摘要:產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基石,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以為其發(fā)展注入新動能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升、成本降低、綠色發(fā)展,來賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。目前,在這一進(jìn)程中,面臨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施落后、數(shù)字化人才短缺及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型困難等挑戰(zhàn)。為突破這些困境,需加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字人才體系,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合度,以推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)振興
隨著我國農(nóng)村貧困人口全部脫貧,在全面建成小康社會之際,我國“三農(nóng)”工作的重心向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。黨的二十大報告提出要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。近年來,黨和國家相繼出臺一系列具有引領(lǐng)性的宏觀政策來指導(dǎo)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),并將其視為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字信息技術(shù)大范圍地普及和覆蓋到我國農(nóng)村地區(qū),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入了新的活力與動力。
一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的作用機(jī)制
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),主要是通過數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和數(shù)字要素的引入,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效率的提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成本的降低和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展,從而推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
從主導(dǎo)我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來看,其生產(chǎn)模式主要聚焦于家庭為單位的小規(guī)模農(nóng)耕與畜牧活動,規(guī)模受限于家庭經(jīng)營的傳統(tǒng)框架內(nèi),難以形成規(guī)模效益,導(dǎo)致產(chǎn)品形態(tài)多集中于初級形態(tài),缺乏深度加工處理的原料產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品多以初級形態(tài)直接進(jìn)入市場,附加值較低,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一化的特點。針對這一現(xiàn)象,一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過引入大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供了精準(zhǔn)的信息支持,幫助他們科學(xué)合理地制定種植方案和針對性的管理措施,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向智能化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于推動農(nóng)產(chǎn)品的深加工,通過大數(shù)據(jù)分析市場需求和消費者偏好,農(nóng)業(yè)企業(yè)可以更加精準(zhǔn)地定位產(chǎn)品方向,開發(fā)高附加值的深加工產(chǎn)品。同時,數(shù)字經(jīng)濟(jì)還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工、銷售等環(huán)節(jié)緊密連接起來,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。
從一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比來看,目前在我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)占據(jù)著絕對的比例,相比之下,鄉(xiāng)村工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。許多鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏現(xiàn)代化的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,且鄉(xiāng)村工業(yè)往往以初加工和勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,技術(shù)含量和附加值較低。同時,由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善、人口流動性差等原因,鄉(xiāng)村地區(qū)的商業(yè)、金融、教育、醫(yī)療等服務(wù)行業(yè)發(fā)展不足,難以滿足農(nóng)村居民日益增長的需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方向催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過信息通信技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,催生出農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)、AR云游鄉(xiāng)村等新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。這些新興產(chǎn)業(yè)已然成為推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。另一方面,數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用,提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,降低了能耗和排放,促進(jìn)了企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新和資源共享,提高了產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力,從而推動了制造業(yè)的智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)還能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧旅游、在線教育等新興服務(wù)業(yè)態(tài)的興起,豐富了服務(wù)業(yè)的內(nèi)容,提高了服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和效率。
從一、二、三產(chǎn)業(yè)融合來看,促進(jìn)鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合與協(xié)同發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的有效路徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的界限,促進(jìn)資源要素在農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的自由流動與高效配置,從而促進(jìn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合。農(nóng)業(yè)與電商的結(jié)合催生了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新模式,為農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟了新渠道,使得農(nóng)產(chǎn)品能夠更直接、高效地對接市場,同時帶動了農(nóng)村物流、金融等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈得以向上下游縱向延伸,以農(nóng)產(chǎn)品加工為中心,向前延伸建立原料生產(chǎn)基地,向后延伸發(fā)展形成農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、銷售到物流、金融服務(wù)的完整鏈條,形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營體系。通過數(shù)字化手段,農(nóng)產(chǎn)品可以經(jīng)過深加工、品牌包裝等環(huán)節(jié),顯著提升其附加值。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效率提升
產(chǎn)業(yè)競爭的核心是投入—產(chǎn)出比率的競爭。只有提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的效率,才能吸引并引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)回流,從而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效率提升,主要體現(xiàn)在以下三個方面。
一是通過決策信息化推進(jìn)決策效率的提升。數(shù)字技術(shù)能夠幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行精準(zhǔn)化的農(nóng)事分析與生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。數(shù)字信息化將土地、水資源、氣候條件、勞動力等關(guān)鍵生產(chǎn)要素信息進(jìn)行全面采集、整合與共享,農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)更是深化了涉農(nóng)數(shù)據(jù)的共享機(jī)制,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及小規(guī)模農(nóng)戶提供涵蓋勞動力配置、生產(chǎn)銷售動態(tài)、市場價格波動等在內(nèi)的全方位社會信息服務(wù)。這促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)的人工經(jīng)驗導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳袛?shù)字化技術(shù)進(jìn)行靈活調(diào)整的模式,實現(xiàn)了決策機(jī)制的根本性變革,即由主觀經(jīng)驗判斷向客觀數(shù)據(jù)驅(qū)動的轉(zhuǎn)型,顯著提升了決策效率與精準(zhǔn)度。
二是通過生產(chǎn)智能化實現(xiàn)生產(chǎn)效率的飛躍。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)要素深入滲透,極大地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化與精細(xì)化水平。通過對育種、種植、灌溉、施肥、病蟲害防治等全鏈條數(shù)據(jù)的收集、處理與分析,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠精準(zhǔn)掌握作物生長規(guī)律與環(huán)境變化,從而制定更加科學(xué)合理的生產(chǎn)計劃與管理策略。特別是在育種領(lǐng)域,育種過程得以數(shù)據(jù)化、智能化,通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù),可以篩選出具有優(yōu)良性狀的種子資源,顯著提高育種效率與品質(zhì),為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
三是通過交易平臺化促進(jìn)交易效率的提高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)銷售模式中,信息不對稱、流轉(zhuǎn)鏈條冗長、渠道不暢等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品的交易效率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入普及與數(shù)字支付手段的日益成熟,各類線上電商交易平臺迅速崛起,網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻帶貨等新型營銷方式更是挖掘出龐大的潛在消費群體,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售市場呈現(xiàn)出井噴式增長態(tài)勢,2023年,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額5870.3億元,增長12.5%。農(nóng)村電子商務(wù)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,成功跨越了地理界限與信息壁壘,市場規(guī)模以前所未有的速度擴(kuò)張,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品交易流通效率的顯著提升。
(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成本降低
數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過智能化、自動化技術(shù)的應(yīng)用以及數(shù)字平臺的構(gòu)建,從生產(chǎn)成本和交易成本兩個維度顯著降低了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的成本。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式數(shù)字化核心在于利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,精準(zhǔn)高效地管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,從而實現(xiàn)生產(chǎn)成本的顯著降低。智能農(nóng)機(jī)裝備如無人駕駛拖拉機(jī)、精準(zhǔn)施肥機(jī)、智能灌溉系統(tǒng)等,通過集成物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),根據(jù)土壤濕度、養(yǎng)分含量、作物生長階段等實時數(shù)據(jù),自動調(diào)節(jié)作業(yè)參數(shù),實現(xiàn)精準(zhǔn)播種、施肥、灌溉等田間作業(yè)。這種精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理模式大幅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減少了因過量施肥、灌溉不當(dāng)?shù)仍斐傻馁Y源浪費,直接降低了單位面積的生產(chǎn)成本。無人機(jī)、遙感衛(wèi)星等遙感監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用,實現(xiàn)對農(nóng)田環(huán)境的全天候、全方位監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)警病蟲害、干旱等自然災(zāi)害,降低了人工巡查和診斷的成本。同時,農(nóng)民可以更加精準(zhǔn)地制定生產(chǎn)計劃,優(yōu)化資源配置,進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),提升整體經(jīng)濟(jì)效益。
通過構(gòu)建數(shù)字化交易平臺,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得以突破地域限制,拓寬產(chǎn)品銷售市場,降低交易成本。一方面,電商平臺、社交媒體為鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品提供了直接面向消費者的展示和銷售平臺,減少了中間環(huán)節(jié),降低了流通成本。消費者可以通過網(wǎng)絡(luò)直接購買到來自鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,既滿足了多元化、個性化的消費需求,又促進(jìn)了農(nóng)民增收。另一方面,通過大數(shù)據(jù)分析,幫助經(jīng)營者精準(zhǔn)定位目標(biāo)客戶群體,實現(xiàn)個性化營銷?;跀?shù)據(jù)的營銷策略不僅提高了營銷效率,還降低了營銷成本。同時,數(shù)字平臺還提供了便捷的支付、物流等配套服務(wù),進(jìn)一步簡化了交易流程,降低了交易成本。對于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品而言,數(shù)字技術(shù)更是打破了信息孤島,讓這些產(chǎn)品有機(jī)會走出大山,走向全國乃至全球市場,實現(xiàn)了價值的最大化。
(四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
實現(xiàn)綠色高效和可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),走中國特色社會主義的鄉(xiāng)村振興之路,就必須“堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。”數(shù)字經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供技術(shù)支持,驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的粗放型、低效能增長邁向精細(xì)化、高效益的綠色發(fā)展新階段。
一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過與傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的深度融合,推動了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向綠色化、可持續(xù)化方向轉(zhuǎn)化。如智能制造通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高生產(chǎn)效率來減少生產(chǎn)過程中的污染排放、降低資源消耗,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的雙贏,為構(gòu)建環(huán)境和諧、資源高效利用的綠色鄉(xiāng)村提供了切實可行的實施路徑。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展理念深入人心。通過數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,開發(fā)具有鄉(xiāng)村特色的生態(tài)產(chǎn)品,并利用新媒體平臺,構(gòu)建如“東方甄選”直播間的鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)品銷售平臺,將綠色生態(tài)產(chǎn)品切實轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)利益,從而增強(qiáng)各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體對綠色發(fā)展理念的認(rèn)同感。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)挖掘出“綠水青山”的文化和經(jīng)濟(jì)價值。一方面,通過虛擬現(xiàn)實(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(AR)等數(shù)字化技術(shù),對自然景觀、文化遺產(chǎn)等進(jìn)行數(shù)字化保護(hù)和再現(xiàn),使鄉(xiāng)村“綠水青山”的文化價值得以長久保存和廣泛傳播。另一方面,通過數(shù)字化手段,將自然景觀與人文歷史相結(jié)合,打造特色鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品,吸引游客前來體驗和消費。再利用電商平臺、在線旅游平臺等渠道進(jìn)行宣傳和推廣,提升鄉(xiāng)村文化旅游品牌的知名度和影響力,從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化。
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實困境
(一)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相對落后
建設(shè)并優(yōu)化鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必要前提。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,不僅依賴于高速、穩(wěn)定的信息化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),還需要冷鏈物流、倉儲管理等一系列高效、完善的輔助性基礎(chǔ)設(shè)施作為堅實后盾。近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)不斷普及,覆蓋到更多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村地區(qū)的信息化水平有了顯著提升,但鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)與不足。截至2023年12月,我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)77.5%,其中城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為83.3%,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為66.5%。城鄉(xiāng)之間上網(wǎng)差距仍然存在,城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象日益凸顯,特別是在西部偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),這一差距更是被進(jìn)一步拉大,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施相較于城市而言,依然顯得薄弱且滯后,難以滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)及綜合信息服務(wù)的迫切需求。
鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的困境主要源于兩大方面:一是經(jīng)濟(jì)因素的制約。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入成本高昂且回報周期漫長,導(dǎo)致社會資本投入意愿不強(qiáng),政府財政壓力巨大。二是社會因素的阻礙。農(nóng)民群體的數(shù)字素養(yǎng)普遍較低,技術(shù)應(yīng)用意識與能力不足,缺乏系統(tǒng)的數(shù)字技術(shù)學(xué)習(xí)與應(yīng)用,使得互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與智能終端在鄉(xiāng)村地區(qū)的普及與應(yīng)用受到限制。
(二)鄉(xiāng)村數(shù)字化人才短缺
人才資源的積累與利用是實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要因素。因此,我們不僅需要關(guān)注技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用,更需將聚焦于培養(yǎng)、吸引并留住那些能夠跨越農(nóng)業(yè)與數(shù)字技術(shù)界限,實現(xiàn)兩者深度融合的復(fù)合型人才。這類復(fù)合型人才需要具備扎實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營知識,能夠深刻理解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的特殊性與復(fù)雜性,他們將為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的創(chuàng)新活力與競爭優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智能化、精準(zhǔn)化、高效化方向轉(zhuǎn)型升級。
然而,當(dāng)前鄉(xiāng)村面臨的人才短缺困境,已成為鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型的瓶頸。首先,鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字化教育資源、培訓(xùn)設(shè)施及師資力量等方面相對匱乏,難以滿足大規(guī)模培養(yǎng)復(fù)合型人才的需求。其次,受經(jīng)濟(jì)條件、生活環(huán)境及職業(yè)發(fā)展前景等因素制約,鄉(xiāng)村難以吸引并留住高素質(zhì)的數(shù)字技術(shù)人才。再者,鄉(xiāng)村居民普遍存在的數(shù)字素養(yǎng)偏低問題,也增加了推廣和應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的難度。
(三)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型困難
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨多重挑戰(zhàn)。首先,高昂的信息化成本是擺在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面前的第一道門檻。數(shù)字農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)涉及高端硬件設(shè)備的購置,并且還需要投入大量資金進(jìn)行軟件系統(tǒng)的研發(fā)與維護(hù)。當(dāng)前,這一領(lǐng)域的投入主要依賴政府專項資金,資金來源單一且有限,難以滿足大規(guī)模推廣的需求。這導(dǎo)致許多農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶在面臨高昂的信息化成本時望而卻步,影響了數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和應(yīng)用。其次,技術(shù)門檻高和系統(tǒng)不穩(wěn)定也是制約產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要因素。數(shù)字技術(shù)系統(tǒng)集成了電子測量、自動化控制、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信等多個領(lǐng)域的技術(shù),對運維人員的專業(yè)技能要求極高。目前,市場上缺乏專業(yè)的運維團(tuán)隊和技術(shù)人才,導(dǎo)致系統(tǒng)在實際運行中容易出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況,數(shù)據(jù)收集不準(zhǔn)確或丟失,影響了生產(chǎn)的精準(zhǔn)性和效率。這不僅增加了企業(yè)的運營風(fēng)險,也降低了農(nóng)戶對數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的信任度。再者,信息化項目的經(jīng)濟(jì)效益不明顯也是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的一大挑戰(zhàn)。盡管數(shù)字信息技術(shù)在理論上具有提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量等諸多優(yōu)勢,但在實際應(yīng)用中卻往往難以直接體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。許多企業(yè)和農(nóng)戶在投入大量資金后,并未獲得預(yù)期的收益,導(dǎo)致他們對數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的實用性持懷疑態(tài)度,缺乏進(jìn)一步應(yīng)用的動力。
三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實現(xiàn)路徑
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一要構(gòu)建政府引導(dǎo)與市場驅(qū)動的協(xié)同機(jī)制。政府應(yīng)明確角色定位,作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃者與引導(dǎo)者,通過制定前瞻性政策、設(shè)立專項基金,為鄉(xiāng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供必要的財政支持與政策激勵。同時,積極引入市場機(jī)制,鼓勵大型企業(yè)與社會資本參與投資,形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多方參與的協(xié)同建設(shè)模式,共同推動鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展。
二是要完善鄉(xiāng)村信息通信網(wǎng)絡(luò)體系。持續(xù)加大對鄉(xiāng)村地區(qū)信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,提升寬帶網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)的覆蓋廣度和質(zhì)量。優(yōu)先推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)村的部署與應(yīng)用,為鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供高速、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)支持。同時,加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與升級,確保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的連續(xù)性和可靠性,滿足鄉(xiāng)村居民和企業(yè)日益增長的信息化需求。
三是要強(qiáng)化冷鏈物流等關(guān)鍵配套設(shè)施建設(shè)。針對農(nóng)產(chǎn)品保鮮難、運輸成本高等問題,加強(qiáng)鄉(xiāng)村冷鏈物流等關(guān)鍵配套設(shè)施的建設(shè)與改造。通過引入先進(jìn)的冷鏈物流技術(shù)和管理模式,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、銷售全鏈條的冷鏈物流體系。同時,推動冷鏈物流設(shè)施的數(shù)字化、智能化升級,提高物流效率和服務(wù)水平,降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和運輸成本,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
(二)構(gòu)建并強(qiáng)化鄉(xiāng)村數(shù)字人才體系
構(gòu)建全面協(xié)同的鄉(xiāng)村數(shù)字人才培養(yǎng)體系。國家層面應(yīng)出臺更具前瞻性和系統(tǒng)性的政策文件,明確鄉(xiāng)村數(shù)字人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)及支持措施,確保資源的有效配置與政策的持續(xù)落地。鼓勵高校、職業(yè)院校與地方政府、企業(yè)合作,共建鄉(xiāng)村數(shù)字人才培養(yǎng)基地和實訓(xùn)基地,開發(fā)符合鄉(xiāng)村實際需求的課程體系,采用線上線下相結(jié)合的方式,創(chuàng)新教育與培訓(xùn)體系,為鄉(xiāng)村量身定制課程體系與實訓(xùn)機(jī)會。同時,針對不同層次、不同類型的鄉(xiāng)村人才,如龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、普通農(nóng)戶等,設(shè)計差異化、精準(zhǔn)化的培訓(xùn)方案,注重理論與實踐相結(jié)合,提升培訓(xùn)的針對性和實效性。
強(qiáng)化人才引進(jìn)與激勵機(jī)制。制定具有吸引力的人才引進(jìn)政策,包括提供住房補(bǔ)貼、子女教育保障、稅收優(yōu)惠等,同時建立暢通的職業(yè)發(fā)展通道,為人才在鄉(xiāng)村創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)村企業(yè)的深度合作,共同開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等工作,吸引更多科研人才和技術(shù)人才向鄉(xiāng)村流動。此外,設(shè)立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)扶持基金,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才提供低息貸款、風(fēng)險投資等金融支持,降低創(chuàng)業(yè)門檻和風(fēng)險,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
(三)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合度
在政策方面,針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況,明確數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)的框架和頂層設(shè)計,出臺全面詳盡的科技創(chuàng)新方案,完善相應(yīng)配套制度,提升數(shù)字化信息技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的適配度,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改革,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供完整的支持體系。在資金方面,降低數(shù)字信息化成本,拓寬投入資金來源。政府應(yīng)繼續(xù)加大專項資金支持,通過以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息等方式,降低微小中企業(yè)和農(nóng)戶的初期投入成本,提升其利用數(shù)字信息技術(shù)的積極性;同時鼓勵科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加大研發(fā)投入,開發(fā)成本更低、性能更優(yōu)的數(shù)字技術(shù)和設(shè)備。
推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合,確保數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)同步發(fā)展,孵化鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)與新模式。具體而言,首要任務(wù)是加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面滲透至鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各個層面,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程、經(jīng)營管理機(jī)制及整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對于提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效率、降本增效、激發(fā)創(chuàng)新模式的關(guān)鍵作用。此外,還需積極打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展的新范式。各地依托自身獨特的自然資源與文化底蘊,探索并培育諸如農(nóng)耕文化體驗、田園觀光旅游等多樣化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。同時,借助數(shù)字技術(shù)的力量,推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等跨界融合項目的實施,以此豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化、智能化方向的轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化、高質(zhì)量發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動力。
四、結(jié)語
數(shù)字經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了新動能,推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升、成本降低和綠色發(fā)展。推動了農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的深度融合,促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。然而,在這一進(jìn)程中,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍面臨數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不足、數(shù)字化人才匱乏以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本高等諸多挑戰(zhàn)。為了突破這些瓶頸,需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,加大人才培養(yǎng)力度,提升鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng),并推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合。通過集聚各方資源與力量,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,能夠為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ),最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
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(作者單位:長安大學(xué)馬克思主義學(xué)院)