煥活農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 助推鄉(xiāng)村振興

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村援展的關(guān)景下村區(qū)經(jīng)濟(jì)紅利，又面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。本文通過(guò)剖析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，揭示了三重現(xiàn)實(shí)困境：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且鏈條短、農(nóng)村空心化與老齡化并存、政策執(zhí)行效果存在區(qū)域分化。進(jìn)一步挖掘深層制約因素發(fā)現(xiàn)，土地資源碎片化與粗放利用模式并存，投融資渠道狹窄與技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱形成“雙重約束”，區(qū)域間發(fā)展梯度差異持續(xù)擴(kuò)大。針對(duì)上述問(wèn)題，本文提出“三位一體”的突破路徑：其一，培育特色產(chǎn)業(yè)集群以提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；其二，激活宅基地等閑置資產(chǎn)以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式；其三，完善人才服務(wù)保障與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)體系。通過(guò)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、要素激活與制度創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)力，破解農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型僵局”，為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。

農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緩慢

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，其本質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展要求之間的辯證張力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位的現(xiàn)狀，反映出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；枨笾g的矛盾。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)程中，資本投入與鄉(xiāng)村發(fā)展理念間的磨合值得關(guān)注。鄉(xiāng)村旅游、電商等新興業(yè)態(tài)蓬勃興起，展現(xiàn)出鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的活力，然而在繁榮表象之下，鄉(xiāng)村空間在發(fā)展過(guò)程中面臨新的挑戰(zhàn)。馬克思關(guān)于“資本對(duì)勞動(dòng)的支配”理論，在鄉(xiāng)村實(shí)踐中有了新的體現(xiàn)：外來(lái)資本依托民宿集群、標(biāo)準(zhǔn)化采摘園等項(xiàng)目快速拓展，使得鄉(xiāng)村文化元素在一定程度上被納入市場(chǎng)交易體系，其獨(dú)特性與深層內(nèi)涵面臨被簡(jiǎn)單化的風(fēng)險(xiǎn)。這種發(fā)展模式雖帶來(lái)了短期經(jīng)濟(jì)成效，卻引發(fā)了對(duì)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的思考。農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色轉(zhuǎn)變，以及傳統(tǒng)農(nóng)耕文明在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)沖擊下的重構(gòu)，都提示我們需要進(jìn)一步探索更契合鄉(xiāng)村實(shí)際的發(fā)展路徑。這一現(xiàn)象反映出，在產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中，如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系的維護(hù)，仍是亟待解決的重要課題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣本是提升農(nóng)村生產(chǎn)力的重要契機(jī)，但在實(shí)踐中，由于技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用未能充分考慮鄉(xiāng)村的多元性，出現(xiàn)了發(fā)展不均衡的情況。這種現(xiàn)狀促使我們重新審視技術(shù)賦能鄉(xiāng)村的方式與路徑，以實(shí)現(xiàn)更協(xié)調(diào)、更可持續(xù)的鄉(xiāng)村發(fā)展。

人口流失與老齡化嚴(yán)重

城鄉(xiāng)發(fā)展差距的持續(xù)擴(kuò)大本質(zhì)是資本邏輯主導(dǎo)下城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)。這種單向度的人口流動(dòng)導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，不僅造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體虛化，更使鄉(xiāng)村陷入“發(fā)展主體缺失一公共服務(wù)萎縮一人口加速流失”的惡性循環(huán)。老年群體因人力資本折舊被迫固守傳統(tǒng)耕作方式，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系形成代際能力斷層。

人口結(jié)構(gòu)的變化引發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)再生產(chǎn)體系的系統(tǒng)性危機(jī)。馬克思揭示的“社會(huì)關(guān)系物化”在此表現(xiàn)為雙重消解：物質(zhì)層面，傳統(tǒng)集市、手工作坊等社會(huì)交往空間逐漸消失；精神層面，節(jié)慶儀式、民間技藝等文化載體因傳承斷裂成為博物館化的“文化化石”。這種“人口流失一文化斷層一認(rèn)同消解”的鏈條，使得鄉(xiāng)村面臨從“社會(huì)有機(jī)體”退化為“地理空殼”的風(fēng)險(xiǎn)。

代際矛盾的本質(zhì)是資本主義生產(chǎn)方式對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系的撕裂。外出務(wù)工青年在參與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中，逐漸接受效率導(dǎo)向與市場(chǎng)規(guī)則的行為邏輯；與此同時(shí)，留守鄉(xiāng)村的老一輩群體依然秉持以土地倫理和社區(qū)互助為核心的傳統(tǒng)生活智慧。這種價(jià)值認(rèn)知的差異在鄉(xiāng)村治理和家庭決策中時(shí)常顯現(xiàn)，如在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇上，年輕一代更關(guān)注市場(chǎng)回報(bào)率，而老一輩更重視風(fēng)險(xiǎn)可控性。

政策落地效果參差不齊

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的區(qū)域分化現(xiàn)象，本質(zhì)上是資本積累規(guī)律在鄉(xiāng)村空間重構(gòu)中的現(xiàn)實(shí)映射。馬克思所揭示的“資本趨向集中”的固有特性，在政策執(zhí)行過(guò)程中呈現(xiàn)出新的實(shí)踐形態(tài)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、區(qū)位優(yōu)越的鄉(xiāng)村區(qū)域，憑借其歷史積淀的物質(zhì)條件與市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，能夠快速吸納政策資源形成生產(chǎn)要素的“虹吸效應(yīng)”。相對(duì)而言，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)面臨的發(fā)展困境則折射出市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)構(gòu)性局限。道路硬化、文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施雖改善了物理環(huán)境，但因缺乏產(chǎn)業(yè)銜接與運(yùn)營(yíng)能力，往往陷入“有硬件無(wú)軟件”的尷尬境地。這種現(xiàn)象并非簡(jiǎn)單的執(zhí)行偏差，而是資本運(yùn)行規(guī)律與鄉(xiāng)村實(shí)際需求錯(cuò)位的結(jié)果，資本天然規(guī)避投資周期長(zhǎng)、回報(bào)率低的領(lǐng)域，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)培育難以獲得持續(xù)性投入。

在鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)過(guò)程中，區(qū)域發(fā)展差異的背后蘊(yùn)含著發(fā)展邏輯的協(xié)同優(yōu)化課題。鄉(xiāng)村振興需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的效能，同時(shí)探索有效機(jī)制防范發(fā)展過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前各地在政策落實(shí)中呈現(xiàn)出的不同實(shí)踐路徑，實(shí)際上是效率與公平、增長(zhǎng)與均衡關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中的多維呈現(xiàn)。部分地方在追求發(fā)展成效時(shí)，出于集中資源打造示范樣本的考慮，優(yōu)先將資源投入到基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，這種策略雖然在短期內(nèi)形成了一批特色發(fā)展成果，但也引發(fā)了關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)一步思考。

農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心困境

土地資源利用效率低

農(nóng)村土地資源的高效利用是鄉(xiāng)村振興的重要課題，其優(yōu)化過(guò)程涉及多重因素的協(xié)同與創(chuàng)新。當(dāng)前土地利用模式中，分散經(jīng)營(yíng)與集中發(fā)展之間存在著探索與磨合的空間。農(nóng)戶承包地塊的分散性，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在規(guī)模化、集約化推進(jìn)過(guò)程中面臨一定挑戰(zhàn)，這在一定程度上影響了大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣效率，也對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的系統(tǒng)性建設(shè)提出更高要求。

與此同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)作為盤(pán)活資源的重要方式，在實(shí)踐中需要進(jìn)一步完善配套機(jī)制。盡管相關(guān)政策為土地流轉(zhuǎn)提供了方向指引，但在實(shí)際操作中，權(quán)屬界定、流轉(zhuǎn)程序等環(huán)節(jié)仍有優(yōu)化空間，以便更好地滿足新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)土地資源整合的需求，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生產(chǎn)方式的深入應(yīng)用。

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角看，土地功能的多元價(jià)值挖掘是提升利用效率的關(guān)鍵。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的背景下，農(nóng)村土地不僅承載著生產(chǎn)功能，還蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)與文化價(jià)值。在推進(jìn)土地整治和開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，需要在經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)、文化傳承之間尋找平衡。部分地區(qū)在探索土地資源開(kāi)發(fā)時(shí)，也在積極嘗試兼顧多重價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑，通過(guò)創(chuàng)新模式既保障土地生產(chǎn)能力，又延續(xù)鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，為土地資源的可持續(xù)利用提供新思路。

資金與技術(shù)雙重短缺

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資金與技術(shù)供給的結(jié)構(gòu)性失衡。從資金層面看，金融資源向農(nóng)村流動(dòng)的渠道依然不暢。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)因風(fēng)險(xiǎn)控制考量，對(duì)農(nóng)戶和小微農(nóng)業(yè)企業(yè)的信貸支持力度不足，而農(nóng)村信用體系的不完善進(jìn)一步加劇了融資難題。許多具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因啟動(dòng)資金匱乏而擱淺，特色農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域普遍存在“有想法、缺資金”的困境。

技術(shù)短缺則表現(xiàn)為創(chuàng)新供給與農(nóng)村需求的錯(cuò)配?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣多聚焦于平原地區(qū)或規(guī)?；r(nóng)場(chǎng)，對(duì)地形復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)分散的農(nóng)村地區(qū)適配性不足。丘陵地帶的智能農(nóng)機(jī)、小型化加工設(shè)備等技術(shù)成熟度較低，難以滿足多樣化生產(chǎn)需求。更關(guān)鍵的是，技術(shù)推廣機(jī)制存在明顯斷層，普通農(nóng)民因知識(shí)水平和操作能力限制，對(duì)新技術(shù)接受度低；基層農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，難以為農(nóng)戶提供持續(xù)指導(dǎo)。這種供需脫節(jié)導(dǎo)致大量技術(shù)成果停留在實(shí)驗(yàn)室或示范田，未能轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。

區(qū)域發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大

當(dāng)前農(nóng)村區(qū)域發(fā)展差距的客觀存在，是現(xiàn)代化進(jìn)程中階段性現(xiàn)象的體現(xiàn)。這一現(xiàn)象部分反映了市場(chǎng)資源配置的內(nèi)在規(guī)律一生產(chǎn)要素在空間流動(dòng)中自然趨向效率更高的區(qū)域，形成發(fā)展的梯度格局。區(qū)位條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)村地區(qū)，憑借交通便利、市場(chǎng)鄰近等優(yōu)勢(shì)，能夠更快吸納政策資源與外部投資，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、設(shè)施建設(shè)等方面形成良性循環(huán)。這種集聚效應(yīng)在提升局部發(fā)展效能的同時(shí)，也客觀上拉大了區(qū)域間的相對(duì)差距。

發(fā)展差距的形成機(jī)制具有復(fù)雜性。一方面，地理環(huán)境與資源稟賦的先天差異構(gòu)成基礎(chǔ)性約束，山地、丘陵等特殊地形區(qū)域在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、技術(shù)應(yīng)用推廣等方面面臨更高成本；另一方面，人力資本的結(jié)構(gòu)性流動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域分化。青壯年勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)的遷移，使得欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村面臨人才短缺與創(chuàng)新能力不足的雙重壓力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏關(guān)鍵支撐。這種要素流動(dòng)雖符合個(gè)體理性選擇，卻在宏觀層面影響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

政策傳導(dǎo)過(guò)程中的梯度效應(yīng)值得關(guān)注。鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的實(shí)施往往需要地方配套能力作為支撐，而基礎(chǔ)薄弱地區(qū)在項(xiàng)目策劃、資金籌措、技術(shù)應(yīng)用等環(huán)節(jié)存在明顯短板。部分扶持政策因缺乏精準(zhǔn)適配設(shè)計(jì)，導(dǎo)致資源投放與實(shí)際需求錯(cuò)位。

農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行路徑

打造特色產(chǎn)業(yè)，提升競(jìng)爭(zhēng)力

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口在于構(gòu)建具有地域標(biāo)識(shí)性的特色產(chǎn)業(yè)體系，這是實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)、突破同質(zhì)化陷阱的關(guān)鍵路徑。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一化生產(chǎn)模式已難以適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，亟須將地方文化基因、生態(tài)資源與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)深度融合。例如，擁有獨(dú)特民俗文化的鄉(xiāng)村可開(kāi)發(fā)沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目，將傳統(tǒng)節(jié)慶、手工技藝轉(zhuǎn)化為文旅產(chǎn)品；生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的地區(qū)可發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，通過(guò)有機(jī)認(rèn)證、產(chǎn)地溯源等方式打造高端品牌。這一過(guò)程中需警惕“模仿式發(fā)展”傾向，避免簡(jiǎn)單復(fù)制其他地區(qū)的成功案例而導(dǎo)致“千村一面”。

特色產(chǎn)業(yè)的培育需要系統(tǒng)化支撐。地方政府應(yīng)主導(dǎo)建立資源潛力評(píng)估機(jī)制，通過(guò)田野調(diào)查、文化挖掘等手段，梳理出具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的核心要素，形成“一村一策”的產(chǎn)業(yè)圖譜。在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，需推動(dòng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向深加工領(lǐng)域拓展，例如，將普通果蔬加工為預(yù)制菜、休閑食品等附加值更高的商品。同時(shí)，構(gòu)建區(qū)域性產(chǎn)銷協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，利用電商平臺(tái)、直播帶貨等新渠道突破地理限制，使特色農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)市場(chǎng)。品牌化建設(shè)是提升競(jìng)爭(zhēng)力的核心環(huán)節(jié)，可通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、講好品牌故事等方式增強(qiáng)消費(fèi)者認(rèn)知，但需避免“重包裝輕品質(zhì)”的短視行為，確保產(chǎn)品品質(zhì)與品牌價(jià)值同步提升。

激活閑置資源，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式

大量閑置的農(nóng)房、土地等資源長(zhǎng)期未能有效利用，反映出資源配置機(jī)制與市場(chǎng)需求之間的脫節(jié)。激活這些“沉睡資產(chǎn)”，需要?jiǎng)?chuàng)新思維打破傳統(tǒng)路徑依賴。對(duì)于分散的閑置農(nóng)房，可探索“共享院落”模式，將其改造為康養(yǎng)民宿、藝術(shù)家工作室等復(fù)合功能空間，既保留鄉(xiāng)土建筑風(fēng)貌，又賦予其現(xiàn)代使用價(jià)值；零散耕地可通過(guò)“土地銀行”集中流轉(zhuǎn)，發(fā)展特色種植或林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；б妗＿@一過(guò)程中相關(guān)部門(mén)需建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，避免資源壟斷問(wèn)題。

經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新的核心在于構(gòu)建多方共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推廣“村集體 + 企業(yè) + 農(nóng)戶”的合作模式，通過(guò)資源入股、利潤(rùn)分成等方式讓農(nóng)民深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目可由村集體統(tǒng)一規(guī)劃管理，村民以房屋、土地等資源入股獲得保底收益，同時(shí)通過(guò)參與服務(wù)獲取勞務(wù)收入。數(shù)字化手段的應(yīng)用能夠提升資源配置效率，建立農(nóng)村資源信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)匹配閑置資產(chǎn)與市場(chǎng)需求，但需配套開(kāi)展數(shù)字技能培訓(xùn)，避免技術(shù)工具成為新的使用門(mén)檻。需要特別注意的是，資源激活不能以破壞鄉(xiāng)村生態(tài)為代價(jià)，開(kāi)發(fā)過(guò)程中需堅(jiān)守生態(tài)紅線，維護(hù)鄉(xiāng)村空間的可持續(xù)性。

引培結(jié)合，強(qiáng)化人才支撐

人才短缺是制約農(nóng)村發(fā)展的深層瓶頸，需構(gòu)建“外部引進(jìn)”與“內(nèi)部培育”雙向發(fā)力的人才供給體系。針對(duì)電商運(yùn)營(yíng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等緊缺領(lǐng)域，完善人才引進(jìn)政策，通過(guò)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、項(xiàng)目孵化支持等措施增強(qiáng)吸引力。例如，為返鄉(xiāng)青年提供三年期稅收減免、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等組合激勵(lì)，破解“回來(lái)留不住”的困境。同時(shí)，建立柔性引才機(jī)制，邀請(qǐng)高校專家、企業(yè)管理者以兼職顧問(wèn)的形式參與鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智力資源的跨區(qū)域流動(dòng)。

本土人才培養(yǎng)更需長(zhǎng)效機(jī)制。依托職業(yè)院校、農(nóng)技推廣站等載體，開(kāi)設(shè)“田間課堂”“鄉(xiāng)村振興實(shí)訓(xùn)基地”，重點(diǎn)培育新型職業(yè)農(nóng)民，課程設(shè)置需緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)需求，涵蓋生產(chǎn)技術(shù)、電商營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理等實(shí)用技能。對(duì)于留守的中老年群體，開(kāi)發(fā)適老化培訓(xùn)項(xiàng)目，如智能手機(jī)應(yīng)用、傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新等，激活存量人力資源。鄉(xiāng)賢力量的挖掘同樣關(guān)鍵，可通過(guò)鄉(xiāng)情聯(lián)絡(luò)、榮譽(yù)激勵(lì)等方式，引導(dǎo)退休干部、企業(yè)家等群體參與鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。需注意的是，人才政策應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)設(shè)計(jì)差異化方案，如文旅特色村側(cè)重文創(chuàng)人才培養(yǎng)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)村則強(qiáng)化技術(shù)能手培育。

通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)筑基、資源活化增效、人才梯隊(duì)支撐的三維突破，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可逐步實(shí)現(xiàn)從“外部輸血”向“內(nèi)生造血”的轉(zhuǎn)變。在保持鄉(xiāng)土特質(zhì)與文化根脈的基礎(chǔ)上，走出一條具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興之路。

（作者單位：上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院）