火災調(diào)查取證難點及應對建議

摘要：為保障火災調(diào)查取證工作的科學性、公正性和高效性，推動消防事業(yè)向現(xiàn)代化、智能化方向發(fā)展，為火災原因認定、責任追究和火災預防提供有力支撐，結合火災調(diào)查的實踐經(jīng)驗，在梳理現(xiàn)有法律法規(guī)、技術手段和人員情況的基礎上，從火災現(xiàn)場保護、證人證言核實、調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)提升、技術手段升級等方面，對火災調(diào)查取證的難點進行深入分析，并提出應對策略，以期為相關領域的理論和實踐提供參考。

關鍵詞：火災事故調(diào)查；火災調(diào)查取證；調(diào)查取證難點

中圖分類號：D631.6" " " 文獻標識碼：A" " " "文章編號：2096-1227（2025）06-0115-03

0 引言

火災調(diào)查取證不僅能通過還原火災全貌為法律追責提供客觀依據(jù)，更能深度挖掘火災致災規(guī)律，為消防技術革新與應急管理策略優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐[1]。尤其在智慧城市建設與數(shù)字治理框架下，高效科學的調(diào)查取證工作除了能在一定程度上推動消防安全管理從“被動響應”向“主動預防”升級，助力構建全周期安全防護體系，還能憑借數(shù)字化手段實現(xiàn)火災風險的精準預警與動態(tài)監(jiān)控，進一步提升城市整體的消防韌性。因此，深入剖析當前火災調(diào)查取證的實踐難點，探索適配新時代需求的解決路徑，成為提升城市安全韌性的重要課題。

1 火災調(diào)查取證的內(nèi)涵及意義

火災調(diào)查取證主要是指，為查明火災原因、認定火災責任、總結火災教訓等，依據(jù)火災事故責任追究、公共安全防范、保險理賠糾紛處理等現(xiàn)實需求，基于現(xiàn)場勘查、物證提取、證人詢問、技術鑒定等方式，所開展的系統(tǒng)性、專業(yè)性調(diào)查活動[2]。在這一過程中，證據(jù)的完整性和準確性是關鍵。若基于科學規(guī)范的程序進行火災調(diào)查取證，除了能還原火災發(fā)生、發(fā)展的真實過程，還能為后續(xù)法律責任認定提供客觀依據(jù)，并且還能通過對火災致災因素的深度剖析，為消防技術改進和公共安全治理提供決策參考，因此相關部門和專業(yè)人員應對其予以高度重視。?

火災調(diào)查取證的意義主要有2個方面：一是能準確查明火災原因，為責任認定提供依據(jù)。由于火災現(xiàn)場具有復雜性、破壞性、動態(tài)性等屬性，因此若能有針對性地開展全方位、多層次的調(diào)查取證工作，可助力相關調(diào)查人員加速鎖定引發(fā)火災的直接因素和間接誘因，明確相關單位或個人的法律責任，維護社會公平正義[2]。二是能完善消防安全管理體系，提升公共安全水平。在城市安全治理體系中，火災調(diào)查取證的發(fā)展既能推動消防安全管理制度的優(yōu)化升級，又能促進全社會形成重視消防安全的良好氛圍，從源頭降低火災事故發(fā)生的概率。

2 火災調(diào)查取證難點及主要原因

雖然火災調(diào)查取證工作在法規(guī)完善、技術進步等的支持下，取得了一定的發(fā)展成果，在查明火災原因、認定責任等方面發(fā)揮了重要作用，但深入剖析該項工作可見，其仍存在以下4個方面的問題。?

2.1" 火災現(xiàn)場保護難度較大

在火災發(fā)生后到調(diào)查人員到達現(xiàn)場前這段時間，由于現(xiàn)場非專業(yè)人員匱乏，缺乏有效的現(xiàn)場保護措施，難以及時對現(xiàn)場進行封鎖、警戒，這不僅會導致現(xiàn)場物證被破壞、遺失，還可能因無關人員的隨意出入，干擾調(diào)查人員對現(xiàn)場痕跡、物品的判斷[3]。究其原因，一方面，火災發(fā)生時情況緊急，現(xiàn)場秩序較亂，周邊群眾及救援人員往往將重點放在滅火和救援行動上，忽視了現(xiàn)場保護的重要性。另一方面，普通民眾對火災現(xiàn)場保護的相關知識匱乏，不了解隨意破壞現(xiàn)場可能帶來的嚴重后果。如在一些居民樓火災中，居民在火災撲滅后急于返回屋內(nèi)查看損失，在沒有任何防護和引導的情況下進入火災現(xiàn)場，隨意翻動物品，使得原本可能留存的關鍵物證遭到破壞，給后續(xù)的調(diào)查取證工作帶來很大阻礙。

2.2" 證人證言信息真實性核實難度較大

鑒于火災事故往往發(fā)生在突發(fā)情況下，當事人、目擊者由于情緒波動與認知局限，提供的證言可能存在偏差。例如，火災發(fā)生時緊張、恐懼情緒會使當事人和目擊者難以清晰、準確地回憶起火災發(fā)生的具體細節(jié)，比如起火時間、起火點的準確位置等。

2.3" 調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)存在差異

這一問題主要體現(xiàn)為在實際調(diào)查過程中，部分調(diào)查人員在專業(yè)知識、技能以及實踐經(jīng)驗等方面存在一定欠缺。如對火災現(xiàn)場復雜痕跡的分析判斷能力有待提升，無法準確識別電氣故障引發(fā)火災的特征性痕跡等，從其原因看，主要是由于當前火災調(diào)查人員隊伍的培訓體系還存在一定的不足，如培訓內(nèi)容與個體成長實際需求存在一定偏差，從而難以應對日益復雜的火災調(diào)查場景。

2.4" 技術手段存在一定局限

鑒于火災事故的復雜性和多樣性，當前火災調(diào)查所采用的技術設備、鑒定方法等，在某些方面還難以完全滿足實際需求。而其原因主要為資金投入的相對不足，使得在購置更先進的火災調(diào)查專用設備方面存在一定困難；技術研發(fā)方面也存在一定的滯后性，難以完全同步于火災事故演變的新特點、新趨勢。例如，在一些火災現(xiàn)場，對于微量物證的提取和分析，現(xiàn)有的部分檢測設備精度還有提升空間，可能無法完全準確地確定物證的成分和來源，從而對火災原因的準確判斷造成一定影響。

3 火災調(diào)查取證難點應對分析

3.1" 強化火災現(xiàn)場保護工作

一方面，要構建系統(tǒng)化現(xiàn)場保護體系。一是要建立分級響應制度。在制定火災發(fā)生后5min內(nèi)啟動現(xiàn)場警戒、15min內(nèi)完成核心區(qū)域封鎖的標準流程基礎上，整合消防、公安、社區(qū)等多方力量，主動探索“智慧現(xiàn)場保護”模式[4]。例如，利用無人機實時監(jiān)控現(xiàn)場外圍、部署智能圍欄自動隔離危險區(qū)域等，以在保障救援工作順利開展的同時，為后續(xù)調(diào)查取證提供完整現(xiàn)場環(huán)境。二是要加強公眾教育與培訓。鑒于普通民眾火災現(xiàn)場保護知識水平較低的實際，建議既要將火災現(xiàn)場保護知識納入社區(qū)安全教育課程，又要通過短視頻平臺制作情景模擬科普內(nèi)容，還要在消防體驗館設置現(xiàn)場保護實操環(huán)節(jié)，以營造更強的學習氛圍，為調(diào)查工作提供基礎保障。

另一方面，要完善救援與保護協(xié)同機制。一是要優(yōu)化消防救援預案。相關部門應從火災調(diào)查需求角度出發(fā)，主動與消防科研機構合作，例如，以典型建筑火災為出發(fā)點，積極協(xié)商制定兼顧滅火效率與現(xiàn)場保護的戰(zhàn)術方案，在保障人員生命安全的同時，最大程度減少對現(xiàn)場的破壞。二是要改進救援裝備。梳理近年來火災救援裝備使用表現(xiàn)可見，為避免高壓水槍對電氣線路等關鍵物證的破壞，建議消防部門應轉變裝備研發(fā)思路，以精準滅火與保護并重為出發(fā)點，改善水槍噴射模式，優(yōu)化破拆工具設計，如此便能在一定程度上降低物證損壞風險、提升現(xiàn)場完整性。

3.2" 完善證人證言核實體系

鑒于證人證言真實性存疑的分析結果，要想獲取可靠證言，必然要完善多維度核實體系，即要以心理學理論為基礎，以交叉驗證需求為中心，以現(xiàn)代信息技術為出發(fā)點，構建更加完善的證人證言核查機制。一是要規(guī)范詢問流程。引入認知訪談技術時，可按照“情境再現(xiàn)、自由敘述、詳細提問、全面回憶”4個步驟展開[5]。例如，先引導證人回憶火災發(fā)生時的天氣、周邊環(huán)境等細節(jié)，再讓其不受打斷地完整講述事件經(jīng)過，最后針對關鍵環(huán)節(jié)進行追問。二是要完善證人證言核實機制，針對證人證言真實性核實難度大的問題，建議完善證人證言核實機制。同時，建立證人詢問標準化流程，以確保詢問過程規(guī)范、全面。例如，在詢問過程中，應詳細記錄證人的陳述內(nèi)容，并通過交叉驗證、心理評估等方式，判斷證言的真實性。在有條件的基礎上，還可嘗試引入第三方專業(yè)的心理學評估機構，借助心理測試技術和測謊儀等設備，對關鍵證人進行專業(yè)評估，從心理層面驗證證言真實性。三是要健全責任追究制度。為確?；馂恼{(diào)查取證工作的規(guī)范性，建議健全責任追究制度。對于因人為疏忽或違規(guī)操作導致證據(jù)遺失、破壞的行為，應依法依規(guī)追究相關人員的責任?！痘馂氖鹿收{(diào)查規(guī)定》中明確規(guī)定了火災調(diào)查人員的職責和義務，對違規(guī)行為設定了相應的處罰措施。

3.3" 提升調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)

實踐經(jīng)驗證明，若調(diào)查人員具備扎實的專業(yè)能力，必然能顯著提升火災調(diào)查效率，因此消防管理部門應對其予以高度重視。一方面，要優(yōu)化培訓體系。除了線上線下融合、理論實踐結合的常規(guī)培訓形式，還可開展“訂單式”培養(yǎng)模式，例如，針對化工企業(yè)火災頻發(fā)地區(qū)，與高校聯(lián)合開設化工火災調(diào)查專項課程，邀請化工行業(yè)專家、消防工程師共同授課，課程內(nèi)容涵蓋化工原料特性、化工裝置火災機理、?；肥鹿收{(diào)查技術等專業(yè)知識。同時，建立案例教學資源庫，收集國內(nèi)外典型化工火災案例，通過虛擬現(xiàn)實（VR）技術還原火災現(xiàn)場，讓學員在虛擬環(huán)境中進行勘查實訓[6]。另外，鼓勵調(diào)查人員參與國際消防協(xié)會（IAFC）、國際火災調(diào)查員協(xié)會（IAAI）等組織的培訓課程和學術交流活動，學習國際先進的火災調(diào)查理念和技術。另一方面，要建立考核激勵機制。在定期開展的技能比武中，設置“復雜火災現(xiàn)場勘查”“微量物證提取分析”“火災原因綜合研判”等多個實戰(zhàn)化競賽項目，邀請行業(yè)專家擔任評委，對參賽人員的勘查流程規(guī)范性、證據(jù)提取準確性、原因分析邏輯性等方面進行評分。而后再將技能比武成績納入職稱評定的重要指標，對于在比武中表現(xiàn)優(yōu)異的調(diào)查人員，優(yōu)先推薦職稱晉升。需注意，由于火災調(diào)查取證工作具有一定的危險性，因此在提升調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)的同時，還應加強其安全防護意識與技能培訓，確保調(diào)查人員在執(zhí)行任務時能夠正確佩戴防護裝備，熟練掌握緊急避險技能，以保障自身安全。同時，也要通過定期的心理輔導與壓力釋放活動，幫助調(diào)查人員有效應對工作中的心理挑戰(zhàn)，保持良好的工作狀態(tài)。

3.4" 升級火災調(diào)查技術手段

為進一步突破火災調(diào)查技術瓶頸，推動調(diào)查工作向智能化、精準化方向發(fā)展，進一步保障火災原因認定的科學性與權威性，建議：一是要強化前沿技術融合應用?；诋斍叭斯ぶ悄?、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術的快速發(fā)展，對火災調(diào)查技術體系也應進行系統(tǒng)性革新，要創(chuàng)新推行“智慧調(diào)查”模式，具體而言要圍繞復雜火災現(xiàn)場的勘查需求，以進一步完善智能識別與分析系統(tǒng)為目標，以利用“深度學習算法對火災現(xiàn)場圖像、視頻進行處理，自動識別電氣故障痕跡、物品燃燒特征等關鍵信息”為著力點，創(chuàng)新取證體系，以為火災原因分析提供數(shù)據(jù)支撐。二是要重點保障關鍵設備研發(fā)與升級。相關職能部門應在確定高精度物證提取、微量成分分析、快速鑒定等核心目標基礎上，圍繞新型電氣火災、化工火災等特殊場景需求，創(chuàng)新研發(fā)適配性技術裝備，如針對新能源汽車火災頻發(fā)的現(xiàn)狀，研發(fā)專用的電池殘骸提取與分析設備。同時，為保障技術裝備始終滿足實際工作需求，也要建立設備更新迭代機制，根據(jù)火災事故的新特點和調(diào)查技術發(fā)展趨勢，定期對現(xiàn)有設備進行性能優(yōu)化與功能拓展。三是推進信息技術融合與智慧平臺建設。相關職能部門應在整合資源基礎上，圍繞數(shù)字化、智能化的發(fā)展趨勢，發(fā)展火災調(diào)查信息化管理系統(tǒng)，創(chuàng)新推行“智慧火調(diào)”平臺——構建涵蓋案件管理、證據(jù)錄入、數(shù)據(jù)分析、遠程協(xié)作等功能的一體化信息系統(tǒng)，以實現(xiàn)火災取證+調(diào)查的全流程電子化記錄和云端存儲。同時，再推行移動終端實時采集數(shù)據(jù)、AI輔助研判、專家在線會診等新模式，落實多部門協(xié)同調(diào)查機制，以進一步提升火災取證調(diào)查的效率和透明度。

4 結束語

綜上所述，相關職能部門需在重視火災調(diào)查取證工作規(guī)范化與專業(yè)化建設的同時，結合區(qū)域火災防控實際特點，以問題導向為出發(fā)點，系統(tǒng)梳理現(xiàn)行機制在現(xiàn)場保護、證據(jù)核驗、隊伍建設、技術應用等環(huán)節(jié)的短板，通過完善制度設計、強化技術賦能、優(yōu)化資源配置，重構全流程標準化的火災調(diào)查取證體系。這一過程中，既要注重提升個案調(diào)查的效率與精準度，又要著眼于消防治理體系的整體性升級，推動調(diào)查工作與智慧城市、數(shù)字治理深度融合。

參考文獻

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