荷蘭開放科學(xué)實(shí)踐分析與啟示

摘 要： ［目的／ 意義］ 開放科學(xué)是解決全球性難題、 推動人類發(fā)展的必要之舉。 作為全球開放科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者， 荷蘭開放科學(xué)運(yùn)動經(jīng)過數(shù)十載的發(fā)展已逐漸完善， 可為我國開放科學(xué)實(shí)踐提供寶貴的參考價值。 ［方法／ 過程］ 本文首先對荷蘭政府和各類社會組織官網(wǎng)進(jìn)行調(diào)研， 篩選出 １９ 個典型實(shí)踐案例； 其次從開放科學(xué)政策文件、基礎(chǔ)設(shè)施、 社會公眾參與 ３ 個維度進(jìn)行深度探析； 最后總結(jié)荷蘭開放科學(xué)實(shí)踐特征。 ［結(jié)果／ 結(jié)論］ 荷蘭開放科學(xué)以尋求國際合作、 構(gòu)建本土伙伴關(guān)系為戰(zhàn)略路徑， 側(cè)重國家級政策統(tǒng)籌規(guī)劃、 專項(xiàng)與綜合基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展以及多元化的社會參與形式。 結(jié)合實(shí)際背景， 我國既應(yīng)接軌國際， 亦需國內(nèi)協(xié)力合作， 同時要加速國家級政策體系制定、 健全基礎(chǔ)設(shè)施以及重視社會參與。

關(guān)鍵詞： 開放科學(xué)； 荷蘭項(xiàng)目實(shí)踐； 開放獲??； 開放科研數(shù)據(jù)； 開源代碼

ＤＯＩ：１０．３９６９ ／ ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０２５．０７．００９

〔中圖分類號〕 Ｇ２０３ 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕 Ａ 〔文章編號〕 １００８－０８２１ （２０２５） ０７－０１００－１１

傳統(tǒng)意義上的科學(xué)研究往往具有封閉性和孤立性。 付費(fèi)墻、 非公開的數(shù)據(jù)、 代碼和研究流程等因素， 嚴(yán)重限制了科學(xué)成果的可獲取性、 真實(shí)性和可重復(fù)性， 進(jìn)而阻礙科學(xué)的進(jìn)步。 為打破壁壘， 開放科學(xué)（Ｏｐｅｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ）應(yīng)運(yùn)而生。 這一新范式倡導(dǎo)科研全生命周期的開放、 透明與可訪問， 已成為推動科學(xué)創(chuàng)新、 促進(jìn)知識共享以及解決全球性挑戰(zhàn)的關(guān)鍵力量。 然而， 全球開放科學(xué)發(fā)展水平參差不齊［１］。歐美等開放科學(xué)程度較高的國家（地區(qū)）從政策、 基礎(chǔ)設(shè)施和社會參與等多個角度制定規(guī)劃， 涵蓋開放科學(xué)意識、 資助激勵、 開放獲取以及評估監(jiān)測等多個維度。 自 ２１ 世紀(jì)初， 中國科學(xué)院簽署 《柏林宣言》 以來， 我國對開放科學(xué)發(fā)展給予高度重視［２］。 政府、 科研院所和高校等機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)， 從頒布 《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》［３］等政策文件到建設(shè) “中國科技云”［４］等基礎(chǔ)設(shè)施平臺， 推動我國開放科學(xué)駛?cè)?“快車道”。 即便如此， 與歐美等國家（地區(qū)）相比， 我國開放科學(xué)發(fā)展仍存在開放形式不全面［５］、 頂層設(shè)計不足［６］等問題， 很大程度上仍扮演國際追隨者的角色［７］。

縱觀國內(nèi)外開放科學(xué)現(xiàn)有研究， 國外主要集中在概念及理論發(fā)展［８－９］、 工具技術(shù)實(shí)現(xiàn)［１０－１１］和特定學(xué)科實(shí)踐探究［１２－１３］ 等維度。 國內(nèi)學(xué)者亦取得豐碩的成果。 其中， 理論層面主要圍繞開放科學(xué)體系框架［１４－１５］、 數(shù)據(jù)治理［１６－１７］和政策制定［１８］等議題展開。實(shí)踐層面， 學(xué)者們多采用案例分析法對荷蘭開放獲取模式［１９］、 歐盟開放科學(xué)云［２０］、 英國開放科學(xué)政策［２１］、 德國專業(yè)圖書館開放科學(xué)活動［２２］、 國際大學(xué)開放數(shù)據(jù)政策［２３］、 美國 “２０２３ 開放科學(xué)年”［２４］項(xiàng)目等案例展開探索， 考察國際開放科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀，為國內(nèi)發(fā)展提供參考性建議。 然而， 目前實(shí)踐研究多聚焦于開放獲取、 開放數(shù)據(jù)、 基礎(chǔ)設(shè)施或政策等開放科學(xué)的某一方面， 亦或受限于案例時間跨度，對國外開放科學(xué)實(shí)踐的綜合性、 長期性特征分析尚不充分。 因此， 研究者亟需加強(qiáng)對國外開放科學(xué)綜合實(shí)踐的研究［２５］， 不局限于開放科學(xué)的某一方面，同時擴(kuò)大調(diào)研案例時間跨度［２４］， 充分借鑒發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）的開放科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)［１，２６］。

荷蘭自 ２０１７ 年起 ５ 年內(nèi)連續(xù)頒布兩項(xiàng)國家級開放科學(xué)政策［２７－２８］。 作為歐盟成員國以及國際開放科學(xué)運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)國［２９］， 荷蘭對外積極尋求國際合作，為開放科學(xué)貢獻(xiàn)荷蘭理念； 對內(nèi)持續(xù)加強(qiáng)本土協(xié)作，已建立相對完善的開放科學(xué)體系。 鑒于此， 本文以荷蘭為調(diào)研對象， 深入探究其 ２０１０—２０２４ 年開放科學(xué)實(shí)踐內(nèi)容與特征， 以期為我國開放科學(xué)運(yùn)動的發(fā)展提供理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

１ 發(fā)展背景和案例選擇

１.１ 荷蘭開放科學(xué)發(fā)展背景

歐盟在開放科學(xué)運(yùn)動中一直處于世界的前列［２９］，作為成員國之一的荷蘭不僅在歐盟內(nèi)， 更是全球開放科學(xué)的領(lǐng)先力量［３０］。 荷蘭積極推動開放科學(xué)發(fā)展， 旨在促進(jìn)知識傳播與教育， 增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力，提升科學(xué)服務(wù)社會能力， 加速創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)， 更有效地應(yīng)對氣候、 傳染病等全球性挑戰(zhàn)， 提升人類福祉。 早在 ２００２ 年， 荷蘭便參與國際開放獲取行動［１９］， 并于 ２０１６ 年國際開放科學(xué)會議上起草了 《阿姆斯特丹開放科學(xué)行動呼吁》［３１］文件， 正式以 “開放科學(xué)” 為主題展開國家行動。 自此之后， 荷蘭政府部門、 科學(xué)機(jī)構(gòu)組織等陸續(xù)開展開放科學(xué)實(shí)踐。 政府方面， 國家教育、 文化和科學(xué)部（Ｍｉｎｉｓｔｅｒｉｅ Ｖａｎ Ｏｎｄｅｒｗｉｊｓ Ｃｕｌｔｕｕｒ Ｅｎ Ｗｅｔｅｎｓｃｈａｐ， 以下簡稱 ＯＣＷ）分別于 ２０１７ 年和 ２０２２ 年頒布開放科學(xué)國家級政策 《國家開放科學(xué)計劃》［２７］ 和 《國家開放科學(xué)計劃 ２０３０》［２８］。 此外， ＯＣＷ 與荷蘭研究委員會（Ｎｅｄｅｒｌａｎｄｓｅ Ｏｒｇａｎｉｓａｔｉｅ Ｖｏｏｒ Ｗｅｔｅｎｓｃｈａｐｐｅｌｉ?ｊｋ Ｏｎｄｅｒｚｏｅｋ， 以下簡稱 ＮＯＷ）共同簽署開放科學(xué)荷蘭公約， 正式推出開放科學(xué)工作小組 Ｏｐｅｎ ＳｃｉｅｎｃｅＮＬ［３２］。 科學(xué)機(jī)構(gòu)方面， 荷蘭坐擁國際知名的 Ｅｌｓｅｖｉ?ｅｒ 出版社， 各高校、 研究組織積極投身開放科學(xué)事業(yè)。 ２０１９ 年， 荷蘭大學(xué)協(xié)會（Ｖｅｒｅｎｉｇｉｎｇ Ｖａｎ Ｕｎｉｖｅｒ?ｓｉｔｅｉｔｅｎ， 以下簡稱 ＶＳＮＵ）、 大學(xué)醫(yī)學(xué)中心聯(lián)合會（Ｎｅｄｅｒｌａｎｄｓｅ Ｆｅｄｅｒａｔｉｅ Ｖａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔａｉｒ Ｍｅｄｉｓｃｈｅ Ｃｅｎ?ｔｒａ， 以下簡稱 ＮＦＵ）與 Ｅｌｓｅｖｉｅｒ 之間達(dá)成開放出版獲取和開放科學(xué)服務(wù)的全國協(xié)議， 并成立了負(fù)責(zé)研究數(shù)據(jù)管理的獨(dú)立專家工作組［３３］。 從 ２０２１ 年開始， 一年一度的 “國家開放科學(xué)節(jié)” 分別于瓦赫寧根大學(xué)、 阿姆斯特丹自由大學(xué)和伊拉斯姆斯大學(xué)舉辦， 為荷蘭開放科學(xué)的社會參與提供全新的路徑［３４］。 總而言之， 荷蘭開放科學(xué)運(yùn)動正如火如荼地展開， 朝著實(shí)現(xiàn)科學(xué)全面開放的目標(biāo)邁進(jìn)。

１.２ 案例選擇

案例分析法對案例的選擇具有較高的要求， 其準(zhǔn)確性、 可靠性、 多樣性和影響力等是確保研究結(jié)果準(zhǔn)確且有價值的關(guān)鍵因素。 因此， 筆者在正式篩選案例之前， 于 ２０２３ 年 １１ 月—２０２４ 年 １ 月期間，首先訪問荷蘭政府官網(wǎng)、 高校官網(wǎng)、 開放科學(xué)國家網(wǎng)站以及教育、 文化、 福利、 環(huán)境、 經(jīng)濟(jì)等社會組織官網(wǎng)， 以確保所選案例的全面性和多樣性。 調(diào)研發(fā)現(xiàn)， 荷蘭開放科學(xué)運(yùn)動主要由 ＯＣＷ 領(lǐng)導(dǎo)， ＮＯＷ和旗下專項(xiàng)小組 Ｏｐｅｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ ＮＬ 具體實(shí)施， 荷蘭大學(xué)聯(lián)盟（Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｎｅｔｈｅｒｌａｎｄｓ， 以下簡稱ＵＮＬ）、 荷蘭研究數(shù)據(jù)聯(lián)盟（Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｄａｔａ Ｎｅｔｈｅｒｌａｎｄｓ，以下簡稱 ＲＤＮＬ）、 荷蘭生態(tài)研究所（Ｎｅｄｅｒｌａｎｄｓ Ｉｎｓｔｉ?ｔｕｕｔ Ｖｏｏｒ Ｅｃｏｌｏｇｉｅ， 以下簡稱 ＮＩＯＯ－ＫＮＡＷ）等機(jī)構(gòu)積極參與。

基于上述調(diào)研， 筆者于 ２０２４ 年 １ 月—３ 月對ＯＣＷ 官網(wǎng)（ｈｔｔｐｓ：／ ／ ｗｗｗ．ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ．ｎｌ／ ｍｉｎｉｓｔｒｉｅｓ／ ｍｉｎ?ｉｓｔｒｙ－ｏｆ－ｅｄｕｃａｔｉｏｎ－ｃｕｌｔｕｒｅ－ａｎｄ－ｓｃｉｅｎｃｅ）、 ＮＯＷ 官網(wǎng)（ｗｗｗ．ｎｗｏ．ｎｌ）、 國家開放科學(xué)官網(wǎng)（ｗｗｗ．ｏｐｅｎｓｃｉｅｎｃｅ．ｎｌ）和各社會機(jī)構(gòu)官網(wǎng)展開深度調(diào)研。 參考溫亮明等［７］的研究結(jié)論及聯(lián)合國教科文組織 《開放科學(xué)建議書》 對開放科學(xué)范疇要素的定義， 筆者選取 “ＯｐｅｎＳｃｉｅｎｃｅ” “Ｏｐｅｎ Ｒｅｓｅａｒｃｈ” “Ｏｐｅｎ Ａｃｃｅｓｓ” “Ｏｐｅｎ Ｄａ?ｔａ” “Ｏｐｅｎ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ” 等 １４ 個涵蓋開放科學(xué)主要組成部分和實(shí)踐領(lǐng)域的關(guān)鍵詞， 以確保案例數(shù)據(jù)檢索的全面性。 同時， 結(jié)合限定詞 “荷蘭／ Ｎｅｔｈｅｒｌａｎｄ?”，在 ＣＮＫＩ、 Ｗｅｂ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ 文獻(xiàn)庫搜索案例數(shù)據(jù)， 去掉重復(fù)后共收集 ４６６ 個案例， 時間跨度為 ２０１０—２０２４年。 為進(jìn)一步完善案例信息， 筆者通過網(wǎng)站內(nèi)部鏈接和 Ｇｏｏｇｌｅ、 Ｂｉｎｇ 等搜索引擎進(jìn)行補(bǔ)充檢索。

為篩選具有代表性的案例， 筆者邀請 ３ 位開放科學(xué)領(lǐng)域的研究者， 對收集到的案例進(jìn)行獨(dú)立評估和協(xié)商討論。 評估維度包括信息完整度、 組織機(jī)構(gòu)性質(zhì)、 媒體報道次數(shù)和社會影響力。 具體而言， 專家首先根據(jù)上述維度分別獨(dú)立篩選出 ３０ 個代表性案例， 然后協(xié)商， 將至少被兩位專家同時選中的案例作為本文研究對象， 最終確定 １９ 個案例， 涵蓋政府機(jī)構(gòu)、 高校、 科研組織等多種實(shí)踐主體， 能夠較全面地反映荷蘭開放科學(xué)的實(shí)踐路徑， 如表 １ 所示。 特別說明， 部分案例由多方機(jī)構(gòu)合作開展， 受版面限制， 表 １ 中僅列出 １ 個主要參與機(jī)構(gòu)。 通過上述調(diào)研、 篩選與評估流程， 確保本研究所收集的案例數(shù)據(jù)在全面性、 準(zhǔn)確性和代表性方面達(dá)到較高的要求。

２ 荷蘭開放科學(xué)的實(shí)踐分析

本研究主要參考荷蘭《國家開放科學(xué)計劃 ２０３０》提出的實(shí)踐要求， 將荷蘭開放科學(xué)實(shí)踐歸納為政策與文件、 基礎(chǔ)設(shè)施、 社會公眾參與 ３ 個方面， 并基于此框架分析荷蘭開放科學(xué)實(shí)踐。 該分析框架符合開放科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在邏輯： 政策提供方向和保障，基礎(chǔ)設(shè)施提供工具和平臺， 社會公眾參與則是開放科學(xué)的目標(biāo)和驅(qū)動力， 構(gòu)成一個完整的體系。 此外，荷蘭在上述 ３ 個方面均積累了豐富的實(shí)踐案例。

總體來看， 荷蘭主要通過社會呼吁、 資金保障、隱私保障、 調(diào)整開放模式、 評估監(jiān)測、 協(xié)議約束、軟件維護(hù)、 專業(yè)培訓(xùn)、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 設(shè)立公民科學(xué)項(xiàng)目、 開展各項(xiàng)社會活動等措施推進(jìn)開放科學(xué)發(fā)展， 具體如圖 １ 所示。

２.１ 政策與文件

采用文獻(xiàn)內(nèi)容分析法對 ８ 篇政策文本進(jìn)行深度研究， 歸納荷蘭開放科學(xué)政策內(nèi)容及其主要特征。表 ２ 展示了開放科學(xué)政策涉及的科學(xué)資源開放范圍。

２.１.１ 出版物和數(shù)據(jù)的開放

出版物開放， 即廣義上的開放獲?。ǎ希穑澹?Ａｃ?ｃｅｓｓ）， 其核心理念是確保研究論文對公眾免費(fèi)開放， 任何人都能夠自由地閱讀、 下載、 分發(fā)和利用。作為擁有國際影響力 Ｅｌｓｅｖｉｅｒ 學(xué)術(shù)出版商的國家，荷蘭十分重視出版物的開放獲取。 此外， 荷蘭數(shù)據(jù)開放的基調(diào)從 《阿姆斯特丹開放科學(xué)行動呼吁》便定下， 后續(xù)的開放科學(xué)政策大都基于出版物和數(shù)據(jù)的開放獲取進(jìn)行制定。

荷蘭政府和科學(xué)機(jī)構(gòu)一直致力于采用社會呼吁、社會保障、 調(diào)整 ＯＡ 模式、 加強(qiáng)約束等方式促使研究成果和數(shù)據(jù)的自由傳播與共享。 ①社會呼吁： 《阿姆斯特丹開放科學(xué)行動呼吁》 通過呼吁政府、 研究機(jī)構(gòu)和出版商等相關(guān)單位開展、 投資論文和數(shù)據(jù)的開放獲取， 強(qiáng)調(diào)了開放科學(xué)的重要性。 ②社會保障： 《開放科學(xué)資助文本》 為 ２７ 個科學(xué)項(xiàng)目提供高達(dá)５０ ０００歐元的資助， 要求受資助的項(xiàng)目必須開放科學(xué)成果和數(shù)據(jù)； 《國家開放科學(xué)計劃》 要求構(gòu)建綜合國家開放科學(xué)平臺， 制定特定學(xué)科的出版物數(shù)據(jù)獲取協(xié)議， 并在確保數(shù)據(jù)和出版物獲取的同時，嚴(yán)格保障利益相關(guān)者的隱私權(quán)益。 ③調(diào)整 ＯＡ 模式：《國家開放科學(xué)計劃 ２０３０》 提到通過協(xié)調(diào)多種 ＯＡ方法（綠色 ＯＡ、 鉆石 ＯＡ 和黃金 ＯＡ）， 實(shí)現(xiàn) ２０３０年的全面開放獲取。 ④加強(qiáng)約束： 衡量出版物或研究數(shù)據(jù)集的開放質(zhì)量水平有利于開放科學(xué)發(fā)展， 正如 《荷蘭 ２０２４—２０２５ 開放科學(xué)工作計劃》 規(guī)劃采用評估出版物和數(shù)據(jù)的開放程度對研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測和約束； 《國家開放科學(xué)計劃》 與 《國家開放科學(xué)計劃 ２０３０》 都明確提出， 要完善相關(guān)政策法規(guī)，以保障出版物和數(shù)據(jù)的開放獲取。 ＮＯＷ 代表荷蘭簽訂的 《Ｓ 計劃》 是針對出版物開放的一項(xiàng)協(xié)議， 規(guī)定獲得基金資助的研究產(chǎn)生的學(xué)術(shù)出版物必須發(fā)表在開放獲取期刊或開放獲取平臺上。

２.１.２ 軟件代碼的開放

研究軟件被定義為在研究過程中或出于研究目的而創(chuàng)建的源代碼文件、 算法、 腳本、 計算工作流程和可執(zhí)行文件［５０］。 ２０２１ 年， 《Ｇ６ 開放科學(xué)聯(lián)合聲明》［５１］肯定了軟件作為研究核心組成部分的重要性， 強(qiáng)調(diào)當(dāng)今絕大部分研究依賴軟件代碼。 ２０２２ 年，《國家開放科學(xué)計劃 ２０３０》 在 《國家開放科學(xué)計劃》基礎(chǔ)上新增了對軟件代碼的開放。 當(dāng)前， 荷蘭試圖通過 “基金資助—軟件維護(hù)—專業(yè)培訓(xùn)” ３ 個方面的努力， 打造一個開放、 透明、 公平和可持續(xù)的 “科學(xué)軟件生態(tài)系統(tǒng)”， 旨在突破科學(xué)研究的界限和可能性。 ①基金資助： 《國家開放科學(xué)計劃 ２０３０》 指出， 到 ２０２３ 年， 國家需有專門的資助計劃用于開發(fā)和開放研究軟件； 更進(jìn)一步， 《資助研究軟件持續(xù)性阿姆斯特丹宣言》 中強(qiáng)調(diào)， 研究軟件是由用戶、 開發(fā)人員、 維護(hù)人員和研究人員共同努力的結(jié)果， 資助基金應(yīng)考慮不同人員的需要。 ②軟件維護(hù)：研究軟件的可持續(xù)性開放需要確保及時更新和維護(hù)，通過修復(fù)漏洞、 解決 ＢＵＧ、 增加新功能提高科研便利性。 正如 《資助研究軟件持續(xù)性阿姆斯特丹宣言》中所提出， 需要增強(qiáng)對軟件開發(fā)人員在長期維護(hù)軟件方面的教育與資助。 ③專業(yè)培訓(xùn)： 開放的 “科學(xué)軟件生態(tài)系統(tǒng)” 需要對研究者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)， 確保他們掌握必要的開放方法、 使用技能和規(guī)范。 《荷蘭 ２０２４—２０２５ 開放科學(xué)工作計劃》 加強(qiáng)荷蘭各學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之間（如荷蘭數(shù)字化能力中心 ＬＤＣＣ 和電子科學(xué)中心 ＮＥＳＣ）關(guān)于開放研究軟件培訓(xùn)的合作； 《國家開放科學(xué)計劃 ２０３０》 要求制定全國性的培訓(xùn)計劃和針對研究者與資助者的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

２.１.３ 教育資源的開放

隨著開放科學(xué)范圍愈來愈廣， 開放教育資源（Ｏｐｅｎ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ， ＯＥＲ） 逐漸受到荷蘭政府和教育機(jī)構(gòu)的重視。 教育資源的開放意味著將教科書、 演示文檔、 教學(xué)視頻、 考試內(nèi)容以及課程設(shè)計等資源共享給廣大公眾和教育從業(yè)者， 允許其自由地訪問、 修改和重用。 荷蘭大部分開放科學(xué)政策中僅簡單提及 ＯＥＲ， 并無詳細(xì)文本描述， 直到２０２２ 年， 荷蘭教育與研究合作協(xié)會（ＩＴ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ ｏｆＤｕｔｃｈ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ， ＳＵＲＦ）等機(jī)構(gòu)為 ＯＥＲ 專門制定 《國家數(shù)字和開放教育資源方法文件》， 旨在數(shù)字化時代為教育資源的開放提供政策保障。 總體來說， 該政策將荷蘭 ＯＥＲ 行動分成啟動（２０２２—２０２４ 年）、 實(shí)施（２０２５—２０３０ 年）、整合（２０３１—２０３５ 年） ３ 個階段。 ①啟動階段： 荷蘭需建立專門的 ＯＥＲ 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供行政， 進(jìn)一步制定開放教育資源的項(xiàng)目計劃。 ②實(shí)施階段： 完善已有的 ＯＥＲ 電子基礎(chǔ)設(shè)施 Ｅｄｕｓｏｕｒｃｅｓ［４１］， 通過對教育機(jī)構(gòu)、 教師和學(xué)生的社會調(diào)查， 推出更符合用戶需求的 Ｅｄｕｓｏｕｒｃｅｓ ２ ０ 版本， 為用戶提供一站式教育資源開放通道。 同時， 荷蘭將進(jìn)行各種 ＯＥＲ 方式和內(nèi)容進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)， 評估實(shí)驗(yàn)結(jié)果， 尋找適合荷蘭國情的開放方法。 ③整合階段： 增加教育資源的開放數(shù)量， 持續(xù)健全 Ｅｄｕｓｏｕｒｃｅｓ， 擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，使 ＯＥＲ 成為教學(xué)實(shí)踐的自然組成部分， 最終實(shí)現(xiàn)荷蘭教育機(jī)構(gòu)資源的全面開放。

２.２ 基礎(chǔ)設(shè)施

開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施為解決知識壁壘、 促進(jìn)科學(xué)合作、 打破數(shù)據(jù)孤島、 提高科學(xué)透明度和提高資源利用效率等科學(xué)問題提供關(guān)鍵保障和支撐， 促進(jìn)科學(xué)研究的開放性、 透明性和合作性。 從表 ３ 中可以發(fā)現(xiàn)， 荷蘭的開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施主要依托數(shù)字化技術(shù)， 重點(diǎn)建設(shè)資源存儲平臺、 資源獲取平臺和眾包式平臺。 ①資源存儲平臺提供長期存儲和管理科學(xué)出版物、 數(shù)據(jù)、 軟件等資源的在線服務(wù)。 “荷蘭科學(xué)研究門戶項(xiàng)目” 于 ２０２３ 年推出全新荷蘭科學(xué)研究門戶， 該網(wǎng)站是一個提供存儲出版物、 數(shù)據(jù)和軟件資源的全方位綜合科研平臺； 荷蘭多所大學(xué)與世界各地機(jī)構(gòu)共同加入 “ＳＵ２Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ”， 目的在于開放、 存儲和推廣科學(xué)軟件， 造福科研生態(tài)； 同時，荷蘭亦打造專門針對數(shù)據(jù)或出版物的存儲平臺， 縱向提升平臺專業(yè)程度。 ②資源獲取平臺提供科學(xué)出版物、 數(shù)據(jù)和軟件資源的免費(fèi)獲取， 促進(jìn)科學(xué)研究成果在全球范圍獲取和利用。 ＮＯＷ 為用戶提供一個接口 “ＮＷＯｐｅｎ－ＡＰＩ”， 允許所有人查詢有關(guān) ＮＯＷ資助研究項(xiàng)目的出版物、 數(shù)據(jù)和代碼等信息； 與資源存儲平臺類似， 除了綜合開放平臺， 荷蘭亦打造專門針對數(shù)據(jù)或出版物的開放獲取平臺。 ③眾包式平臺為公眾參與科學(xué)研究提供研究主題、 研究介紹和基礎(chǔ)指導(dǎo)， 通過收集公眾研究數(shù)據(jù)或成果共同解決復(fù)雜問題， 推動科學(xué)研究的創(chuàng)新和發(fā)展。 “社會科學(xué)和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的開放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（Ｏｐｅｎ ＤａｔａＩｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｆｏｒ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｉｎｎｏｖａ?ｔｉｏｎｓ， ＯＤＩＳＳＥＩ） 項(xiàng)目” 不僅提供數(shù)據(jù)的存儲與獲取， 而且提供一個公民科學(xué)渠道［５２］， 收集和分析公民科學(xué)家提交的數(shù)據(jù)。 作為一個綜合開放科學(xué)平臺， 荷蘭科學(xué)研究門戶中包含大量公民科學(xué)數(shù)據(jù)和介紹， 助力公民科學(xué)的發(fā)展。

２.３ 社會公眾參與

荷蘭政府和社會機(jī)構(gòu)十分注重開放科學(xué)的社會公眾參與， 將科學(xué)活動從傳統(tǒng)的封閉性領(lǐng)域中解放出來， 賦予社會公民參與和影響科學(xué)研究的機(jī)會，具體如表 ４ 所示。 一方面， 荷蘭政府聯(lián)合各類社會機(jī)構(gòu)開展形式多樣的社會活動， 旨在培養(yǎng)社會全體民眾的科學(xué)意識。 荷蘭研究數(shù)據(jù)聯(lián)盟主辦的 “荷蘭數(shù)據(jù)獎項(xiàng)” 面向所有荷蘭研究機(jī)構(gòu)和組織， 通過競賽形式評選出符合可發(fā)現(xiàn)、 可訪問、 可互操作、 可重用（Ｆｉｎｄａｂｌｅ、 Ａｃｃｅｓｓｉｂｌｅ、 Ｉｎｔｅｒｏｐｅｒａｂｌｅ、 Ｒｅｕｓａｂｌｅ，ＦＡＩＲ）原則的開放數(shù)據(jù)集， 并為獲獎?wù)咛峁?５００歐元資助。 一年一度的 “國家開放科學(xué)節(jié)” 提升了社會開放科學(xué)風(fēng)氣和意識， 研究者和政策制定者能夠面對面討論開源硬件、 出版物、 數(shù)據(jù)獲取等議題， 社會公民則可以從線上直播參與探討， 了解最新動態(tài)。 為了普及科學(xué)數(shù)據(jù)存儲、 管理、 開放和共享基礎(chǔ)知識， 使公眾邁出開放共享數(shù)據(jù)的第一步，ＲＤＮＬ 于 ２０２４ 年推出科學(xué)數(shù)據(jù)入門課程 “Ｅ４ＤＳ 課程”。 此外， ＮＷＯ 舉辦的 “社會人文科學(xué)（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉ?ｅｎｃｅｓ ａｎｄ Ｈｕｍａｎｉｔｉｅｓ， ＳＳＨ）圓桌會議” 包含人文、行為教育、 社會科學(xué)法律 ３ 個小型圓桌會議， 通過不同領(lǐng)域的學(xué)者討論， 為荷蘭開放科學(xué)框架制定提供意見。

另一方面， 公民科學(xué)作為眾包式的科學(xué)研究模式， 能夠匯集更多想法和數(shù)據(jù)資源， 推動科學(xué)創(chuàng)新的加速。 公民科學(xué)被定義為志愿者的科學(xué)實(shí)踐， 直接參與研究或?yàn)檠芯空咛峁?shù)據(jù)。 “全民水樣” 項(xiàng)目便是利用公民科學(xué)家提供的水樣信息， 繪制出荷蘭數(shù)千條水體的水質(zhì)信息圖。 此外， 荷蘭政府創(chuàng)造性地將音樂節(jié)作為公民科學(xué)的載體， 合作開展 “Ｌｏｗ?ｌａｎｄｓ 科學(xué)” 項(xiàng)目， 充分展示科學(xué)的樂趣和魅力， 既收獲了研究數(shù)據(jù)， 又激發(fā)了公民的科學(xué)興趣。

３ 荷蘭開放科學(xué)的特點(diǎn)

３.１ 對外尋求國際合作， 對內(nèi)構(gòu)建伙伴關(guān)系

作為歐盟成員國之一， 荷蘭開放科學(xué)運(yùn)動高度重視合作關(guān)系， 無論是國際的合作， 抑或國內(nèi)政府機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作。 荷蘭政府和科學(xué)機(jī)構(gòu)在開放科學(xué)政策制定、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面積極探索國際合作路徑， 與美國、 德國、 英國等多個開放科學(xué)程度高的國家接軌， 共同推進(jìn)全球科學(xué)的開放。 例如， 《阿姆斯特丹開放科學(xué)行動呼吁》 遵循歐盟委員會提出的歐洲開放科學(xué)議程， 從障礙、 基礎(chǔ)設(shè)施、 激勵措施、 政策推廣和社會參與 ５ 個維度號召荷蘭開放科學(xué)運(yùn)動的開展； 荷蘭代爾夫特理工大學(xué)聯(lián)合美國斯坦福大學(xué)、 德國凱澤斯勞滕工業(yè)大學(xué)、 英國帝國理工學(xué)院打造代碼開放平臺 ＳＵ２ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ， 促進(jìn)全球范圍內(nèi)的代碼工具共享。 同時， 荷蘭也致力于在國內(nèi)建立開放科學(xué)合作網(wǎng)絡(luò)， 促進(jìn)不同學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、 企業(yè)和政府部門之間的交流與合作。 荷蘭電子科學(xué)中心通過與荷蘭衛(wèi)生研究與創(chuàng)新組織等多所國內(nèi)外機(jī)構(gòu)的會議研討， 制定科學(xué)軟件的資助計劃； ＮＯＷ 與荷蘭各大高校聯(lián)合舉辦 “國家開放科學(xué)節(jié)”， 充分發(fā)揮政府在資金支持、 資源協(xié)調(diào)和宣傳推廣方面的優(yōu)勢， 以及利用高校在專業(yè)科學(xué)知識和人才培養(yǎng)方面的特長。 這種內(nèi)外結(jié)合的合作開放態(tài)度能夠加強(qiáng)荷蘭與國際的聯(lián)系， 促進(jìn)國內(nèi)科學(xué)研究的全面發(fā)展。荷蘭開放科學(xué)以其合作包容性和創(chuàng)新性， 為全球?qū)W術(shù)界樹立了榜樣， 成為國際合作與創(chuàng)新的典范。

３.２ 依托國家級政策統(tǒng)籌規(guī)劃

國家級政策具有長期性、 穩(wěn)定性以及權(quán)威性等特征， 能夠有效統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)各方資源， 實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。 自 ２０１６ 年 《阿姆斯特丹開放科學(xué)行動呼吁》 文件問世以來， 荷蘭政府頒布多項(xiàng)國家層面的開放科學(xué)政策， 統(tǒng)籌規(guī)劃出版物、 數(shù)據(jù)、 軟件代碼和教育資源等對象的開放路徑及重點(diǎn)措施， 確保各項(xiàng)政策相互配合， 形成政策的整體性和協(xié)同效應(yīng)。首先， 荷蘭國家級政策對開放范圍和路徑的規(guī)劃。通過前文分析可知， 荷蘭對于科學(xué)資源的開放側(cè)重于出版物、 數(shù)據(jù)、 軟件代碼和教育資源： 出版物和數(shù)據(jù)的開放是重中之重， 政策從呼吁、 保障、 模式和約束等角度提供指導(dǎo)； 針對軟件代碼， 政策致力于打造一個開放、 透明和可持續(xù)的 “科學(xué)軟件生態(tài)系統(tǒng)”； ＯＥＲ 是當(dāng)下荷蘭熱點(diǎn)主題， 政策為其制定“啟動—實(shí)施—整合” 的發(fā)展路徑。 其次， 荷蘭國家級政策間實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同規(guī)劃， 形成政策體系。 荷蘭已經(jīng)初步形成一套國家開放科學(xué)體系， 《國家開放科學(xué)計劃 ２０３０》 是 《國家開放科學(xué)計劃》 的 ２ ０最新版本， 通過對初始版本政策內(nèi)容的延伸， 結(jié)合荷蘭開放科學(xué)實(shí)踐情況， 提出未來發(fā)展目標(biāo)。 更進(jìn)一步， 《荷蘭 ２０２４—２０２５ 開放科學(xué)工作計劃》 在此基礎(chǔ)上逐一拆分 《國家開放科學(xué)計劃 ２０３０》 的目標(biāo)， 并根據(jù)這些目標(biāo)制定具體的行動。 此外， 在先前政策均沒有深入闡述教育資源的開放獲取情況下， ＳＵＲＦ 專門制定 《國家數(shù)字和開放教育資源方法文件》 以彌補(bǔ)荷蘭在 ＯＥＲ 政策上的不足。

３.３ 專項(xiàng)與綜合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展均衡

基礎(chǔ)設(shè)施是保障開放科學(xué)運(yùn)動發(fā)展的基石， 使科研人員免于時間、 空間等限制， 避免非必要的重復(fù)勞動和資源浪費(fèi)， 為科研人員提供了豐富的研究資源和工具。 荷蘭開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施兼具專項(xiàng)平臺和綜合平臺， 主要由開放存儲平臺、 開放獲取平臺以及眾包式平臺組成。 一方面， 專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施平臺針對特定類型的科研成果（如出版物、 數(shù)據(jù)或代碼）而設(shè)立的專門存儲和獲取平臺， 提供針對性的服務(wù)和功能， 致力于打造專項(xiàng)開放社區(qū)。 例如，“ＳＵ２Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ” 平臺專門專注于代碼軟件的開放存儲和獲取， 為科研人員解決軟件版本環(huán)境兼容、ＢＵＧ 漏洞等專業(yè)問題； “ＯＤＩＳＳＥＩ 項(xiàng)目” 成立的平臺面向科學(xué)數(shù)據(jù)的開放存儲和獲取， 數(shù)據(jù)分析環(huán)境［５３］、 數(shù)據(jù)開放原則和用戶數(shù)據(jù)隱私安全［５４］ 是該平臺重點(diǎn)關(guān)注的問題； “荷蘭開放獲取平臺項(xiàng)目”成立的平臺則針對出版物的開放存儲和獲取， 注重同行評審、 出版流程等問題。 另一方面， 綜合基礎(chǔ)設(shè)施平臺匯聚豐富多樣的科學(xué)資源類型， 包含盡可能多的科學(xué)服務(wù)（如公民科學(xué)所需的眾包式服務(wù)），能夠?yàn)橛脩籼峁V泛的科研視野。 “荷蘭科學(xué)研究門戶項(xiàng)目” 成立的荷蘭科學(xué)研究門戶網(wǎng)站， 決心將荷蘭所有研究集中于此， 截至 ２０２４ 年 ２ 月 ２５ 日，總計開放存儲 ３８６ 萬出版物、 ５１ 萬研究數(shù)據(jù)、 約２ ０００個軟件以及包含程序、 講座和注釋文本等在內(nèi)的 １３ 萬電子資源。

３.４ 社會參與形式豐富多元

普通公民、 政府官員和企業(yè)人員等社會公眾成員參與到科學(xué)研究、 創(chuàng)新和監(jiān)督過程中， 不僅可以通過匯集各方智慧和多維數(shù)據(jù)增加科學(xué)突破的可能性， 促進(jìn)科學(xué)知識的普及和傳播， 而且有助于增強(qiáng)公眾對科學(xué)的信任和理解， 進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)治理和科學(xué)政策的民主性和公正性。 荷蘭十分重視開放科學(xué)的社會參與， 在 《阿姆斯特丹開放科學(xué)行動呼吁》 和 《國家開放科學(xué)計劃 ２０３０》 政策的倡導(dǎo)規(guī)劃下， 面向社會公眾開展競賽、 節(jié)日、 培訓(xùn)、 會議、音樂節(jié)和公民科學(xué)項(xiàng)目等形式多樣的科學(xué)活動。 節(jié)日、 培訓(xùn)和音樂節(jié)形式的社會活動由于趣味性較高、專業(yè)門檻較低， 有效吸引社會民眾積極參與， 普及開放科學(xué)意識。 例如， “國家開放科學(xué)節(jié)” 為社會公民提供參與節(jié)日的線上渠道， 了解荷蘭開放科學(xué)的重大事件及進(jìn)展； “數(shù)據(jù)支持核心要素（Ｅｓｓｅｎｔｉａｌｓ"ｆｏｒ Ｄａｔａ Ｓｕｐｐｏｒｔ， Ｅ４ＤＳ）課程” 為民眾提供開放科學(xué)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)知識和流程。 與之相反， 競賽和會議往往針對具備專業(yè)知識的前沿科研人員， 為走在開放科學(xué)前沿的學(xué)者提供成果展示和思想交流的平臺，探索未來發(fā)展趨勢。 “荷蘭數(shù)據(jù)獎項(xiàng)” 和 “ＳＳＨ 圓桌會議” 通過數(shù)據(jù)開放優(yōu)秀案例和專家頭腦風(fēng)暴，為未來荷蘭開放科學(xué)路徑提供建議。 此外， 公民科學(xué)是開放科學(xué)社會參與的一種重要形式， 數(shù)據(jù)獲取則是公民科學(xué)的首要目標(biāo)。 荷蘭政府不僅基于 “傳統(tǒng)” 公民科學(xué)完成多項(xiàng)自然研究， 而且創(chuàng)造性地將音樂節(jié)和公民科學(xué)相結(jié)合， 極大激發(fā)公眾的科學(xué)興趣。

４ 對我國開放科學(xué)實(shí)踐的啟示

借鑒荷蘭開放科學(xué)實(shí)踐的內(nèi)容以及特征， 我國開放科學(xué)需重點(diǎn)關(guān)注： 國際國內(nèi)戰(zhàn)略合作規(guī)劃、 國家級政策制定、 專項(xiàng)和綜合基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)、 社會參與方式等方面， 具體如圖 ２ 所示。

４.１ 國際接軌定向， 國內(nèi)協(xié)力鑄局

自荷蘭于阿姆斯特丹舉辦國際開放科學(xué)會議起草 《阿姆斯特丹開放科學(xué)行動呼吁》 以來， 政府陸續(xù)采取多項(xiàng)措施接軌美國、 德國和英國等多個開放科學(xué)程度高的國家， 并持續(xù)加強(qiáng)國內(nèi)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政府部門之間的開放科學(xué)實(shí)踐合作。 與荷蘭相比， 我國開放科學(xué)在國際合作方面仍扮演歐美國家 “追隨者” 的角色［７］， 尚未廣泛參與國際開放科學(xué)運(yùn)動［１４－１５，１８］； 國內(nèi)合作方面， 政府、 高校等主體的合作仍有巨大潛力有待挖掘［１６］， 尚未形成高效的協(xié)作機(jī)制。 荷蘭國際化視野和國內(nèi)協(xié)作精神對中國開放科學(xué)發(fā)展具有重要的借鑒意義， 想要拉近與歐美國家間的距離甚至實(shí)現(xiàn)反超， 中國首先需要與其“接軌”， 整體發(fā)展方向需要同開放程度高的國家保持一致， 同時加強(qiáng)國內(nèi)協(xié)作， 鑄造開放程度高的科學(xué)社會。 一方面， 接軌國際， 中國政府和各類社會機(jī)構(gòu)可以通過對接開放科學(xué)政策與規(guī)范、 參與國際開放科學(xué)項(xiàng)目合作、 支持科學(xué)家國際科學(xué)交流等方式融入全球科學(xué)共同體； 另一方面， 中國協(xié)作充分發(fā)揮政府部門在政策制定和資源調(diào)配方面的潛力，科研機(jī)構(gòu)在人才存儲和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)勢， 以及社會組織在科普宣傳和公眾參與方面的潛力。 參考荷蘭政府開放科學(xué)小組 Ｏｐｅｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ ＮＬ［２９］， 必要時， 中國應(yīng)當(dāng)成立國家開放科學(xué)專項(xiàng)工作組， 通過專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌國內(nèi)各部門的合作。

４.２ 加速制定國家級政策體系， 保障科學(xué)資源開放

以 ＯＣＷ 和 ＮＯＷ 為代表的荷蘭政府高度重視國家級開放科學(xué)政策的頒布， 已經(jīng)初步形成以出版物、數(shù)據(jù)、 軟件代碼和教育資源等科學(xué)資源為對象， 以基金資助、 基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)培訓(xùn)為保障， 以評估監(jiān)測、 規(guī)定協(xié)議為約束， 以 “啟動—實(shí)施—整合” 為路徑的政策體系。 中國已制定一系列開放科學(xué)政策，整體上呈現(xiàn)政策制定主體向頂層遷移的特征［１８］， 開放獲取、 開放數(shù)據(jù)和科學(xué)數(shù)據(jù)管理等方面已制定國家級政策［５５］， 但尚未出臺國家級以 “開放科學(xué)” 命名的綜合型政策或規(guī)劃［５］。 相比之下， 荷蘭已將開放科學(xué)上升到國家戰(zhàn)略層面。 因此， 中國開放科學(xué)發(fā)展需要借鑒荷蘭經(jīng)驗(yàn)， 參考 ＵＮＥＳＣＯ 《開放科學(xué)建議書》、 荷蘭 《國家開放科學(xué)計劃》 等高質(zhì)量權(quán)威文件， 制定一系列具備中國特色的開放科學(xué)政策文件， 明確中國開放科學(xué)需開放的科學(xué)資源要素、困難、 保障以及具體實(shí)施路徑， 通過政策間的協(xié)同規(guī)劃， 打造中國開放科學(xué)政策體系。 具體而言， 國家級開放科學(xué)政策需重點(diǎn)關(guān)注以下 ４ 點(diǎn)： 對開放出版物、 數(shù)據(jù)、 軟件代碼和教育資源等科學(xué)資源的開放范圍規(guī)定； 確定各類資源基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建各類資源和基礎(chǔ)設(shè)施等開放評估指標(biāo)； 明確一條適合中國國情的開放路徑。 通過政策體系進(jìn)一步為中國推動開放科學(xué)實(shí)踐提供保障。

４.３ 健全基礎(chǔ)設(shè)施， 均衡發(fā)展專項(xiàng)與綜合平臺

荷蘭建設(shè)一系列開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施平臺， 無論是針對出版物、 數(shù)據(jù)或代碼的專項(xiàng)平臺， 亦或匯聚種類豐富的科學(xué)資源和多樣化服務(wù)的綜合平臺。 隨著開放科學(xué)運(yùn)動逐漸發(fā)展， 我國已經(jīng)建成包含中國科學(xué)院數(shù)據(jù)云、 國家空間科學(xué)數(shù)據(jù)中心等 ２０ 家數(shù)據(jù)平臺［５６］。 相較于荷蘭文獻(xiàn)、 數(shù)據(jù)、 代碼等開放平臺百花齊放、 專項(xiàng)與綜合平臺并重的形式， 中國開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施總體上呈現(xiàn)出 “數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施開放為主， 文獻(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施開放為輔” 的特征［７］， 集中于科學(xué)數(shù)據(jù)平臺［５］， 出版物、 代碼等資源的存儲和獲取平臺， 以及一站式綜合開放服務(wù)平臺數(shù)量相對較少， 平臺數(shù)量和類型有待進(jìn)一步豐富。 因此， 中國政府需加大經(jīng)濟(jì)資助， 借鑒荷蘭開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思路： ①著眼于出版物、 數(shù)據(jù)和代碼的專項(xiàng)存儲和獲取平臺建設(shè)。 對于出版物和代碼專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施， 由于其數(shù)量較少， 中國應(yīng)加速對其專項(xiàng)開放平臺的建設(shè)。 對于已經(jīng)建成的專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施， 中國政府應(yīng)結(jié)合區(qū)塊鏈、 ＡＩ 等技術(shù)進(jìn)一步完善專項(xiàng)社區(qū)服務(wù)， 如提供數(shù)據(jù)分析工具和環(huán)境、 軟件版本兼容信息、 ＢＵＧ 漏洞解決方案等。 ②強(qiáng)調(diào)開放科學(xué)一站式服務(wù)綜合平臺的構(gòu)建， 優(yōu)化已有綜合平臺。充分利用已建成的基礎(chǔ)設(shè)施， 通過接口形式整合為國家層面的一站式綜合開放科學(xué)平臺， 為中國科研人員開放出版物、 數(shù)據(jù)、 代碼、 實(shí)驗(yàn)過程等科研成果提供全方面存儲共享的服務(wù)平臺。

４.４ 重視社會公眾參與， 點(diǎn)燃公民科學(xué)熱情

全方位的開放科學(xué)社會參與實(shí)踐包括科學(xué)傳播、公眾參與、 社會對話和公民科學(xué)等內(nèi)容［１５］。 近年來，荷蘭依據(jù) 《 國家開放科學(xué)計劃 ２０３０》 和 《 荷蘭２０２４—２０２５ 開放科學(xué)工作計劃》 等政策， 采取競賽、 節(jié)日、 培訓(xùn)、 會議、 音樂節(jié)和公民科學(xué)等一系列方式促進(jìn)社會各界參與科學(xué)活動。 與荷蘭相比，中國開放科學(xué)的社會參與度還有待提升， 公眾參與模式也較為單一， 公民科學(xué)項(xiàng)目發(fā)展相對滯后， 主要依靠政府和科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的科普宣傳活動。 科研人員群體中， 開放科學(xué)的理念和實(shí)踐主要集中在圖書情報領(lǐng)域， 管理學(xué)、 社會學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者較少參與［５８］； 普通公民中， 開放科學(xué)意識較為薄弱［２４］，社會參與度不夠［５９］。 在加強(qiáng)公眾參與、 提升科學(xué)意識方面需參考荷蘭的做法， 采用多元化形式滿足不同公民的不同背景、 能力和需求， 激發(fā)全民參與科學(xué)的興趣。 普通社會公民往往缺乏專業(yè)知識， 卻對科學(xué)感興趣， 可以通過科普教育、 興趣活動和公民科學(xué)項(xiàng)目等方式增強(qiáng)其科學(xué)素養(yǎng)， 提高對科學(xué)的理解和信任度。 專業(yè)科研人員通常具備較高的專業(yè)知識和技能， 可以通過專業(yè)會議、 競賽等方式促進(jìn)科學(xué)合作交流和跨學(xué)科研究。

５ 結(jié) 語

荷蘭是世界上開放科學(xué)程度較高的國家之一，其實(shí)踐內(nèi)容與特點(diǎn)可為中國開放科學(xué)運(yùn)動提供切實(shí)可行的參考。 本文運(yùn)用案例分析法， 從政策文件、基礎(chǔ)設(shè)施、 社會參與角度探究了荷蘭開放科學(xué)舉措。調(diào)研發(fā)現(xiàn)， 荷蘭開放科學(xué)呈現(xiàn)出對外尋求國際合作、對內(nèi)構(gòu)建伙伴關(guān)系、 依托國家級政策統(tǒng)籌規(guī)劃、 專項(xiàng)與綜合基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展、 社會參與形式多元等特征。 結(jié)合中國發(fā)展現(xiàn)狀， 提出以下幾點(diǎn)建議： ①積極融入國際開放科學(xué)共同體， 構(gòu)建高效的中國協(xié)作機(jī)制， 形成政府、 科研機(jī)構(gòu)和社會組織等多方合力共推的局面； ②制定以 “開放科學(xué)” 為名的國家級綜合政策， 明確開放范圍、 路徑、 評估標(biāo)準(zhǔn)及保障措施， 構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的政策體系； ③均衡發(fā)展針對不同資源類型的專項(xiàng)平臺和提供一站式服務(wù)的綜合平臺， 構(gòu)建功能完善、 類型豐富的開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施體系； ④采取多元化參與形式， 鼓勵普通公民和專業(yè)科研人員等社會各界積極參與開放科學(xué)實(shí)踐，推動公民科學(xué)蓬勃發(fā)展。

然而， 本文案例篩選數(shù)量較少， 具有一定主觀性。 后續(xù)研究可擴(kuò)大案例數(shù)量， 加深對荷蘭開放科學(xué)的理解， 為促進(jìn)中國開放科學(xué)運(yùn)動發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

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ｅｎｃｅ－ｐｒｅｓｅｎｔｅｄ．

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ｍｅｄｉａ－ｆｉｌｅｓ／ ｆｉｎａｌ＿ｎｐｏｓ２０３０＿ａｍｂｉｔｉｏｎ＿ｄｏｃｕｍｅｎｔ＿ａｎｄ＿ｒｏｌｌｉｎｇ＿ａｇｅｎ?

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ｆｏｒ－ａｃｔｉｏｎ－ｏｎ－ｏｐｅｎ－ｓｃｉｅｎｃｅ－２ ／ ．

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ａｓ Ｏｐｅｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ ＮＬ ［ＥＢ ／ ＯＬ］． ［２０２４－１０－０５］． ｈｔｔｐｓ： ／ ／ ｗｗｗ．

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［３３］ ＶＳＮＵ． Ｄｕｔｃｈ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ａｎｄ Ｅｌｓｅｖｉｅｒ Ｉｎｉｔｉａｔｅ Ｗｏｒｌｄｓ

Ｆｉｒｓｔ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｏｐｅｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ［ＥＢ／ ＯＬ］． ［２０２４－１０－０５］．

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ｉｎｇ－ａａｎ．

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ｗｗｗ．ｏｐｅｎｓｃｉｅｎｃｅｆｅｓｔｉｖａｌ．ｎｌ ／ ．

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ｔａ．ｎｌ ／ ｅｎ ／ ．

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ｓｕ２ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ．ｏｒｇ ／ ＃ａｂｏｕｔ－１．

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ｗｗｗ．ｎｗｏ．ｎｌ ／ ｅｎ ／ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ－ｇｕｉｄｅｌｉｎｅｓ－ｐｌａｎ－ｓ．

［４０］ ＮＯＷ． Ｏｐｅｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｆｕｎｄ ［ＥＢ／ ＯＬ］． ［２０２４－１０－０５］． ｈｔｔｐｓ：／ ／

ｗｗｗ． ｎｗｏ． ｎｌ ／ ｓｉｔｅｓ／ ｎｗｏ ／ ｆｉｌｅｓ／ ｍｅｄｉａ － ｆｉｌｅｓ／ Ｏｐｅｎ％ ２０Ｓｃｉｅｎｃｅ％ ２０

Ｆｕｎｄ％２０ｐｒｏｊｅｃｔｓ％２０ｉｎ％２０２０２１＿０．ｐｄｆ．

［４１］ ＳＵＲＦ． Ｎａｔｉｏｎａｌｅ Ａａｎｐａｋ Ｄｉｇｉｔａｌｅ Ｅｎ Ｏｐｅｎ Ｌｅｅｒｍａｔｅｒｉａｌｅｎ ［ＥＢ／

ＯＬ］． ［２０２４－１０－０５］． ｈｔｔｐｓ： ／ ／ ｃｍｓ．ｅｄｕｓｏｕｒｃｅｓ．ｎｌ ／ ａｓｓｅｔｓ／ ４５３ｂｂｅ

３４－ａ７ｄｅ－４ｃｄ７－ｂ７ｅ５－８８ｄ２ｆ４３９１０ｆｄ．

［４２］ ＮＯＷ． Ｌｏｗｌａｎｄｓ Ｓｃｉｅｎｃｅ ［ＥＢ／ ＯＬ］． ［２０２４－１０－０５］． ｈｔｔｐｓ： ／ ／

ｌｏｗｌａｎｄｓ．ｎｌ ／ ｌｌ－ｓｃｉｅｎｃｅ ／ ．

［４３］ ＮＷＯ． Ａｍｓｔｅｒｄａｍ Ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎ ｏｎ Ｆｕｎｄｉｎｇ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｓｏｆｔｗａｒｅ Ｓｕｓ?

ｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ ［ＥＢ／ ＯＬ］． ［２０２４－１０－０５］． ｈｔｔｐｓ： ／ ／ ａｄｏｒｅ．ｓｏｆｔｗａｒｅ ／ ．

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［ＥＢ／ ＯＬ］． ［ ２０２４ － １０ － ０５］． ｈｔｔｐｓ：／ ／ ｗｗｗ． ｏｐｅｎｓｃｉｅｎｃｅ． ｎｌ ／ ｓｉｔｅｓ／

ｏｐｅｎ ＿ ｓｃｉｅｎｃｅ ／ ｆｉｌｅｓ／ ｍｅｄｉａ － ｆｉｌｅｓ／ Ｗｏｒｋ％ ２０ｐｒｏｇｒａｍｍｅ％ ２０２０２４ －

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２０４％２０Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ％２０２０２３．ｐｄｆ．

［４７］ ＮＩＯＯ－ＫＮＡＷ． Ｗａｔｅｒｍｏｎｓｔｅｒｓ ［ＥＢ ／ ＯＬ］． ［２０２４－１０－０５］． ｈｔ?

ｔｐｓ： ／ ／ ｎａｔｕｕｒｅｎｍｉｌｉｅｕ．ｎｌ ／ ｗａｔｅｒｍｏｎｓｔｅｒｓ／ ．

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［４９］ ＮＯＷ． ＳＳＨ Ｒｏｕｎｄｔａｂｌｅ ［ ＥＢ／ ＯＬ］． ［ ２０２４ － １０ － ０５］． ｈｔｔｐｓ： ／ ／

ｗｗｗ．ｎｗｏ．ｎｌ ／ ｅｎ ／ ｉｎｔｅｒｅｓｔｅｄ－ｉｎ－ｊｏｉｎｉｎｇ－ａ－ｒｏｕｎｄｔａｂｌｅ．

［５０］ Ｇｒｕｅｎｐｅｔｅｒ Ｍ， Ｋａｔｚ Ｄ， Ｌａｍｐｒｅｃｈｔ Ａ， ｅｔ ａｌ． Ｄｅｆｉｎｉｎｇ Ｒｅｓｅａｒｃｈ

Ｓｏｆｔｗａｒｅ： Ａ Ｃｏｎｔｒｏｖｅｒｓｉａｌ Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ［ＥＢ／ ＯＬ］． ［２０２４－１１－１２］．

ｈｔｔｐｓ： ／ ／ ｚｅｎｏｄｏ．ｏｒｇ ／ ｒｅｃｏｒｄｓ／ ５５０４０１６．

［５１］ Ｇ６． Ｇ６ Ｓａｔｅｍｅｎｔ ｏｎ Ｏｐｅｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ ［ＥＢ／ ＯＬ］． ［２０２４－１０－０５］． ｈｔ?

ｔｐｓ：／ ／ ｗｗｗ．ｃｎｒｓ．ｆｒ／ ｓｉｔｅｓ／ ｄｅｆａｕｌｔ／ ｆｉｌｅｓ／ ｄｏｗｎｌｏａｄ－ｆｉｌｅ／ Ｇ６％２０ｓｔａｔｅｍｅｎｔ％

２０ｏｎ％２０Ｏｐｅｎ％２０Ｓｃｉｅｎｃｅ．ｐｄｆ．

［５２］ ＣＢＳ． ＯＤＩＳＳＥＩ－ＣＳＰ ［ＥＢ／ ＯＬ］． ［２０２４－１０－０５］． ｈｔｔｐｓ： ／ ／ ｏｄｉｓ?

ｓｅｉ－ｄａｔａ．ｎｌ ／ ｅｎ ／ ｃｉｔｉｚｅｎ－ｓｃｉｅｎｃｅ－ｐｌａｔｆｏｒｍ／ ．

［５３］ ＣＢＳ． ＯＤＩＳＳＥＩ－ＳＡＮＥ ［ＥＢ／ ＯＬ］． ［２０２４－１０－０５］． ｈｔｔｐｓ：／ ／ ｏｄｉｓ?

ｓｅｉ－ｄａｔａ．ｎｌ ／ ｅｎ ／ ｕｓｉｎｇ－ｏｄｉｓｓｅｉ ／ ｓｅｃｕｒｅ－ａｎａｌｙｓｉｓ－ｎｅｔｗｏｒｋ－ｓａｎｅ ／ ．

［５４］ ＣＢＳ． ＯＤＩＳＳＥＩ Ｕｓｅｒ Ｐｏｌｉｃｙ ［ＥＢ／ ＯＬ］． ［２０２４－１０－０５］． ｈｔｔｐｓ：／ ／

ｚｅｎｏｄｏ．ｏｒｇ ／ ｒｅｃｏｒｄｓ／ ６５９７７５１．

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［ ５７ ］ ＵＣＤ． Ｐｕｂｌｉｃ Ｅｎｇａｇｅｍｅｎｔ ａｎｄ Ｅｎｇａｇｅｄ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ［ ＥＢ ／ ＯＬ ］．

［２０２４ － １０ － ０５］． ｈｔｔｐｓ： ／ ／ ｗｗｗ． ｕｃｄ． ｉｅ ／ ｒｅｓｅａｒｃｈ ／ ｐｏｒｔａｌ ／ ｏｕｔｃｏｍｅ?

ｓａｎｄｉｍｐａｃｔｓ／ ｐｕｂｌｉｃｅｎｇａｇｅｍｅｎｔａｎｄｅｎｇａｇｅｄｒｅｓｅａｒｃｈ ／ ．

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（責(zé)任編輯： 楊豐僑）