“練好內(nèi)功”，從容應(yīng)對外部經(jīng)濟挑戰(zhàn)

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球化與多邊主義的價值本應(yīng)成為各國共同發(fā)展的基石。然而，美國近年來對華發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)，以“國別優(yōu)先”之名行單邊保護主義之實，不僅背離了全球經(jīng)濟一體化的歷史潮流，更暴露了其維護霸權(quán)地位的狹隘思維。這場關(guān)稅戰(zhàn)背后，是零和博弈的短視邏輯與共同發(fā)展理念的激烈碰撞。

特朗普政府在首個任期便對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，以“美國優(yōu)先”為蠱惑性口號，肆意揮舞單邊制裁大棒、實施科技封鎖策略，試圖重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈格局。隨著“特朗普2.0時代”開啟，美國又以“解決貿(mào)易逆差”為幌子，試圖用所謂“對等關(guān)稅”豁免來拉攏其他國家對付中國。

霸權(quán)邏輯下的“國別優(yōu)先”陷阱""

美國扭曲的經(jīng)濟邏輯，將導(dǎo)致雙輸困局。美國任性加征關(guān)稅，成本最終大多由本國企業(yè)和消費者買單。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，美國對中國商品加征的關(guān)稅里，超90％被轉(zhuǎn)嫁給美國進口商，致使美國國內(nèi)通脹居高不下，企業(yè)利潤空間被嚴重壓縮。美國強行割裂供應(yīng)鏈的行徑，更是引發(fā)全球經(jīng)濟劇烈震蕩。這種不計后果、“自損八百”的策略，既違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，也充分暴露出美國經(jīng)濟政策的短視與非理性。

美國的做法不僅未能達成目標，反而擾亂全球經(jīng)濟秩序，給自身經(jīng)濟帶來沉重打擊。從更長遠的戰(zhàn)略視角來看，美國執(zhí)意推動與中國“脫鉤斷鏈”就是主動放棄與全球最具潛力市場和創(chuàng)新力量合作的機會，也是對未來經(jīng)濟增長機遇和科技進步浪潮的自我放逐，這種短視的決策，最終將讓美國在全球競爭中付出慘痛代價。

美國轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾的政治邏輯，正陷入實踐困境。特朗普政府將關(guān)稅戰(zhàn)精心包裝成“重振制造業(yè)”“保護就業(yè)”的“良策”，實則是為了掩蓋美國國內(nèi)根深蒂固的結(jié)構(gòu)性矛盾。事實正無情地戳穿謊言，加征關(guān)稅只會進一步加劇美國國內(nèi)通脹，損害美國民眾切身利益，最終導(dǎo)致美國經(jīng)濟陷入高物價、低增長的惡性循環(huán)。

近三個月，美國已爆發(fā)多輪反對特朗普政府激進政策的大規(guī)?？棺h。美國民眾逐漸認清，所謂“關(guān)稅愿景”不過是政客們?yōu)樗嚼幙椀闹e言，不僅沒能改善生活，反而讓經(jīng)濟雪上加霜。政客們妄圖借此轉(zhuǎn)嫁矛盾、收割選票的如意算盤，正在民眾的覺醒中落空。

共同發(fā)展理念的全球?qū)嵺`

在逆全球化思潮與單邊主義行徑?jīng)_擊全球經(jīng)濟秩序的當下，中國高舉多邊主義旗幟，以擴大高水平開放、推動高質(zhì)量發(fā)展為根基，通過深化國際合作凝聚全球共識，為國際社會破解美國關(guān)稅霸凌與單邊主義困局提供出路。

團結(jié)全球貿(mào)易伙伴，構(gòu)建反制聯(lián)盟。面對美國肆意揮舞關(guān)稅大棒的霸權(quán)行徑，中國主動擔(dān)當，與歐盟、東盟、金磚國家等重要國際力量攜手構(gòu)建反制聯(lián)盟。盡管各方在外交策略與利益訴求上存在差異，但在反對美國關(guān)稅獨斷行為的立場上高度一致。

近期，中歐高層多次互動，中歐關(guān)系迎來重要突破。作為中國最大貿(mào)易伙伴，中國與東盟在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）框架下，持續(xù)深化貿(mào)易投資合作，提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平，共同抵御美國單邊主義帶來的外部沖擊。在金磚國家合作框架下，中國與各國一道，強化經(jīng)貿(mào)合作與政策協(xié)調(diào)，反對不合理關(guān)稅壁壘，維護多邊貿(mào)易體系的穩(wěn)定。

以規(guī)則重塑公平，恢復(fù)多邊機制韌性。世界貿(mào)易組織（WTO）作為捍衛(wèi)全球公平貿(mào)易的核心平臺，在中國等發(fā)展中國家的積極推動下，正迎來關(guān)鍵改革窗口期。中國聯(lián)合巴西、南非等二十國集團（G20）成員，在WTO改革議題上持續(xù)發(fā)力，明確要求美國停止濫用單邊制裁，堅決維護多邊貿(mào)易規(guī)則的權(quán)威性與有效性。

在區(qū)域?qū)用妫袊ㄟ^RCEP深化亞太經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，積極推動《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)定的加入進程。這些機制建設(shè)舉措，不僅是對美國單邊主義的有力回應(yīng)，更是全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在國際力量格局加速演變的當下，中國與全球貿(mào)易伙伴共同推動的多邊合作實踐，正為世界經(jīng)濟注入穩(wěn)定性與新動能，也為解決全球性挑戰(zhàn)開辟出更廣闊的路徑。

以發(fā)展韌性超越對抗邏輯""

面對美國關(guān)稅施壓與遏制企圖，中國并未陷入“以牙還牙”的零和博弈，而是憑借結(jié)構(gòu)性改革與高水平開放，將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生發(fā)展動力，以“練好內(nèi)功”的戰(zhàn)略定力增強經(jīng)濟韌性，從容應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。

內(nèi)循環(huán)驅(qū)動，夯實共同發(fā)展的根基。中國以構(gòu)建完整內(nèi)需體系為核心，通過提升居民收入水平、完善社會保障制度等舉措，釋放消費潛力，使消費成為拉動經(jīng)濟增長的主引擎。同時，中國加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，5G基站、數(shù)據(jù)中心等“新基建”項目遍地開花，既為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展筑牢底座，也創(chuàng)造出大量投資機會。

在產(chǎn)業(yè)端，中國推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，例如新能源汽車、半導(dǎo)體等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，不僅提升了產(chǎn)業(yè)競爭力，還帶動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。這種以內(nèi)循環(huán)為主體的發(fā)展模式，不僅重塑了中國經(jīng)濟的內(nèi)生增長邏輯，更在全球經(jīng)貿(mào)格局重構(gòu)中構(gòu)筑起戰(zhàn)略緩沖帶。

外循環(huán)升級，拓展共同發(fā)展的航道。中國深度融入全球經(jīng)濟體系，通過高質(zhì)量共建“一帶一路”，與沿線國家加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動貿(mào)易投資便利化，為世界經(jīng)濟增長開辟新空間。

中歐班列常態(tài)化開行，架起亞歐大陸的“鋼鐵駝隊”，不僅提升了跨境物流效率，更帶動了沿線國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)增長。同時，中國積極推進自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造對外開放新高地，為全球企業(yè)提供更廣闊的市場機遇。

面對美國的關(guān)稅戰(zhàn)和遏制戰(zhàn)略，中國堅持以開放促合作，加強與東盟、歐盟等經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)合作，用實際行動打破貿(mào)易壁壘，穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。中國通過外循環(huán)的提質(zhì)升級，既增強了自身在全球經(jīng)濟中的影響力，也為世界各國提供了共同發(fā)展的新平臺，有力回擊了美國單邊主義對全球經(jīng)濟秩序的破壞。

是“國別優(yōu)先”，還是“命運與共”？"

歷史的車輪滾滾向前，任何企圖以霸權(quán)邏輯阻擋全球共同發(fā)展的行徑，終將被時代拋棄。美國發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)與單邊霸權(quán)行徑，不僅損害了其他國家利益，更對美國自身經(jīng)濟與國際信譽形成反噬。在全球化深度融合的今天，各國經(jīng)濟早已形成你中有我、我中有你的命運共同體。美國從所謂“實力地位”出發(fā)，強推“國別優(yōu)先”，違背了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和時代發(fā)展大勢。

與之形成鮮明對比的是，中國以“共同發(fā)展優(yōu)先”為理念內(nèi)核，推動構(gòu)建人類命運共同體的實踐正不斷開花結(jié)果。共建“一帶一路”倡議從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，中老鐵路、雅萬高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施項目，不僅打通了區(qū)域經(jīng)濟動脈，更架起了民心相通的橋梁；人民幣國際化穩(wěn)步推進，本幣結(jié)算協(xié)議在能源貿(mào)易中的廣泛應(yīng)用，打破了美元長期以來的壟斷格局，為全球經(jīng)濟治理注入新活力。當美國沉迷于“關(guān)稅大棒”的零和游戲時，中國已攜手150多個國家和30多個國際組織，在貿(mào)易、科技、綠色發(fā)展等領(lǐng)域開展務(wù)實合作，開辟出一條合作共贏的新道路。

全球化的未來，注定屬于開放合作的大陸，而非保護主義的孤島。美國發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)，本質(zhì)上是其霸權(quán)焦慮下的困獸之斗，既無法解決自身結(jié)構(gòu)性矛盾，更難以阻擋多極化世界的發(fā)展趨勢。

從全球南方國家在國際舞臺上的集體崛起，到新興經(jīng)濟體在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的彎道超車，世界格局正在加速重構(gòu)。唯有摒棄“國別優(yōu)先”的狹隘思維，秉持開放包容、互利共贏的“共同發(fā)展優(yōu)先”理念，各國才能在合作中破解發(fā)展難題，在共享中實現(xiàn)共同繁榮。

（作者系外交學(xué)院院長、教授，人類命運共同體研究中心主任）