鑄牢共同體意識(shí) 助力寧夏鄉(xiāng)村振興

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)”。中華民族共同體意識(shí)作為國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂，在我國(guó)具有極其重要的地位。寧夏作為多民族地區(qū)，鄉(xiāng)村是其重要組成部分，在寧夏鄉(xiāng)村鑄牢中華民族共同體意識(shí)，有助于凝聚各族群眾力量，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)寧夏地區(qū)整體發(fā)展，更好地融入國(guó)家發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政策

國(guó)家層面

國(guó)家高度重視民族團(tuán)結(jié)與鄉(xiāng)村發(fā)展，在政策制定與資源分配上給予大力支持。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建方面，積極鼓勵(lì)寧夏鄉(xiāng)村開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過樹立典型，營(yíng)造良好氛圍，激發(fā)鄉(xiāng)村地區(qū)各族群眾參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的積極性。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，從資金、項(xiàng)目到政策，多方面向?qū)幭泥l(xiāng)村傾斜，致力于補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，促進(jìn)共同富裕；加強(qiáng)寧夏鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，為各民族共同發(fā)展鑄牢堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；推動(dòng)民族文化傳承與交流，保護(hù)和扶持寧夏鄉(xiāng)村的非遺項(xiàng)目，增強(qiáng)各民族文化認(rèn)同與自信，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供文化滋養(yǎng)。

寧夏層面

以黨的二十大精神為指引，寧夏積極推進(jìn)五大行動(dòng)，如通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收，以文化振興構(gòu)筑鄉(xiāng)村精神家園等制定相關(guān)條例，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供法治保障，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線貫穿于鄉(xiāng)村工作的各個(gè)方面；實(shí)施“五個(gè)強(qiáng)化”，針對(duì)不同群體開展有針對(duì)性的教育活動(dòng)，將意識(shí)教育融入鄉(xiāng)村社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域；開展志愿服務(wù)行動(dòng)，借助完善的機(jī)制促進(jìn)志愿服務(wù)融入鄉(xiāng)村振興，凝聚各方力量助力鄉(xiāng)村發(fā)展，增進(jìn)民族間的交流合作，進(jìn)一步增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)。這些舉措從經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)維度出發(fā)，全面推動(dòng)寧夏鄉(xiāng)村在鑄牢中華民族共同體意識(shí)道路上不斷前進(jìn)。

寧夏鑄牢中華民族共同體意識(shí)落實(shí)情況

生態(tài)與高質(zhì)量發(fā)展方面

寧夏肩負(fù)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的光榮使命，始終堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫徹到高質(zhì)量發(fā)展的全過程各方面。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)政策體系，規(guī)劃落實(shí)主線要求，審核、評(píng)估、調(diào)整機(jī)制，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合中華民族共同體意識(shí)的導(dǎo)向。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)寧夏鄉(xiāng)村的資源稟賦和民族特色，培育新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)各族群眾自我發(fā)展能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，確保各民族在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中共同受益。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，加強(qiáng)與外界的交流合作，促進(jìn)各族群眾互學(xué)互鑒，賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)的有機(jī)統(tǒng)一。

宣傳教育方面

寧夏深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述，持續(xù)實(shí)施黨員干部培元固本、青少年夯基育苗、各族群眾凝心聚魂、社科理論正本清源“四項(xiàng)工程”。尤其注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的宣傳教育，如中寧縣鳴沙鎮(zhèn)長(zhǎng)鳴村，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，創(chuàng)新實(shí)施“4355工作法”。打造德孝廣場(chǎng)、彰孝亭、石榴子公園和民俗文化團(tuán)結(jié)墻等宣傳陣地，開展“感恩奮進(jìn)跟黨走 民族團(tuán)結(jié)一家親”等文藝活動(dòng)，通過身邊人講身邊事的方式，感化和引領(lǐng)群眾，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。通過這些舉措，打造宣傳教育陣地，推動(dòng)宣傳教育常態(tài)化，促進(jìn)各族群眾相互交往、交流交融，讓“四個(gè)與共”的共同體理念深深扎根于各族群眾心中。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

寧夏鄉(xiāng)村積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，推動(dòng)各族群眾共同富裕。一些鄉(xiāng)村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植與加工產(chǎn)業(yè)，各族村民共同參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中相互協(xié)作、共同進(jìn)步。例如，百瑞源枸杞股份有限公司在用工旺季，每天約有3 000名村民在基地務(wù)工；通過“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)周邊約2 000家農(nóng)戶、20 000畝（約133.33平方千米）枸杞的銷售。這種經(jīng)濟(jì)合作模式不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也進(jìn)一步強(qiáng)化了民族間的團(tuán)結(jié)與信任。部分鄉(xiāng)村地區(qū)積極探索旅游業(yè)發(fā)展，如吳忠市利通區(qū)牛家坊村，通過“黨支部+集體經(jīng)濟(jì)組織+企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，吸引眾多企業(yè)入駐。在第四屆吳忠市早茶美食文化節(jié)活動(dòng)期間，累計(jì)吸引游客52.8萬人次，旅游營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.18億元。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅增加了農(nóng)民收入，也促進(jìn)了各民族之間的交流與融合，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村振興方面

寧夏制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線 有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的工作方案》，明確以鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的根本方向。實(shí)施“抓牢工作主線強(qiáng)共同體建設(shè)，抓實(shí)主線工作強(qiáng)共同體意識(shí)”工程，圍繞主線實(shí)施“凝心鑄魂”“共同富裕”“互嵌發(fā)展”“文化賦能”“鄉(xiāng)村治理”五大行動(dòng)。加強(qiáng)部門協(xié)同，打破部門壁壘，統(tǒng)籌各類資源，形成工作合力；強(qiáng)化資金保障，確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有充足的資金支持；制定出臺(tái)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策舉措時(shí)，都以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為首要考慮，推動(dòng)鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面全面發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮。

寧夏鄉(xiāng)村鑄牢中華民族的共同體意識(shí)存在的問題

宣傳層面

當(dāng)前寧夏鄉(xiāng)村的宣傳教育方式仍較為傳統(tǒng)，主要以發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、張貼標(biāo)語等形式為主。在信息快速傳播的今天，這些方式對(duì)群眾的吸引力逐漸降低。宣傳資料可能被村民隨手放置，講座參與度不高，難以真正激發(fā)群眾興趣，導(dǎo)致宣傳效果不佳。雖然新媒體技術(shù)發(fā)展迅速，但寧夏鄉(xiāng)村在宣傳教育中對(duì)新媒體的運(yùn)用不夠充分。一些鄉(xiāng)村的官方宣傳賬號(hào)更新不及時(shí)，內(nèi)容缺乏創(chuàng)意，無法吸引群眾關(guān)注和互動(dòng)。部分鄉(xiāng)村干部對(duì)新媒體的使用和管理能力不足，限制了新媒體在宣傳教育中的作用發(fā)揮，使得宣傳覆蓋面和影響力受限。

群體層面

對(duì)于鄉(xiāng)村中的外出務(wù)工人員、流動(dòng)人口等群體，宣傳教育存在未能覆蓋的問題。這些人群長(zhǎng)期不在鄉(xiāng)村本地，難以參與鄉(xiāng)村組織的宣傳教育活動(dòng)，且缺乏專門針對(duì)他們的線上宣傳教育渠道和方式，導(dǎo)致他們對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解容易膚淺甚至有偏差。在鄉(xiāng)村學(xué)校中，雖然鑄牢中華民族共同體意識(shí)的教育已納入教學(xué)內(nèi)容，但在課程設(shè)置的科學(xué)性、教材的針對(duì)性以及教學(xué)方法的多樣性方面仍有待提高。部分學(xué)校缺乏專業(yè)的思政教師，其他學(xué)科教師在將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入教學(xué)過程中也存在能力不足的問題，影響了教學(xué)質(zhì)量，不利于學(xué)員對(duì)這一重要理念的深入理解和接受。鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)教育資源相對(duì)匱乏，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)制。村民除了在學(xué)校接受教育外，在日常生活中缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)和深入了解鑄牢中華民族共同體意識(shí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，使得他們的認(rèn)識(shí)難以得到進(jìn)一步提升，無法滿足新時(shí)代對(duì)鄉(xiāng)村群眾思想建設(shè)的要求。

活動(dòng)落實(shí)層面

在推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作中，涉及多個(gè)部門協(xié)同合作，但部分部門之間職責(zé)劃分不夠清晰。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面，文化部門、旅游部門等都有相關(guān)職責(zé)，但在具體工作中可能出現(xiàn)職責(zé)不清、工作重復(fù)或遺漏的問題，影響工作效率和效果。部門之間信息溝通和共享機(jī)制不完善，信息傳遞不及時(shí)、不準(zhǔn)確，影響工作協(xié)同效果。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的申報(bào)和審批過程中，由于相關(guān)部門之間信息溝通不暢，可能出現(xiàn)項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或?qū)徟患皶r(shí)的情況，阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程。企業(yè)作為社會(huì)力量的重要組成部分，在寧夏鄉(xiāng)村鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作中參與度不高。一些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，只關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)事業(yè)缺乏關(guān)注和支持。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作模式還不夠成熟，企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用不夠明顯，未能充分發(fā)揮企業(yè)在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)方面的作用。社會(huì)組織在整合社會(huì)資源、提供公共服務(wù)等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但在寧夏鄉(xiāng)村地區(qū)，社會(huì)組織發(fā)展還不夠成熟，數(shù)量較少、規(guī)模較小，作用發(fā)揮有限。一些社會(huì)組織在參與鄉(xiāng)村建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)工作時(shí)，缺乏資金、技術(shù)和人才等方面的支持，難以開展有效的活動(dòng)，無法滿足鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)多元社會(huì)力量參與的需求。

對(duì)于目前寧夏鄉(xiāng)村鑄牢中華民族共同體意識(shí)存在問題的建議

宣傳方面

加大對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和網(wǎng)速，確保村民能夠便捷地獲取鑄牢中華民族共同體意識(shí)的相關(guān)信息。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展線上宣傳教育活動(dòng)，如直播講座、在線課程等，方便外出務(wù)工人員和流動(dòng)人口參與學(xué)習(xí)，打破時(shí)間和空間限制，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。根據(jù)不同鄉(xiāng)村群體的特點(diǎn)和需求，制訂有針對(duì)性的宣傳教育方案。對(duì)于青少年群體，加強(qiáng)學(xué)校教育中的中華民族共同體意識(shí)培養(yǎng)，通過開展主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，激發(fā)他們的興趣和參與度；對(duì)于中老年群體，采用通俗易懂的宣傳方式，如文藝演出、鄉(xiāng)村廣播等，以他們易于接受的形式傳遞信息。充分利用微信、微博、短視頻等新媒體平臺(tái)，發(fā)布生動(dòng)有趣、富有感染力的宣傳內(nèi)容，吸引群眾關(guān)注和參與。制作系列短視頻，講述各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的故事；開展線上知識(shí)競(jìng)賽、話題討論等活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳教育的互動(dòng)性，提高群眾的參與積極性。建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)體驗(yàn)中心或教育基地，通過實(shí)物展示、場(chǎng)景模擬、互動(dòng)體驗(yàn)等方式，讓群眾更加直觀地感受中華民族共同體的內(nèi)涵和意義。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)具有民族特色的體驗(yàn)項(xiàng)目，在旅游中融入中華民族共同體意識(shí)的宣傳教育，使游客在休閑娛樂中接受教育，強(qiáng)化意識(shí)。

群體方面

為解決鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員、流動(dòng)人口宣傳教育覆蓋缺失的問題，搭建專門面向這些群體的微信公眾號(hào)、抖音賬號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定期推送圖文與短視頻內(nèi)容，以通俗易懂且富有趣味性的形式展現(xiàn)中華民族共同體意識(shí)相關(guān)知識(shí)。借助手機(jī)短信群發(fā)功能，定期發(fā)送精煉宣傳標(biāo)語、知識(shí)要點(diǎn)與活動(dòng)通知。積極與他們集中地的社區(qū)、企業(yè)攜手合作，在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)宣傳欄張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放手冊(cè)，借助企業(yè)培訓(xùn)、團(tuán)建活動(dòng)開展專題講座與交流分享會(huì)，鼓勵(lì)他們講述家鄉(xiāng)民族融合故事，突破地域限制，提升其對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)知與理解水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校思政教師隊(duì)伍建設(shè)，通過組織教師參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法和理念。編寫具有地方特色和針對(duì)性的教材，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)的教育內(nèi)容與鄉(xiāng)村實(shí)際相結(jié)合，使村民更容易理解和接受，增強(qiáng)教育效果。建立鄉(xiāng)村社區(qū)教育中心，定期組織村民參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)。邀請(qǐng)專家學(xué)者、民族團(tuán)結(jié)模范等進(jìn)行講座和經(jīng)驗(yàn)分享，提高村民的思想認(rèn)識(shí)。開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”等主題活動(dòng)，促進(jìn)各民族群眾之間的交流和互動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

協(xié)同合作層面

建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各相關(guān)部門在鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作中的職責(zé)和任務(wù)，避免職責(zé)交叉和推諉扯皮。加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，定期召開工作會(huì)議，共同研究解決工作中存在的問題，形成工作合力，提高工作效率；建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息互通和資源共享。加強(qiáng)對(duì)信息的收集、整理和分析，為工作決策提供科學(xué)依據(jù)；建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況和存在的問題，以便及時(shí)調(diào)整工作策略，確保工作順利推進(jìn)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳和引導(dǎo)，提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)參與到鄉(xiāng)村鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作中；制定優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)投資興業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立企業(yè)與鄉(xiāng)村的合作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的雙贏，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和民族團(tuán)結(jié)；加大對(duì)社會(huì)組織的扶持力度，培育和發(fā)展一批專業(yè)性強(qiáng)、影響力大的社會(huì)組織。鼓勵(lì)社會(huì)組織開展形式多樣的活動(dòng)，如志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、文化交流等，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)貢獻(xiàn)力量。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的管理和監(jiān)督，確保其活動(dòng)的合法性和有效性，使其在鄉(xiāng)村建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)工作中發(fā)揮更大作用。

寧夏鄉(xiāng)村鑄牢中華民族共同體意識(shí)，對(duì)于鄉(xiāng)村全面振興和各民族和諧共榮，具有不可忽視的重要性。盡管當(dāng)前在政策推動(dòng)下已取得一定成果，但在宣傳教育、群體覆蓋、活動(dòng)落實(shí)等方面仍存在諸多問題。通過強(qiáng)化宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，完善針對(duì)不同群體的教育體系，加強(qiáng)部門協(xié)同合作，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與等一系列措施，有望有效解決現(xiàn)存問題，使中華民族共同體意識(shí)在寧夏鄉(xiāng)村深深扎根，凝聚起各族群眾的力量，共同推動(dòng)寧夏鄉(xiāng)村在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)寧夏鄉(xiāng)村力量。

本文系銀川科技學(xué)院2024年校級(jí)科研項(xiàng)目“寧夏鄉(xiāng)村鑄牢中華民族共同體意識(shí)的對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：XJKY2024024）。

（作者單位：銀川科技學(xué)院）