基于診改數(shù)據(jù)平臺的高職院校質(zhì)量文化建設(shè)研究

近年來，國家相繼出臺《國家職業(yè)教育改革實施方案》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等一系列政策文件，標(biāo)志著高等職業(yè)教育的質(zhì)量發(fā)展觀實現(xiàn)從“內(nèi)涵式發(fā)展”向“高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。這充分表明了強化質(zhì)量文化建設(shè)已成為高職院校面臨國際國內(nèi)形勢，順應(yīng)社會發(fā)展、自然環(huán)境變化等多重挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。職業(yè)教育質(zhì)量年報作為評估與促進(jìn)職業(yè)院校質(zhì)量提升的重要抓手[1，在推動院校質(zhì)量文化建設(shè)方面的作用日益凸顯?；诖?，本文深入剖析高職院校質(zhì)量文化建設(shè)的核心內(nèi)涵，從質(zhì)量年報編制的視角出發(fā)，系統(tǒng)梳理高職院校在質(zhì)量文化建設(shè)過程中面臨的主要問題，提出了解決問題的針對性對策，這對探索和實踐高職院校質(zhì)量文化建設(shè)有效策略具有重大的理論與實踐價值。

一、高職院校質(zhì)量文化建設(shè)概述

（一）高職院校質(zhì)量文化的內(nèi)涵

質(zhì)量文化是新時代大學(xué)發(fā)展的核心理念，深刻影響著學(xué)校的品牌塑造、價值體現(xiàn)與品質(zhì)追求，并在不同類型的高等教育機構(gòu)中展現(xiàn)出各具特色的內(nèi)涵。在普通高校層面，集中體現(xiàn)為“五自”精神—自覺、自省、自律、自查、自糾，清晰界定其文化內(nèi)涵。相較之下高職院校的質(zhì)量文化內(nèi)涵則更豐富，其復(fù)雜性與多維性也是近年來學(xué)界試圖精確定義卻未達(dá)成共識的根本原因。質(zhì)量文化首次被正式引入高職教育領(lǐng)域，就在《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》（教職成司函（2015）168號）中作為診改工作的核心任務(wù)被提出來的，目的在于通過構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系的診改機制，激發(fā)高職院校提升質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷深化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)全員參與、全過程覆蓋、全方位育人的教育目標(biāo)。

在眾多關(guān)于高職院校質(zhì)量文化的研討中，專注于高職教育質(zhì)量保障的陳壽根教授的觀點贏得了廣泛的認(rèn)同。他表示，高職院校的質(zhì)量文化是學(xué)校在長期教育實踐過程中自然形成的，涵蓋了質(zhì)量管理相關(guān)的價值觀念、規(guī)章制度、道德規(guī)范、環(huán)境意識，以及傳統(tǒng)習(xí)慣等“軟要素”的綜合體[3]。而上海思博學(xué)院韓天學(xué)等人則進(jìn)一步強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)層的引領(lǐng)作用與全體師生的共同參與，將其描述為在長期教育實踐中，由領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)、職工廣泛認(rèn)同并自覺遵守，逐步積淀形成的院校核心價值體系。

綜上所述，本研究將高職院校質(zhì)量文化定義為根植于長期教育實踐，以人才培養(yǎng)為出發(fā)點，以追求高質(zhì)量為核心，是經(jīng)過實踐驗證的，融合質(zhì)量價值觀、道德規(guī)范、管理制度與軟硬件環(huán)境于一體的核心價值體系。

（二）高職院校質(zhì)量文化建設(shè)的主要特點

要深入把握高職院校質(zhì)量文化的精髓，須緊密聯(lián)系職業(yè)教育的核心目標(biāo)與特性，重點理解其動態(tài)發(fā)展性、人本價值性、中國特色性、需求多元性，以及診斷提升性五大核心特性。動態(tài)發(fā)展性要求高職院校質(zhì)量文化與時俱進(jìn)，隨社會進(jìn)步和職業(yè)教育理念的革新而持續(xù)演進(jìn)?！案哔|(zhì)量發(fā)展”追求的不僅是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的片面提升，而是對卓越品質(zhì)的不斷追尋與超越[5]。人本價值性表明高職院校始終以學(xué)生為中心，致力于學(xué)生的全面發(fā)展，旨在培養(yǎng)兼具社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神及實踐能力高素質(zhì)技能人才，是質(zhì)量文化的核心體現(xiàn)。中國特色性要求高職院校質(zhì)量文化植根國家教育方針與政策，緊密結(jié)合國情與職業(yè)教育實際，傳承與弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，彰顯鮮明中國特色。需求多元性強調(diào)高職院校質(zhì)量文化應(yīng)兼顧學(xué)校、師生、行業(yè)企業(yè)乃至社會的多元需求，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。診斷提升性則突出高職院校通過自我診斷與持續(xù)改進(jìn)，不斷提升教學(xué)質(zhì)量與管理效能，是質(zhì)量文化持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵機制。

（三）質(zhì)量文化建設(shè)對高職院校的必要性分析

質(zhì)量文化建設(shè)是高職院校扭轉(zhuǎn)發(fā)展提升被動局面的必由之路，真正實現(xiàn)評價改革由“被動接受外部要求”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾髯非笞吭健?。在建設(shè)過程中克服工具性和功利性局限，堅定以人為本，將立德樹人作為核心使命，緊密貼合中國特色社會主義新時代的需求，致力培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全校師生通過構(gòu)建共享質(zhì)量愿景，有助于增強學(xué)校內(nèi)部凝聚力與向心力，為院校的可持續(xù)發(fā)展注入不竭動力，進(jìn)而為服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展提供有力支撐。

二、質(zhì)量年報編制視角下高職院校質(zhì)量文化剖析

（一）質(zhì)量年報編制的目的與意義

《中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》是在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》頒布之后2012年首次面向全社會發(fā)布。年報制度的確立標(biāo)志著高職院校開始切實承擔(dān)主體責(zé)任，樹立質(zhì)量發(fā)展的核心理念，并主動接受社會廣泛監(jiān)督。這一舉措倡導(dǎo)高職院校提升質(zhì)量意識，密切關(guān)注利益相關(guān)者的需求，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，開啟質(zhì)量文化建設(shè)之路。高職院校需通過自我診改，加強內(nèi)涵建設(shè)，不斷提升自身治理水平和人才培養(yǎng)能力。因此，質(zhì)量年報編制對于高職院校具有獨特且重要的意義，不僅有助于提升院校的質(zhì)量意識，完善內(nèi)部質(zhì)量保證機制，還能顯著增強高職院校的社會透明度和公信力，并促進(jìn)各校之間質(zhì)量文化方面的交流與借鑒。

（二）關(guān)于質(zhì)量年報中質(zhì)量文化的體現(xiàn)

高職質(zhì)量年度報告在結(jié)構(gòu)上由正文、內(nèi)容真實性責(zé)任聲明和計分卡三大部分構(gòu)成，指標(biāo)內(nèi)涵直接或間接映射出高職院校深厚的質(zhì)量文化底蘊。

內(nèi)容真實性責(zé)任聲明自2017年才被新增為一項重要要求，是由學(xué)校法人代表親自簽字并附上學(xué)校公章的掃描件。這一舉措顯著提升了各院校對質(zhì)量年報編制工作的重視程度，并切實增強了報告數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實性。學(xué)校自主辦學(xué)的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強，體現(xiàn)高職院校對質(zhì)量文化的理解與踐行。

計分卡是對院校在人才培養(yǎng)質(zhì)量、教學(xué)資源建設(shè)、服務(wù)貢獻(xiàn)、國際合作、落實政策、內(nèi)外部滿意度等方面的量化指標(biāo)。它通過數(shù)據(jù)以全面反映學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，引導(dǎo)學(xué)校及師生共同塑造對高質(zhì)量追求的質(zhì)量價值觀。量化指標(biāo)明確院校人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢與不足，為持續(xù)改進(jìn)不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量提供依據(jù)。

正文內(nèi)容涵蓋人才培養(yǎng)、服務(wù)貢獻(xiàn)、文化傳承、國際合作、產(chǎn)教融合、發(fā)展保障及面臨挑戰(zhàn)等七大核心領(lǐng)域，充分滿足了政府、學(xué)校、師生、家長、企業(yè)等對高職院校人才培養(yǎng)方面的多元化需求。報告內(nèi)容通過翔實的數(shù)據(jù)支撐與生動的案例分析，實現(xiàn)定量與定性有機結(jié)合，同時注重過程性與結(jié)果性評價的結(jié)合，以客觀、真實、準(zhǔn)確的方式，從策略規(guī)劃到具體實施，全方位展現(xiàn)高職院校質(zhì)量文化建設(shè)的完整歷程。因此，質(zhì)量年報的編制能夠推動高職院校質(zhì)量文化持續(xù)發(fā)展，并最終形成具有自身特色的院校質(zhì)量文化品牌。

（三）質(zhì)量年報編制視角下高職院校質(zhì)量文化建設(shè)存在的問題

盡管質(zhì)量年報編制對高職院校提升辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要促進(jìn)作用，但透過各院校公布的質(zhì)量年報，我們發(fā)現(xiàn)高職院校質(zhì)量文化建設(shè)過程中還存在以下問題：

1.院校數(shù)據(jù)治理面臨挑戰(zhàn)。質(zhì)量年報的編制過程中數(shù)據(jù)治理發(fā)揮關(guān)鍵作用，在計分卡和正文部分均有體現(xiàn)。完整、準(zhǔn)確、一致的數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量年報的“可比性”，能有效支持院校進(jìn)行自我診斷，及時發(fā)現(xiàn)差距和不足進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。但目前普遍存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)分析不足等問題[]。

2.未形成質(zhì)量文化生態(tài)。質(zhì)量文化生態(tài)建設(shè)是高職院校內(nèi)部形成的以質(zhì)量為核心的文化氛圍和生態(tài)系統(tǒng)，需要學(xué)校長期堅持文化積淀，是提升職業(yè)教育質(zhì)量的重要保障。但從質(zhì)量年報中可以看出，院校在實踐中存在文化共識缺失、文化氛圍不足等問題，導(dǎo)致院校在質(zhì)量文化建設(shè)上缺乏目標(biāo)感和方向感。

3.質(zhì)量文化保障制度不健全。目前有關(guān)質(zhì)量文化保障制度的建設(shè)仍顯滯后。一方面受外部政策側(cè)重于教學(xué)質(zhì)量等硬件而忽視質(zhì)量文化等軟實力條件評價的影響，另一方面質(zhì)量文化保障制度往往缺乏可操作性和約束力，繼而導(dǎo)致在實踐中表現(xiàn)為質(zhì)量文化保障制度不健全，或在執(zhí)行過程中流于形式，敷衍了事等，沒有發(fā)揮實際效用。

4.質(zhì)量文化意識不足。隨著政策制度的完善，一些高職院校已經(jīng)認(rèn)識到質(zhì)量文化建設(shè)的重要性，但部分學(xué)校仍然對質(zhì)量文化建設(shè)的認(rèn)識不足，并未將其與促進(jìn)學(xué)生整體發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校綜合治理等方面進(jìn)行聯(lián)系，是當(dāng)前制約教育質(zhì)量提升的主要原因之一。這導(dǎo)致校園文化建設(shè)缺乏長期規(guī)劃和持續(xù)投入，師生參與度不高，主動性和凝聚力不強，從而缺乏具有院校自身特色的質(zhì)量文化品牌。

三、質(zhì)量年報編制視角下高職院校質(zhì)量文化建設(shè)及提升對策

質(zhì)量年報編制過程所揭示的問題對高職院校質(zhì)量文化的建設(shè)提供了極為寶貴的啟示。針對這些具體問題，院?？梢詮囊韵聨讉€維度著手，對質(zhì)量文化進(jìn)行構(gòu)建或優(yōu)化提升。

（一）強化數(shù)據(jù)治理，診改平臺賦能質(zhì)量文化建設(shè)

在高職院校質(zhì)量文化建設(shè)過程中，須深刻認(rèn)識到數(shù)據(jù)作為科學(xué)決策基石的重要性。學(xué)校應(yīng)緊抓數(shù)字化改革的機遇，著力加強數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)，構(gòu)建一套完善的診改數(shù)據(jù)平臺。這一平臺需具備全面、及時收集涵蓋學(xué)校整體、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教師發(fā)展及學(xué)生成長等多維度的數(shù)據(jù)能力。同時要促進(jìn)校內(nèi)各部門間的數(shù)據(jù)流通與共享，確保數(shù)據(jù)規(guī)范性、準(zhǔn)確性和高效利用性，打破信息孤島。此外，學(xué)校應(yīng)通過會議、培訓(xùn)等多元形式提升師生的數(shù)據(jù)素養(yǎng)和數(shù)據(jù)分析能力，有效利用收集的數(shù)據(jù)，及時精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，合理調(diào)配人力、物質(zhì)資源等，精準(zhǔn)施策，從而推動學(xué)校實現(xiàn)持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)。

（二）堅持黨建引領(lǐng)，組織保障促進(jìn)質(zhì)量文化生態(tài)

高職院校質(zhì)量文化的建設(shè)，需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量文化建設(shè)的正確方向。堅持黨建引領(lǐng)對學(xué)校提升治理效能、教師樹立師德規(guī)范和職業(yè)道德、學(xué)生發(fā)展綜合素質(zhì)能力水平、課程教學(xué)創(chuàng)新改革等方面均有促進(jìn)作用。因此，學(xué)校應(yīng)堅持立德樹人的根本要求，完善組織機構(gòu)和管理制度，強化師資隊伍建設(shè)，并充分挖掘中國特色社會主義文化價值觀，積極開展主題黨日活動、紅色文化、傳統(tǒng)文化等活動，增強師生黨員的責(zé)任感和使命感，充分結(jié)合院校自身特色構(gòu)建質(zhì)量文化生態(tài)。

（三）注重制度支撐，質(zhì)保體系筑牢質(zhì)量文化根基

高職院校質(zhì)量文化建設(shè)需要依賴健全的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，制度的有效性和執(zhí)行力則是質(zhì)量保證體系能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。因此，學(xué)校需致力于構(gòu)建全面且細(xì)致的質(zhì)量管理制度框架，并確保有一系列配套措施來保障這些制度的有效落實。具體而言，學(xué)?？梢栽谫|(zhì)量年報制度的編制過程中，將其作為強化質(zhì)量管理的契機。同時，利用診改數(shù)據(jù)平臺作為監(jiān)控與管理的重要工具，精準(zhǔn)把握質(zhì)量提升的關(guān)鍵點。此外，通過實施績效考核與獎勵機制，進(jìn)一步激發(fā)師生的質(zhì)量責(zé)任意識，引導(dǎo)樹立共同的文化價值觀與信念。如此一來，在日常的教育教學(xué)管理活動中，質(zhì)量文化將得以自然孕育并持續(xù)發(fā)展，成為推動學(xué)校整體質(zhì)量提升的強大力量。

（四）提升質(zhì)量意識，合作創(chuàng)新激勵質(zhì)量文化動力

質(zhì)量意識是職業(yè)教育的核心與生命線，學(xué)校應(yīng)當(dāng)秉承“以人為本”的教育理念，將提升教育質(zhì)量作為各項工作的重中之重。通過營造一個溫暖、關(guān)懷、有愛、有溫度、有人性的校園環(huán)境與文化氛圍，激勵師生共同參與，不斷提升質(zhì)量意識。應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)教育的獨特優(yōu)勢與特色，依托校企合作和國際交流的廣闊平臺，開展聯(lián)合培養(yǎng)項目、學(xué)術(shù)交流活動及師生互訪計劃等，以此促進(jìn)知識與資源互補共享，拓寬師生的國際視野，增進(jìn)不同文化的交流與融合。這些舉措將為創(chuàng)新和發(fā)展具有深厚底蘊的質(zhì)量文化提供源源不斷的動力。

結(jié)束語

綜上，在第二輪“雙高計劃”和“提質(zhì)培優(yōu)行動計劃”等政策引領(lǐng)下，各高職院校應(yīng)深刻理解新時代深化職業(yè)教育質(zhì)量評價改革創(chuàng)新的重大意義，通過編制質(zhì)量年報形成院校特色質(zhì)量文化，從而真正起到促進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和提升社會服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

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作者簡介：張靜（1996—），女，漢族，內(nèi)蒙古赤峰人助教，碩士。

研究方向：教育信息化；職業(yè)教育管理與評價。

基金項目：2022年度省教育廳一般科研項目立項課題“基于診改平臺以質(zhì)量年報為載體的高職院校質(zhì)量文化研究”（課題編號：Y202250674）。