開拓多元化市場 塑造外貿(mào)新優(yōu)勢

省委十四屆九次全會提出，持續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場，挖掘新興市場潛力，發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，積極拓展國際合作空間。外貿(mào)是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎，是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。當前，單邊主義、保護主義加劇，外部環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素增多，外貿(mào)面臨的困難和挑戰(zhàn)更為直接和嚴峻。江蘇是開放大省，也是外貿(mào)大省，拓展多元化國際市場是江蘇應(yīng)對各種沖擊與風險的有效手段。近年來，江蘇省貿(mào)促會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神和關(guān)于貿(mào)促工作重要論述，積極發(fā)揮全省貿(mào)易投資促進主渠道作用，立足“聯(lián)通政企、融通內(nèi)外、暢通供需”三大功能，助力江蘇企業(yè)開拓多元化市場，為促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)和經(jīng)濟持續(xù)回升向好作出積極貢獻。

拓展多元化貿(mào)易渠道。聚焦中東、中亞、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國及非洲市場，精準對接市場需求，2024年全省貿(mào)促系統(tǒng)共組織省內(nèi)近1600家企業(yè)參加160余場境外展會，展會規(guī)模約2.2萬平方米。促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，精心組織企業(yè)參加第二屆中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會，其中鹽城新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、太倉中德產(chǎn)業(yè)園攜同園區(qū)企業(yè)首次以整體特裝形式參展，參展企業(yè)數(shù)較首屆增長三成多。積極助推“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，在省內(nèi)多地舉辦“外貿(mào)新業(yè)態(tài)助企行”，支持南京、無錫、南通和宿遷等地結(jié)合本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)舉辦跨境電商交流會、選品會等活動。

打造國際化對接平臺。牽頭精心組織2025年日本大阪世博會江蘇周活動，利用世博會平臺舉辦江蘇省與日本經(jīng)濟界交流會、江蘇周經(jīng)貿(mào)交流會，推動江蘇企業(yè)與日本企業(yè)深度對接。利用外事高訪團組來蘇訪問契機，與東亞、中亞、拉美地區(qū)國家舉辦對接洽談活動。深化與“一帶一路”共建國家的經(jīng)貿(mào)合作，2024年與重點國別地區(qū)對口機構(gòu)共同舉辦經(jīng)貿(mào)對接洽談活動30余場，務(wù)實推動中外企業(yè)間合作交流。

增強市場化競爭能力。加強國際經(jīng)貿(mào)形勢研究，舉辦“貿(mào)促服務(wù)助企行”宣講60余場，為企業(yè)提供國際市場分析、匯率風險把控、貿(mào)易政策解讀等資訊，提升企業(yè)國際化視野。持續(xù)推廣“涉外商事文書+領(lǐng)事認證”一體聯(lián)辦，為出口企業(yè)節(jié)省一半以上的辦證時間。協(xié)助企業(yè)應(yīng)享盡享自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策，全省貿(mào)促系統(tǒng)RCEP優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽發(fā)數(shù)量和金額均保持全國貿(mào)促系統(tǒng)首位。

加強合規(guī)化經(jīng)營指引。定期發(fā)布國際經(jīng)貿(mào)風險預(yù)警信息，為企業(yè)提供美國、德國、日本、韓國等國家知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)指引。引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，發(fā)起成立省國際商會雙碳專業(yè)委員會，組織開展歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）政策培訓(xùn)。提升企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)合規(guī)水平，累計為超千家企業(yè)提供合規(guī)服務(wù)，2024年聚焦清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈、先進制造產(chǎn)業(yè)鏈和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，開展合規(guī)強鏈風險排查活動，出具120份企業(yè)專項合規(guī)報告和1份全省綜合性合規(guī)報告。

提升柔性化解紛服務(wù)。廣泛宣傳商事調(diào)解、經(jīng)貿(mào)仲裁、敦促履約等多元化糾紛解決機制，實現(xiàn)設(shè)區(qū)市調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。聯(lián)合省法院建立涉外商事糾紛訴調(diào)對接機制，實現(xiàn)省市訴調(diào)對接全覆蓋。拓展江蘇企業(yè)海外法律保護途徑，與新加坡調(diào)解中心、泰國仲裁中心等機構(gòu)開展機制化合作，持續(xù)與埃及、泰國等10余個國家駐華機構(gòu)開展案件協(xié)調(diào)和聯(lián)合調(diào)解。2024年，全省貿(mào)促系統(tǒng)共受理調(diào)解案件366件，其中涉外案件較上年增長136%，達到222件。

習(xí)近平總書記強調(diào)，面對復(fù)雜的外部環(huán)境，要“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性”。支持企業(yè)拓展多元化市場與穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期緊密相連，江蘇省貿(mào)促會將認真落實黨中央決策部署，以省政府和中國貿(mào)促會簽署深化合作備忘錄為契機，搭建高效貿(mào)易平臺，助力外貿(mào)企業(yè)精準觸達海外市場，為加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐、打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地貢獻更多力量。

持續(xù)深耕對外貿(mào)易。鞏固傳統(tǒng)市場，促進對美工商界交流合作，加強與美中貿(mào)易全國委員會、上海美國商會等機構(gòu)的交流互訪，助推工商界增強經(jīng)貿(mào)互信。聯(lián)合德國海外商會聯(lián)盟、中國歐盟商會等境外機構(gòu)舉辦“境外機構(gòu)、跨國公司江蘇行”活動，創(chuàng)造更多貿(mào)易機會。優(yōu)選日本等地熱門展會平臺，積極促進紡織、建材等中間品出口。挖掘新興市場潛力，密切與東盟、中東、中亞、拉美、非洲等新興市場國家地區(qū)商（協(xié)）會溝通聯(lián)絡(luò)，與國際展覽機構(gòu)合作，打造境外自辦展平臺，推動企業(yè)抱團出海。協(xié)助布局跨境電商線上市場，深化與龍頭平臺、重點服務(wù)商聯(lián)動合作，聯(lián)合地方舉辦跨境電商企業(yè)對接活動，開展“跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶地方行”活動，推動傳統(tǒng)制造企業(yè)通過跨境電商平臺拓展全球商機。

深化經(jīng)貿(mào)交流合作。更好承接國家級平臺溢出效應(yīng)，組織江蘇龍頭企業(yè)參加“一帶一路”企業(yè)家大會、中日韓工商峰會、中國—拉美企業(yè)家峰會等重大經(jīng)貿(mào)活動。精心組織江蘇企業(yè)參加第三屆鏈博會，籌備舉辦配套專場活動，以“鏈”為媒推動江蘇國際合作園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和專精特新企業(yè)融入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。主動參與區(qū)域國際性平臺，組織企業(yè)參加國際知名展覽機構(gòu)在長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)舉辦的國際性專業(yè)展會，推動江蘇企業(yè)與國際采購商精準對接。搭建與境外機構(gòu)、跨國公司的多層次交流平臺，舉辦江蘇國際知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與項目合作推介會。結(jié)合中泰、中日、中德、中哈工商合作機制江蘇聯(lián)絡(luò)辦工作，推動技術(shù)交流與成果轉(zhuǎn)化。

強化涉外風險防控。跟蹤研判有關(guān)國家對華貿(mào)易救濟調(diào)查、出口管制、經(jīng)濟制裁等措施動向，參與重大案件應(yīng)對，摸排企業(yè)困難訴求，對受到國外不合理貿(mào)易限制措施影響的企業(yè)，加大幫扶指導(dǎo)和對外發(fā)聲。推進“合規(guī)強鏈”，打造集預(yù)警、排查、應(yīng)對于一體的企業(yè)合規(guī)促進服務(wù)鏈，發(fā)布新能源行業(yè)國際化經(jīng)營合規(guī)指南，加強對美國原產(chǎn)地規(guī)則和海關(guān)預(yù)裁定制度以及墨西哥、東盟相關(guān)國家原產(chǎn)地規(guī)則的研究，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。建設(shè)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域高水平應(yīng)用型智庫，免費提供公益法律咨詢和援助服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)風險，助力企業(yè)提升國際市場競爭力，構(gòu)建全方位風險防控體系。

優(yōu)化企業(yè)服務(wù)模式。鞏固拓展海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強省國際商會駐海外聯(lián)絡(luò)處建設(shè)，提升海外市場信息搜集和商務(wù)對接能力，助力企業(yè)高效應(yīng)對國際市場變化，構(gòu)建有效的海外支持體系。分類提供精準服務(wù)，推進省國際商會會員企業(yè)分類服務(wù)與管理，建立龍頭企業(yè)輪值制度，細化企業(yè)法律、文化貿(mào)易、商務(wù)大數(shù)據(jù)、新能源等方面需求，定制個性化服務(wù)方案，提升服務(wù)響應(yīng)速度和精度。積極通過自由銷售證明、出口商品品牌認證、企業(yè)信用認證等，幫助企業(yè)開拓國際市場，助力企業(yè)降本增效。持續(xù)提升“高效辦成一件事”實效，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，堅持服務(wù)創(chuàng)新和數(shù)字賦能一體推進，推動更多服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，優(yōu)化辦事流程，提升服務(wù)質(zhì)效。

（作者系江蘇省貿(mào)促會黨組書記、會長）

責任編輯：孫秋香