論高校視角下社區(qū)矯正教育幫扶多元化發(fā)展路徑

摘要：社區(qū)矯正作為非監(jiān)禁刑罰措施的一種，自2003年開始，在我國逐漸發(fā)展起來，并日益受到重視。隨著《中華人民共和國社區(qū)矯正法》的頒布實(shí)施，全國的社區(qū)矯正工作也取得階段性進(jìn)展，各地不斷探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)矯正工作新路徑。高校具備專業(yè)的教育資源，能夠?yàn)樯鐓^(qū)矯正教育幫扶工作增添助力。隨著社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作的不斷嘗試，高校作為新興教育資源在社區(qū)矯正工作中的作用尚未得到充分發(fā)揮，諸如教育內(nèi)容有待創(chuàng)新、教育方法亟須多元發(fā)展等問題仍有待解決。從高校視角來看，通過創(chuàng)新思政教育的方式、方法，引導(dǎo)師生主動(dòng)參與社會(huì)幫扶方式等，豐富社區(qū)矯正教育幫扶形式、方法，助力提升社區(qū)矯正工作質(zhì)效。

關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正；社區(qū)矯正教育；高校教育

中圖分類號(hào)：F24"""""" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.14.039

0 引言

隨著《中華人民共和國社區(qū)矯正法》的頒布實(shí)施，全國的社區(qū)矯正工作取得階段性進(jìn)展，各地不斷探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)矯正工作新路徑。2024年11月，司法部召開的黨組擴(kuò)大會(huì)議提出，依法落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)別化矯正措施，提高教育矯正質(zhì)效。高校具備專業(yè)的教育資源，能夠?yàn)樯鐓^(qū)矯正教育幫扶工作增添助力。社區(qū)矯正是將被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯置于社區(qū)中，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者等進(jìn)行監(jiān)督管理、教育幫扶，在服刑期間幫助其矯正犯罪心理及行為惡習(xí)的一項(xiàng)非監(jiān)禁刑事執(zhí)行活動(dòng)。高校的教師和學(xué)生具有專業(yè)的理論知識(shí)涵養(yǎng)，能夠?yàn)樯鐓^(qū)矯正教育幫扶工作補(bǔ)充文化教育、普法宣傳等方面的理論學(xué)習(xí)力量。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化思政教育、引導(dǎo)師生主動(dòng)參與等方面入手，進(jìn)一步發(fā)揮高校力量參與社區(qū)矯正教育幫扶的重要作用，創(chuàng)新建設(shè)符合中國特色的社區(qū)矯正教育途徑。

1 高校參與社區(qū)矯正教育幫扶的價(jià)值定位

1.1 高校參與社區(qū)矯正教育幫扶的價(jià)值理論證明

社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作一直是社區(qū)矯正區(qū)別于監(jiān)禁刑事執(zhí)行活動(dòng)的代表性特征，20世紀(jì)70年代，有學(xué)者針對(duì)社會(huì)支持系統(tǒng)展開研究，但僅限于精神病學(xué)文獻(xiàn)中出現(xiàn)相關(guān)理論，隨后才逐漸應(yīng)用于社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域。支持社會(huì)支持理論的學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)支持是一種幫助或服務(wù)，其幫助或服務(wù)的群體主要為弱勢(shì)群體。社會(huì)支持的主體具有多樣性，大到國家政府，小到個(gè)人團(tuán)體。高校作為社會(huì)支持主體的組成部分，其內(nèi)部教育資源充沛、教學(xué)設(shè)備充足，不同專業(yè)的教師與學(xué)生理論基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備較為充分，能為社區(qū)矯正對(duì)象這一“弱勢(shì)群體”提供實(shí)際的社會(huì)支持。社區(qū)矯正教育幫扶指的是社區(qū)矯正對(duì)象被處以社區(qū)矯正刑罰以后，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理，結(jié)合社區(qū)的資源和法律規(guī)定的教育內(nèi)容，用教育引導(dǎo)、幫困扶助等多樣化的形式對(duì)罪犯的犯罪思想和不良行為進(jìn)行矯正[1]。而社會(huì)支持理論認(rèn)為，通過社會(huì)力量的幫助，能逆轉(zhuǎn)犯罪人個(gè)人錯(cuò)誤的行為方向，降低個(gè)體實(shí)施越軌和犯罪行為的可能性，從而減緩社會(huì)再犯罪持續(xù)增長的壓力，增強(qiáng)社會(huì)控制的有效性。因而，高校在參與社區(qū)矯正教育幫扶的有效性與社會(huì)支持理論中，社會(huì)力量作為增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性具有方向趨同性，能在實(shí)現(xiàn)高校的社會(huì)價(jià)值同時(shí)，推動(dòng)社區(qū)矯正制度的不斷完善和發(fā)展，是助推政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的應(yīng)有之義。

1.2 高校思想政治教育為社區(qū)矯正教育增添續(xù)航動(dòng)力

思想政治教育是指在高校環(huán)境中，在課堂教學(xué)或者課外實(shí)踐中，由教育者把一系列正確的思想政治觀念、道德品德、法制內(nèi)容教授給受教育者，讓受教育者內(nèi)在素質(zhì)得到良好影響[2]。高校的思想政治教育影響著未成年的人格和心理發(fā)展，在未成年的教育中有著非常重要的作用。而在社區(qū)矯正教育中，主要是利用國家、社會(huì)、家庭和學(xué)校等教育資源進(jìn)行未成年服刑人員的思想政治教育，教育目的是矯正未成年服刑人員的犯罪心理和惡性行為，使其重新樹立正確的價(jià)值觀。社區(qū)矯正教育的主要內(nèi)容也包括思想政治教育內(nèi)容，在重塑社區(qū)矯正對(duì)象社會(huì)主義核心價(jià)值觀上與高校思政教育具有一致性，而高校思政教育的內(nèi)容與形式無疑更加多元與豐富，高校亦是推動(dòng)學(xué)生思想政治、法治教育發(fā)展，培育社會(huì)主義接班人的主陣地，亟須積極拓展思政資源，加強(qiáng)思想政治教育的實(shí)踐性。故高校思想政治教育的資源及拓展亦能在社區(qū)矯正教育工作中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，創(chuàng)新社區(qū)矯正思政教育方式方法，為社區(qū)矯正教育提供源源不斷的思政教育素材及共享教育資源，推動(dòng)社區(qū)矯正教育工作的持續(xù)發(fā)展。

1.3 高校參與社區(qū)矯正教育能有效去“犯罪人”標(biāo)簽化

監(jiān)禁刑的一大弊端為凸顯犯罪人的身份，“犯罪人”這一標(biāo)簽會(huì)由監(jiān)禁環(huán)境延伸到社會(huì)環(huán)境當(dāng)中，為罪犯在監(jiān)內(nèi)有效改造增添阻礙。盡管社區(qū)矯正是將罪犯放置社區(qū)中矯正，一定程度上能減緩罪犯的“犯罪人”身份，但這一標(biāo)簽效果依然存在。犯罪學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，刑事司法機(jī)關(guān)和刑事司法人員與犯罪人的直接接觸，可能會(huì)對(duì)犯罪人產(chǎn)生標(biāo)定效應(yīng)。這一研究認(rèn)為，刑事司法機(jī)關(guān)和刑事司法人員在社區(qū)矯正對(duì)象歷經(jīng)逮捕、起訴、審判直至刑罰執(zhí)行過程中，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的“犯罪人”身份存在慣性認(rèn)同，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育工作也僅僅是一種消極被動(dòng)的履職行為，難以從心理上實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的“犯罪人”身份去標(biāo)簽化。而社區(qū)矯正對(duì)象是社區(qū)群眾，基于對(duì)社區(qū)矯正工作的不理解與司法行政工作人員的態(tài)度，很難認(rèn)同社區(qū)矯正對(duì)象的身份。而高校參與社區(qū)矯正教育，深入社區(qū)，通過與社區(qū)矯正對(duì)象面對(duì)面的交流，向社會(huì)展示對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的友好及互助，對(duì)于樹立社區(qū)矯正對(duì)象的正面形象具有明顯效果。既能為轉(zhuǎn)變社區(qū)矯正工作人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的積極履職態(tài)度提供良好示范，也能間接宣傳社區(qū)矯正工作，引導(dǎo)社區(qū)群眾了解并認(rèn)可社區(qū)矯正工作，共同加入到社區(qū)矯正教育工作事業(yè)中，使社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行。

2 高校視角下社區(qū)矯正教育中存在的問題

2.1 教育內(nèi)容沒有特色

社區(qū)矯正不屬于監(jiān)禁，且社區(qū)矯正教育是需要通過是社區(qū)開展的，因此，教育內(nèi)容不應(yīng)該全部照抄監(jiān)禁矯正的教育內(nèi)容，在教育內(nèi)容中要體現(xiàn)出社區(qū)矯正的特色。但是，目前大多數(shù)地方的社區(qū)矯正教育內(nèi)容還是照搬監(jiān)禁矯正教育內(nèi)容，并且沒有社區(qū)矯正教育的特色，無實(shí)質(zhì)性的教育內(nèi)容。此外，課程內(nèi)容往往聚焦于法律條款和理論知識(shí)，對(duì)心理輔導(dǎo)、社會(huì)工作和人際溝通等軟技能的培訓(xùn)不足，影響了學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。為了實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，高校應(yīng)在課程設(shè)置上進(jìn)行改革，推動(dòng)多學(xué)科交叉融合，創(chuàng)建完善的社區(qū)矯正教育課程體系，以培養(yǎng)既懂法律又具備心理疏導(dǎo)能力的復(fù)合型人才。

2.2 教育方法單一

目前，大多數(shù)地區(qū)的社區(qū)矯正教育思想理念過于老舊，旨在嚴(yán)格管理而松于教育。在社區(qū)矯正教育的實(shí)踐中，教育方法還是以談話為主，矯正對(duì)象被談完話以后，寫一篇思想?yún)R報(bào)。這樣的教育方法過于單一，不利于提高社區(qū)矯正教育的效果。目前，許多高校的社區(qū)矯正教育課程體系尚不夠健全，課程內(nèi)容的設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和連貫性。由于缺少標(biāo)準(zhǔn)化的課程設(shè)置，導(dǎo)致相關(guān)課程頻繁更換，教育內(nèi)容缺乏深度和廣度，無法滿足學(xué)生日益增長的知識(shí)和能力需求。此外，課程內(nèi)容往往聚焦于法律條款和理論知識(shí)，對(duì)心理輔導(dǎo)、社會(huì)工作和人際溝通等軟技能的培訓(xùn)不足，影響了學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。為了實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，高校應(yīng)在課程設(shè)置上進(jìn)行改革，推動(dòng)多學(xué)科交叉融合，創(chuàng)建完善的社區(qū)矯正教育課程體系，以培養(yǎng)既懂法律又具備心理疏導(dǎo)能力的復(fù)合型人才。

2.3 教育隊(duì)伍人員單薄，綜合素養(yǎng)較低

從當(dāng)前社區(qū)矯正教育隊(duì)伍的情況來看，有兩個(gè)突出問題：（1）隊(duì)伍人員單薄：雖然有相關(guān)文件明確規(guī)定社區(qū)矯正教育隊(duì)伍是需要由專業(yè)的矯正教育人員和社會(huì)志愿者共同組成。但是，目前的矯正教育工作還是由司法行政人員進(jìn)行的，由于司法人員較少，矯正教育工作量大，導(dǎo)致矯正教育效果差。（2）人員綜合素養(yǎng)較低：目前對(duì)社區(qū)矯正教育人員的招募中，對(duì)人員素質(zhì)、學(xué)歷和專業(yè)性的要求較低，影響了社區(qū)矯正教育工作的科學(xué)性，阻礙了社區(qū)矯正教育工作的發(fā)展[3]。

2.4 教育時(shí)間的問題

進(jìn)行社區(qū)矯正教育的過程會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間，需要矯正教育工作者頻繁抽出足夠的時(shí)間和被矯正者進(jìn)行交流溝通，矯正被矯正者的思想，督促被矯正者樹立正確的思想觀念。在社區(qū)矯正教育者的工作中，要進(jìn)行多個(gè)被矯正者的教育工作，需要工作者投入大量的精力。同時(shí)對(duì)于被矯正者來講，接受配合矯正教育是被矯正者的義務(wù)，無法推脫。但是，矯正教育工作者也有自己的家庭需要照顧，而被矯正者也需要為了謀生而工作，因此，兩者之間的時(shí)間如何協(xié)調(diào)是一個(gè)棘手問題。

3 高校視角下社區(qū)矯正教育的多元化發(fā)展路徑策略

3.1 連接高校思想政治教育內(nèi)容

《中華人民共和國教育法》指出，高校的思想政治教育課程中要包含有關(guān)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，同時(shí)還要包含理想、道德、法制的教育，幫助未成年人樹立正確的思想道德觀念，傳承中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，同時(shí)，幫助未成年人知法、懂法，了解國家基本的法律法規(guī)，培養(yǎng)守法意識(shí)，推動(dòng)未成年人追求更好的人生理想和社會(huì)理想。由此可見，高校思想政治教育中涉及的內(nèi)容與社區(qū)矯正教育中的很多內(nèi)容高度一致，高校階段的思想政治教育中的教學(xué)理念是符合社區(qū)矯正教育理念的，因此，在社區(qū)矯正教育中，教育內(nèi)容可以從高校的思想品德政治內(nèi)容中借鑒，讓兩者有效連接起來。

在制定社區(qū)矯正教育方案時(shí)，要按照合法程序進(jìn)行矯正，監(jiān)督被矯正者的思想和行為變化。在日常教育中，可以結(jié)合高校思想政治教育的內(nèi)容，對(duì)被矯正者進(jìn)行思想上的教育、法制上的教育、心理教育、愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育等內(nèi)容，這些內(nèi)容要始終貫穿于被矯正者的整個(gè)教育過程，達(dá)到被矯正者修正錯(cuò)誤思想和觀念，樹立正確三觀的目的。同時(shí)，教育人員要鼓勵(lì)和引導(dǎo)被矯正者擁有自己的理想，為理想改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)再社會(huì)化。

3.2 融合高校思想政治教育目標(biāo)和價(jià)值

在高校思想政治教育的教學(xué)中，教學(xué)內(nèi)容包含了關(guān)于理想、法制、道德的教育，其教學(xué)目的是讓未成年人能夠樹立正確的三觀，建立良好的道德品質(zhì)，擁有自己的理想，最終能夠成為社會(huì)中的一員。在社區(qū)矯正中，主要是懲罰、教育、幫助、矯正、回歸5個(gè)步驟組成，其中“教育”這個(gè)步驟是對(duì)被矯正者進(jìn)行思想教育、心理教育和法治教育，其目的是矯正被矯正者的錯(cuò)誤觀念，幫助被矯正者樹立正確的三觀，提高被矯正者的道德品質(zhì)。而“回歸”這個(gè)步驟指的是讓被矯正者經(jīng)歷了前面4個(gè)步驟以后，通過簡單生存技能的學(xué)習(xí)、公益勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，最終能夠順利回歸到社會(huì)中，穩(wěn)定工作。由此可以看出，社區(qū)矯正步驟實(shí)施的價(jià)值目標(biāo)和高校思想政治教育的價(jià)值目標(biāo)高度契合，矯正的最終目的和思想政治教育的最終目的都是為了被矯正者或者學(xué)生能夠正常進(jìn)入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。因此，在社區(qū)矯正教育中，要融合高校思想政治教育的目標(biāo)和價(jià)值，共同增強(qiáng)未成年人和被矯正者的法律意識(shí)、觀念和責(zé)任心，預(yù)防未成年人犯罪，提高社會(huì)的穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)國家的長治久安[4]。

3.3 結(jié)合高校思想政治教育方法

在高校的思想政治教育中，主要的教學(xué)方法是以老師在課堂上傳授思想政治內(nèi)容為主，組織高校學(xué)生參加有關(guān)思想政治教育的社會(huì)實(shí)踐活為輔，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人正確觀念的塑造。同時(shí)，對(duì)高校學(xué)生還會(huì)進(jìn)行分階段的測試，評(píng)估學(xué)生的思想政治學(xué)習(xí)效果，方便老師及時(shí)關(guān)注學(xué)生的思想狀況。因此，在社區(qū)矯正教育中，除了常規(guī)的教育步驟和教育內(nèi)容以外，還可以組織被矯正者參加社會(huì)公益性的活動(dòng)，在實(shí)踐中被矯正者的思想觀念能有一個(gè)很好的體現(xiàn)。此外，除了修正被矯正者的錯(cuò)誤思想、進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)以外，矯正工作人員還要注重評(píng)估被矯正者的矯正效果，可以根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)掌握被矯正者的思想和心理情況，優(yōu)化和創(chuàng)新矯正方法[5]。

3.4 推動(dòng)師生主動(dòng)參與與社會(huì)認(rèn)知提升

師生的主動(dòng)參與和社會(huì)認(rèn)知是推動(dòng)社區(qū)矯正教育多元化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。高校應(yīng)當(dāng)通過各種形式，激發(fā)師生的參與熱情。例如，可以開展社區(qū)矯正主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿者服務(wù)以及讀書分享會(huì)，讓學(xué)生積極參與到社區(qū)矯正工作中；通過與工作量掛鉤的方式，引導(dǎo)教師發(fā)展教學(xué)第二課堂的積極性。在此過程中，學(xué)生不僅能夠增強(qiáng)實(shí)踐能力，還能提升對(duì)社區(qū)矯正工作的理解與認(rèn)同，教師也能為教學(xué)與實(shí)踐充實(shí)知識(shí)儲(chǔ)備。此外，學(xué)?？梢酝ㄟ^開展宣傳活動(dòng)，提升社會(huì)對(duì)社區(qū)矯正的認(rèn)知，消除對(duì)矯正對(duì)象的偏見，從而為社區(qū)矯正創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。通過鼓勵(lì)師生深入社區(qū)、了解群眾需求，促進(jìn)師生與社區(qū)的互動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)矯正教育的深入發(fā)展。高校還應(yīng)通過定期舉辦座談會(huì)、交流會(huì)等形式，促進(jìn)與社會(huì)各界的互動(dòng)，共同探討社區(qū)矯正領(lǐng)域的發(fā)展與挑戰(zhàn)，從而形成良好的合作機(jī)制，推動(dòng)共同進(jìn)步。

4 結(jié)語

綜上所述，社區(qū)矯正教育是一個(gè)系統(tǒng)化的繁雜工程，需要探索和結(jié)合運(yùn)用各種有效矯正方法才能夠達(dá)到預(yù)期的矯正效果。目前我國的社區(qū)矯正教育體系還不夠完善，存在較多問題。從高校視角來看，充分利用高校資源，加大宣傳，引導(dǎo)國家和矯正教育工作者正視這些問題，完善社區(qū)矯正立法，加強(qiáng)社區(qū)矯正管理和人員的培訓(xùn)，結(jié)合高校思想政治內(nèi)容優(yōu)化社區(qū)矯正教育內(nèi)容，就一定能實(shí)現(xiàn)有效的社區(qū)矯正教育。

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