鄉(xiāng)村振興背景下黔南州農(nóng)村體育活動(dòng)開展研究

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，各地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)民生活水平不斷提高，對(duì)健康的生活需求日益增長。系統(tǒng)的、有組織、有目標(biāo)、具有觀賞性的體育活動(dòng)，能滿足農(nóng)民日益增長的身體健康健身需求。

鄉(xiāng)村振興背景下黔南州農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)狀

黔南州位于貴州省的中南部，是一個(gè)以布依族、苗族為主的少數(shù)民族地區(qū)，其主要以高山、林地為主，由于受地理?xiàng)l件的影響，經(jīng)濟(jì)較為落后，大部分農(nóng)村的生產(chǎn)收入主要來自農(nóng)業(yè)。

自黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，黔南州鄉(xiāng)村在諸多惠民政策的引導(dǎo)下發(fā)生了翻天覆地的變化。其中，體育事業(yè)也發(fā)生了質(zhì)的變化，黔南州各地也相繼開展了一系列的農(nóng)村體育活動(dòng)，如黔南州開展的美麗鄉(xiāng)村籃球賽、福泉市道坪鎮(zhèn)谷龍村舉辦的山地“歡樂行”鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)會(huì)、三都水族自治縣的“村馬”、荔波縣的“氣排球”等。從活動(dòng)內(nèi)容的選擇、舉辦形式的創(chuàng)新、活動(dòng)內(nèi)涵的挖掘，到各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，都積極營造并充分展現(xiàn)了鄉(xiāng)村全新的體育運(yùn)動(dòng)氛圍，也體現(xiàn)了體育惠民的宗旨，讓老百姓享受運(yùn)動(dòng)帶來的歡樂，也讓體育賽事活動(dòng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

黔南州各地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、整體性、全面性、可持續(xù)性的重要工作。但在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)方面，政府與相關(guān)職能部門的關(guān)注度不足。2017年至今，黔南州各地農(nóng)村體育活動(dòng)多為小規(guī)模開展，存在賽事規(guī)模小、組織松散、參與者水平較低、經(jīng)費(fèi)緊張、大眾參與性不強(qiáng)等問題。由于缺乏政府相關(guān)職能部門的主導(dǎo)，活動(dòng)普遍存在精彩性與娛樂性不足的問題，未能真正體現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中體育活動(dòng)的重要價(jià)值。

農(nóng)村體育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的角色與定位

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，農(nóng)村體育扮演著多元且關(guān)鍵的角色，有著獨(dú)特定位。從角色上看，農(nóng)村體育是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的活力引擎。它以各類體育活動(dòng)為載體，豐富村民精神文化生活，打破鄉(xiāng)村單調(diào)氛圍，營造積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的鄉(xiāng)村文化新風(fēng)尚。同時(shí)，也是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在助力，體育賽事和活動(dòng)能吸引外來游客，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。此外，它還是鄉(xiāng)村社會(huì)治理的“潤滑劑”，體育活動(dòng)可以促進(jìn)村民交流互動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，有助于化解村民間矛盾，維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。從定位上講，農(nóng)村體育是鄉(xiāng)村振興不可或缺的組成部分，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，是提升鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展的重要力量，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有基礎(chǔ)性、支撐性和引領(lǐng)性作用。

鄉(xiāng)村振興背景下黔南州農(nóng)村體育發(fā)展面臨的困境

農(nóng)村體育工作關(guān)注程度相對(duì)較低

相較于醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域以及農(nóng)田水利、水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)性建設(shè)，農(nóng)村體育工作長期處于被邊緣化的狀態(tài)，在資源分配與政策扶持中受關(guān)注度明顯不足。目前，農(nóng)村地區(qū)偶發(fā)的小型體育活動(dòng)，大多局限于春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日期間，由村民基于習(xí)俗自發(fā)組織開展，形式多為廣場(chǎng)舞、拔河等簡易活動(dòng)。而真正能夠彰顯鄉(xiāng)村地域特色、融合農(nóng)耕文化元素的體育賽事極為稀缺，諸如田間趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、傳統(tǒng)武術(shù)展演等具有鄉(xiāng)土標(biāo)識(shí)性的體育形式，因缺乏常態(tài)化組織機(jī)制與資源投入，難以形成規(guī)模化、品牌化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

黔南州農(nóng)村主體勞動(dòng)力缺失

黔南州農(nóng)村地區(qū)長期以農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，境內(nèi)山地廣布、耕地稀缺，受限于地理?xiàng)l件與傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平偏低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。在此背景下，農(nóng)村青壯年群體為尋求更多發(fā)展機(jī)會(huì)，大多選擇外出務(wù)工。而這一群體本是農(nóng)村體育活動(dòng)的核心參與者與推動(dòng)者，他們的大量外流直接導(dǎo)致農(nóng)村體育活動(dòng)缺乏組織力量與參與主體，不僅使得既有體育項(xiàng)目難以持續(xù)開展，更讓新型體育文化的培育面臨人員短缺、資金不足、設(shè)施閑置等多重困境，進(jìn)而制約著農(nóng)村體育事業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)程。

農(nóng)村體育配套設(shè)施缺乏

通過實(shí)地走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分體育場(chǎng)所和器材設(shè)備主要分布在縣、鎮(zhèn)、社區(qū)，而各鄉(xiāng)村的體育場(chǎng)地、器材及配套設(shè)施嚴(yán)重匱乏。部分鄉(xiāng)村唯一的體育場(chǎng)地和簡陋器材集中在鄉(xiāng)村小學(xué)。然而，近年來隨著教育改革和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，不少鄉(xiāng)村小學(xué)被并入鎮(zhèn)、縣學(xué)校。由于缺乏管理，這些學(xué)校的場(chǎng)地器材日漸破敗。更有甚者，一些鄉(xiāng)村小學(xué)直接被鎖閉，導(dǎo)致想要運(yùn)動(dòng)鍛煉的老人、兒童因缺乏場(chǎng)地和器材而無法進(jìn)行體育活動(dòng)。體育場(chǎng)地和器材的短缺，嚴(yán)重制約了農(nóng)村體育活動(dòng)的廣泛開展。

農(nóng)村體育發(fā)展缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)

任何一項(xiàng)活動(dòng)或賽事的開展，都離不開健全的組織機(jī)構(gòu)作為支撐。從對(duì)黔南州各地區(qū)鄉(xiāng)村的走訪調(diào)查來看，當(dāng)前鄉(xiāng)村體育發(fā)展面臨專業(yè)組織缺位的困境：尚無鄉(xiāng)村設(shè)立專門的體育組織機(jī)構(gòu)，也缺乏具備體育管理、賽事策劃等專業(yè)知識(shí)的人員牽頭負(fù)責(zé)。加之大多數(shù)村干部對(duì)體育活動(dòng)組織流程、安全規(guī)范等缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，導(dǎo)致活動(dòng)策劃、資源調(diào)配、秩序維護(hù)等環(huán)節(jié)難以有效落實(shí)，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村體育活動(dòng)的常態(tài)化開展。

村民參與體育活動(dòng)的意識(shí)淡薄

黔南州屬于少數(shù)民族聚居地。受傳統(tǒng)觀念的影響，大部分村民的體育健身意識(shí)淡薄，參與積極性不高。許多村民患有風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、腰腿疼痛等疾病，主要原因是缺乏體育鍛煉意識(shí)，長時(shí)間從事單一動(dòng)作的農(nóng)活，導(dǎo)致身體某些部位過度損傷，日積月累死形成難以治愈的傷病。即便在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，他們也不愿參與體育活動(dòng)，更傾向于麻將、棋牌等娛樂活動(dòng)。因此，轉(zhuǎn)變村民的思想觀念顯得尤為重要。

黔南州農(nóng)村體育活動(dòng)多樣性不夠，群體參與性不高

根據(jù)走訪調(diào)查結(jié)果，黔南州多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)體育活動(dòng)的項(xiàng)目設(shè)置與組織形式存在明顯單一化傾向。其中，籃球賽事雖憑借參與門檻低、群眾基礎(chǔ)好的特點(diǎn)成為最普遍的活動(dòng)形式，但長期以傳統(tǒng)賽制為主，缺乏結(jié)合鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。若持續(xù)依賴單一項(xiàng)目而不探索趣味籃球賽、農(nóng)耕主題障礙賽等新形式，不僅容易使村民產(chǎn)生審美疲勞，還可能導(dǎo)致參與熱情遞減，進(jìn)而影響農(nóng)村體育活動(dòng)的可持續(xù)性與群眾參與的主動(dòng)性。

推動(dòng)黔南州農(nóng)村體育發(fā)展的策略

重視農(nóng)村體育的發(fā)展

結(jié)合黔南州鄉(xiāng)村的地貌特征與文化底蘊(yùn)，可將農(nóng)村體育發(fā)展與多元要素深度融合：在產(chǎn)業(yè)融合層面，依托茶園、梯田等農(nóng)業(yè)場(chǎng)景開發(fā)采茶接力賽、稻田拔河等農(nóng)耕體育項(xiàng)目；民俗文化維度，把苗族蘆笙舞、布依族板凳舞等傳統(tǒng)舞蹈轉(zhuǎn)化為健身操形式；民族體育領(lǐng)域，推廣押加、獨(dú)竹漂等具有地域特色的競(jìng)技項(xiàng)目；自然環(huán)境方面，利用喀斯特地貌開展徒步越野、生態(tài)騎行等戶外活動(dòng)。通過“體育+”模式激活鄉(xiāng)村資源，既能繁榮體育文化，又能讓村民在參與中感知鄉(xiāng)村振興的實(shí)效。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)

通過政府統(tǒng)籌主導(dǎo)、多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，黔南州可構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)引流+體育賦能”的鄉(xiāng)村發(fā)展模式：一方面由投促部門牽頭搭建招商平臺(tái)，聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅開發(fā)等領(lǐng)域引進(jìn)龍頭企業(yè)，配套出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)、稅收減免等優(yōu)惠政策，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)；另一方面深挖苗族蠟染、布依族民歌等民俗文化，結(jié)合喀斯特溶洞、梯田景觀等自然稟賦，開發(fā)“農(nóng)耕體驗(yàn) + 民俗體育”特色旅游線路，推出獨(dú)竹漂表演、蘆笙舞健身操等融合項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)家樂、民宿等業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村民就近就業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)扶持政策留住本土勞動(dòng)力，以“鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)”吸引外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同步將企業(yè)贊助、旅游收益的部分資金反哺農(nóng)村體育，用于建設(shè)民族體育文化廣場(chǎng)、舉辦鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)賽，形成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展一人口回流一體育繁榮”的良性循環(huán)。

加強(qiáng)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

充分利用各類平臺(tái)整合資源，系統(tǒng)性推進(jìn)農(nóng)村體育場(chǎng)地與器材設(shè)備建設(shè)?？蓸?gòu)建“政府主導(dǎo)+社會(huì)協(xié)同”的資源整合模式：由文旅、體育等職能部門牽頭搭建資源對(duì)接平臺(tái)，一方面面向中小學(xué)、企事業(yè)單位發(fā)起體育器材募捐倡議，將學(xué)校淘汰的籃球、羽毛球拍等器材分類檢修后投放至村級(jí)體育活動(dòng)中心；另一方面盤活鄉(xiāng)村閑置資源，將村集體閑置校舍、曬谷場(chǎng)改造為多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，配套安裝簡易健身器材。在資金籌集層面，建立多元投入機(jī)制：向上級(jí)體育主管部門申報(bào)“農(nóng)民體育健身工程”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同步發(fā)動(dòng)村民以“一事一議”形式自主集資，還可通過村企結(jié)對(duì)模式，引導(dǎo)本地茶企、旅游公司冠名贊助鄉(xiāng)村體育賽事，或設(shè)立體育發(fā)展基金。此外，探索“以體養(yǎng)體”路徑，將鄉(xiāng)村體育場(chǎng)地與生態(tài)旅游結(jié)合，通過市場(chǎng)化運(yùn)營補(bǔ)充建設(shè)資金。通過整合政府財(cái)政、社會(huì)捐贈(zèng)、村集體自籌等多方資源，逐步完善農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，讓體育活動(dòng)真正普惠鄉(xiāng)村群眾。

設(shè)立農(nóng)村體育組織機(jī)構(gòu)

黔南州可推動(dòng)各村級(jí)單位設(shè)立專門體育組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的人才培育機(jī)制：定期從體校、社會(huì)體育組織選派專業(yè)骨干駐點(diǎn)鄉(xiāng)村，開展籃球、廣場(chǎng)舞等項(xiàng)目培訓(xùn)，同時(shí)組織村級(jí)體育干部到縣級(jí)體育協(xié)會(huì)跟班學(xué)習(xí)賽事組織、活動(dòng)策劃等技能。建立常態(tài)化保障體系，財(cái)政按年度撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于器材更新與活動(dòng)開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等部門為體育組織提供辦公場(chǎng)地支持。在基層舉辦籃球賽、民俗運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)時(shí)，衛(wèi)健部門派駐醫(yī)療保障隊(duì)，公安部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，形成多部門協(xié)同支持機(jī)制，確保鄉(xiāng)村體育活動(dòng)規(guī)范有序開展。

提高村民的體育活動(dòng)參與意識(shí)

為提高村民參與體育活動(dòng)的意識(shí)，可聯(lián)合醫(yī)療、衛(wèi)生等部門定期深入鄉(xiāng)村開展體育鍛煉宣講活動(dòng)，也可借助報(bào)刊、雜志、電視、手機(jī)、宣傳單等媒介，廣泛宣傳參與體育活動(dòng)的意義，幫助村民了解體育并鼓勵(lì)其積極參與。此外，可多舉辦簡單易行、娛樂性強(qiáng)且深受村民喜愛的體育活動(dòng)，讓村民親身參與體驗(yàn)。在活動(dòng)中增加禮品和獎(jiǎng)金，提高村民參與積極性，并持續(xù)考察調(diào)研，收集村民對(duì)相關(guān)活動(dòng)的意見建議。對(duì)于村民喜聞樂見的活動(dòng)，應(yīng)加大舉辦頻次，確保每個(gè)村民都能認(rèn)識(shí)到體育鍛煉的益處，從而對(duì)活動(dòng)產(chǎn)生濃厚的興趣，主動(dòng)自愿參與其中。

挖掘民族傳統(tǒng)體育資源，開展豐富多彩的體育活動(dòng)

黔南州擁有豐富的民族傳統(tǒng)體育資源，包括苗族的斗牛、扳手腕、登山、拔河等項(xiàng)目，水族的板腰、扭扁擔(dān)、賽馬、銅鼓舞等，布依族的刷把舞、抓鴨子、抓魚、丟沙包、布衣棒壘，以及毛南族的猴鼓舞、瑤族的陀螺等。對(duì)于這些民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，可通過簡化規(guī)則、增強(qiáng)娛樂性來吸引更多村民參與。具備條件的鄉(xiāng)村還可以將傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，既能推進(jìn)體育活動(dòng)開展，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)村體育的發(fā)展是一項(xiàng)艱巨而長遠(yuǎn)的建設(shè)事業(yè)，不僅需要國家政策的鼎力支持，更離不開地方各級(jí)部門的高度重視。為此，必須堅(jiān)決貫徹國家相關(guān)政策文件精神，克服一切困難，將農(nóng)村體育工作作為重要的民生工程來積極推進(jìn)。要全方面做好村民思想引導(dǎo)工作，提升其思想覺悟，從根本上轉(zhuǎn)變觀念并將其落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。緊緊把握住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇，圍繞鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)，整合各類資源、匯聚各方力量，齊心協(xié)力推動(dòng)農(nóng)村體育發(fā)展。

2022年黔南州哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論創(chuàng)新課題“鄉(xiāng)村振興背景下黔南州農(nóng)村體育活動(dòng)開展研究”（課題編號(hào)：Qnsk-2022-073）。

（作者單位：黔南民族師范學(xué)院）