馬斯克“造反”，能成功嗎？

進(jìn)入7月，美國億萬富翁馬斯克掀起了一場(chǎng)政治風(fēng)暴。導(dǎo)火索是國會(huì)近日通過的名為“大而美”的預(yù)算和解法案，該法案將聯(lián)邦赤字推高至驚人的2.5萬億美元并削減電動(dòng)車補(bǔ)貼。作為特斯拉創(chuàng)始人以及致力于削減聯(lián)邦開支的“政府效率部”（DOGE）前負(fù)責(zé)人，“大而美”法案顯然觸及馬斯克的根本利益。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日，馬斯克宣布成立“美國黨”，誓言代表“兩黨夾縫中的中間80％”選民。

馬斯克與特朗普的決裂，源于財(cái)政分歧的急劇升級(jí)。作為美國“政府效率部”前特聘顧問，馬斯克致力于削減聯(lián)邦開支，但“大而美”法案不僅推高赤字，還砍掉了電動(dòng)車稅收抵免，使得特斯拉未來三年損失28億美元補(bǔ)貼。5月28日，馬斯克宣布辭職；6月初，他與特朗普在社交媒體上“互噴”；7月4日，他在社交平臺(tái)X上發(fā)起建黨投票，獲65.4％支持率；7月5日，“美國黨”正式誕生。整個(gè)過程僅五周，效率驚人。

這場(chǎng)“科技富豪對(duì)決建制”的閃電戰(zhàn)背后，是公眾對(duì)政治僵局的深刻失望。“美國黨”的宣言只是起點(diǎn)。美國選舉制度對(duì)新政黨設(shè)下三重高墻：選票準(zhǔn)入、聯(lián)邦備案和基層組織。

首先，50個(gè)州選票準(zhǔn)入規(guī)則各異，需收集海量選民簽名，以應(yīng)對(duì)兩大黨必然會(huì)發(fā)起的法律挑戰(zhàn)，耗時(shí)耗資。對(duì)于一個(gè)在2025年7月才宣布成立、目標(biāo)直指2026年中期選舉的政黨而言，時(shí)間窗口異常緊迫。

其次，聯(lián)邦選舉委員會(huì)（FEC）備案是硬門檻。法律規(guī)定，任何在聯(lián)邦層面籌款或支出的新政黨，只要在一個(gè)日歷年內(nèi)募款或支出累計(jì)超過1000美元，就必須在10天內(nèi)向FEC遞交組織聲明，即Form 1，并指定財(cái)務(wù)主管、備用財(cái)務(wù)主管及檔案保管人，否則就屬違規(guī)。提交Form 1表格前，政黨無法合法籌款或享受國家級(jí)待遇。截至7月6日，“美國黨”仍未完成注冊(cè)，說明新黨尚未完成法定注冊(cè)流程。

再次，馬斯克擁有空前資本優(yōu)勢(shì)，但歷史表明金錢恐難買組織根基。2020年，紐約前市長(zhǎng)布隆伯格在民主黨總統(tǒng)初選中投入創(chuàng)紀(jì)錄的10億美元，卻因其競(jìng)選缺乏真實(shí)的基層熱情而潰敗。金錢無法直接購買一個(gè)政黨賴以生存的縣市黨部和志愿者網(wǎng)絡(luò)。這些是兩大黨耗費(fèi)一個(gè)多世紀(jì)建立起來的組織資產(chǎn)，是任何新來者都難以在短期內(nèi)復(fù)制的。

面對(duì)兩大黨不可撼動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì)，馬斯克提出了古希臘底比斯名將伊帕米農(nóng)達(dá)在留克特拉戰(zhàn)役中使用的“斜線陣”戰(zhàn)術(shù)，放棄在整條戰(zhàn)線上與強(qiáng)大敵人全面對(duì)抗，集中最精銳的力量，在關(guān)鍵薄弱點(diǎn)一舉突破。這意味著“美國黨”將放棄在全國范圍內(nèi)廣泛參選，取而代之的是聚焦20個(gè)關(guān)鍵搖擺選區(qū)，如緬因州、佐治亞州國會(huì)席位，目標(biāo)是贏得6到8個(gè)眾議院席位和2到3個(gè)參議院席位，使“美國黨”成為國會(huì)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，以撬動(dòng)立法。不過，這一戰(zhàn)術(shù)也有風(fēng)險(xiǎn)，如果“美國黨”在關(guān)鍵選區(qū)分流5％至7％的共和黨選票，反而幫了民主黨，這就會(huì)導(dǎo)致“美國黨”淪為攪局者。

“美國黨”的出現(xiàn)，無論其最終命運(yùn)如何，都已在美國政治版圖上投下了一道長(zhǎng)長(zhǎng)的陰影。綜合考量制度門檻、資金實(shí)力與政治現(xiàn)實(shí)，“美國黨”的未來或有三種走向。

一是成功成為“關(guān)鍵少數(shù)”。這一情景如果成為現(xiàn)實(shí)，則說明馬斯克的“斜線陣”戰(zhàn)術(shù)奏效，“美國黨”突破州級(jí)簽名門檻，并在2026年中期選舉中贏得多席，這將使該黨握有“決定性搖擺票”，從而推動(dòng)赤字削減、稅收改革和放松科技監(jiān)管。二是高調(diào)失敗。受制于嚴(yán)苛的州級(jí)選票準(zhǔn)入法律和薄弱的基層組織，“美國黨”無法在足夠多的關(guān)鍵選區(qū)獲得參選資格，淪為一個(gè)“高調(diào)的抗議符號(hào)”，難以撼動(dòng)兩黨壟斷地位。三是整合并購?！懊绹h”的捷徑是與現(xiàn)有的具有一定規(guī)模和基礎(chǔ)的“第三黨”如自由意志黨或楊安澤的“前進(jìn)黨”合并。通過這種“并購”，馬斯克可以迅速獲得一個(gè)現(xiàn)成的州級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)和部分州的選票“入場(chǎng)券”。作為交換，他將在一定程度上放棄“美國黨”的意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)。

總之，馬斯克創(chuàng)立“美國黨”絕非個(gè)人秀，而是財(cái)政赤字之爭(zhēng)、兩黨失靈與科技精英訴求的交織。若成功，美國將迎來自19世紀(jì)50年代以來首個(gè)實(shí)質(zhì)第三黨；若失敗，則再次印證目前的制度牢籠尚難以打破。

（陳佳駿系上海市美國問題研究所研究室副主任；李亞琦系上海市美國問題研究所研究助理）