人關(guān)于此項目的看法，來進行補充和完善項目流程；③文章強調(diào)的老有所養(yǎng)囊括的范圍不包括全部的老人，不如積極老齡化里面強調(diào)的范圍廣。建議后來的學(xué)者可以從積極老齡化作為切入口進行進一步的研究。比如說想方設(shè)法豐富“活力里約”中國化的項目征聘內(nèi)容，讓有身體缺陷或者殘疾的老人能夠從事腦力活動，發(fā)起志愿者活動使得此類老人能夠使用電子化用具，從此方案出發(fā)，不僅能夠使得此類老人獲得工資報酬，而且可以使得老人減少數(shù)字化恐懼，感受到志愿者的陪伴和溫暖?；蛘呤沟脷q數(shù)和身體健康確實不符合項目要求的，具有旅游管理的老人們愿意發(fā)揮余熱，向其他無或者少經(jīng)驗的人提供建議。

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