1944年7月,44個國家的代表齊聚美國新罕布什爾州布雷頓森林小鎮(zhèn)的華盛頓山飯店,參加聯(lián)合與聯(lián)系國家貨市金融會議,即“布雷頓森林會議”。會議通過了《布雷頓森林協(xié)定》,標志著布雷頓森林貨幣體系的產(chǎn)生。正值布雷頓森林會議召開逾八十周年之際,本文重溫布雷頓森林會議背后的故事,聆聽布雷頓森林貨市體系非凡的歷史回響。
A 944年7月,44個國家的730名代表齊聚美國新罕布什爾州布雷頓森林小鎮(zhèn)的華盛頓山飯店,參加聯(lián)合與聯(lián)系1 國家貨幣金融會議,即“布雷頓森林會議”。會議通過了《布雷頓森林協(xié)定》,標志著布雷頓森林貨幣體系的產(chǎn)生。正值布雷頓森林會議召開逾八十周年之際,我們重溫布雷頓森林會議背后的故事,聆聽布雷頓森林貨幣體系非凡的歷史回響。
會址選定的精心安排
在“二戰(zhàn)”尾聲的盛夏,安排一場自1919年巴黎和會以來最重要的世界盛會,首先考慮的是安全,其次是滿足會務(wù)功能的場地,最后就是兼顧更為深刻的政治考量。遠離政治中心華盛頓的喧囂與酷暑、坐落在新罕布什爾州偏僻、涼爽的布雷頓森林小鎮(zhèn)及華盛頓山飯店,最終成為會址的最佳選擇。
布雷頓森林得名源于美國殖民地時期,英王喬治三世將位于新英格蘭華盛頓山的這片山林土地賜給托馬斯·溫特沃斯爵士。溫特沃斯以其在英國布雷頓鎮(zhèn)的祖屋“布雷頓宮”的名字,命名這片被賜封的土地為“布雷頓森林”。隨著后續(xù)的開發(fā)建設(shè),布雷頓森林成為新英格蘭地區(qū)及紐約、費城社會名流的避暑勝地。
華盛頓山飯店,建于1902年,為西班牙文藝復(fù)興時期風(fēng)格的建筑。醒目的白墻,配上鮮紅的八角塔樓樓頂,十分耀眼奪目。更令人叫絕的是,酒店配套設(shè)施中還有一條長長的地下避險防空洞。
布雷頓森林小鎮(zhèn)及華盛頓山飯店最終成就了這次大會,這次大會又給布雷頓森林小鎮(zhèn)及華盛頓山飯店增添了厚重的歷史,讓其永載史冊。
獨特的哈里·懷特與精妙的“懷特計劃”
如果說哈里·懷特是布雷頓森林會議的靈魂,那么,“懷特計劃”就是布雷頓森林貨幣體系的藍本。
懷特于1892年出生在美國波士頓一個猶太移民小店主家庭,新移民家庭的艱辛與波折讓他終身難忘。在經(jīng)歷了農(nóng)學(xué)院學(xué)子、商店店員和成為“一戰(zhàn)”軍人的經(jīng)歷后,1922年,懷特立志走學(xué)術(shù)發(fā)展道路,輾轉(zhuǎn)在哥倫比亞大學(xué)、斯坦福大學(xué)和哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)深造,1930年他獲得了哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。1934年,一個偶然的機會,讓心懷抱負、蓄勢待發(fā)的懷特在美國財政部嶄露頭角,從此開啟他在美國財政部的12年職業(yè)生涯。大器晚成的坎坷經(jīng)歷,打造了懷特“堅韌而聰慧、務(wù)實且專注”的性格。這一性格在他為實現(xiàn)“布雷頓森林會議目標”的過程中表現(xiàn)得淋漓盡致。
“懷特計劃”就是關(guān)于新建國際貨幣體系的方案。1942年3月公布的“懷特計劃”的核心內(nèi)容是:建立穩(wěn)定基金、將黃金及美元定位為穩(wěn)定貨幣的錨、恢復(fù)固定匯率制度。即“一穩(wěn)雙錨加固定”。在此之前,宏觀經(jīng)濟學(xué)大師凱恩斯提出了新建國際貨幣體系的英國方案即“凱恩斯計劃”。在隨后兩年多的英、美及兩個計劃的交鋒、博弈后,“懷特計劃”勝出,成為戰(zhàn)后建立國際貨幣體系的藍本。
“懷特計劃”的精妙之處在于它技術(shù)地體現(xiàn)了美國強大的現(xiàn)實、戰(zhàn)略地兼顧了英國及其他國家的部分訴求,進而促成了國際社會空前的共識與合作。
至今未有超越的經(jīng)典
布雷頓森林體系的建立,促進了國際貿(mào)易與投資的擴大以及世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。但是,隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,布雷頓森林體系的“特里芬難題”也日益凸現(xiàn),引致美元危機頻發(fā)且愈演愈烈。1971年8月,美國被迫關(guān)閉了官價兌換黃金的窗口,使得布雷頓森林體系兩個支柱之一的“美元與黃金掛鉤”頓時坍塌。1973年3月,第四次美元危機爆發(fā)后,西方國家紛紛采用浮動匯率制度,布雷頓森林體系的另一個支柱固定匯率制度也隨之倒塌。至此,布雷頓森林體系全面崩潰。
1976年1月,多元化信用貨幣本位制和固定匯率與浮動匯率并存、多選的牙買加貨幣體系誕生。從貨幣制度發(fā)展規(guī)律來看,牙買加體系采用的是信用貨幣本位制,較布雷頓森林體系的金匯兌本位制是巨大的進步,但是,從貨幣體系的要素及風(fēng)險控制來看,牙買加體系及其他體系,均是對布雷頓森林體系的修修補補,不是完全的取代,更不是系統(tǒng)的超越。因為布雷頓森林體系中的美元仍是新貨幣體系最主要的儲備貨幣,而作為布雷頓森林體系的三大遺產(chǎn),國際貨幣基金組織、世界銀行和世貿(mào)組織(其前身為關(guān)貿(mào)總協(xié)定),至今仍是全球經(jīng)濟治理的三大支柱。更為重要的是,布雷頓森林體系的“特里芬難題”,在牙買加體系及其他體系中也都存在。
合上歷史,靜思其中。贏得戰(zhàn)略目標的結(jié)果固然引人入勝,但是,贏得戰(zhàn)略目標的過程與細節(jié),更加彌足珍貴,更應(yīng)引人深思、學(xué)習(xí)與借鑒。
(張春廷供職于清華大學(xué)五道口金融學(xué)院金融戰(zhàn)略與政策研究中心。特約編輯/孫世選,責(zé)任編輯/丁開艷)