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    我國公民科學(xué)素質(zhì)的發(fā)展現(xiàn)狀與特征

    2025-07-12 00:00:00高宏斌任磊胡俊平李秀菊黃樂樂曹金
    科普研究 2025年2期
    關(guān)鍵詞:素質(zhì)人工智能科學(xué)

    中圖分類號]N4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [DOI]10.19293/j.cnki.1673-8357.2025.02.001

    為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)科技強(qiáng)國,實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”“加強(qiáng)國家科普能力建設(shè),深人實施全民科學(xué)素質(zhì)提升行動”[-2]等重要指示精神,落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》[以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要(2021—2035年)》]相關(guān)部署[3],為2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報提供全國公民具備科學(xué)素質(zhì)比例數(shù)據(jù),中國科協(xié)與國家統(tǒng)計局合作開展了2024年中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查工作①,這是中國科協(xié)自1992年以來開展的第14次調(diào)查。本次調(diào)查在2023年第十三次調(diào)查測評體系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo),在科學(xué)素質(zhì)分級評價方法和專題模塊設(shè)置上進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,旨在持續(xù)監(jiān)測評估我國科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r。調(diào)查結(jié)果顯示,我國公民科學(xué)素質(zhì)水平呈現(xiàn)加速提高趨勢,城鄉(xiāng)、地區(qū)、性別等方面的不平衡問題得到緩解。本次調(diào)查結(jié)果為《科學(xué)素質(zhì)綱要(2021—2035年)》“十四五”評估、實現(xiàn)到

    2025年公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過 15% 的目標(biāo)提供重要數(shù)據(jù),也為推動以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化提供參考。

    1調(diào)查概況

    1.1調(diào)查樣本

    本次調(diào)查對象為18至69歲的公民,采用抽樣入戶面訪線下答題(以下簡稱“線下樣本”)與手機(jī)短信推送配額樣本線上答題(以下簡稱“線上樣本”)結(jié)合的方式開展調(diào)查。抽樣方案由國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所設(shè)計,以2020年全國第七次人口普查數(shù)據(jù)為抽樣框,線上線下總樣本量為3萬份(見表1)。以全國為總體,各省份為子總體進(jìn)行抽樣,在各子總體內(nèi)采取分層多階段不等概率抽樣,樣本覆蓋中國大陸31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),全國總體抽樣相對誤差控制在 3% 左右。線上答題通過手機(jī)短信發(fā)送答題鏈接,按照預(yù)置人口結(jié)構(gòu)配額的非概率樣本進(jìn)行推送[4]

    表1第十四次中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查樣本量及樣本分布表

    1.2加權(quán)方法

    對線上樣本和線下樣本進(jìn)行融合加權(quán)計算,線下樣本采用多變量事后分層加權(quán)法進(jìn)行賦權(quán)(Post-StratificationWeighted),加權(quán)信息包括城鄉(xiāng)、性別、年齡(5段)和受教育程度(5級);線上樣本使用非概率樣本傾向得分法[5進(jìn)行賦權(quán)。調(diào)查結(jié)果反映全國總體及各分類人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r。

    1.3指標(biāo)體系

    中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查課題組根據(jù)新時代科普工作要求和《科學(xué)素質(zhì)綱要(2021—2035年)》文件精神,依照科學(xué)素質(zhì)概念和內(nèi)涵,結(jié)合我國實際,借鑒國際相關(guān)測評經(jīng)驗,廣泛征求專家意見,設(shè)計測評本次調(diào)查的指標(biāo)權(quán)重,并進(jìn)行結(jié)構(gòu)化組卷,優(yōu)化完善形成新時代公民科學(xué)素質(zhì)測評指標(biāo)體系,內(nèi)容主要包括:公民的科學(xué)素質(zhì)狀況及其影響因素。科學(xué)素質(zhì)狀況包括科學(xué)精神與思想、科學(xué)知識、科學(xué)方法、解決問題的能力4個維度。影響因素包括受訪者背景情況,對科技的態(tài)度、興趣和需求,獲取科技信息的途徑與參與科普的情況等方面。詳情及科學(xué)素質(zhì)判斷標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,參見第十二次中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查報告[]。

    此外,本次調(diào)查對科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行了修訂。第一,在原指標(biāo)基礎(chǔ)上擴(kuò)充了體現(xiàn)社會科學(xué)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素的主題,首次實現(xiàn)了自然科學(xué)與社會科學(xué)、人文科學(xué)的融合,體現(xiàn)了“大科學(xué)”素質(zhì)理念。調(diào)整后的題目經(jīng)測試,其調(diào)查結(jié)果保持了良好的延續(xù)性和測評信效度。第二,新增公民對人工智能的感知和態(tài)度模塊,充分了解公民對前沿技術(shù)的認(rèn)知與態(tài)度,進(jìn)一步完善新時代公民科學(xué)素質(zhì)測評體系。第三,在2023年調(diào)查探索科學(xué)素質(zhì)分級評價的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展研究,發(fā)布2024年科學(xué)素質(zhì)分級評價結(jié)果,為指導(dǎo)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和科普事業(yè)發(fā)展提供有效參考。

    2主要結(jié)果

    本次調(diào)查獲得了我國和各地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平發(fā)展?fàn)顩r、公民獲取科技信息和參與科普的情況,以及公民對科學(xué)技術(shù)的興趣、需求和態(tài)度等方面的翔實數(shù)據(jù)。結(jié)果表明,我國公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展呈加速提高態(tài)勢,2024年公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到 15.37% 比2023年的 14.14% 提高了1.23個百分點(diǎn)。從區(qū)域來看,東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)差距持續(xù)縮小。從不同人群看,城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不平衡情況有所緩解;男性科學(xué)素質(zhì)水平相對較高,女性科學(xué)素質(zhì)水平提升相對較快,男女科學(xué)素質(zhì)性別差距持續(xù)縮?。还竦目茖W(xué)素質(zhì)水平呈現(xiàn)隨年齡段增加而降低的態(tài)勢,中青年人群科學(xué)素質(zhì)水平較高;公民科學(xué)素質(zhì)水平隨受教育程度的提高而逐步提升,高中及以上學(xué)歷人群科學(xué)素質(zhì)水平保持較大增幅。我國公民對科技發(fā)展信息的感興趣程度較高,了解相關(guān)科技發(fā)展信息的最主要原因是家庭和工作需要?;ヂ?lián)網(wǎng)作為公民獲取科技信息首要渠道的地位進(jìn)一步加強(qiáng),其中,微信、QQ、微博等社交平臺是獲取網(wǎng)絡(luò)科技信息的首要渠道??萍拣^是公民利用科普基礎(chǔ)設(shè)施的首要選擇,科技類場館在各類科普基礎(chǔ)設(shè)施中具有更高的參觀使用效能??傮w上看,我國公民崇尚科學(xué)、理性求實、支持創(chuàng)新,其理性思維和科學(xué)意識進(jìn)一步提升。我國發(fā)展人工智能具有良好的群眾基礎(chǔ),公民對人工智能應(yīng)用態(tài)度積極、信心充足,但對就業(yè)替代存在一定擔(dān)憂。

    2.1我國公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

    第一,總體發(fā)展情況。2024年我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到 15.37% ,較2023年的 14.14% 提高了1.23個百分點(diǎn),提前實現(xiàn)“十四五”時期我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到 15% 的發(fā)展目標(biāo)(見圖1),2018—2020年的年均增幅為1.05個百分點(diǎn),2020—2023年的年均增幅為1.19個百分點(diǎn),呈加速提高態(tài)勢。

    圖1公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

    第二,城鄉(xiāng)發(fā)展情況。2024年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到 18.19% 和 10.23% ,較2023年分別提升0.94和1.07個百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展差距首次縮小,不平衡情況有所緩解(見圖2)。

    圖2城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

    第三,地區(qū)發(fā)展情況。2024年東、中、西部地區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到17.59% 、 14.35% 和 12.81% ,較2023年分別提高1.20、1.23和1.30個百分點(diǎn),西部地區(qū)增幅大于中部,中部地區(qū)大于東部,東、中、西部地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平差距持續(xù)縮?。ㄒ妶D3)。

    圖3東、中、西部科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

    第四,性別發(fā)展情況。2024年,男性公民和女性公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到16.70% 和 13.94% ,比2023年分別提高1.04和1.41個百分點(diǎn),性別差距縮小0.37個百分點(diǎn)。女性科學(xué)素質(zhì)近年來持續(xù)快速提升,性別差距持續(xù)縮小(見圖4)。

    圖4不同性別公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

    第五,年齡發(fā)展情況。2024年18~29歲、30~39歲、40~49歲、50~59歲和60~69歲年齡段人群具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到 27.73% 、20.10% 、 14.28% 、 9.05% 和 4.74% ,青年人群(18~29歲、30~39歲)具備科學(xué)素質(zhì)的比例均超過 20% 的較高水平,中老年人群(40~49歲、50~59歲)兩個年齡段具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到、接近 10% 的水平,老年人群(60~69歲)具備科學(xué)素質(zhì)的比例仍在 5% 以下的較低水平(見圖5)。

    圖5不同年齡段公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

    第六,不同文化程度發(fā)展情況。2024年大學(xué)本科及以上人群具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到 46.20% ,大學(xué)??剖芙逃潭裙窬邆淇茖W(xué)素質(zhì)的比例為 26.55% ,高中、初中和小學(xué)及以下公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例,依次分別為 18.74% 、 8.03% 和 3.11% 。公民科學(xué)素質(zhì)水平隨受教育程度的提高保持呈陡升式階梯分布(見圖6)。

    圖6不同受教育程度公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

    第七,重點(diǎn)人群發(fā)展情況。2024年《科學(xué)素質(zhì)綱要(2021一2035年)》中的重點(diǎn)人群具備科學(xué)素質(zhì)的比例均有不同程度提升。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)水平高、提升快,具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到39.64% 和 28.65% ,較2023年分別提升了4.25和4.54個百分點(diǎn)。農(nóng)民、老年人科學(xué)素質(zhì)水平相對較低、提升較慢,具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別為 8.09% 、 4.74% ,較2023年分別提升了1.39和0.29個百分點(diǎn)(見圖7)。

    圖7重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

    第八,分級評價情況。根據(jù)《科學(xué)素質(zhì)綱要(2021—2035年)》對公民科學(xué)素質(zhì)的定義,按科學(xué)素質(zhì)測評得分高低進(jìn)行分級評價[。得分超過85分為“具備高階科學(xué)素質(zhì)”,該群體整體水平很高,各維度發(fā)展均衡。得分超過70分為“具備科學(xué)素質(zhì)”,該群體整體水平較高,具備良好的分析、判斷事物和解決實際問題能力。上述兩類人群達(dá)到科學(xué)素質(zhì)的較高要求,是推動創(chuàng)新發(fā)展的主力軍??茖W(xué)素質(zhì)測評得分超過55分為“基本具備科學(xué)素質(zhì)”,該群體至少具備科學(xué)素質(zhì)的一般要求,具備分析、判斷事物和解決實際問題的能力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定人才資源基礎(chǔ)??茖W(xué)素質(zhì)測評得分低于55分(不含)為“具備較低科學(xué)素質(zhì)”,該群體整體水平較低,需進(jìn)一步全面夯實其科學(xué)素質(zhì)發(fā)展的各方面要求。

    科學(xué)素質(zhì)分級評價結(jié)果顯示,2024年公民具備高階科學(xué)素質(zhì)的比例為 2.30% ,具備科學(xué)素質(zhì)的比例為 15.37% ,基本具備科學(xué)素質(zhì)的比例為 44.07% ,具備較低科學(xué)素質(zhì)的比例為 55.93% (見圖8)??傮w來看,上述前三類人群大致呈現(xiàn)出1:7:19的金字塔式分布,“基本具備科學(xué)素質(zhì)”的人口規(guī)模龐大,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了人才資源基礎(chǔ),也為公民科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提升夯實根基。

    圖8公民科學(xué)素質(zhì)的分級狀況

    2.2公民獲取科技信息的渠道

    電視和互聯(lián)網(wǎng)仍是公民獲取科技信息的兩大主要渠道,選擇比例分別為 84.3% 和83.4% ,但互聯(lián)網(wǎng)首選比例從2023年的 58.3% 上升至 63.6% ,同比電視的首選比例從 26.8% 降至 24.1% ,二者差距拉大至39.5個百分點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)日益成為數(shù)字時代公民獲取科技信息的主要入口和首選渠道(見圖9)。

    圖9公民獲取科技信息的渠道

    社交平臺(微信、QQ、微博等)和短視頻平臺(抖音、快手等)成為獲取科技信息的兩大主要互聯(lián)網(wǎng)渠道,選擇比例依次為77.1% 和 71.4% ,其中短視頻平臺首選比例從 25.2% 提升至 30.3% ,增加5.1個百分點(diǎn),提升幅度最大(見圖10)。調(diào)查結(jié)果表明,短視頻平臺已成為互聯(lián)網(wǎng)傳播快速增長的新興力量。

    圖10公民利用互聯(lián)網(wǎng)獲取科技信息的渠道

    2.3公民利用科普基礎(chǔ)設(shè)施情況

    對于博物類場館(動物園、水族館等)文化類場館(文化館、圖書館等)、科技類場館(科技館等)和科創(chuàng)類場所(實驗室、展覽室等)4類科普基礎(chǔ)設(shè)施,公民參觀意愿均較高,其中以科技館為代表的科技類場館的公民參觀意愿和使用效能最高。

    從參觀意愿和效果來看,“科技館等科技類場館”是所有科普基礎(chǔ)設(shè)施中首選參觀比例最高的,也是公民認(rèn)為參觀后“有收獲”比例最高的選項之一,首選科技類場館的比例達(dá)到 45.2% (見圖11),參觀后認(rèn)為有收獲的比例達(dá)到 82.8% (見圖12)。

    從參觀行為來看,公民參觀博物類場館和文化類場館比例相對較高,過去一年中去過的比例分別為 70.3% 和 66.6% ,對科技類場館的參觀比例也達(dá)到 46.3% 。由于現(xiàn)實中前兩類場館建設(shè)數(shù)量及展廳面積強(qiáng)度遠(yuǎn)高于科技類場館,所以科技類場館在各類科普基礎(chǔ)設(shè)施中具有更高的參觀使用效能(見圖13)。

    圖11公民利用科普基礎(chǔ)設(shè)施的意愿
    圖12公民利用科普基礎(chǔ)設(shè)施的收獲情況
    圖13公民利用科普基礎(chǔ)設(shè)施的情況

    對于各類科普基礎(chǔ)設(shè)施的參觀、使用動機(jī),選擇“自己感興趣”和“陪親友去”的比例均較高(見圖14)。在制約各類科普基礎(chǔ)設(shè)施參觀使用的因素中,約四成公民選擇“沒有時間”,約兩成選擇“位置偏遠(yuǎn)”,表明積極動員公民參與科普和優(yōu)化科普基礎(chǔ)設(shè)施布局與服務(wù)仍是科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要任務(wù)。

    圖14公民利用科普基礎(chǔ)設(shè)施的動機(jī)情況

    2.4公民對科技發(fā)展的態(tài)度情況

    公民對科技創(chuàng)新高度關(guān)注和積極支持的態(tài)度保持穩(wěn)定,對參與科技決策的意愿保持高水平。公民對“政府應(yīng)該通過舉辦聽證會等多種途徑,讓公眾更有效地參與科技決策”“公眾對科技創(chuàng)新的理解和支持,是建設(shè)科技強(qiáng)國的基礎(chǔ)”“盡管不能馬上產(chǎn)生效益,但是基礎(chǔ)科學(xué)的研究是必要的”的贊成比例分別為 89.6% 、 88.5% 、 86.3% ;“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將給我們的后代提供更多的發(fā)展機(jī)會”的贊成比例為 84.6% ,與2023年的 89.0% 相比明顯下降(見圖15)。

    3公民對人工智能技術(shù)應(yīng)用的態(tài)度情況

    人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性技術(shù),正加速和實體經(jīng)濟(jì)的深度融合,深刻改變工業(yè)生產(chǎn)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。了解公民對人工智能的態(tài)度和看法,將對賦能新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國發(fā)揮重要的支撐作用。結(jié)果顯示,公民已普遍認(rèn)識和接受人工智能技術(shù)的應(yīng)用,并感知到人工智能給工作生活帶來的影響。 20.7% 的公民在日常生活中總是或經(jīng)常使用人工智能, 35.6% 的公民有時會使用人工智能(見圖16)。按照本次調(diào)查涵蓋的18\~69歲10億人口進(jìn)行換算,即我國有2.07億成年公民總是或經(jīng)常使用人工智能,此結(jié)果與中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(ChinaInternetNetwork InformationCenter,CNNIC)發(fā)布的2024年12月我國生成式人工智能產(chǎn)品的用戶規(guī)模達(dá)2.49億的全年齡段人群調(diào)查結(jié)果相互印證,表明我國人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果正逐步被公眾接受和應(yīng)用。

    圖16公民使用人工智能的頻率情況

    公民普遍認(rèn)可人工智能對工作和生活的影響。 59.1% 的公民認(rèn)為自己了解人工智能,66.6% 的公民贊成“人工智能產(chǎn)品或服務(wù)在過去的3至5年深刻地改變了我的工作和生活”,與此同時有 69.4% 的公民非常贊成“人工智能產(chǎn)品或服務(wù)將在未來3至5年深刻地改變我的工作和生活”,公民對未來發(fā)展持肯定態(tài)度的比例更高。由此表明,公民在感知人工智能產(chǎn)生影響的同時,能夠認(rèn)識到人工智能未來將產(chǎn)生更加持續(xù)和深入的影響。

    公民愿意更多地應(yīng)用和推廣人工智能。64.2% 的公民認(rèn)為“能熟練使用人工智能產(chǎn)品或服務(wù)協(xié)助開展日常工作”, 70.8% 的公民贊成“人工智能的應(yīng)用是一件好事,因為能夠幫助人們完成工作或做家務(wù)”, 75.5% 的公民贊成“應(yīng)該更多地采用人工智能技術(shù),讓它成為工作和生活的一部分”(見圖17)。

    公民對人工智能未來發(fā)展呈現(xiàn)出期待與擔(dān)憂同在的復(fù)雜態(tài)度。一方面,公民對人工智能技術(shù)進(jìn)步持有信心,對其未來發(fā)展比較期待, 83.2% 的公民對“我國在人工智能領(lǐng)域的發(fā)展”持有信心(見圖18), 69.4% 的公民贊成“人工智能產(chǎn)品或服務(wù)將在未來3至5年深刻地改變我的工作和生活”。另一方面,公民對人工智能的未來發(fā)展也存在明顯擔(dān)憂,41.5% 的公民認(rèn)為“當(dāng)前的職業(yè)或想要從事的職業(yè)會被人工智能取代”??傮w來看,公民對人工智能的期盼大于擔(dān)憂,對于人工智能應(yīng)用在日常生活中不斷增加的說法, 31.6% 的公民選擇期盼勝于擔(dān)憂, 48.4% 的公民選擇期盼與擔(dān)憂程度相同, 9.5% 的公民選擇擔(dān)憂超過期盼。

    圖18公民對我國人工智能領(lǐng)域發(fā)展信心的情況

    4主要發(fā)現(xiàn)

    4.12025年公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)提前實現(xiàn)

    我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)成效顯著,提前一年完成《科學(xué)素質(zhì)綱要(2021—2035年)》設(shè)定的2025年超過 15% 發(fā)展目標(biāo)。2024年我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到 15.37% 比2023年的 14.14% 提高了1.23個百分點(diǎn),提前一年完成2025年超過 15% 的發(fā)展目標(biāo)。2018一2020年的年均增幅為1.05個百分點(diǎn),2020—2023年的年均增幅為1.19個百分點(diǎn),呈加速提高態(tài)勢。

    4.2科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不平衡情況有所緩解

    科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不平衡情況有所緩解,城鄉(xiāng)差距、東中西差距、性別差距均明顯縮小。2024年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到 18.1% 和 10.23% ,農(nóng)村居民增幅大于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)差距首次縮小。東、中、西部地區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到17.59% 、 14.35% 和 12.81% ,西部地區(qū)增幅大于中部,中部地區(qū)大于東部,區(qū)域差距繼2023年以來持續(xù)縮小。男性公民和女性公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到 16.70% 和 13.94% ,女性增幅大于男性,性別差距繼2022年以來持續(xù)縮小??茖W(xué)素質(zhì)發(fā)展不平衡的情況有所緩解,充分展現(xiàn)了以人民為中心理念的先進(jìn)性和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

    4.3基本具備科學(xué)素質(zhì)的人口規(guī)模龐大

    基本具備科學(xué)素質(zhì)的公民達(dá)4.4億,為建立宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍提供規(guī)模龐大的勞動力基礎(chǔ)。為進(jìn)一步細(xì)化、分析公民科學(xué)素質(zhì)的層次結(jié)構(gòu),本次調(diào)查中開展了公民科學(xué)素質(zhì)分級評價研究,結(jié)果顯示:2024年公民具備高階科學(xué)素質(zhì)的比例為 2.30% ,具備科學(xué)素質(zhì)的比例為 15.37% ,基本具備科學(xué)素質(zhì)的比例為 44.07% 。上述三類人群大致呈現(xiàn)1:7:19 的金字塔式分布,其中“基本具備科學(xué)素質(zhì)”的人口約為4.4億人,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技創(chuàng)新提供規(guī)模龐大的人才資源基礎(chǔ),也為公民科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提升夯實根基。

    4.4發(fā)展人工智能具有良好的群眾基礎(chǔ)

    公民對人工智能應(yīng)用態(tài)度積極、信心充足,但對就業(yè)替代存在一定擔(dān)憂。截至2024年9月, 20.7% 的公民在日常生活中總是或經(jīng)常使用人工智能, 69.4% 的公民贊成“人工智能產(chǎn)品或服務(wù)將在未來3至5年深刻地改變工作和生活”, 83.2% 的公民對“我國在人工智能領(lǐng)域的發(fā)展”有信心。與此同時, 41.5% 的公民認(rèn)為“當(dāng)前的職業(yè)或想要從事的職業(yè)會被人工智能取代”。結(jié)果表明,公民對人工智能的未來發(fā)展既充滿期待又存在一些擔(dān)憂。新形勢下科普工作面臨新任務(wù),需引導(dǎo)社會正確認(rèn)識和使用前沿科技成果,增進(jìn)公民對人工智能的理解、認(rèn)同和支持。

    4.5我國公民科學(xué)素質(zhì)水平將大幅提升

    按當(dāng)前發(fā)展趨勢,綜合研判當(dāng)前及今后一個時期教育、科普、經(jīng)濟(jì)社會等因素的影響,結(jié)合科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù),采用趨勢外推法、主體模型法、目標(biāo)倒推法綜合預(yù)測該指標(biāo)的未來表現(xiàn)。在教育科技人才一體推進(jìn)的戰(zhàn)略指引下,公民科學(xué)素質(zhì)水平保持加速提高趨勢,預(yù)計2030年我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例將超過 24% ,2035年將超過32% 。相關(guān)報告顯示,美國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為 28% (2018年),歐盟為 24% (2021年),且近年來變化不大,將長期處于高位平穩(wěn)階段[10-]。按照上述發(fā)展趨勢,預(yù)計我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例將在2030年與歐盟相當(dāng),2035年超過美國。

    5結(jié)論與展望

    盡管我國與發(fā)達(dá)國家相比存在明顯的教育歷史欠賬,但科學(xué)素質(zhì)補(bǔ)短板、擴(kuò)增量速度很快。我國教育事業(yè)迅速發(fā)展,2019年我國高等教育毛人學(xué)率已突破 50% ,2023年達(dá)到60.2% 。2022年我國新增勞動力平均受教育年限已達(dá)14年,為我國科學(xué)素質(zhì)水平快速提升提供了可觀增量。近年來,我國不斷深化科普供給側(cè)改革,努力構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系,國家科普能力不斷提高,全民科學(xué)素質(zhì)行動深入實施,有效促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提升。

    2024年12月25日,十四屆全國人大常委會第十三次會議通過新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》[12](以下簡稱新修訂《科普法》),這是自2002年《科普法》公布施行22年以來的首次修訂。新修訂《科普法》明確將國家實施公民科學(xué)素質(zhì)行動納人法律范疇,充分體現(xiàn)了國家對提升公民科學(xué)素質(zhì)的堅定決心。進(jìn)一步夯實我國科普領(lǐng)域新修訂《科普法》《關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》、《科學(xué)素質(zhì)綱要(2021—2035年)》“一法、一意見、一綱要”的制度根基,完善推動公民科學(xué)素質(zhì)提升的制度設(shè)計和政策供給,為公民科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提高提供制度保障。

    錨定科技強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),著力推動科普事業(yè)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,加快形成全社會共同參與的“大科普”格局,將進(jìn)一步滿足新興技術(shù)迅猛發(fā)展等背景下公眾對高質(zhì)量科普產(chǎn)品和服務(wù)日益增長的需求,這不僅有助于持續(xù)提升公民科學(xué)素質(zhì),引導(dǎo)公民培育科學(xué)和理性思維,還將有助于培養(yǎng)全民崇尚科學(xué)、追求創(chuàng)新的風(fēng)尚,為2035年“實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”奠定堅實基礎(chǔ)。

    致謝

    本文以第十四次中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查為基礎(chǔ)開展分析研究,課題組其他成員包括龐曉東、王挺、蔣理慧、馬崑翔、馮婷婷、蘇虹、王禎梅、王夢倩、郟超超、唐德龍、李萌、楊建松、董容容,也為本文作出重要貢獻(xiàn)。

    參考文獻(xiàn)

    [1] 習(xí)近平.在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話(2021年5月28日)[N].人民日報,2021-05-29(2).

    [2] 習(xí)近平.加強(qiáng)基礎(chǔ)研究實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)[J].求是,2023(15):4-9.

    [3] 全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)[M].北京:人民出版社,2021.

    [4] 金勇進(jìn),劉展.大數(shù)據(jù)背景下非概率抽樣的統(tǒng)計推斷問題[J].統(tǒng)計研究,2016,33(3):11-17.

    [5] 劉曉宇,金勇進(jìn),倪成.大數(shù)據(jù)背景下概率-非概率樣本的數(shù)據(jù)整合推斷——從誤差校正的視角出發(fā)J].統(tǒng)計研究,2023,40(8): 149-160.

    [6] 高宏斌,任磊,李秀菊,等.我國公民科學(xué)素質(zhì)的現(xiàn)狀與發(fā)展對策——基于第十二次中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查的實證研究[J].科普研究,2023,18(3):5-14,22.

    [7] 任磊,馬崑翔,王禎梅,等.公民科學(xué)素質(zhì)分級評價研究——基于第十三次中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)[J].科普研究,2024,19(3):12-21,38.

    [8] 工業(yè)和信息化部中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室國家發(fā)展和改革委員會 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于印發(fā)國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南(2024版)的通知[EB/OL].(2024-06-05)[2025-02-03].ttps://ww.gov.cn/zhengce/zhengceku/202407/content_6960720.htm.

    [9] 第 55次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》[EB/OL].(2025-01-17)[2025-02-03]. ttps://ww.cnnic.cn/6/86/8/index.html.

    [10]MillerJD,Laspra B,CarmeloP,etal.TheDevelopmentofAtitudestowardScience andTechnology:aLongitudinal Analysisof Generation X[J].Science and Public Policy,2O24(1): 1.

    [11]European Union.European Citizens’KnowedgeandAtitudestowardsScienceandTechnologyR/OL].[2025-020].htps:/europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2237.

    [12]中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法[EB/OL].(2024-12-25)[2025-02-03].hps://ww.gov.cn/yaowen/liebiao/202412/content_6994555.htm.

    (編輯顏燕 荊祎瀾)

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