國(guó)際傳播的基礎(chǔ)設(shè)施研究：物質(zhì)性探索與范式創(chuàng)新

【內(nèi)容提要】傳統(tǒng)國(guó)際傳播研究因陷入“文本迷思”，長(zhǎng)期將傳播媒介簡(jiǎn)化為功能主義媒介，側(cè)重內(nèi)容生產(chǎn)與符號(hào)表征，卻忽視其物質(zhì)基底。這一盲區(qū)源于雙重遮蔽：學(xué)術(shù)場(chǎng)域?qū)ⅰ疤摂M性”奉為元話語(yǔ)，而弱化基礎(chǔ)設(shè)施的可見性；日常生活遵循技術(shù)“準(zhǔn)透明性”邏輯，使國(guó)際傳播物質(zhì)實(shí)體隱于感知。當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施研究在國(guó)際傳播領(lǐng)域的凸顯，直接關(guān)聯(lián)科技巨頭與民族國(guó)家在數(shù)據(jù)中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略博弈，倒逼學(xué)界重新審視國(guó)際傳播的“物質(zhì)性”問題。國(guó)際傳播研究的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向，在理論層面上突破“內(nèi)容中心主義”，以物質(zhì)性錨定地緣政治博弈與數(shù)據(jù)流動(dòng)的深層機(jī)制；在實(shí)踐層面為數(shù)字主權(quán)競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際傳播基礎(chǔ)設(shè)施壟斷提供批判視角，強(qiáng)化國(guó)際傳播學(xué)科回應(yīng)全球治理的跨學(xué)科能力。

討論人：

林穎福建師范大學(xué)傳播學(xué)院教授

賈丁中國(guó)國(guó)際問題研究院對(duì)外交流合作辦公室副主任

束開榮中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院講師、中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心研究員

鄧天奇寧夏大學(xué)新聞傳播學(xué)院副教授

在傳統(tǒng)國(guó)際傳播研究中，學(xué)術(shù)焦點(diǎn)長(zhǎng)期聚焦于國(guó)家、媒體機(jī)構(gòu)、傳播內(nèi)容、受眾效果和跨文化流動(dòng)等維度。然而，數(shù)字技術(shù)革命正在深刻重構(gòu)全球傳播格局：平臺(tái)化進(jìn)程重塑信息生產(chǎn)與分發(fā)邏輯，數(shù)據(jù)化實(shí)踐催生新的權(quán)利關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)化連接在技術(shù)意義上正在顛覆地緣政治國(guó)際傳播秩序。值得注意的是，基礎(chǔ)設(shè)施不僅構(gòu)成了全球信息秩序的物質(zhì)基座，更直接決定了數(shù)字時(shí)代權(quán)力運(yùn)作的規(guī)則。而以海底電纜、人造衛(wèi)星、數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等為代表的基礎(chǔ)設(shè)施，正在從技術(shù)基座演變?yōu)閲?guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心場(chǎng)域，其戰(zhàn)略價(jià)值在政治博弈、經(jīng)濟(jì)沖突與文化安全中日益凸顯。這種轉(zhuǎn)向要求國(guó)際傳播研究突破“內(nèi)容中心”與“國(guó)家中心”的既有框架，將物質(zhì)性實(shí)踐納入理論視野的核心。

基礎(chǔ)設(shè)施如何從國(guó)際傳播研究的背景轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂泻诵睦碚撘饬x和研究?jī)r(jià)值的前沿方向，基礎(chǔ)設(shè)施視角下的國(guó)際傳播研究，其內(nèi)在邏輯、核心議題是什么，其興起是否反映了國(guó)際傳播研究的范式轉(zhuǎn)型？就以上問題，中國(guó)傳媒大學(xué)“新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播實(shí)踐問題與本土化理論創(chuàng)新研究”課題組聯(lián)合中國(guó)外文局當(dāng)代中國(guó)與世界研究院組織專家進(jìn)行了討論。

基礎(chǔ)設(shè)施在國(guó)際傳播研究中的凸顯

束開榮：多年來，傳播研究之所以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施興趣索然，主要原因在于學(xué)術(shù)場(chǎng)域內(nèi)外都把作為“媒介”的互聯(lián)網(wǎng)視為功能主義層面的存在。一方面，主流傳播研究所關(guān)注的內(nèi)容生產(chǎn)、符號(hào)表征以及話語(yǔ)建構(gòu)等話題預(yù)設(shè)了傳播過程的非物質(zhì)性。英尼斯、麥克盧漢以降對(duì)“媒介”本身的聚焦凸顯的是媒介作為一種技術(shù)形式對(duì)整體社會(huì)環(huán)境脈絡(luò)的影響，但沒有特別處理內(nèi)容（文本）與形式之間的理論關(guān)系，這促使基礎(chǔ)設(shè)施研究一直停留在社會(huì)與技術(shù)研究（STS）的傳統(tǒng)內(nèi)；另一方面，在“生活世界”的意義上，正如“基礎(chǔ)設(shè)施”這個(gè)術(shù)語(yǔ)所暗示的那樣，普通用戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用是下意識(shí)的，就像水利、電路、交通網(wǎng)絡(luò)一樣，當(dāng)一種技術(shù)得以在一定的社會(huì)文化語(yǔ)境以及相當(dāng)?shù)牡乩矸秶鷥?nèi)普及之后，我們對(duì)它們的感知就會(huì)變得麻木起來，它們?cè)谖覀兊纳钪谐蔀橐环N理所當(dāng)然的存在，并在很大程度上消失于日常生活的言說和感知中。正如唐·伊德（DonIhde）在《技術(shù)現(xiàn)象學(xué)》中所說的，技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施具有“準(zhǔn)透明性”，這使得它們往往會(huì)退居生活的背景層次，以至于在日常生活中很難被注意、言說和思考。

互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在當(dāng)前的國(guó)際傳播研究中之所以逐漸凸顯，是因?yàn)橐粋€(gè)技術(shù)現(xiàn)實(shí)，即全球主要國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)科技公司對(duì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施（從硬性的數(shù)據(jù)中心到軟性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）的布局和擴(kuò)張是持續(xù)且深入的，由此所形成的科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與地緣政治博弈也尤為激烈。這個(gè)技術(shù)現(xiàn)實(shí)設(shè)置并勾勒了國(guó)際傳播過程與效果的前提條件和影響范圍。把基礎(chǔ)設(shè)施作為國(guó)際傳播研究的核心范疇之一，重點(diǎn)在于語(yǔ)境化互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、存儲(chǔ)及流動(dòng)等問題，主流國(guó)際傳播研究所聚焦的話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)、信息不對(duì)稱等命題需要引入這種底層邏輯。由此視角切入，有助于揭示全球范圍內(nèi)主要互聯(lián)網(wǎng)公司、技術(shù)組織、民族國(guó)家、當(dāng)?shù)卣约澳茉垂镜刃袆?dòng)主體之間的互動(dòng)與規(guī)制邏輯，從而把握當(dāng)前國(guó)際傳播的物質(zhì)基底、實(shí)踐約束及其復(fù)雜效果。

林穎：在過去的傳播學(xué)研究中，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施被忽視的原因是多維且復(fù)雜的，涉及學(xué)科傳統(tǒng)、技術(shù)發(fā)展以及理論范式轉(zhuǎn)變等多方面的因素。首先，就學(xué)科傳統(tǒng)而言，早期的傳播學(xué)研究重點(diǎn)主要集中在傳播內(nèi)容、傳播者和受眾等層面。因此，就將傳播渠道簡(jiǎn)單視為一種傳遞信息的工具，基礎(chǔ)設(shè)施如電纜、電線桿、發(fā)射塔等往往隱匿在大眾視野之外。人們更關(guān)注的是通過這些基礎(chǔ)設(shè)施傳輸?shù)膬?nèi)容，如報(bào)紙上的新聞、廣播中的節(jié)目在傳播過程中的符號(hào)、意義和社會(huì)互動(dòng)，而忽略了基礎(chǔ)設(shè)施這一物質(zhì)基礎(chǔ)；其次，就技術(shù)發(fā)展情況而言，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)單，其變化和發(fā)展速度也較慢。學(xué)者們認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)傳播的影響是相對(duì)穩(wěn)定和固定的，不會(huì)對(duì)傳播學(xué)研究的核心問題產(chǎn)生重大影響。然而，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是AIGC時(shí)代的到來，使得基礎(chǔ)設(shè)施的重要性日益凸顯，但現(xiàn)有的研究卻未能及時(shí)跟上這種變化；最后，過去的傳播學(xué)研究往往更關(guān)注傳播的社會(huì)功能、文化影響以及政治意義等方面，而將基礎(chǔ)設(shè)施視為技術(shù)層面的問題，認(rèn)為其不屬于傳播學(xué)研究的核心范疇。近年來以表征為代表的建構(gòu)主義傳統(tǒng)在人文學(xué)科內(nèi)部遭到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，用符號(hào)和意義詮釋世界的學(xué)科范式已經(jīng)無法滿足今天傳播學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)，隨之慢慢浮現(xiàn)的是物質(zhì)性范式對(duì)傳播研究的結(jié)構(gòu)性影響，尤其是在全球信息流動(dòng)的聚變中，基礎(chǔ)設(shè)施起到了核心作用，甚至在很多時(shí)候有著決定性作用，它成為把握傳播話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵，將對(duì)國(guó)際傳播秩序和格局產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響。

鄧天奇：受制于學(xué)科知識(shí)壁壘的長(zhǎng)期存在及交叉學(xué)科發(fā)展的滯后性，基礎(chǔ)設(shè)施研究始終難以突破工程學(xué)、管理學(xué)的單一學(xué)科桎梏，傳播學(xué)傳統(tǒng)上亦缺乏對(duì)此領(lǐng)域的理論關(guān)切與方法論介入。特別是過往的傳播學(xué)研究長(zhǎng)期受制于“內(nèi)容中心主義”的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，當(dāng)研究焦點(diǎn)過度集中于符號(hào)、文本、話語(yǔ)等抽象維度時(shí)，作為傳播活動(dòng)底層架構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施本身所具有的技術(shù)政治性、空間生產(chǎn)性與社會(huì)關(guān)系形塑性，便難以進(jìn)入傳播研究的問題意識(shí)視野。另外，受制于傳播學(xué)研究方法的局限性以及通信基礎(chǔ)設(shè)施地理分布、技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容的敏感性，基礎(chǔ)設(shè)施在傳播之維的實(shí)證研究舉步維艱。以上的雙重壁壘不僅使得傳播研究難以通過公開渠道獲取支撐量化研究的關(guān)鍵信息，更可能因數(shù)據(jù)缺口導(dǎo)致理論推演與經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的脫節(jié)，進(jìn)而制約相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的深度、信度及效度。

賈丁：在全球化與數(shù)字化進(jìn)程中，基礎(chǔ)設(shè)施不再是單純物理意義上的信息通道，其在結(jié)構(gòu)性層面深刻決定了不同國(guó)家和群體在全球范圍內(nèi)的發(fā)聲能力，誰(shuí)能更快、更清晰地讓世界聽見；誰(shuí)的聲音又因帶寬限制、節(jié)點(diǎn)屏蔽或算法邊緣化而陷入沉寂。從“全球南方”視角出發(fā)，將基礎(chǔ)設(shè)施作為國(guó)際傳播的研究對(duì)象，既是方法論上的創(chuàng)新嘗試，也是彌合南北數(shù)字鴻溝、重塑國(guó)際話語(yǔ)體系、激活本土知識(shí)生產(chǎn)的重要途徑。以“全球南方”國(guó)家的去殖民化敘事及本土知識(shí)傳播為例，當(dāng)其信息需經(jīng)歐美國(guó)家主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)中心與內(nèi)容平臺(tái)時(shí)，便難以規(guī)避諸如算法排序、內(nèi)容審查、商業(yè)化推送等結(jié)構(gòu)性過濾。因此，只有將基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)概念納入國(guó)際傳播的分析框架中，方能透徹解析“全球南方”本土文化產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)表現(xiàn)欠佳的結(jié)構(gòu)性根源，進(jìn)而揭示基礎(chǔ)設(shè)施是增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要力量來源。

基礎(chǔ)設(shè)施視角下的國(guó)際傳播關(guān)鍵問題

束開榮：厘清互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在國(guó)際傳播研究的核心內(nèi)涵，首先需要破解的是僅僅將基礎(chǔ)設(shè)施理解為靜態(tài)的技術(shù)物或者技術(shù)架構(gòu)?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施絕不只是構(gòu)建全球信息傳播秩序的底層技術(shù)架構(gòu)與物質(zhì)體系，更是包括民族國(guó)家、互聯(lián)網(wǎng)巨頭、普通網(wǎng)民、數(shù)字勞動(dòng)者以及代碼精英等在內(nèi)的多元行動(dòng)者，圍繞全球互聯(lián)網(wǎng)及其政治經(jīng)濟(jì)實(shí)踐所進(jìn)行的國(guó)家安全保障、網(wǎng)民數(shù)據(jù)流動(dòng)與隱私、科技產(chǎn)業(yè)投資與競(jìng)爭(zhēng)、全球未來政治經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)等所體現(xiàn)出來的物質(zhì)邏輯、邊界雜糅及其復(fù)雜現(xiàn)實(shí)。本人即將出版的《互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施：概念、議題與實(shí)踐》一書具體討論了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在關(guān)系范疇、物質(zhì)基底以及生活世界等三個(gè)面向上的不同內(nèi)涵及其所對(duì)應(yīng)的核心范疇。

強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的“關(guān)系范疇”旨在從視角上拒絕將基礎(chǔ)設(shè)施視為一種孤立的、自主的、靜態(tài)的技術(shù)系統(tǒng)或者本體論意義上的“物”（thing），否則將難以把基礎(chǔ)設(shè)施帶入社會(huì)世界其他實(shí)體范疇（群體、機(jī)構(gòu)以及文化等）的豐富實(shí)踐中去分析。關(guān)系范疇面向上的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵在于把握其在不同社會(huì)人群那里具有不同程度的“可見性”。譬如對(duì)普通用戶來說，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施更多意味著交互界面；在程序員那里則意味著操作系統(tǒng)的程序代碼；在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商那里，智能手機(jī)是由移動(dòng)基站所組建的信號(hào)網(wǎng)絡(luò)以及各種通信協(xié)議；在互聯(lián)網(wǎng)科技公司那里，智能手機(jī)則是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的創(chuàng)新設(shè)計(jì)以及大規(guī)模的服務(wù)器對(duì)用戶數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和傳輸。而不同程度的“可見性”表現(xiàn)為特定社會(huì)群體圍繞互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施所構(gòu)建起來的實(shí)踐慣習(xí)及其權(quán)力關(guān)系。

林穎：其核心內(nèi)涵和范疇包含多個(gè)層次。一是支撐性，即基底性。通信網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)設(shè)施，為信息的跨國(guó)傳輸提供了通道，無論是新聞報(bào)道的發(fā)布、跨國(guó)文化交流活動(dòng)的開展，都依賴于穩(wěn)定可靠的通信網(wǎng)絡(luò)。反之，正是西方國(guó)家早期在海底電纜、無線電、人造衛(wèi)星等方面的布局造就了國(guó)際傳播的話語(yǔ)權(quán)，這種支撐性作用是很難被忽視的；二是連接性。它強(qiáng)調(diào)不同國(guó)家、地區(qū)、人群之間在國(guó)際傳播過程中的連接。這種連接包括技術(shù)層面的連接，如衛(wèi)星通信系統(tǒng)將全球各地的電視臺(tái)連接起來，使國(guó)際新聞節(jié)目能夠在全球范圍內(nèi)同步播出，也包括社會(huì)層面的連接，比如國(guó)際社交媒體平臺(tái)作為基礎(chǔ)設(shè)施，將不同國(guó)家的用戶連接在一起，使他們能夠分享信息、交流觀點(diǎn)，從而促進(jìn)跨文化的傳播和理解；三是系統(tǒng)性。國(guó)際傳播基礎(chǔ)設(shè)施不是孤立存在的，而是由多種要素構(gòu)成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。它涵蓋了技術(shù)設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)、媒體平臺(tái)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理中心等多個(gè)方面。

鄧天奇：在國(guó)際傳播研究中，基礎(chǔ)設(shè)施是支撐全球信息流動(dòng)與話語(yǔ)建構(gòu)的復(fù)合型體系，其核心意涵可以被分解為物理基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、制度基礎(chǔ)設(shè)施與認(rèn)知基礎(chǔ)設(shè)施四大維度。其中，物理基礎(chǔ)設(shè)施作為信息傳播的硬件根基，包括根服務(wù)器、海底光纜等實(shí)體技術(shù)載體，決定了國(guó)際傳播中的信息“能否流動(dòng)”；技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施通過通信標(biāo)準(zhǔn)、算法架構(gòu)等代碼邏輯塑造信息傳播范式，決定了國(guó)際傳播中的信息“如何流動(dòng)”；制度基礎(chǔ)設(shè)施依托國(guó)際技術(shù)治理機(jī)構(gòu)與數(shù)據(jù)規(guī)則，形成權(quán)力分配格局，決定了國(guó)際傳播中的信息“誰(shuí)主導(dǎo)流動(dòng)”；認(rèn)知基礎(chǔ)設(shè)施則基于技術(shù)認(rèn)知慣性與文化價(jià)值預(yù)設(shè)，構(gòu)建信息接受的隱形壁壘，決定了國(guó)際傳播中的信息“是否被接受”。以上四維架構(gòu)共同構(gòu)成傳播權(quán)力的物質(zhì)化與技術(shù)化表達(dá)，其控制權(quán)的爭(zhēng)奪直接影響國(guó)際傳播秩序的平衡與走向，成為國(guó)際傳播研究的核心關(guān)切議題。

賈?。壕蛧?guó)際傳播中的“基礎(chǔ)設(shè)施”研究范疇而言，應(yīng)打破傳統(tǒng)物質(zhì)性認(rèn)識(shí)的局限，具體來說，物理技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括海底光纜、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心以及內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)等，構(gòu)成了全球信息流動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)；制度規(guī)則基礎(chǔ)設(shè)施包括全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系、平臺(tái)內(nèi)容審查機(jī)制、版權(quán)制度以及內(nèi)容分發(fā)協(xié)議等，為信息流動(dòng)設(shè)定了邊界與運(yùn)行規(guī)則；平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施則體現(xiàn)為大型跨國(guó)科技公司通過掌控算法、用戶數(shù)據(jù)及市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，主導(dǎo)內(nèi)容流量的分配邏輯，從而深度形塑全球傳播生態(tài)的權(quán)力結(jié)構(gòu)；文化話語(yǔ)基礎(chǔ)設(shè)施則指以英語(yǔ)為主導(dǎo)的符號(hào)體系及其承載的意識(shí)形態(tài)，它維系著所謂“普適性”與“權(quán)威性”的特定敘事范式，“全球南方”國(guó)家的傳播實(shí)踐常在此框架下被排斥或邊緣化。

以基礎(chǔ)設(shè)施為切入點(diǎn)，可以更好地發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)際傳播的核心議題和關(guān)鍵爭(zhēng)論。首先，對(duì)于“全球南方”國(guó)家來說，“數(shù)字主權(quán)”和“傳播自主權(quán)”是繞不開的現(xiàn)實(shí)問題，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重不平等分布，導(dǎo)致這些國(guó)家在內(nèi)容生產(chǎn)之外的關(guān)鍵傳播路徑上長(zhǎng)期依附于歐美主導(dǎo)的技術(shù)體系；其次，盡管歐美跨國(guó)平臺(tái)對(duì)外標(biāo)榜中立，但其主導(dǎo)的算法推薦機(jī)制實(shí)際形成了一種隱性的“平臺(tái)殖民主義”，“全球南方”的本土敘事受制于它的邏輯規(guī)訓(xùn)和語(yǔ)言框架，難以掙脫“西方中心”的技術(shù)枷鎖，常遭系統(tǒng)性邊緣化；此外，盡管“全球南方”國(guó)家在政治話語(yǔ)中持續(xù)倡導(dǎo)區(qū)域合作與南南傳播的共同愿景，但因缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，此類合作尚未有效轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性的、互聯(lián)互通的傳播網(wǎng)絡(luò)。

以基礎(chǔ)設(shè)施為方法

束開榮：明確基礎(chǔ)設(shè)施的多重內(nèi)涵（關(guān)系范疇、物質(zhì)基底以及生活世界等維度），即能夠在理論上避免陷入互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)國(guó)際傳播過程的一元化解釋。國(guó)際傳播研究關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施所要揭示的是一種異質(zhì)化的實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)（HeterogeneousNetwork），所謂“異質(zhì)化”是指一種多層面和動(dòng)態(tài)的社會(huì)技術(shù)現(xiàn)象，它不僅包括技術(shù)物、多元主體、社會(huì)實(shí)踐、關(guān)系建構(gòu)以及知識(shí)生產(chǎn)。拉圖爾認(rèn)為，更為重要的地方在于，上述異質(zhì)化行動(dòng)者彼此之間的互動(dòng)和聚集 （assemblage）過程。這里的“互動(dòng)和聚集”指的是，在國(guó)際傳播過程中，對(duì)不同行動(dòng)者之間那些被忽視或遮掩的實(shí)踐關(guān)聯(lián)、利益邏輯、隱性沖突的揭示與剖析。這一點(diǎn)大大拓展了國(guó)際傳播研究所觸及的研究對(duì)象，即國(guó)際傳播除了內(nèi)容生產(chǎn)與效果評(píng)估之外，還有諸多需要被語(yǔ)境化的實(shí)踐與行動(dòng)主體，譬如民族國(guó)家、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)公司、能源組織、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、普通用戶、地緣政治環(huán)境等異質(zhì)化行動(dòng)主體對(duì)特定社會(huì)文化語(yǔ)境下對(duì)國(guó)際傳播效能的復(fù)雜中介過程與影響機(jī)制。

對(duì)此，媒介考古學(xué)、行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論（ANT）、社會(huì)與技術(shù)研究等脈絡(luò)的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，能夠?yàn)槲覀兲峁┴S富的概念資源與理論視角。而對(duì)國(guó)際傳播過程中異質(zhì)化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)調(diào)即在于避免對(duì)當(dāng)前技術(shù)現(xiàn)實(shí) （即互聯(lián)網(wǎng)）與社會(huì)過程（即國(guó)際傳播）之間關(guān)系的簡(jiǎn)化分析和理解，二者之間不管是技術(shù)決定論還是社會(huì)建構(gòu)論，皆為線性因果的解釋范式。在異質(zhì)化的網(wǎng)絡(luò)中，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及其物質(zhì)性對(duì)國(guó)際傳播的影響應(yīng)呈現(xiàn)為一種闡釋的靈活性（interpretiveflexibility），即主張通過對(duì)多種行動(dòng)者元素（人類與非人類所形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)）之間共同作用的方式及其復(fù)雜性的揭示來展現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)國(guó)際傳播方式、過程及效果的影響。

林穎：從功能主義角度看，數(shù)字平臺(tái)和媒介基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)國(guó)際傳播的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。平臺(tái)作為基礎(chǔ)設(shè)施，不僅改變了信息傳播的方式，還影響了文化傳播和國(guó)際輿論格局。但是，國(guó)際傳播基礎(chǔ)設(shè)施背后的技術(shù)、資本與權(quán)力的交織關(guān)系還需要更多的討論。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在資本邏輯上的差異也影響著國(guó)際傳播新秩序的生成。通信衛(wèi)星作為國(guó)際傳播基礎(chǔ)設(shè)施，其背后的技術(shù)政治和基礎(chǔ)設(shè)施霸權(quán)問題，海底電纜等基礎(chǔ)設(shè)施的建造和控制權(quán)也涉及復(fù)雜的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)利益博弈。在這方面，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)可以貢獻(xiàn)很成熟的分析框架。另外，既然國(guó)際傳播的基礎(chǔ)設(shè)施被技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治等力量所裹挾，那么其是否還具有某種公共價(jià)值？平臺(tái)憑借算法分發(fā)和數(shù)據(jù)壟斷改變了新聞分發(fā)邏輯和生產(chǎn)模式，但這也帶來了平臺(tái)壟斷、新聞專業(yè)性和公共價(jià)值削弱等問題。如何在技術(shù)效率與公共價(jià)值之間取得平衡，是國(guó)際傳播研究中的一個(gè)重要爭(zhēng)論點(diǎn)。

鄧天奇：多模態(tài)話語(yǔ)分析、話語(yǔ)網(wǎng)絡(luò)分析、批判性話語(yǔ)歷史分析等細(xì)分的話語(yǔ)分析操作路徑將為基礎(chǔ)設(shè)施研究提供全新視角，其打破了將基礎(chǔ)設(shè)施視為“客觀存在”的迷思，將其還原為充滿符號(hào)競(jìng)爭(zhēng)的意義場(chǎng)域，深入挖掘其背后的意識(shí)形態(tài)與權(quán)力關(guān)系。一方面，通過解構(gòu)“數(shù)字鴻溝”“網(wǎng)絡(luò)中立”等術(shù)語(yǔ)的話語(yǔ)建構(gòu)，以及地緣競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)對(duì)抗，揭露基礎(chǔ)設(shè)施被賦予的政治意義；另一方面，關(guān)注邊緣群體的反話語(yǔ)實(shí)踐、專家知識(shí)與公共話語(yǔ)的互動(dòng)，解析不同行動(dòng)者如何賦予基礎(chǔ)設(shè)施特定意義。此外，話語(yǔ)分析還能追溯歷史話語(yǔ)的路徑依賴，預(yù)測(cè)未來技術(shù)想象中的話語(yǔ)爭(zhēng)奪，將基礎(chǔ)設(shè)施研究從單純對(duì)“物”的探討，轉(zhuǎn)向?qū)Α耙饬x政治”的剖析，為理解全球傳播權(quán)力格局提供獨(dú)特的分析路徑。

賈?。憾鄶?shù)社科工作者欠缺與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的工程技術(shù)背景，因此開展深度訪談（對(duì)象包括運(yùn)營(yíng)商技術(shù)人員、平臺(tái)工程師、政府監(jiān)管者及內(nèi)容創(chuàng)作者）、政策文本分析（如數(shù)據(jù)本地化法規(guī)、內(nèi)容審查規(guī)則等）以及具體案例分析，不失為行之有效的研究路徑。值得注意的是，過度強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施的決定性作用，可能會(huì)低估“全球南方”國(guó)家在結(jié)構(gòu)性制約下拓展傳播空間的主觀能動(dòng)性。故在開展基礎(chǔ)設(shè)施研究的同時(shí)，還應(yīng)多關(guān)注“全球南方”國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)、民間組織和本地創(chuàng)作者如何通過政策談判、內(nèi)容本地化、技術(shù)替代和平臺(tái)規(guī)則游說等手段，積極突破或規(guī)避基礎(chǔ)設(shè)施的既定限制。

國(guó)際傳播的“物質(zhì)性”自覺

束開榮：在國(guó)際傳播研究中引入基礎(chǔ)設(shè)施視角，有助于拓寬國(guó)際傳播的研究對(duì)象、豐富國(guó)際傳播的研究命題，進(jìn)而打通不同理論脈絡(luò)對(duì)此領(lǐng)域的學(xué)術(shù)想象力，這將使國(guó)際傳播研究不斷構(gòu)建自身回應(yīng)全球復(fù)雜政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的跨學(xué)科潛力。特別是國(guó)際傳播過程中圍繞互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施所展開的全球地緣競(jìng)爭(zhēng)、跨國(guó)數(shù)據(jù)流動(dòng)、尖端人才競(jìng)爭(zhēng)以及全球科技擴(kuò)張邏輯等重要問題，由此強(qiáng)化國(guó)際傳播研究在接軌并回答有關(guān)世界信息傳播新秩序、國(guó)家安全戰(zhàn)略以及“一帶一路”等全球發(fā)展與治理議題上的學(xué)科合法性。

賈丁：基礎(chǔ)設(shè)施的研究視角為理解國(guó)際話語(yǔ)權(quán)失衡、去殖民化敘事受阻等重要問題提供了新范式，推動(dòng)長(zhǎng)期被忽視的“隱性權(quán)力結(jié)構(gòu)”得到應(yīng)有重視，拓展了國(guó)際傳播研究的批判性維度。同時(shí)，這一路徑亦對(duì)社科工作者提出更高要求：相關(guān)研究常需工程技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)治理、國(guó)際法等跨學(xué)科知識(shí)儲(chǔ)備；加之基礎(chǔ)設(shè)施本身的技術(shù)黑箱特性、系統(tǒng)封閉性與企業(yè)保密機(jī)制，顯著加劇了實(shí)證研究在材料可及性與數(shù)據(jù)透明度方面面臨的困境。

林穎：首先是學(xué)科邊界的拓展。傳統(tǒng)國(guó)際傳播研究多聚焦于符號(hào)、文本、內(nèi)容等層面，而基礎(chǔ)設(shè)施研究視角將研究視野拓展到物質(zhì)層面，如通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)星等；其次是跨學(xué)科知識(shí)的融合?；A(chǔ)設(shè)施研究涉及技術(shù)、工程、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，跨學(xué)科的研究視角為國(guó)際傳播學(xué)科帶來了新的理論和方法，促進(jìn)了學(xué)科之間的對(duì)話與合作，也對(duì)研究者的知識(shí)儲(chǔ)備和思維方式提出了挑戰(zhàn)；再次是為權(quán)力與控制的分析提供新工具。通過研究基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和控制權(quán)，可以更清晰地看到發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際傳播中的權(quán)力不對(duì)等現(xiàn)象，以及這種權(quán)力結(jié)構(gòu)如何影響信息傳播的格局。

不同學(xué)科的研究方法和理論框架存在差異，如何在國(guó)際傳播研究中有效整合這些方法是一個(gè)挑戰(zhàn)?；A(chǔ)設(shè)施研究視角雖然為國(guó)際傳播學(xué)科帶來了新的理論資源，但構(gòu)建新的理論體系并非易事。如何在現(xiàn)有理論基礎(chǔ)上，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施研究的新發(fā)現(xiàn)，形成具有解釋力和預(yù)測(cè)力的新理論，是一個(gè)重要挑戰(zhàn)。

鄧天奇：基礎(chǔ)設(shè)施作為國(guó)家軟實(shí)力和全球治理能力的重要組成部分，是一個(gè)涵蓋技術(shù)、權(quán)力與認(rèn)知的復(fù)合領(lǐng)域。在基礎(chǔ)設(shè)施研究視角下，國(guó)際傳播將聚焦四大全新的議題：一是基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)主權(quán)博弈，即全球不同國(guó)家如何圍繞核心設(shè)施與技術(shù)規(guī)則展開控制權(quán)競(jìng)爭(zhēng)；二是數(shù)據(jù)與算法治理的全球困境，這將涉及到全球數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)以及算法偏見所引發(fā)的傳播公平性等問題；三是基礎(chǔ)設(shè)施的地緣政治化，其表現(xiàn)為技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施被用作地緣博弈的“新冷戰(zhàn)”工具，帶來“數(shù)字殖民”等風(fēng)險(xiǎn)；四是認(rèn)知基礎(chǔ)設(shè)施的合法性重構(gòu)，牽涉非西方國(guó)家的技術(shù)如何超越西方國(guó)家所建構(gòu)的文化合法性赤字與信任危機(jī)陷阱。

在國(guó)際傳播基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型背景下，國(guó)際傳播研究亟需在理論層面厘清技術(shù)決定論與社會(huì)建構(gòu)論的論證邏輯，以及全球化普惠與地緣化分割的理念分歧。其中，技術(shù)決定論強(qiáng)調(diào)技術(shù)自主演化對(duì)國(guó)際傳播模式與全球傳播秩序的決定性作用，卻忽視技術(shù)背后的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)；社會(huì)建構(gòu)論則認(rèn)為技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用由社會(huì)關(guān)系、文化價(jià)值與制度框架形塑，但可能忽略技術(shù)物質(zhì)性約束，未來二者需轉(zhuǎn)向一種融合的技術(shù)與社會(huì)互構(gòu)論以超越二元對(duì)立。與此同時(shí)，全球化普惠理念追求技術(shù)紅利的全球共享與傳播平權(quán)，而地緣化分割現(xiàn)實(shí)則因國(guó)家利益博弈、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致傳播基礎(chǔ)設(shè)施的陣營(yíng)化與規(guī)則分裂。如何在理論上平衡技術(shù)的物質(zhì)屬性與社會(huì)屬性、在實(shí)踐中協(xié)調(diào)全球公共利益與國(guó)家主權(quán)訴求，將成為今后國(guó)際傳播研究破解現(xiàn)實(shí)矛盾的關(guān)鍵方向。

潘璟玲系中央民族大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士后；張海霞系中國(guó)傳媒大學(xué)媒體融合與傳播國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室博士研究生

責(zé)編：吳奇志