7月1日,中央財經(jīng)委員會第六次會議召開。推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為會議重要議題之一,凸顯海洋經(jīng)濟(jì)在國家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展中的重要地位。會議強(qiáng)調(diào),推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重高效協(xié)同,更加注重產(chǎn)業(yè)更新,更加注重人海和諧,更加注重合作共贏。
會議指出,推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要加強(qiáng)頂層設(shè)計,加大政策支持力度,鼓勵引導(dǎo)社會資本積極參與發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。要提高海洋科技自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)化海洋戰(zhàn)略科技力量,培育發(fā)展海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。要做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè),推動海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈,發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、生物制品,打造海洋特色文化和旅游目的地,推動海運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)海灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究,有序推進(jìn)沿海港口群優(yōu)化整合。要加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),接續(xù)實施重點海域綜合治理,積極推進(jìn)海域分層立體利用,探索開展海洋碳匯核算。要深度參與全球海洋治理,加強(qiáng)全球海洋科研調(diào)查、防災(zāi)減災(zāi)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作。
當(dāng)前,中國海洋經(jīng)濟(jì)秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,以新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)勢驅(qū)動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與未來產(chǎn)業(yè)超前布局,穩(wěn)步推進(jìn)高效、和諧、開放的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在國民經(jīng)濟(jì)體系中的地位有所提升。中央對于海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見,充分體現(xiàn)國家對海洋經(jīng)濟(jì)對整體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動力、協(xié)調(diào)帶動力與開放影響力的高度認(rèn)可。
一是海洋科技產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。隨著中國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程闊步走向星辰大海,海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)揚(yáng)帆深遠(yuǎn)海開發(fā)征程。海洋環(huán)境極端復(fù)雜性和深海資源獲取艱巨性,反向激勵海洋科技創(chuàng)新活動超常規(guī)發(fā)展。國家海洋創(chuàng)新體系建設(shè)框架下,一系列國家級深遠(yuǎn)海創(chuàng)新平臺競相建設(shè),深遠(yuǎn)??萍寂c國家領(lǐng)軍企業(yè)戰(zhàn)略融合步伐不斷加快,海洋產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與自主價值鏈國際延伸勢頭強(qiáng)勁。海洋科技正成為繼航天科技、人工智能科技等之后又一戰(zhàn)略引擎,為新時代國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展增加巨大活力。
二是海洋產(chǎn)業(yè)更新帶動經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。從多維空間一體視角透視,海洋經(jīng)濟(jì)對應(yīng)并關(guān)聯(lián)幾乎所有國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,海洋產(chǎn)業(yè)體系通過海洋—陸域—空天—網(wǎng)絡(luò)多維一體深度融入國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運行與發(fā)展進(jìn)程。智慧生態(tài)海洋牧場、綠色智慧港口樞紐、高端新能源船舶制造、離岸沉浸式體驗旅游等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),展示傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的整體協(xié)同轉(zhuǎn)型。海洋人工智能、海洋新能源、深遠(yuǎn)海工程裝備不僅普遍融入沿海及離岸海洋產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè),而且輻射到極端海洋環(huán)境與深遠(yuǎn)海洋資源開發(fā)利用場景,通用人工智能、綠色新能源、高精尖技術(shù)裝備多維跨域融合成為趨勢,共同支撐國家經(jīng)濟(jì)智能化、綠色化、高端化創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程。
三是涉海交流推動國家經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展。世界百年未有之重大變局下,國際經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜重組,國際涉海地緣沖突持續(xù)加劇,全球海洋治理、海洋資源調(diào)查、海洋防災(zāi)減災(zāi)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)國際合作進(jìn)程受挫,加大了我國在國際海洋資源開發(fā)與海洋運輸領(lǐng)域的戰(zhàn)略風(fēng)險。作為應(yīng)對,中國引導(dǎo)并推動南極磷蝦捕撈加工業(yè)的整體生態(tài)化、智能化、高端化進(jìn)程,支持領(lǐng)軍企業(yè)強(qiáng)化國際遠(yuǎn)洋極地航線開辟與關(guān)鍵港口通道運營,加大深海采礦裝備自主研發(fā)力度,參與“深海綠色采礦”國際標(biāo)準(zhǔn)體系制定,主動推進(jìn)可持續(xù)的藍(lán)色伙伴關(guān)系合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以實際行動推動和平、和睦、和諧的國際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)秩序,有力支持內(nèi)外雙循環(huán)新發(fā)展格局。
中央財經(jīng)委員會第六次會議以推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重要議題,不僅是對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已有作用和貢獻(xiàn)的充分肯定,更是對海洋經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展作用和影響的重大期許。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的定位已然更加明確,如何深入貫徹中央關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo),應(yīng)成為“十五五”期間海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門與行業(yè)的首要任務(wù)。
(作者系中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院海洋經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授;本文受到國家社會科學(xué)基金重大專項24VHQ004資助)