2025全球經(jīng)貿(mào)亂流中看大陸的經(jīng)濟前景

榮譽會長經(jīng)濟學(xué)博士

一年一度的大陸全國「兩會」於2025年3月11日閉幕。2025是大陸第14個五年規(guī)劃（十四五規(guī)劃）收官的關(guān)鍵之年，面對眼下全球局勢因川普而引發(fā)的亂流紛紛，以及3月4日美國宣佈對中國加征關(guān)稅，大陸政府仍將今年GDP成長目標訂為 5% ，可以說是艱巨的自我挑戰(zhàn)，也足以顯示大陸對繼續(xù)衝刺經(jīng)濟以爭取領(lǐng)先優(yōu)勢的強烈企圖心。

為達成目標，大陸提出的具體措施及政策重點包括：

1.實施更加積極的財政政策：政府提高預(yù)算赤字率至 4% 、赤字規(guī)模為5.66萬億人民幣，較2024年增加1.6萬億元；發(fā)行長期特別國債1.3萬億元以支持國有大型商業(yè)銀行補充資本，並投資4.4萬億元用於建設(shè)、土地收儲、及消化地方政府拖欠企業(yè)的賬款。此3項合共增加投入7.3萬億元，相當(dāng)於大陸2024年134.9萬億GDP的5. 4% 。

2.採取較為寬鬆的貨幣政策，適時適度降準降息：預(yù)估2025年將降息0.3% 至 0.5% ，保持金融流動性充裕。

3.推動產(chǎn)業(yè)升級與科技創(chuàng)新：在強調(diào)綠色發(fā)展及科技應(yīng)用的前提下，大力發(fā)展先進製造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點培育商業(yè)航太、低空經(jīng)濟、量子科技等新興產(chǎn)業(yè)，並加快製造業(yè)朝數(shù)位化轉(zhuǎn)型，推動中小企業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

4.擴大內(nèi)需與提振消費：將「穩(wěn)增長」的目標轉(zhuǎn)由促進居民消費、擴大國內(nèi)需求，推動「大規(guī)模設(shè)備更新」和「消費品以舊換新」的「兩新」政策，加大對新能源汽車、家電及手機的補貼力度，並以降低房貸利率及首付比例、減免「賣舊買新」的稅費等穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。這些提振消費的利多政策齊頭並進，有助於刺激市場買氣與投資，更可優(yōu)化營商環(huán)境，藉以激發(fā)社會的內(nèi)生動力，為經(jīng)濟成長提供薪火。

GDP年增 5% 面臨外部環(huán)境諸多挑戰(zhàn)

然而，大陸要達成GDP年增 5% 的目標仍面臨外部環(huán)境的諸多挑戰(zhàn)，包括全球經(jīng)濟增速放緩、以及地緣政治風(fēng)險上升、貿(mào)易摩擦加劇等，特別是美國提增關(guān)稅後大陸出口產(chǎn)業(yè)如何因應(yīng)，以及中美爆發(fā)長期經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)爭的陰影都會抑制民間消費與投資意願，對總體經(jīng)濟形成負壓。此外，當(dāng)前民眾對大額消費的信心仍然敏感脆弱，而國內(nèi)房地產(chǎn)市場調(diào)整和地方債務(wù)風(fēng)險等問題積重已久，解套需時，若大環(huán)境持續(xù)低迷致企業(yè)資金流動緩慢，居民就業(yè)及薪資成長困難，就會牽制經(jīng)濟向上的動能。總之，逆水行舟更須步步為營，政策執(zhí)行部門必須積極作為、有效貫徹，才能創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的正向循環(huán)。

在國際政經(jīng)局勢混沌之際，大陸突飛猛進的綜合國力是對抗經(jīng)濟外部不確定因素的重要關(guān)鍵。大陸不僅擁有全球規(guī)模最大、最完整的製造業(yè)供應(yīng)，其高鐵、港口、高速公路、電力供應(yīng)、5G通信等基礎(chǔ)建設(shè)日趨完備，已形成立體而多元的交通網(wǎng)路，即使幅員廣闊，大陸人流、物流、訊息流的效率在全球也名列前茅，進入2025以來更在科技領(lǐng)域迭創(chuàng)佳績，多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如百度、阿里巴巴、騰訊、華為、商湯科技、曠世科技等陸續(xù)推出豆包、文心、Kimi等不同功能的成熟軟體，配合AI算力、雲(yún)平臺和雲(yún)計算，在自動駕、工業(yè)智能、電腦視覺、物流網(wǎng)領(lǐng)域各擅勝場，而Deepseek橫空出世後，又有Manus接棒在AI應(yīng)用方面共同推波助瀾，無論未來彼此如何競合，均有極大的發(fā)展空間。硬體方面，美國因擔(dān)心中國強勢崛起而就半導(dǎo)體晶圓設(shè)下重重關(guān)卡，禁止相關(guān)科技與產(chǎn)品出口大陸，但目前大陸生產(chǎn)的 28nm 以上成熟半導(dǎo)體已佔全球 28% ，預(yù)估2027年可提高到 40% 。紫光展銳生產(chǎn)的智能手機晶片佔全球 11% ，排名全球第四；匯頂科技的手機指紋識別晶片佔全球 70% ；其他如長江存儲的記憶體IC、中芯國際的晶圓代工、合佔全球27.8% 的封測企業(yè)以及眾多具身智能、新型材料及設(shè)備製造公司在國際都有相當(dāng)影響力，以其研發(fā)基礎(chǔ)和人才儲備不但可在這一輪經(jīng)濟競賽中協(xié)助大陸調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，未來在國際

AI軟、硬體競爭中更可跨領(lǐng)域結(jié)合，前景不可限量。大多數(shù)高科技企業(yè)都是高投入、高風(fēng)險，沒有利潤回饋絕難持久，在製造業(yè)朝向數(shù)位化、智能化轉(zhuǎn)型之際，大陸14億人口和4億中產(chǎn)階級的內(nèi)需市場就是最大的後盾，而大陸佈局多年的「一帶一路」、RCEP、金磚國家、南半球國家等結(jié)盟組織也能發(fā)揮擴大市場、分散風(fēng)險、產(chǎn)能移轉(zhuǎn)的作用且成效顯著，未來三年雖中美貿(mào)易占大陸進出口總額的比例將從2024年的11.2% 降至 10% 以下，中歐貿(mào)易也將較2024年的 14.5% 減少，但成長中的新興市場足可由彌補其間差額。

八〇年代改革開放以前，大陸曾長期與國際社會隔絕，當(dāng)時最讓世界震撼的是生活刻苦卻奮發(fā)向上的人民，以及政府貫徹執(zhí)行政策的意志，大陸都能把導(dǎo)彈和衛(wèi)星送上天。眼前大陸所面對的國際壓力更勝以往，但基於整體國家意志及民眾禍福與共的認知，一定會全力達成 5% 經(jīng)濟增長的目標，值此消費振興、企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵年代，也是站穩(wěn)市場並佈局全球的大好機會，臺商可以選擇合適領(lǐng)域及時跟進。商